[热]合作社管理制度
在日常生活和工作中，我们都跟制度有着直接或间接的联系，制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。到底应如何拟定制度呢？以下是小编收集整理的合作社管理制度，仅供参考，大家一起来看看吧。
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合作社管理制度1
一、合作社的最高权力机构是成员（代表）大会，由理事会负责召集。凡制订和修改章程、选举和罢免理事、10000元以上的财务开支、盈利返还、合作社终止后的财产处理等重大事宜，必须召开成员（代表）大会，经三分之二以上成员出席会议，半数以上成员表决通过。方可交理事会执行。表决实行一人一票制。
二、成员（代表）大会每年至少召开1—2次。有下列特殊情形之一的，应当在二十日内召开临时成员大会：百分之三十以上的成员提议；
监事会（执行监事）提议；
章程规定的其他情形。合作社召开成员大会，出席人数应当达到成员总数的三分之二以上。
三、成员大会选举和表决实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权。出资额或者与本社交易量（额）较大的成员按照章程规定，可以享有附加表决权，附加表决权总票数不得超过本社成员基本表决权总票数的百分之二十。享有附加表决权的.成员及其享有的附加表决权数，应当在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。
四、理事会负责日常生产经营活动和管理工作。凡制定内部管理制度、选举和罢免理事长、副理事长、秘书长、设立办事或分支机构、聘用工作人员等重要事项，必须召开理事会议，经三分之二以上理事出席会议，并由出席会议的三分之二以上的理事表决通过方可生效。
五、理事会会议至少每季召开一次，会议的表决实行一人一票。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见记入会议记录并签名。
合作社管理制度2
农民专业合作社要按照合作社法的规定，规范运营。规范运营可以从登记注册，办公室布局，社员管理，决策规范，业务规范，荣誉添加等几个方面努力改进，目标是按照示范社的要求规范发展。
(一)登记注册
按照农民专业合作社登记管理条例登记注册，是合作社规范运营的第一步。合作社首先要取得营业执照、组织机构代码、税务登记三个法定注册登记证件。一般是到工商局取得营业执照，质量技术监督局取得组织机构代码证，国税局和地税局取得税务登记证。
(二)办公室布局
办公室的布局一方面是政府检查的重点，另一方面也是发展社员的门面。规范的合作社布局一般包括室内和室外两部分。室外部分：门头上要悬挂合作社全称横排，大门两侧门框边上挂合作社牌子、分站牌子等其他牌子，门上一般要贴上“入社自愿、退社自由”字样，窗上要贴合作社的口号和服务，比如“服务三农”“民主管理”“造福社员”等。室内部分主要是在营业窗口设计上，要避免装修成银行的样子，不要有大的封闭玻璃墙。一般要体现亲民性。在墙上要挂上合作社章程、各项管理制度、中央的政策文件节选、合作社宗旨和理念、领导人照片等。
(三)社员管理
合作社日常工作的重点之一就是管理社员。凡入社农户，都要填写入社申请表，复印本人户口本复印件或身份证复印件留底，发放社员证。在日常的交易过程中，要建立合作社成员账户，在成员账户和社员证同时记录交易信息，作为年底分红以及申报国家补贴的`依据。社员退社要提前申请，经理事会批准后办理退社手续，以合适的形式退还社员股金以及公积金。总之，无论是入社、交易、分红、退社都要有流程有底案。
(四)决策规范
合作社要严格按照章程规定，制定和执行决策事项。社员大会由全体社员参加，一年至少召开一次，主要用来修订章程、分红、选举理事会成员和监事会成员，制定来年发展计划以及增资扩股等重要事项。社员大会表决要经过三分之二多数通过，每个社员签字生效，要留有会议记录。理事会一般由3到5人组成，负责日常事务的决策和执行，召开理事会决策要由二分之一多数通过，并留有会议记录。监事会会议每季度召开一次，主要是审查合作社财务安全、投资安全等方面的事务，并形成会议纪要。
(五)业务规范
业务规范主要是日常开展业务中，管理流程要完善，各部门都要制定自己的管理办法，完善业务手续，规避弄虚作假和铺张浪费。特别是财务管理方面要谨慎安全，财务账目要按照农民专业合作社财务管理要求来做账。聘请专业会计人员或者会计师事务所代为记账。
(六)荣誉添加
在申报国家项目补贴方面，规范性主要体现在是否获得了一些社会荣誉，比如是否是示范社，是否获得过产品奖牌，是否受到政府表彰等。合作社要在积极参与各种荣誉比赛，为自己增光添彩。
合作社管理制度3
11月11日，青桥驿镇召开村扶贫互助合作社管理制度培训会，本次培训由分管扶贫社副镇长蒋攀攀主持，主要围绕怎样提高村级扶贫互助合作社管理水平进行了系统培训，镇机关全体干部、各村“四支队伍”全体成员、各村扶贫互助合作社理事长、监事长共50人参加了本次培训。
会上，副镇长蒋攀攀解读了（留坝县村股份制经济合作社管理暂行办法），从股东的构成、村股份制经济合作社的职责和义务、股权设置、民主监督、财务管理、利润分配等方面进行了具体的知识解析和案例分析；并对（留坝县村级扶贫互助合作社公益类服务队管理办法（试行））文件精神进行了深化浅出的.讲解，共享了兄弟乡镇在扶贫社运行管理中的优秀举措和先进做法。
会议要求，一是加强理论学习。各村要组织村上的—员干部集中学习扶贫互助合作社管理制度，各扶贫互助合作社主要负责人要全面熟悉系统把握扶贫社的各项业务流程和相关要求，切实发挥好扶贫互助社助农增收作用。二是健全监督管理。各村要高度重视扶贫互助社扶贫资金使用和监督管理工作，各监事长要切实履行相关职责，严格对照相关财务监管制度，及时对扶贫社经营管理活动和财务收支情况进行审核和监督，不断提高扶贫互助合作社管理水平。
截止目前，全镇6个行政村扶贫互助合作社已实现全覆盖，149户贫困户全部参加扶贫社，累计入股11.59万元，带动非贫困户109户入股19.2万余元，通过扎实扶贫互助合作社运行，进一步提振了村“四支队伍”和全体村民发展产业的动力，还促进了全镇产业的发展壮大，为贫困户产业发展提供了资金保障，增加了群众的经济收入，提升了满意度。
合作社管理制度4
第一章 总 则
一、为了加强和规范合作社财务，维护合作社和社员的合法权益。根据《中华人民共和国会计法》和有关法规及合作社章程，制定本制度。
二、本管理制度适用于金叶总社及各基地单元合作社；各合作社、人员在财务会计工作中必须认真执行本管理制度。
第二章 财务机构及职责
合作社设立综合财务部分，职责是 ：负责合作社的财务管理工作和会计核算工作，坚守财经制度、抵制侵犯、挪用合作社财产，严格财务审批、报账规定。
第三章 费用管理
一、各项专业化服务收缴及作业费支付
1、收费标准： 以合作社理事会成员、烟农代表、烟草公司、物价局统一调查、核定、批示的文件为准。
2、专业化服务费用的收缴
2.1、各项专业化服务费由各基地单元合作社对应部门负责收取，并及时存入对公帐户。 2.
