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城乡环卫一体化方案（精选9篇）
为了确保事情或工作能无误进行，通常需要提前准备好一份方案，方案是有很强可操作性的书面计划。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的城乡环卫一体化方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
城乡环卫一体化方案 1
一、指导思想
以科学发展观为统领，以改善城镇和农村卫生条件和人居环境为目标，坚持以人为本和“生态、环保”原则，借鉴外地环卫工作市场化运作模式，按照“存量垃圾全部清除，增量垃圾全部收集，保洁公司一杆到底，清运管理相互分离，垃圾清运全面覆盖，乡村美丽长效保洁”的标准，选聘专业保洁公司，对镇、村环境卫生进行全面托管，实现垃圾统一收集运输处理全覆盖，从根本上解决镇、村环境卫生“脏、乱、差”现状，有效提升城镇和农村环境卫生管理水平，促进全镇经济社会又好又快发展。
二、目标任务
按照“管理”、“作业”分离、市场化运作的原则，自20xx年7月1日起，将镇驻地和全镇37个村庄的环境卫生保洁及生活垃圾清运任务整体打包，委托专业保洁公司管理运营，建立“统一收集、统一清运、集中处理”的垃圾处理新模式，实现“垃圾运输全封闭、日产日清不落地”的目标。镇政府负责对保洁公司服务质量的日常监管、检查和考核，保洁公司提供有偿服务，强化内部运营管理，提升服务质量与水平，建立起科学长效的管理机制。
1、村庄保洁。纳入托管的村庄37个，保洁范围为村庄内的道路、街巷、广场、坑塘、路边沟、绿化带及道路上的`附属公共设施，以及村庄周边100米范围内的区域。由保洁公司按照每100户1名保洁员、每1500户1名村庄管理员的标准配备保洁员和管理员，实行常态化保洁。按照每15户配备1个240升垃圾桶，人均日产垃圾0.8公斤、每车每天运输8吨垃圾的标准配备垃圾清运车，实现垃圾日产日清。村内道路及进出村道路保持路面干净，村内坑塘、排水沟、绿化带、路边空闲地、墙角等无杂草、垃圾和漂浮物，电线杆、墙面等保持整洁，无乱贴乱画。
2、镇驻地保洁。保洁范围为镇驻地的主要道路、辅路、人行道、绿化带以及道路上的附属公共设施，保洁公司按每1.2万平方米1名保洁员、12万平方米1名管理员的标准配备保洁员和管理员。主干道路实行机械化吸尘、洒水、冲洗，辅道、人行道实行人工保洁。保洁公司按作业面积配备洒水车、高压冲洗车、清扫车，按镇街驻地人口垃圾产生量配备垃圾收集设施。镇驻地道路保持卫生整洁，绿化带内无垃圾污物，电线杆、墙面等保持整洁，无乱贴乱画。
3、垃圾中转站运营。由保洁公司接管镇区内现有1处垃圾中转站，由保洁公司配备工作人员，保障中转站正常运行。站内外保持环境整洁，站内定时消毒，不影响周边环境。
三、资金筹集
城乡环卫一体化所需资金实行统筹制度，遵循“政府主导、分级负担”的总体原则，卫生托管费用由镇、村居（村民）共同负担，原则上村级保洁员工资和垃圾桶配置费用由村居（村民）负担，垃圾清运、转运和无害化处理的费用，以及对应的人工、机械等费用。根据省人民政府《关于贯彻国发〔20xx〕9号文件进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》，“已实行城乡生活垃圾一体化处理的镇村，由县(市)、乡(镇)政府参照城市居民收费标准确定垃圾处理费的征收标准和办法”，经县物价局核准，按照“谁收益、谁负担”的原则，以20xx年统计年报村庄人口数为准，村民每人每月缴纳2元保洁费用，（由各村负责筹集）。
四、实施步骤