3、在缴入对公帐户后，缴款单及时交给财务文员，财务文员当日内打电话通知总社财务人员，财务人员进行核对是否到账，同时通知到单元合作社理事长。
2.4、缴款凭证按缴款日期计算一周内必须递交到总社财务部。
2.5、收缴完专业化服务费后，专业化服务队长向对应的驻片经理汇报收缴情况。财务文员要把收费明细表要上交总社财务处。
3、作业费的支付
3.1总社综合财务部按照缴费情况，按相关规定流程划拨作业费到各社综合财务部费用卡，各社综合财务部立即通知专业化服务部门经理做好工资表及上交相关的费用单据；各单元合作社应把工资立即发到作业人员手中，不得拖欠，作业人员签好名，上交总社综合财务部。
4、因专业化服务而产生的招待费按《各基地单元合作社业务招待管理制度》标准执行。
二、日常管理费用：
费用总额按照合作社章程规定在利润中提取一定的比例；各基地单元合作社日常费用开支，理事长具有监督权力及支付审批权力，无直接使用现金权力。日常费用开支单据均要有总社驻片经理签名证明、理事长签名审批、监事长签名审核，经办人签名证明后，方可由经办人凭单到各基地单元合作社财务处报销。
1、招待费
1.1总社招待费用标准：为了规范招待费的支出，业务招待费根据核定标准开支使用，业务接待须由理事长批准，业务部门经理签证明意见，方可安排招待。由经办人到财务部办理报账手续。
1.2.各基地单元合作社招待费用标准：按《各基地单元合作社业务招待管理制度》标准执行；并做好用餐登记表。
2、办公场所、农机存放区、设施设备维修费
各基地单元的设备（空调、电脑、打印机、办公场所、农机具停放场所等）要维修的，需以书面的形式向对应业务部门申请，由总社安排人员统一维修。
3、日常费用及易耗物品管理
3.1 各基地单元的水电费、电话费，按交费发票上交总社报账。其它用品（办公用品、茶叶、一次性杯子、灯管、门锁等）统一由总社综合财务部购买，各基地单元领取使用。
3.2、各基地单元在每月的28日前把下月要领用的物品清单上交到总社，总社根据各基地单元的需求统一购买。每月规定时间内到总社领取。
4、差旅费
1、各基单元合作社（雄州、古市除外）人员到总社开会、办事可凭车票报销差旅费。凡到总社开会、办事的人员到达总社后在《差旅费登记表》中做好记录，月底可将车票给财务人员统一报账。
2、除此之外，其他的交通费用自理，一律不给予报销。
三、其他专项支出
按实际情况，请示相关领导批准后办理。
四、借款管理
1、借款管理规定
1.1.合作社原则上不给予个人借款，业务费、招待费、周转金等情况下，可允许借款，借款人员应及时报帐，除周转金外其他借款原则上不允许跨月借支。
1.2.各项借款金额超过1000元（含1000元）应提前一天通知财务部备款。
2、借款销账规定：
2.1.借款销帐时应以借款申请单为依据，据实报销，超出申请单范围使用的.，须经按照费用报销流程取得上级批准，否则综合财务部人员有权拒绝销帐； 2.2.借款原则上应在5个工作日内办理销帐手续（特殊情况除外）；
2.3.借款未还者原则上不得再次借款，逾期未还借支者转为个人借款从工资中扣回。
3、借款流程
3.1.借款人按规定填写借款申请单，并注明借款事由、借款金额（大小写须完全一致，不得涂改）、支票或现金；
3.2.合作社各部门经理签名确认，理事长上报批准后签字同意； 3.3.上级业务监管部门审核和综合财务部审批认可。
3.4.财务付款：借款凭审批后的借款单到综合财务部办理领款手续。
第四章 费用报销制度：
一、费用报销规定
1、报销人必须取得相应的合法票据，且票据背面有经办人、合作社理事长、监事长、驻片经理等相关人员签名。
2、 填写费用报销单应注意：根据费用用途填写对应单据；一类一单，严禁合并填写；严格按单据要求项目认真写，注明附件张数；金额大小写须完全一致（不得涂改）；简述费用内容或事由。
3、按规定的审批程序报批，领导审批由合作社理事长签名，报销人由经手人签名，领款人和出纳由综合财务部主任签名。
4、所有单据按要求做好后，统一交由总社审核。
二、费用报销流程
1、费用报销人报销申请（填制费用报销单，要求书面干净，金额大小写一致，不得涂改），打印费用明细并将费用原始单据粘贴于费用报销单后；
2、按规定的审批程序报批，领导审批由合作社理事长签名，报销人由经手人签名，领款人和出纳由综合财务部主任签名；
3、财务人员复核并履行付款。
上述流程为合作社各项费用报销的既定程序，以后各项事务的报销均需要遵照上述流程操作，否则财务部有关人员有权拒绝付款。
三、费用单据要求
为了强化合作社的财务纪律，规避财务风险，原则上合作社一切事项报销的单据均必须取得合法的凭证。合法性的认定以国家财务、税务等方面的规定为准，特殊情况需开收据的，需经总社财务同意后才可开具，具体操作由财务人员负责把控落实，以可操作性为前提。合作社员工任何不符合报销规定的单据财务部门有权拒绝，各部门确认、审核、审批人员也不应予签字。各部门签字人在不能确定的情况下不能随意签字。
1、单据整理要求
1.1报销单由各社综合财务部人员负责整理好各类单据，首先对单据的类别、时间、批次、项目等进行分类，然后按照一定的标准清晰准确的粘帖在报销单据的后面，并在附件中写明所附单据的张数。单据数量比较烦杂的要写出报销明细清单附在后面。单据分别不清晰，粘帖不规范的财务部门可要求对方改正，不改正的有权予以拒绝受理。
1.2单据必需有时间及收款单位印章、姓名，只有少许确实市面上此行业较少或无印章的要有收款人签名
1.3招待餐费按相应的要求填写食堂单据，并做好用餐登记表。
2、报销或单据传递时效要求
财务人员根据财务作帐的及时性配比性要求掌握好各项报销的时间，原则上各项单据或费用必须在发生结束后按照正常规定的流程操作，当月发生当月取得并当月报销（特殊情况除外），逾期不再处理。
3、费用报销的其他规定
3.1、合作社费用报销必须真实合法，严禁使用白条或其他不合法的凭证，一些特殊情况需要使用替代凭证的，也必须由理事长和公司业务监管部门的共同认可，同时做到财务操作的安全合法。另外替代凭证要求做到时间合理、摘要明确、金额确定，不能真假混杂，给合作社带来财务风险。
3.2、每月10日前各基地单元合作社财务文员将上月所发生的费用单据上交总社财务处审核，如审核发现不符合签名规定及限额规定，一律将单据退还合作社，单据金额由各基地单元合作社自行负责。
3.3、为了便于综合财务部集中时间月末结账，无特殊事由不得拖延到下月报销。
第五章 附则
一、合作社相关人员，违反财务管理制度，造成合作社损失，根据情节大小由理事会和监事会负责追究相关人员责任。
二、本制度解释权归金叶合作社综合财务部。
三、本制度经南雄市金叶农业技术综合服务专业合作社理事长组织经理事会、监事会会议讨论通过并由理事长及其参会人员签字后生效。
合作社管理制度5
1、保管好保养间的'各项工具，不得丢失和损坏工具。
2、听从经理及队长的管理，做到谁叫随到，服务周到，保证质量。
3、负责保养间室内外卫生、排除一切不安全因素。
4、负责保养间的一切安全问题，出现问题由修理工负责。
合作社管理制度6
第一条 为本社的财务工作，发挥财务在本社经营管理和提高经济效益中的作用，特制定本规定。
第二条 本社财务主管的职能是：
(一) 认真贯彻执行国家有关的财务管理制度。
(二) 建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计划，加强经营核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律。
(三) 积极为经营管理服务，促进本社取得较好的经济效益。
(四) 厉行节约，合理使用资金。
(五) 合理分配本社收入，及时完成需要上交的税收及管理费用。
(六) 对有关机构及财政、税务、银行部门了解，检查财务工作，主动提供有关资料，如实反映情况。
(七) 完成本社交给的其他工作。
第三条 本社财务部门由会计、出纳工作人员组成。
第四条 本社各部门和职员办理财会事务，必须遵守本规定。
财务工作岗位职责
第五条 财务部门负责组织本社的下列工作：
(一) 编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划，拟订资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金;
(二) 进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本社有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益;
(三) 建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析
(四) 承办本社领导交办的其他工作。
第六条 会计的主要工作职责是：
(一) 按照国家会计制度的规定、记帐、复帐、报帐做到手续完备，数字准确，帐目清楚，按期报帐。
(二) 按照经济核算原则，定期检查，分析本社财务、成本和利润的执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用效果，及时向理理长提出合理化建议，当好本社参谋。
(三) 妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料。
(四) 完成理理长或副理事长交付的其他工作。
第七条 出纳的主要工作职责是：
(一)认真执行现金管理制度。
(二)严格执行库存现金限额，超过部分必须及时送存银行，不坐支现金，不认白条抵压现金。
(三)建立健全现金出纳各种帐目，严格审核现金收付凭证。
(四)严格支票管理制度，编制支票使用手续，使用支票须经理事长签字后，方可生效。
(五)积配合银行做好对帐、报帐工作。
(六)配合会计做好各种帐务处理。
(七)完成理理长或副理事长交付的其他工作。
财务工作管理
第七条 会计年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第八条 会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。
第九条 财务工作人员办理会计事项必须填制或取得原始凭证，并根据审核的原始凭证编制记帐凭证。会计、出纳员记帐，都必须在记帐凭证上签字。
第十条 财务工作人员应当会同理事长定期进行财务清查，保证帐簿记录与实物、款项相符。
第十一条 财务工作人员应根据帐簿记录编制会计报表上报理事长，并报送有关部门。 会计报表每月由会计编制并上报一次。会计报表须会计签名或盖章。
第十二条 财务工作人员对本社实行会计监督。财务工作人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。
第十三条 财务工作人员发现帐簿记录与实物、款项不符时，应及时向理事长书面报告，并请求查明原因，作出处理。财务工作人员对上述事项无权自行作出处理。
第十四条 财务工作人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手续。财务工作人员办理交接手续，由理事长或副理事长监交。
支票管理
第十五条 本社财务人员支付(包括公私借用)每一笔款项，不论金额大小均须总理事长签字。
第十六条 理事长外出应由财务人员设法通知，同意后可先付款后补签。
现金管理
第十七条 财务人员支付个人款项，超过使用现金限额的部分，应当以支票支付;确需全额支付现金的，经会计审核，理事长批准后支付现金。日常零星开支所需库存现金限额为20xx元。超额部分应存入银行。
第十八条 财务人员支付现金，可以从本社库存现金限额中支付或从银行存款中提取，不得从现金收入中直接支付(即坐支)。
第十九条 财务人员从银行提取现金，应当填写《现金领用单》，并写明用途和金额，由理事长批准后提取。
第二十条 本社职员因工作需要借用现金，需填写《借款单》，经会计审核;交理事长批准签字后方可借用。超过还款期限即转应收款，在当月工资中扣还。
第二十一条 发票及报销单经理事长批准后，由会计审核，经手人签字，金额数量无误，填制记帐凭证。
第二十二条 出纳人员应当建立健全现金帐目，逐笔记载现金支付。帐目应当日清月结，每日结算，帐款相符。
会计档案管理
第二十三条 凡是本社的会计凭证、会计帐簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的资料，均应归档。
第二十四条 会计凭证应按月、按编号顺序每月装订成册，标明月份、季度、年起止、号数、单据张数，由会计及有关人员签名盖章(包括制单、审核、记帐、主管)，由会计归档保存，归档前应加以装订。
第二十五条 会计报表应分月、季、年报、按时归档，由会计保管，并分类填制目录。
第二十六条 会计档案不得携带外出，凡查阅、复制、摘录会计档案，须经会计人员批准。
处罚办法
第二十七条 出现下列情况之一的.，对财务人员予以警告并扣发本人月薪1-3倍：
(一) 超出规定范围、限额使用现金的或超出核定的.库存现金金额留存现金的;用不符合财务会计制度规定的凭证顶替银行存款或库存现金的;
(二) 未经批准，擅自挪用或借用他人资金(包括现金)或支付款项的;利用帐户替其他单位和个人套取现金的;
(三) 未经批准坐支或未按批准的坐支范围和限额坐支现金的;
(四) 保留帐外款项或将本社款项以财务人员个人储蓄方式存入银行的;
(五) 违反本规定条款认定应予处罚的。
第二十八条 出现下列情况之一的，财务人员应予解聘。
(一) 违反财务制度，造成财务工作严重混乱的;
(二) 拒绝提供或提供虚假的会计凭证、帐表、文件资料的;
(三) 伪造、变造、谎报、毁灭、隐匿会计凭证、会计帐簿的;
(四) 利用职务便利，非法占有或虚报冒领、骗取本社财物的;
(五) 弄虚作假、营私舞弊，非法谋私，泄露秘密及贪挪用本社款项的;
(六) 在工作范围内发生严重失误或者由于玩忽职守致使本社利益遭受损失的;
(七) 有其他渎职行为和严重错误，应当予以辞退的。
合作社管理制度7
合作社议事规则制度
一、合作社由全体成员（代表）组成，是本社的最高权力机构，行使下列职权：
1、审议、修改本社章程和各项规章制度；
2、选举和罢免理事长、理事、监事会成员；
3、决定社员出资标准及增加或者减少出资；
4、审议本社的发展规划和年度业务经营计划；
5、审议批准年度财务预算和决算方案；
6、审议批准年度盈余分配方案和亏损处理方案；
7、审议批准理事会、执行监事（或者监事会）提交的年度业务报告；
8、决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；
9、对合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议；
10、决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格和任期；
11、听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告；
12、决定其他重大事项。
二、召开成员大会，出席人数应当达到社员（代表）总数三分之二以上。社员（代表）大会选举或者作出决议，应当由本社成员表决权总数过半数通过；作出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。章程对表决权数有较高规定的，从其规定。
三、社员（代表）大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权。出资额或者与本社交易量（额）较大的社员按照章程规定，可以享有附加表决权。本社的附加表决权总票数，不得超过本社社员基本表决权总票数的百分之二十。享有附加表决权的社员及其享有的附加表决权数，应当在每次成员大会召开时告知出席会议的社员。
四、社员（代表）大会的召集由章程规定，每年至少召开一次例会。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员（代表）大会：百分之三十以上的成员提议；执行监事或者监事会提议；章程规定的其他情形。
五、社员（代表）大会应当将所议事项的决定作成会议记录，由出席会议的社员在会议记录上签名。
六、本社社员超过一百五十人时，可以按照章程规定设立社员代表大会。社员代表大会按照章程规定可以行使成员大会的部分（或者全部职权）。
理事会工作制度
一、理事会是合作社的执行机构，对社员（代表）大会负责。
二、理事会由5—7名理事组成，设理事长1名，副理事长1名，理事3—5名。理事会成员由社员（代表）大会从本社社员中选举产生，任期3年，可连选连任。
三、理事会职责
1、组织召开社员（代表）大会并报告工作，执行社员（代表）大会决议；
2、制订本社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交社员（代表）大会审议；
3、制定年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交社员（代表）大会审议；
4、组织开展社员培训和各种协作活动；
5、管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全；
6、接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议；
7、决定社员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；
8、决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员；
9、履行社员（代表）大会授予的其他职权。
四、理事会表决制度
理事会会议的表决，实行一人一票。重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事会所议事项要形成会议记录，出席会议的理事应当在会议记录上签名。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见应记入会议记录并签名。执行监事（或者监事长）和经理列席理事会会议，理事会会议可以邀请3至5名社员代表列席，列席者无表决权。
五、理事会接到监事会质询或建议的书面通知后，必须在7个工作日内做出答复。
六、本社理事长为合作社法定代表人，其主要职责：
1、召集并主持理事会会议，按章程主持社员（代表）大会；
2、签署本社社员出资证明；
3、签署聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员聘书；