（一）前期筹备阶段（20xx年5月1日至6月5日）。对全镇城乡环卫一体化基本情况进行调查摸底，确定环境卫生托管范围，制定工作实施。对保洁公司进行资质认定，选定保洁公司，签订镇、村环境卫生托管合同书。
（二）宣传发动阶段（20xx年6月6日至6月10日）。召开动员会议，深入做好宣传发动工作，做好人员培训，做好现有环卫人员思想工作，确保平稳交接。
城乡环卫一体化方案 2
为进一步加强城乡环境综合治理及五治工程，努力提高环境管理水准，持续推进生态文明建设，营造整洁清新、优美舒适的发展环境，更好地加强任市场镇城乡环境综合治理管理。经党委、政府办公会议研究决定，为了及时做好任市镇场镇的垃圾清扫保洁、清运处理工作，现将具体实施方案制定如下：
一、实施责任单位
任市镇城乡环境综合治理办公室
二、保洁经费保障
（一）、任市镇城镇卫生费年收入52万元，由任市镇城乡环境综合治理办公室收取，用于任市镇城乡环境综合治理办公室保洁工作支出。
（二）、镇财政按每年补助30万元用于任市镇城乡环境综合治理办公室开展各项保洁工作经费支出。
三、作业范围
（一）、清扫地段：正北街、正南街、新宁街、达洲街、新桥街、红旗街、友谊街、红莲街、莲花街、水巷子街、文化街、公园街、商业东街、商业西街、向阳街、天台街、金融街、土产街、体育健身广场、开江火车站广场的道路、巷道的`清扫及保洁，所有突击检查、洒水车洒水作业。
（二）、保洁作业
1、路面保洁时间：地面普扫率达100%。夏季早上6：00，冬季早上7：00前全面清扫完毕，全天保洁时间不少于18小时（早上4时晚上10时），保洁时间每30分钟内巡回保洁一次。
2、地面保洁质量：保洁率达100%。地面见本色或基本见本色，做到五无五净：无果皮纸屑、无土石杂草、无积水积泥、无痰迹烟蒂、无堆积物；路面干净、道路绿地树圈干净、边角侧石干净、窨井盖沟槽畅通干净、果壳箱等环卫设施整齐干净。
3、作业规范：
①、垃圾现堆现收，不漏扫不漏收，及时更换影响清扫质量的扫帚，并将清扫的垃圾运至指定的垃圾站倾倒，不得扫入窨井、河道、绿化带、空地内，不得焚烧垃圾。
②、清扫保洁三轮车密闭运输、无散落，要保持清洁，靠边停放，不得阻碍交通，离三轮车不得超过50米。
③、果壳箱每天清理两次以上、擦洗一次，保持箱体洁净，箱内垃圾不满溢，及时关好箱门，箱内必须置放垃圾袋。
④、道路两侧3米内不得有任何废弃物或成堆垃圾。
⑤、清扫保洁员必须按有关规定着反光安全标志服上岗。
（三）、洒水车作业：
1、作业车辆车容整洁，文明作业，标志清晰。
2、洒水时间上午在8：00前完成，下午在14：00前完成。冬季早晨0℃以下不洒水；夏季33℃高温以上，黄昏增加一次洒水。每周不少于一次冲洗。冲洒作业要控制水压、时速，洒水时鸣放警示音乐避让。
四、垃圾清运：
（一）、场镇垃圾清运由任市镇城乡环境综合治理办公室按照程序进行公开比选招标，其经费由镇政府按照实际招标金额予以拨付。
（二）、垃极房清运日产日清，上午要在7：00前清运完毕，下午6点前完毕，清运率100%。清运上车结束，要将地面清扫干净。
（三）、清运车辆保持清洁，密闭化运输，沿途无散落。
（四）、运输车辆遵守交通规则，定期维修保养，不带病行驶作业，确保运输过程安全。
五、垃圾分类处理：
（一）、在村组配备垃圾回收处理箱、清运车以及建设村组垃圾分类处理池。根据小组实际，科学选址，建设垃圾处理池。
（二）、科学分类投放，规范处置体系
①、可堆肥垃圾，包括剩饭剩菜，果皮菜叶等，分类回收后可用机器处理形成有机肥。
②、是可回收垃圾，包括各种可回收再利用的垃圾。
③、是不可回收垃圾，将送至焚烧场或填埋场处置。
④、是有害垃圾，包括电池、洗涤剂、废弃手机等，由任市镇城乡环境综合治理办公室送去专业处置。
（三）、加强知识宣传，提高群众意识