4、组织实施社员（代表）大会和理事会决议，检查决议实施情况；
5、代表本社签订合同等；
6、履行社员（代表）大会授予的其他职权。
监事会工作制度
一、监事会（执行监事）是合作社的监督机构，代表全体社员监督合作社的财务和业务执行情况。
二、监事会由3人组成（或设1名执行监事），设监事长1人。监事会成员（执行监事）由社员（代表）大会在本社社员中选举产生，每届任期3年，可连选连任。合作社理事长、理事、经理和财务人员不得兼任监事。
三、监事会（执行监事）职责。
1、监督理事会对社员（代表）大会决议和本社章程的执行情况；
2、监督检查本社的生产经营业务情况，负责本社财务审核监察工作；
3、监督理事长或者理事会成员和经理履行职责情况；
4、向社员（代表）大会提出年度监察报告；
5、向理事长或者理事会提出工作质询和改进工作的建议；
6、提议召开临时社员（代表）大会；
7、代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易量（额）情况；
8、履行社员（代表）大会授予的其他职责
四、监事会会议由监事长召集，监事长因故不能召集会议时，可以委托其他监事召集。
五、监事会会议的表决实行一人一票。监事会会议须有三分之二以上的监事出席方能召开。重大事项的决议须经三分之二以上监事同意方能生效。
六、监事会所议事项要形成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名。监事个人对某项决议有不同意见时，其意见也要记入会议记录并签名。
议事规则制度
一、本社按照“成员（代表）大会决策、理事会执行、监事会监督、成员团结合作”的民主管理机制运行。
二、成员（代表）大会按照章程规定召集和主持召开，其选举、决议、表决必须在充分酝酿讨论的基础上，根据其内容，按照充分发扬民主的原则，采取举手通过、举手表决、票选票决方式民主进行。
三、理事会实行集体领导，分工负责，民主集中制；理事会由理事长主持在其职权范围内研究决定事务，制订提请成员（代表）审议事项的方案；决定事务需表决的一律采取票决方式进行。
四、监事会由监事长主持（执行监事负责本社的监督），按照章程规定的职责，研究制订对理事会及其成员、经营管理人员、合作社成员进行监督检查的办法和方案，提出质询建议内容、方式和答复要求。监事会（执行监事）书面提出质疑问题的同时，有权书面通知停止所质疑对象的此类行为，当答复通过后方才解除；质疑对象答复解释说明不清，或者拒不整改的，根据质疑问题的大小和质疑对象的不同，通过提请理事会或者成员（代表）大会表决解决。
五、根据全社社员居住分布状况和生产状况，实行每个理事、监事、社员代表分工联系社员制度，进行社情员意上传下达，开展生产经营指导服务，确保信息畅通，运作有序。
社员管理联系制度
一、入社管理
1、入社条件和程序。凡是从事与本社业务直接有关的生产经营活动的公民，以及企业、事业单位或者社会团体，符合理事会规定的入社条件，自愿加入本社，承认并遵守本社章程和管理制度，即可书面向本社提出申请，填写《入社申请书》，经本社理事会讨论通过后，在社员花名册上登记，颁发社员证，即成为本社社员。
2、社员比例规定。本社社员中，农民必须占成员总数的百分之八十。成员总数二十人以下的，可以有一个团体成员；成员总数超过二十人的，团体成员不得超过成员总数的百分之五。
二、社员义务
1、遵守本社章程和各项规章制度，执行社员（代表）大会和理事会的决议；
2、按照章程规定向本社出资；
3、积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展；
4、维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社社员共有财产；
5、不从事损害本社社员共同利益的活动；
6、不得以其对本社或者本社其他社员所拥有的债权，抵消已认购或已认购但尚未缴清的出资额；不得以已缴纳的出资额，抵消其对本社或者本社其他社员的债务；
7、承担本社的亏损；
8、社员共同议决的其他义务。
三、社员退社、死亡、除名管理
1、社员要求退社的，须在会计年度终了的三个月（团体社员退社的，须在会计年度终了的六个月前）前向理事会提出书面声明，填写《社退社申请书》，方可办理退社手续。退社社员的社员资格于该会计年度结束时终止，在本会计年度决算后一个月内，办理退社财务结算。如本社经营盈余，按照本社规定退还记载在该社员账户内的出资额和公积金份额，并返还其相应的盈余所得；如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。社员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行。
2、成员有下列情形之一的，经理事会讨论通过予以除名：
（1）不履行成员义务，经教育无效的；
（2）给本社名誉或者利益带来严重损害的；
（3）成员共同议决的其他情形。本社对被除名成员，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。因第（2）项被除名的，须对本社给予相应赔偿。
3、社员死亡的，其法定继承人符合法律及本章程规定的条件的，在一个月内提出入社申请，填写《入社申请书》，经理事会讨论通过后办理入社手续，并承继被继承人与本社的债权债务。否则，按照退社处理。
4、合作社要对退社、死亡、除名成员的《社员证》及时收回，按规定注销社员资格。
四、社员联系制度
根据全社社员居住分布状况和生产经营状况，实行每个理事、监事（或者社员代表）分工联系社员制度，进行社情员意上传下达，开展生产经营指导服务，确保信息畅通，运作有序。
生产销售管理制度
一、统一生产计划
合作社根据市场需求和本社产品实际，统一制订年度生产计划和各个阶段生产计划，由社员（或者生产场、加工厂）按生产计划落实生产，与合作社签订生产合同，计划合同做到“八定”。即定定面积产量、质量规格、定农资农械需求、定技术服务、定安全生产责任、定产品交售办法、定加工要求、定管理人员工资报酬奖惩。
二、统一供应农资
合作社根据生产需要和技术要求，统一组织为社员（或者生产场、加工厂）采购、供应生产资料和设备。实行规模采购，努力减少社员的生产成本。合作社统一采购供应的农资必须保证质量，适合本社各种生产和质量安全技术标准。否则，造成的损失由负责采购的`当事人赔偿。
三、统一技术标准
合作社按照质量安全要求，统一组织制订、实施生产技术规程，按产品质量标准组织生产，逐步建立产品质量追溯、检测监督等制度。
四、统一产品认证
合作社统一认证认定无公害基地、无公害农产品、有机产品及地方名牌、著名商标等，提升产品品牌和档次。
五、统一指导服务
合作社实行管理人员（或者社员代表）分生产区域、分产业产品品种负责制，统一对社员（或者生产场、加工厂）进行产前、产中、产后的指导服务和管理。合作社对管理人员的报酬或补助按任务完成情况进行考核发放。因指导服务不到位，造成损失的由负责人负责赔偿。
六、统一加工销售
1、合作社统一生产加工，统一商标品牌，统一包装销售。积极开拓市场，扩大销售网络，寻求定向加工，努力降低销售费用，提高产品的附加值。
2、在合作社收购社员产品环节上，要严格执行合同规定的收购质量、价格、数量，对待社员要公平公正，不厚此薄彼；社员要维护本社形象和利益，要履约守信，不贪小利；社员要听从统一指挥，服从统一调度，保证在规定时间内，保质保量的交售产品，使产品能及时加工、包装、调运，进入市场。
3、在产品交售加工期，合作社要确保信息畅通，按市场行情，随时公布交售产品的品种、质量、价格以及交售办法和要求，使社员及时组织采收、整理、分级、包装，使产品适时进入市场。合作社要确定专人，定期对收购、储存、调运的产品以及待交售的产品，分社员、分生产场，分产品种类、分质量规格，分客户、分市场建立台账，做好统计分析，以指导、调度好加工、储存和销售。
资产财务管理制度
一、管理机构
理事会负责本社资产财务管理的全面工作。监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。
二、管理内容
合作社资产财务管理包括流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产。
三、资产管理
本社的资产实行内部牵制制度管理和台账登记责任管理。在资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节上，实行“五分开”，即购置计划与审批、审批与采购、采购与验收保管、保管与使用审批、处置与审批相互分开，相互牵制、相互监督。建立资产台账登记责任制度，确定专门理事对资产的购置、验收和保管、使用进行登记，建立台账，落实责任。凡造成资产损失或者浪费，又不能补救的，其直接和间接损失由责任人赔偿。财务部要根据本社实际，分门别类的确定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限和比例，以实事求是的原则确定资产折旧。财务部定期对实物资产进行账账、账卡、账实清查，向理事会呈报实物资产清查报告，提出实物资产管理问题解决方案。加强对本社商标、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。
四、财务账款管理
本社现金、各种存款、账目、支票和印鉴要按规定妥善管理。支票和印鉴不得由同一人保管，账目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的由当事人负责赔偿。本社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算，不得长期挂帐；在规定时间内未收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，由当事人负责赔偿。
五、财务审批管理
本社财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。在_______元以内费用开支，由理事长直接审批；在_______元以上费用开支，经理事会集体审核后，由理事长审批；在_______元以上的开支和投资（或者理事长向合作社出资额度以上的费用开支和理事长向合作社出资额度2倍以上重大项目建设投资），由社员（代表）大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。财务人员办理各项支出，原始凭证（支出计划审批、发票、验收、入库等凭证）必须齐全，凭证必须有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议作为依据入账。监事会在每月财务轧账前对财务支出项目进行审核，对未按规定支出的，提出质询，责令整改纠正，甚至责令由责任人赔偿。
六、财务公开办法
本社实行“财务公开、民主监督”。每月将财务收支情况张榜公布于办公地点；每年向社员（代表）大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。财务人员必须热情接待社员提出的与其有关的财务查询。
七、购销价格管理
本社购销产品、生产资料的价格确定的确定及变更要经理事会通过，做到公开、公正、公平，实行透明化管理。购销价格确定后，要将购销价目表（如果有变化，原因要注明）张贴在办公地点明显位置，便于社员了解。
八、社员账户管理
本社建立社员账户，由财务人员详细记载社员的出资额、应享有的公积金份额以及社员与合作社的交易量（额）。社员与非社员要分开核算。国家财政扶持补助、其它捐赠的资金和财产，不得分配给成员，不得记入成员账户，仅作盈余分配依据之一，成员退社后不再享有。
社员盈余分配制度
一、分配对象。参加盈余分配的人员为持有本社《社员证》的社员。
二、分配核算。合作社在进行年终盈余分配工作以前，财务人员要做好财物清查，准确核算全年的收入、成本、费用和盈余，清理资产和债权、债务。财务核算结束后，向理事会提交盈余分配方案。
三、盈余分配顺序和办法。合作社的盈余按照下列顺序进行分配：1、提取盈余公积金。按照章程或成员大会决议规定的比例提取，用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资。若累计有亏损，首先弥补亏损，抵亏后的公积金余额再用于扩大生产经营或者转为成员出资。2、向社员分配盈余。合作社的盈余经过上述分配后的余额，按照交易量（额）向社员返还，分配比例不低于可分配盈余的60%；按照出资额、成员应享有公积金份额和国家财政扶持资金及接受捐赠确定为社员的份额向社员进行分配，分配比例不超过可分配盈余的40%。入社不满一年的社员，根据社员实际出资和入社时间，按时间段按比例进行分配。
四、审批程序。理事会接到合作社财务部提交的盈余分配方案后，组织召开有监事会成员、管理人员、社员代表参加的理事会扩大会，听取意见，进一步完善方案，经理事会审核后，提请社员（代表）大会审议批准后方可执行。
五、记载登记。按交易量（额）比例分配盈余金额及平均量化到社员的资金份额要记载到《社员证》中。
项目投资管理制度
一、项目投资范围
本制度所指的项目投资是指与本社生产经营有关项目的内部投资。
二、投资项目的立项
理事会接受投资项目建议后，确定专人组成项目论证小组进行实地考察和调查研究，提出项目是否建设建议。论证小组认为项目可行的，编制可行性报告及实施方案，按程序及权限审核和审批。理事会对报送的投资项目可行性报告经审核后认为可行的，应尽快给予审核并按程序提交有关会议审定。项目可行性论证内容包括：市场状况分析、投资额度、投资资金筹措、投资回报率、投资风险、投资占用时间、政策优惠条件、收益分配等。
三、投资项目审批和实施
凡超过理事长个人在本社股金额度2倍以上的投资属于重大投资。本社的重大投资项目由理事会审核，社员（代表）大会批准，理事会组织实施。一般投资由监事会审核，理事会审批，组建项目部实施。
四、项目投资资金的筹措管理
1、投资项目资金筹措以实现本社最广泛的社员及其最大限度的收益为原则，来确定资金筹措渠道和范围。
2、在国家部分投资，合作社有能力配套投资项目建设情况下，不得动员社员再入股投资和贷款投资。
3、项目投资优先本社社员在规定时间内入股投资。部分社员不愿入股投资的，其它社员个人入股投资最高不得超过总投资的20%，理事长个人入股投资最高不得超过总投资的30%，团体社员入股投资最高不得超过总投资的40%。
4、项目投资额度在社员入社出资总额30%以内的，合作社经理事会决定，可以直接利用贷款投资。使用政府贴息贷款和农业担保公司担保贷款的项目投资，理事会审批投资权限额度可提高到社员在合作社入股出资总额的80%。
5、采用合作社贷款投资项目的额度最高不得超过社员入社总出资额的80%，并要经过社员（代表）大会三分之二以上的参会人员同意。
五、投资项目的建设监督管理
监事会负责投资项目建设的质量、进度、安全和资金使用的监督管理。项目建设结束后，要组织项目建设验收和项目建设资金内部审计。
六、建成项目的经营管理
项目建成验收后，由理事会负责将该项目纳入合作社一体化经营管理，属社员与合作社共同投资建设的项目（即本制度第七条第3款类型）要单独核算。
七、投资项目收益分配
1、项目投资收益按投资股份分配。
2、本社使用国家扶持资金、其它捐赠资金、合作社公积金、社员未分配盈余和合作社贷款投资项目的，均属合作社对项目的投资，其投资收益记入合作社收入，社员在合作社按盈余分配制度分配。
3、由社员在本社完成基本出资入股的基础上，又直接投资入股与合作社共同投资建设的项目收益，按投资股份分配。社员的再投资收益分配给投资的社员，合作社投资所分得的项目收益记入合作社收入。
八、该制度由本设理事会负责解释。
档案管理制度
一、归档范围。凡是反映本社活动的章程、管理制度、社员情况、规划、年度计划、统计资料、财务审计、会计档案、劳动工资、经营情况、人事情况、会议记录、决定、委托书、协议、合同、项目方案、通知等具有参考保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录均属归档范围。
二、档案管理由档案管理员负责。保证本社的原始资料及单据齐全完整、安全保密和使用方便。
三、资料的收集与整理。归档资料实行“季度收集整理”和“年度归档立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月为季度收集整理期，每年二月份为档案资料归档立卷期。在档案资料收集整理和归档立卷期，由档案管理员分别向各部门收集应该归档的原始资料，各部门应积支持极配合。凡涉及商业机密的文件必须按规定另外归档存放。档案管理员根据有关文书立卷归档管理制度实施档案归档整理。
四、资料的分类与归档。档案资料的分类依据文书立卷归档管理的有关规定执行。档案资料的归档每年一次，属于平时立卷归档的不在此规定范围内。
五、档案的借阅。理事会和监事会成员借阅非密级档案可直接通过档案管理员办理借阅手续。因工作需要，本社的其他人员需借阅档案的，本人提出申请，非密级的由理事会成员审批；借阅密级档案的由理事长审批，原则上只能在档案室阅览，不准再外借；本社外的人员借阅档案，一律由理事长审批。借阅者要保持整洁完整，不得涂改遗失；要注意安全保密，未经允许，不得翻印、抄录、转借、遗失。
六、档案的销毁。任何个人或部门未经允许不得销毁档案资料。档案到了销毁期，由档案管理员进行清理，写出书面销毁报告报理事会批准后执行。经批准销毁的档案，档案管理员须认真核对，将批准的档案资料销毁审批报告和将要销毁的档案资料做好登记并归档。销毁登记表永久保存。在销毁档案资料时，必须由监事会成员监督销毁并在销毁登记表上签字。
学习培训制度
一、学习培训内容
主要学习培训党在农村的方针政策、涉农法律法规、合作社法律法规政策、合作社生产经营管理知识、合作社章程和管理制度、合作社相关的生产技术等。
二、学习培训时间
每年全体社员集中学习培训不少于六次。合作社理事会成员、监事会成员、管理人员、社员代表每月集中学习不少于一次。有重要、紧急的学习内容随时安排集体学习。
三、学习培训方式
学习采取集中学习与个人自学相结合，自我组织培训与接受其它组织培训相结合，专题学习培训与以会代训相结合的方式进行。
四、学习培训要求
1、学习培训要做到“六有”。即有组织、有计划、有考勤、有笔记、有测试、有奖惩。
2、理事会负责社员学习培训的组织和领导，每年制订符合本社实际的学习培训计划，为社员统一免费配置笔记本。