深入开展垃圾分类宣传活动，逐步提升群众垃圾分类意识。重点是做好分类知识的宣传。通过制作宣传小视频进行转发，在公示栏张贴资料，开展宣传会，引导广大群众树立良好的生态意识、卫生意识，形成全社会重视垃圾分类的浓厚氛围，推进我镇城乡生活垃圾处理工作走上规范化轨道。
六、安全保障：
任市镇城乡环境综合治理办公室在环卫工上路作业期间，必须严格进行安全警示教育，做到每天都有安全员上路巡查，严格程序作业，凡出现安全事故，严格追究相关责任。
七、环卫工管理、相关待遇：
环卫工原则由任市镇城乡环境综合治理办公室统一管理，退职费用由任市镇城乡环境综合治理办公室按照实际工作年限核实发放以外，工资及相关福利均由任市镇城乡环境综合治理办公室负责发放。
城乡环卫一体化方案 3
一、实施城乡清洁工程的重要意义
实施以场镇为重点的城乡清洁工程，改变目前我县乡镇环境卫生管理机制不健全、资金投入无保障、基础设施落后、群众卫生意识不强的状况，既是贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，加快全县城镇化进程，营造清洁、优美的城乡环境的具体举措，又是进一步促进我县环境与经济社会又好又快发展、建设和谐社会的必然要求。各乡镇人民政府、县级各部门要充分认识开展城乡清洁工程的重要性和必要性，提高认识，统一思想，从贯彻科学发展观、促进城乡统筹的战略高度，切实加以推进。
二、实施城乡清洁工程总体要求
（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密围绕促进城乡统筹发展和构建和谐xx，以全面提高人民健康素质、创造卫生环境、弘扬健康文化、倡导卫生行为、有效预防控制疾病为总体目标，全面开创我县城乡环境卫生工作新局面。
（二）工作目标。以全面提高人民健康素质、创造卫生环境、弘扬健康文化、倡导卫生行为、有效预防控制疾病为总体目标，全面开创我县城乡环境卫生工作新局面，最终形成稳定的城乡环境卫生和容貌秩序长效管理机制，城乡居民生活环境质量明显改善，城乡与区域间的卫生文明差距逐步缩小，个人思想道德素质、文明卫生素质明显提高的工作目标。
三、实施城乡清洁工程的主要内容
我县“城乡清洁工程”实施区域主要分为两部分：
一是县城中心城区。
二是各乡镇所辖地区。县城中心城区由市政园林局和巷口镇政府及相关成员单位负责，按照分工负责、协同配合的原则做好县城中心城区的“城乡清洁工程”。各乡镇人民政府负责本辖区内的清洁工程，实行成员单位负责制。各成员单位要对所联系帮扶的乡镇负责，督促和指导乡镇做好清洁工程。工作内容主要包括工作机制建设和重点环节推进两大方面。
（一）工作机制建设
包括县城中心城区和乡镇场镇卫生管理制度建设、爱国卫生运动制度建设。卫生管理制度建设是指要建立符合本地实际、上下联动的场镇环境卫生管理机制。要制定符合本地实际的`场镇环境卫生管理模式，将场镇环境卫生状况纳入对各部门和各乡镇人民政府的工作目标考核内容；要明确具体部门对场镇环境卫生进行直接管理和技术指导，改变过去场镇卫生长期以来无部门管理考核、技术指导的局面；要建立长期、稳定的资金投入机制，解决乡镇政府因财政紧张、资金短缺造成的环境卫生基础硬件设施落后的现状。
爱国卫生运动制度建设是指按照《重庆市爱国卫生条例》的要求，建立健全各项群众国卫生活动制度，包括乡镇政府落实专（兼）职人员从事爱国卫生工作，建立月末动手日、周末大扫除、爱国卫生月等卫生制度。通过建立制度充分发挥爱国卫生运动的优势，充分发动人民群众参与到此项活动中来，依靠人民群众的广泛参与来解决广大人民群众的卫生问题，用较少的卫生投入，取得较大的卫生产出。
（二）重点环节推进
重点环节包括对场镇公共厕所管理、场镇容貌及垃圾收集处理、农贸市场管理、公共场所（广场、车站）管理、健康教育五类环节的整体推进工作。通过重点环节推进达到以下目标：