3、加强以本社《章程》和《管理制度》为重点的入社人员学习培训，经测试通过后方可入社。
4、社员要按时参加集体学习培训教育活动，凡无故缺席1次（或者迟到早退3次），扣除相当于农民纯收入2天额度的盈余分配（用于学习培训奖励），一年内连数3次（或者累计5次）无故缺席的，理事会可以予以除名。
5、每年集中1—2次学习培训测试，对成绩优秀的给予一定的物质奖励。
社务公开制度
一、社务公开的内容
1、本社发展规划，年度工作目标及执行情况；社员（代表）大会和理事会讨论决定事项的实施情况；理事会年度工作目标执行情况；监事会工作目标完成情况。
2、合作社年度财务计划、财务决算和债权债务情况。
3、社员的入社、退社、除名情况；社员在合作社入股情况，公积金、国家财政扶持资金及接受其它捐赠量化到社员个人账户份额情况；社员与合作社的交易额（量）情况；社员盈余分配、投资收益分配等情况。
4、国家对本社的扶持、本社接受其它捐赠收支、使用、管理情况。
5、管理人员、技术人员的聘请、解聘及其工资、奖金、补贴和福利情况，公务活动方面的开支情况，工作业绩情况。
6、资产的购置、使用、处置等管理情况以及收益情况；本社建设项目的投资、管理和收益情况。
7、本社办公费、旅差费、招待费等、宣传费等非生产性支出情况。
8、涉及本社社员利益，社员普遍关心和要求公开的其他事项。
二、社务公开的形式
1、公开栏公开。在合作社办公地点设置社务公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱。
2、会议和公开信公开。通过召开社员（代表）会议，发放社务公开内容资料，宣读公开内容进行公开。合作社定期印发社员公开信公开社员应知内容。
3、填写发放社员证公开。设计制作集注明社员身份、股金证明、社员个人账卡、社情员意、明白卡等于一体的社员证，适时填写发放公布，但不得取代公开栏。
三、社务公开的时间
基本社务每季度月底公布，每年定期公开四次。财务公开内容每月公开一次。填发社员证公开，一般一年一次。应当及时公开的事项随时公布。
四、社务公开的程序
1、监事会根据本社的实际情况，依照政策法规和社员的要求，提出社务公开的具体方案；
2、理事会对方案进行审查、补充、完善后，根据公开的内容采取多种不同形式，安排相关部门和人员及时公布；
3、监事会建立社公开档案备查。
四、意见反馈
每次村务公开后，理事会负责收集、听取、接受社员反映的询问、意见和投诉，并及时予以解释和答复。理事会能够当场答复的，要当场给予答复；不能够当场答复的，应当于7日内作出答复。半数以上的社员对社务公开的事项不同意的，应当坚决予以纠正，并重新公布。对反映的突出问题要组织专门人员调查、核实、纠正，督促整改落实。
五、监督管理
对不按规定进行社务公开的，监事会可以责令其限期公开；对弄虚作假、欺瞒社员的，给予有关责任人员批评教育，并责令其改正；对拒不改正或者情节严重以及有打击报复行为的，可以建议理事会按程序对有关责任人员予以罢免职务和除名；对社务公开中发现有挥霍、侵占、挪用、合作社财物及其他违法行为的，应当及时处理，对其中构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
合作社管理制度8
1、有利条件
（1）从法律角度确立了农民专业合作社财务管理制度建立的基础依据20xx年10月31日第十届全国人大会上通过的<中华人民共和国农民专业合作社法>第五章第三十二条规定，农民专业合作社应当按照国务院财政部门制定的财务会计制度进行会计核算。
随着我国农民专业合作社蓬勃发展，作为独立自主的互助性经济组织，财务管理在合作社中的作用不言而喻，一套独立的会计制度有利于合作社的有效管理和成员对合作社经营状况的全面监督。中国人民大学农业与农村发展学院院长、着名“三农”问题专家温铁军指出，合作社财务管理制度的确立成为合作社生存发展的保障。而国家顺应时代要求出台的<合作社法>和有关政府部门出台的相关配套政策，为合作社财务管理制度的确立奠定了法律依据。
（2）政府从各方面加大保护和支持力度农民专业合作社与一般营利性企业相比，在一个完全遵从自由竞争机制的市场环境下，加上农业本身具有的巨大自然风险和市场风险，凭借自身力量直接进入市场进行平等竞争是很难发展的，其对政府的扶持具有较强的依赖性。同时，合作社以为成员服务为宗旨，不以营利为目的的性质必然导致“搭便车”现象的出现，要规避这种现象，政府必须对合作社进行引导扶持。与国外农民合作经济组织的发展比较，我国农民专业合作社处于起步阶段，弱质性明显，面对激烈的国际化竞争，如果没有政府扶持，合作社的发展堪忧。
为推动合作社发展，国家工商总局已宣布自20xx年起对合作社一律免收登记费，国家税务总局做出了对合作社零税赋的承诺。同时，中国银监会也出台了相应的支持合作社的指导意见，鼓励金融机构提高对合作社的信贷支持水平，而农村信用合作社更是加大了对农民的信贷力度。还有其他一些运输、加工、生产、流通和信息化交流环节的优惠措施等等都已经相应出台。
（3）农民专业合作社财务管理成为社会关注焦点我国农民专业合作社最初出现在20世纪80年代。在发展初期，合作社经营活动少，无法承担财务管理成本，以及财务管理意识淡薄，合作社的财务管理几乎空白。但随着合作社的发展壮大，尤其是浙江省合作社发展快于其他省份合作社的发展，且率先出台了<浙江省农民专业合作社财务管理制度>、<浙江省农民专业合作社会计核算办法>，推动了社会和政府对合作社财务管理制度的重视。国内许多“三农”专家、学者以及政府涉农部门都纷纷探讨如何制定、规范合作社财务管理制度。近来，国家财政部已宣布将专门制定一套针对合作社的独立财务会计制度，规范合作社财务管理。合作社成员也不断提高财务管理意识，认真接受政府对合作社成员的财务基础知识培训，成为合作社财务状况有效的监督者。
2、不利因素
（1）政府扶持未完全落实到位，易产生依赖思想尽管我国<合作社法>已经出台一段时间，但各级政府对合作社的扶持力度还不能完全落实到位。一方面，我国目前处于经济社会转型时期，计划经济旧体制痕迹尚未完全消除，市场经济新体制框架初步建立。我国农村基层政府职能尚未转型，地方官员对在农民专业合作社中的职能范围还不清晰，在扶持农民合作经济组织的过程中存在着行政介入不当的问题，人为干扰合作社内部组织构建，扶持范围狭窄、扶持政策难以落实，忽视了农民自主意识，损害了农民生产经营自主权。另一方面，政府对农民专业合作社的扶持、宣传力度不够，对属于政府管辖的方面存在疏忽。比如，支撑农业市场的市场制度还未完全形成；对农民的教育培训和引导不足，导致农民对合作社认识不清；对新成立的合作社还未能完全做到全部下发扶持资金，合作社的国税仍需征收等等导致合作社无法真正享受到政策优惠。另外，政府众多扶持政策的出台，也易于导致合作社的过分依赖思想。正如前文提到的，农民专业合作社具有天然的弱势性，需要政府的扶持。
这就需要协调好政府和合作社之间的合作关系，政府扶持过之，易于导致合作社缺乏生存发展的主动意识，坐等救济的思想；政府扶持过少，使合作社无法正常顺利开展生产经营，面临灭亡的可能。
（2）筹资能力弱，资金、资产不够雄厚农民专业合作社运转资金主要由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠和其他合法取得资产构成，主要以社有资金（自身积累）进行经营。随着合作社经营规模的扩大，大多数合作社在资金问题上越来越明显地感到困难。尽管我国<合作社法>正式确立了农民专业合作社的.法律地位，且明确提出各级政府及相关部门必须给与扶持，但由于合作社自身力量仍较薄弱，在自由资金无法维持合作社正常运转的情况下，通过申请银行贷款来拓展业务十分困难；同时，农村合作金融组织又不发达，农村金融机构逐步萎缩，国有商业银行信贷业务逐步退出农村，邮政储蓄业务只存不贷，狭窄的资金渠道和有限的资金积累，使得许多合作社不能扩大经营规模，极大地制约了农民专业合作社的正常成长。
（3）合作社内部管理制度执行不力，尚不健全
①财务管理制度不落实。目前，地方合作社都相应制定了财务管理制度，但多数合作社都有章不循。现金收支管理混乱，有些合作社资金来源、资金使用项目记录不全；账薄设置不规范，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍；财务审核不严谨，实行一人审批，集体决策无法落实。
会计档案管理不到位，许多合作社没有设置专门的场所存放会计档案，导致会计资料无法集中管理。因没有完整的帐务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映合作社的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督。
②财务公开不规范。多数合作社财务实行了一定形式的公开，但不少合作社财务公开程序、公开内容都很不规范，财务管理工作不力。财务公开项目设置不合理，不通俗易懂，公开内容缺乏透明度，“其他”科目细化不够。财务公开不及时，内容不真实，没有经民主监督小组审核，甚至虚假公开。对群众的疑问和反映的问题不重视、不解决。
③财务违规问题普遍。由于尚无法律对合作社财务违规做出详细的规定和处罚，部分合作社没有建立严格的资产管理制度，没有建立资产台帐、明细账，未能如实登记和反映合作社资产的数量、价值及变动情况；对盘盈或接受捐赠的固定资产不入账，甚至被个别社员或负责人无偿占用。仅有收入、支出的内部进出“流水账”，没有完整的会计资料。