公共厕所管理。改造场镇范围内现有旱厕，场镇主要干道、车站、市场等人群集中地，按小城镇建设规划要求设置足够的公共厕所，有专人清扫保洁，公厕为水冲式的粪便无害化处理厕所，公厕内清洁卫生。
场镇容貌及垃圾收集。组建有清扫保洁专业队伍，落实卫生责任，有保证日常工作需要的环卫经费，有基本的环卫设施并能正常运行；大街、小巷、镇村结合部清洁卫生，垃圾日产日清，无暴露垃圾；场镇机关、居民垃圾逐步实行袋装化收集，处理规范。
农贸市场管理。市场容量满足群众需要，市场内划行就市、制度健全、容貌整洁卫生、管理规范，有专人清扫保洁，排水通畅；经营水果、农产品等易产生垃圾的摊位应自备密闭容器收集垃圾。
公共场所管理。环境干净、整洁，无乱贴、乱画，无违章占道经营；车站车辆应在停车场或指定区域有序停放和停靠，不得乱停乱放，影响交通秩序。
病媒生物防制。政府依法履行病媒生物防制职责，坚持环境治理为主的方针，清除四害孳生地。落实防制经费，鼠、蚊、蝇、蟑螂密度得有效控制。
健康教育。充分发挥乡镇卫生院的技术力量，普及卫生科普知识，传播健康生活理念，定期举办健康教育讲座，场镇主要干道及单位设置健康教育专栏和健康促进宣传品。
四、实施城乡清洁工程的步骤和阶段
“城乡清洁工程”实施年限为20xx至20xx年。分启动试点期（20xx年），全面实施期（20xx－20xx年）和巩固发展期（20xx年）三个阶段推进。
启动试点期（20xx年）：做好启动工作，成立领导小组，建立健全责任体系，出台具体技术指导方案，宣传报道方案，考核评比方案。今年，主要在巷口镇、江口镇、白马镇开展试点工作，力争20xx年底建成3个“城乡清洁工程”示范镇。各乡镇人民政府要按活动的总体要求，制定具体的实施方案，提出明确的工作措施。
全面实施期（20xx－20xx年）：全县26个乡镇集中进行两个工作机制建设、五项重点环节推进工作，对基本硬件设施进行建设，全面开展容貌秩序的整治工作。领导小组组织有关部门对乡镇工作开展情况进行中期督导，同时加大对城乡清洁工程的宣传报道力度。到20xx年底我县45％的乡镇达到技术指导方案要求，20xx年底60％的乡镇达到技术指导方案要求。
巩固发展期（20xx年）：总结前阶段先进的整治经验，表彰奖励先进个人和先进集体，推广好的城乡环境卫生长效管理体系，最终在全县形成管理体制健全、经费投入保障的新的城乡环境卫生管理模式。力争更多的乡镇达到技术指导方案要求，彻底改善乡镇场镇卫生管理水平。
五、加强领导，明确责任，积极推进城乡清洁工程
（一）统一思想，提高认识
实施“城乡清洁工程”，直接关系到群众的切身利益，关系到城市的和谐和文明程度，是群众所需、民心所向。各级各部门要充分认识到开展城乡清洁工程的重要性和必要性，把思想和行动统一到县委、县政府工作部署上来，站在全面建设小康社会、贯彻落实科学发展观，促进城乡统筹的战略高度，切实推进城乡清洁工程，坚定不移地实现工作目标。
（二）加强组织领导
成立xx县城乡清洁工程领导小组，由县政府分管领导任组长，县委宣传部、县卫生局、县市政园林局等部门负责人任副组长，县督查室、县教委、县财政局等部门负责人为成员。领导小组下设办公室在县市政园林局。具体负责指导、协调、督查各乡镇和部门深入实施城乡清洁工程情况。各乡镇应建立相应机构，负责指导和协调当地实施城乡清洁工程工作。
（三）落实责任，加强督查
城乡清洁工程是各级政府和有关部门的工作职责。各乡镇人民政府主要领导作为本地区城乡清洁工程的第一责任人，全面负责本乡镇的城乡清洁工程工作。把城乡清洁工程作为考核各乡镇政府主要领导工作的一项重要内容，并在每年对乡镇的考核评比中，增加关于城乡清洁工程工作的指标。