原始凭证不规范、不完整，支出没有正式发票，以“白条子”入账；收款不开统一收据，不及时入账。
甚至个别合作社在从事的经营活动中，存在非法取得或伪造变更原始凭证。审计时不交账本、会计退位时不移交账目，财务混乱的现象缺乏有效控制。
④财务监督机制不健全。部分合作社内审监督机制不健全。有些合作社财会人员由合作社领导的亲戚家属担任，这就使会计工作失去了对合作社领导的财务监督和约束作用。加上财务报告公开内容模糊，不易于理解，合作社成员民主管理意识淡薄，使民主监督流于形式，使某些不廉洁领导有可乘之机。同时，一些财会人员为了保住饭碗，对领导的经济违规行为不予监督揭发，滋长了部分领导的犯罪心理。
⑤财会人员素质偏低。农民专业合作社财会人员文化少，整体素质不高，年龄大，大多为兼职人员。有些多年未从事会计工作的会计也上岗，未按规定做账，会计核算不全面，做帐不及时准确，存在账账不符、账证不符、账实不符等现象。在向某些不懂财会知识的理事长提交会计资料时，财会人员未能提出有利于合作社发展的财务建议。合作社某些领导在选择财会人员时，凭关系或喜好决定，将素质低、不懂财务的亲戚家属安置在财会岗位。随着领导层的更替，财会人员更替频繁，财务移交不及时、不规范，造成财会队伍不稳定。
（4）民主治理结构不齐全，无现成财务管理制度可借鉴我国农民专业合作社组织机构包括成员（代表）大会、理事会、监事会，各机构职责和企业中设置的机构基本相似。尽管我国<合作社法>规定了农民专业合作社须具备这些组织机构，但部分合作社因缺乏统一的约束和规范，民主治理机构不齐全，没有规范的合作社章程，宗旨和职能不清，机构设置不合理，管理制度不完善，民主治理氛围不充分。
一些合作社民主控制决策的机制尚未真正形成，一些合作社由大股东或公司或外部力量所控制，民主投票表决方式形同虚设，内部人控制问题突出，所有这些导致了经营权、分配权都落在大户、村干部和农村能人等少部分人手里，成员大会多流于形式，民主管理、民主决策成了一句空话。此外，我国农民专业合作社正处于发展初期，许多管理机制制度还不够完善全面。
国外农民合作经济组织已经发展很长一段时间，各方面的治理机制设立比较全面。但任何制度的确立都是依据各自的特殊情况，我国农民专业合作社财务管理制度的确立，需要根据我国合作社的现实情况制定，没有现成的财务管理制度借鉴，这就需要财务管理和“三农”专家、学者从我国合作社的特殊情形出发，研究制定恰当适路的合作社财务管理制度，农民专业合作社应严格有效地执行财务管理制度。
合作社管理制度9
1、合作社积极开拓市场，扩大销售网络，寻求定向加工，努力降低销售费用，提高产品的附加值。使用统一商标品牌，统一包装销售成员产品。
2、积极参与“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”，或在城镇建立连锁店、直销点、专柜等稳定畅通销售成员产品
3、合作社应优先收购成员产品，严格按规定的'质量标准等级确定价格，对待成员公平公正，不厚此薄彼；成员要维护本社形象和利益，履约守信，不贪小利。要听从统一指挥，服从统一调度，保证在规定时间内，保质保量的交售产品，使产品能及时加工、包装、调运，进入市场。
4、合作社要依据市场行情，及时公布交售产品的品种、质量、价格以及交售要求，组织成员及时采收、整理、分级、包装，使产品适时进入市场。
5、合作社成立销售产品质量检验小组，确定专人，定期对收购、储存、调运的产品以及待交售的产品，分社员、分生产场，分产品种类、分质量规格，分客户、分市场建立台账，做好统计分析，以指导、调度好加工、储存和销售。
合作社管理制度10
第一章 总则
第一条 为规范养殖专业合作社的管理，提高养殖效益和经济效益，保障合作社成员的合法权益，制定本管理制度。
第二条 养殖专业合作社是指由养殖业务有一定经验和技能的自然人组成的合作社。
第三条 养殖专业合作社的宗旨是充分利用合作社成员的优势，共同开展养殖业务，实现资源共享、风险共担、利益共享。
第四条 养殖专业合作社坚持与国家法律法规相协调，并遵循市场经济原则，依法经营，诚信守法。
第五条 养殖专业合作社实行民主管理，重视会员的意见和决策，尊重合作社成员的平等权益。
第六条 养殖专业合作社的管理人员应当遵循公平、公正、公开的原则，维护合作社的利益和成员的合法权益。
第二章 合作社的组织形式和成员资格
第七条 养殖专业合作社的组织形式可以选择有限责任公司、农民专业合作社、合伙企业等形式。
第八条 养殖专业合作社的成员资格必须符合以下条件：
1. 具备养殖业务的经验和技能；
2. 自愿加入合作社，并认同合作社的宗旨和理念；
3. 守法经营，具备良好的信誉；
4. 遵守合作社的章程和管理制度；
5. 具备合作社经营所需的资金和资源。
第九条 加入养殖专业合作社的成员需要向合作社提出申请，并填写详细的个人信息和养殖业务经验。
第十条 合作社对于加入成员的审核应当进行全面、公正、公开的评估，认真保护合作社和成员的利益。
第三章 合作社的权益和义务
第十一条 养殖专业合作社成员享有以下权益：
1. 有平等参与合作社管理和决策的权利；
2. 有平等分享合作社经营所得的权利；
3. 有对合作社的监督和投诉的权利；
4. 有接受和提供合作社技术培训的权利；
5. 有充分了解合作社经营状况和财务状况的权利；
6. 有参与合作社分红和纳税的权利；
7. 有平等享受合作社服务的权利。
第十二条 养殖专业合作社成员应当履行以下义务：
1. 必须遵守合作社的章程和管理制度；
2. 必须按照合作社的规定认真开展养殖业务；
3. 必须按时缴纳合作社的会费并参与合作社经营所需的资金投入；
4. 必须保护合作社的利益，共同承担合作社的风险和责任；
5. 必须支持和配合合作社的监督和管理工作；
6. 必须遵守养殖业务的相关法律法规，确保经营合法、安全。
第四章 合作社的经营管理
第十三条 养殖专业合作社应当根据市场需求和成员的实际情况，确定合作社经营的养殖品种、规模和区域。
第十四条 养殖专业合作社应当建立和完善养殖环境和设施，确保养殖的安全和高效。
第十五条 养殖专业合作社应当建立和完善养殖技术和管理体系，提升养殖的技术水平和经营效益。
第十六条 养殖专业合作社应当根据实际情况制定合理的养殖计划，合理安排养殖资金和资源的使用。
第十七条 养殖专业合作社应当建立完善的财务管理制度，确保经营收支的合理和透明。
第十八条 养殖专业合作社应当及时准确地向成员提供经营情况和财务状况的信息。
第十九条 养殖专业合作社应当与相关部门和机构建立良好的合作关系，共同推动养殖业的发展。
第五章 合作社的分红和退出
第二十条 养殖专业合作社经营收益的分配应当根据成员的.投入和贡献进行合理分配。
第二十一条 养殖专业合作社的分红可以以现金形式或者以股权形式进行。
第二十二条 养殖专业合作社成员有权根据合作社章程和管理制度，在合适的时机退出合作社。
第六章 合作社的监督
第二十三条 养殖专业合作社应当成立监事会或者监事小组，对合作社的经营和管理进行监督。
第二十四条 养殖专业合作社的成员有权参加监事会或者监事小组的选举和议事，监督合作社的运营。
第二十五条 养殖专业合作社应当接受合作社联合社或者相关部门的监督和检查。
第七章 附则
第二十六条 养殖专业合作社章程的修改应当按照合作社章程的规定进行。
第二十七条 养殖专业合作社的解散应当按照合作社章程的规定进行，并及时通知合作社成员。
第二十八条 合作社的争议解决应当按照合作社章程的规定进行，并遵循公平、公正的原则。
第二十九条 本管理制度自颁布之日起执行，解释权归养殖专业合作社所有。
合作社管理制度11
一、统一制定生产计划。合作社根据市场需求和本社生产实际，统一制订年度生产计划和阶段生产计划，由社员按生产计划落实生产，可与合作社签订生产合同。
二、统一供应农资。合作社根据生产需要和技术要求，统一组织为成员采购、供应所需生产资料和设备。实行规模采购，努力减少成员的生产成本。合作社统一采购供应的'农资必须保证质量，符合本社生产和质量安全技术标准。因采购农资质量问题造成的成员生产损失，采购人员负有责任。
三、统一技术标准。合作社按照质量安全要求，统一组织制订、实施生产技术规程，按产品质量标准组织生产，逐步建立产品质量追溯、检测监督等制度。
四、统一产品认证。合作社积极按照相关规定，统一申报认证认定无公害基地、无公害农产品、有机产品及地方名牌、著名商标等，提升产品品牌和档次。
五、统一指导服务。合作社实行生产管理人员分区域、分产业、分产品负责制，统一对成员进行产前、产中、产后的指导服务和管理。合作社对管理人员的报酬或补助按任务完成情况进行考核发放。因指导服务不到位，造成损失的由负责人负责赔偿。
合作社管理制度12
为了保证机械技术状态完好，达到标准化作业要求，特制定农机具保养制度。
一、动力机械必须坚持“预防为主”的'原则，按技术保养规程,定期进行技术保养，不按时进行技术保养的机车不准投入作业。
二、机械工作时间达到保养要求时必须按时、按号、按项进行技术保养,保养结束后,必须经技术员验收合格，方可参加作业.
三、动力机械必须保证其工作条件符合技术要求，不准在不良条件下长期超负荷工作。
四、机车作业前必须进行彻底的班次保养，确认各部正常后，方可进行作业.
五、机车不准带病工作,如发现机车工作不正常，立印停止工作，防止发生机械事故。
合作社管理制度13
一、合作社机构设置
合作社除《章程》设置社员大会、理事会和监事会外，还在理事会下设办公室、财会科、技术信息科。
二、合作社运作机制
（一）本社实行理事会会议制度。理事会会议由理事长召集和主持，在民主平等基础上，按“少数服从多数”原则，对所议事项作出决策。
（二）理事会除履行《章程》规定职责外，对下列事项作出决策：
1、合作社工作和产业发展规划；
2、合作社年度工作目标任务；
3、合作社管理制度的制定；
4、合作社聘请人员劳动报酬标准；
5、合作社其他重大事项。
（三）理事会公章由理事长负责保管，以理事会名义形成的、文件等文书资料，应加盖合作社公章。
（四）聘用人员除履行理事会《章程》规定的职责外，实施岗位目标管理。
（五）监事会除履行理事会《章程》规定的职责外，应对理事会管理制度的执行情况、活动的真实性、合法性及理事会决策执行情况等实施监督。
（六）理事会实行“权、责、利”相统一的目标管理责任制。目标责任制由理事会按年制定并负责考核，对违反《章程》、内部管理制度及未完成其目标任务的，按合作社制度及目标制度规定的标准承担经济责任；对工作业绩佳、完成目标任务好的，按制度及目标制度规定的标准给予经济奖励。
三、财务管理制度
按本合作社制定的《安福县洋溪镇顺生中药材专业合作社财务管理制度》执行。
四、人员聘用制度
会计、出纳、技术员的聘用由理事长提名，理事会审查同意后，由理事长聘用，实行合同聘用制，每三年一聘，所聘人员在理事会的统一领导下开展工作。
五、所聘人员岗位责任制
（一）、会计员职责
1、负责保管《财务专用章》，按规定使用印章；
2、负责按《会计法》和国家制定的财务会计制度规定设置会计账簿，进行财务核算，并确保其真实和完整；
3、负责编制合作社会计报表，包括资产负债表、损益表、财务状况变动表、财务状况说明书和利润分配表，按月定期提供会计信息，确保会计信息的合法性和真实性；
4、负责保存、管理财务档案，并确保财务档案的安全和完整；
5、负责定期核查帐表及财务明细，盘查合作社物资、货币资金等，确保帐款、帐实、帐据、帐帐和帐表“五相符”；
6、按《会计法》及合作社规章制度的.规定，对会计账簿、会计报表和财务档案等的合法性、真实性和完整性承担经济和法律责任；
7、对不按规定使用合作社《财务专用章》而造成的损失，承担经济和法律责任。
（二）、出纳员职责
1、负责协会财务收支、款项的划转和存取；
2、负责建立、登记现金、存款日记帐；
3、定期核对现金、银行存款和有价证券，确保“帐款”相符；
4、负责保管、使用合作社现金、存款支票，管理合作社有价证券，确保其真实、安全和完整；
5、负责审核合作社财务收支的合法性和真实性，对不合法规的财务收支承担经济和法律责任。
（三）、其他工作人员职责
1、办公室负责日常工作管理及中药材营销；
2、技术信息科负责技术指导、技术推广、技术培训和相关自信传达等。
六、合作社办公室管理制度
（一）、学习制度
办公室工作人员应具备良好的素质、加强学习、坚持学习制度，做到学有所长、学有所得，创建学习型机关。
1、实行每个星期一学习的制度。安排政治和业务学习，并汇报各自一个星期所做的工作和下一星期工作打算，对各工作进行周调度；
2、每月30日为月例会日，主要是对当月工作进行小结，提出下一月工作计划。
（二）、考勤制度
1、本合作社工作人员实行上下班签到制，出差、下乡、请假人员均由办公室负责人在《考勤表》上注明；
2、上下班签到时间为规定的上下班时间内15分钟内（即每天上班后15分钟内和下班前15分钟内），在规定时间内未签到的，视为旷工；
3、签到结束后，由办公室负责人及时收回考勤表，并将《考勤表》存放好，每月公布一次；
4、严禁签到后从事工作之外的家务和娱乐活动等；
5、工作人员临时外出办事，应向单位领导或办公室说明去向，一时不能按时签到的要向办公室。否则视为旷工；
6、每月旷工三次扣除全勤费，一年内旷工十次扣除全年考勤费。
（三）、请假制度
1、请假半天以上者，均要履行请假手续，并填写书面请假条，报领导批准；
2、请假者必须在准假后才能离开工作岗位，擅自离岗者或超假者，均按旷工处理；
3、假条统一由办公室保管，并由办公室按制度进行管理，请假必须履行销假手续，假满的第二天即应销假，未销假的一律视为超假。因特殊情况超假的，应及时向单位主要领导报告理由，经领导同意后，方可续假。
（四）、值班制度
1、值班分工作日值班和节假日值班，实行8小时制。工作日值班人员必须提前到岗，负责做好每日的小扫和人员签到，保证8：15前烧好开水，打扫好卫生；
2、值班人员由办公室统一安排值班；
3、值班人员要认真接好电话，承接上级部门的指示，通知等，做好值班记录，有重要或紧要事情，要及时向领导汇报，并根据领导意见妥善处理。值班人员在值班时一律不能关手机。
4、值班人员在值班期间因违反纪律造成的影响和后果，由当事人负责，并按有关规定给予纪律处分。
合作社社员盈余分配制度
一、分配对象。参加盈余分配的人员为本社社员。
二、分配核算。合作社在进行年终盈余分配工作以前，财务人员要做好财物清查，准确核算全年的收入、成本、费用和盈余，清理资产和债权、债务。财务核算结束后，向理事会提交盈余分配。
三、盈余分配顺序和办法。合作社的盈余按照下列顺序进行分配：
1．提取盈余公积金。按照章程或成员大会决议规定的比例提取，用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资。若累计有亏损，首先弥补亏损，抵亏后的公积金余额再用于扩大生产经营或者转为成员出资。
2．向社员分配盈余。合作社的盈余经过上述分配后的余额，可按照出资额比例进行分配，也可按交易量（额）向社员返还。
四、审批程序。理事会接到合作社财务部提交的盈余分配方案后，组织召开有监事会成员、管理人员、社员代表参加的理事扩大会，听取意见，进一步完善方案，经理事会审核后，提请社员（代表）大会审议批准后方可执行。
五、登记造册。财务部及时按社员（代表）大会审议批准盈余分配方案，登记造册，及时发放到社员手中。
合作社管理制度14
一、为保证田间作业标准化，制定质量验收制度，田间作业遵守农业技术要求，严格执行《田间机械作业技术操作规程》和《农机田间作业规范》，实现田间机械作业标准化，做到适时、优质、高效、低耗、安全. 二、各车组要正确安装调试作业机具，确保良好技术状态，并经合作社验收,不合格的不准参加作业。
三、为提高田间作业质量,合作社安排的新技术、新措施、新作业方法等，车组必须执行，否则不准参加作业。
四、合作社要建立健全田间作业质量检查、验收制度成立验收小组。
五、质量验收小组要严格执行田间作业标准、规范、进行质量验收，质量不合格,要严肃处理。
六、质量验收单必须填写及时、准确、全面、清楚并由质量验收人和车长签字，机务统计凭此汇总车组工作量。
合作社管理制度15
一、农机驾驶、操作人员必须接受农机监理部门的安全管理。二、新购农业机械，必须及时到监理部门办理入户手续。三、未按规定参加检审或检审不合格的农业机械及驾驶操作人员，不准使用或驾驶、操作机械。
中华人民共和国中外合作办学条例实施办法全文
中华人民共和国中外合作办学条例实施办法教育部令第20号《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》已于XX年3月1日经部长办公会议讨论通过，现予发布，自XX年7月1日起施行。
教育学院学生会干部量化管理条例
1、无故不参加会议者，一次扣1分，请假、早退或找人替会者，一次扣0.5分。无故不参加次数超过两次，请假、早退超过三次者，院相关领导、分管辅导员予以谈话，扣量化分3分，并在例会上予以通报批评。
财务监督管理制度
第一条为了加强机关财务管理，强化财务监督，规范经费收支行为，增强经费的使用效益，制定本制度。第二条机关各项经费实行统一预算管理，本着量入为出、力求节约，先收后支、留有余地的原则，编制年度经费预算方案。
中学工会工作制度
一、在上级工会和学校党支部的领导下，按照《工会法》和《工会章程》，围绕学校的工作大局，积极开展工作，依法行使权利和履行义务。二、积极推进政务公开、民主管理工作，充分发挥工会的.桥梁和纽带作用，认真履行维护、建设、参与、教育...
休假制度
1、员工每周带薪休假一天：公司总部：每周六、周日串休各销售部：依照实际工作情况每周安排串休一天(销售部门周六周日不安排休息)2、调整：根据公司需要，有活动及相关变动时，员工有义务更改休息时间，不再另行支付加班费。
卫生院医疗废物管理制度、后勤保障制度
(1)加强全员医疗废物管理的教育和培训，捉高其管理的意识，人人参与管理，落实到位，责任到人。 (2)严格医疗废物的分类管理。医疗废物分为感染性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物，上述废物必须分类，不得混合放置——感染性废...
福州市城市居民最低生活保障若干规定
第一条为进一步推行我市城市居民最低生活保障制度，保障我市城市居民基本生活，根据《城市居民最低生活保障条例》、《福建省城市居民最低生活保障实施办法》等法规、规章规定，结合我市实际，制定本规定。
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