城乡环卫一体化方案 4
为全面加强城乡环境卫生管理工作，巩固城乡环境卫生综合整治成果，改善城乡居民生活环境，构建一流的城乡生活垃圾收运处置体系，推进城乡环卫一体化工作，结合我县实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和省委八届五次全会精神为指导，坚持开放思维、科技思维、市场思维、法治思维，按照建设“生态任县、绿色任县、和谐任县”的总体要求，建立“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的城乡生活垃圾处理新体系，努力创造环境优美、人际和谐的城乡环境，全面促进全县经济社会实现更好更快发展。
二、总体目标
按照“政府监管、市场运作、乡镇（区）主体、分类实施”的工作思路，利用三年时间，逐步健全“委托管理、城乡一体、全面负责、一杆到底”的城乡环卫管理新机制，有效提升城乡环境卫生管理水平，基本完成“卫生整洁、设施齐全、管理到位、体制完善”的工作目标，最终实现城乡生活垃圾全方位、无缝隙、全覆盖管理和资源化利用。
三、推进措施
（一）理顺管理体制。组建县环境卫生管理局（以下简称县环卫局），隶属县政府事业单位，负责全县环境卫生管理工作，对全县城乡环境卫生进行日常监督检查；在各乡镇区设立环境卫生管理所（以下简称环卫所），负责各辖区内环境卫生管理工作；在各连片村（社区）设立包片管理员，负责各包片村（社区）环境卫生管理工作。全面构筑和完善“县、乡镇区、村（社区）三级环境卫生管理网络，打破“条块分割、权责不清”的被动局面，加快形成“规范化、一体化、日常化”的管理体制，适应城市化管理的需要，实现城乡环境卫生管理的全覆盖。
（二）规范运作程序。按照市场化运作方式，将各乡镇区驻地及所辖行政村（社区、城中村）的'环卫保洁、垃圾清运工作全部委托给县环卫局负责管理，逐步建立健全较为完善的城乡生活垃圾收集、运输、处理体系，尽快实现城乡环境卫生一体化管理的目标。到20xx年底，全县各乡镇区驻地、经济开发区、城中村环卫托管率达到100%，各乡镇区行政村托管率达到30%以上；到20xx年底，各乡镇区行政村托管率达到70%以上；到20xx年底，力争在全县范围内全部实施城乡环卫一体化管理，环卫托管率达到100%。
（三）夯实托管基础。各乡镇区要加大农村环境卫生综合整治力度，着力改善辖区环境卫生状况，有效提升环卫托管基础。要加快村庄主干道路硬化步伐，对“三边、三线、村围”（三边：河边、沟边、坑边；三线：公路、高速、高铁沿线；村围：村庄进出口及村周围）陈积垃圾的分批清理力度，到20xx年基本完成。要做好农村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑废料堆）问题的综合治理工作，基础条件好的村庄逐步取消村内“三大堆”，基础条件一般的村庄规范管理好“三大堆”。
（四）加快设施配套。一是合理配置农村垃圾转运箱，按照每1000人配置1个垃圾转运箱的标准统一配置，做到合理布局，方便村民投放。二是增建邢湾、天口、辛店、骆庄、西固城、大屯、永福庄、农管委8个乡镇区垃圾压缩站，要求交通便利，道路硬化，垃圾压缩站的选址、用地由各乡镇区负责解决，占地面积不小于2亩。三是做好现有县级垃圾填埋场和垃圾中转站改造建设，配足配齐机械设备。同时，创新工作思路，采取融资租赁方式，与中联重科紧密合作，完成垃圾压缩、运输、处理、收储等机械设备的购进。
（五）加强资金保障。进一步完善资金保障机制，多渠道筹措资金，确保城乡环卫一体化工作顺利开展。一是加大财政扶持力度，将农村日常保洁及垃圾收集、清运、资源化利用费用纳入县级财政预算，做到专款专用，按时拨付。二是拓宽融资渠道，以政府投资为主，鼓励社会投资参与，实现资金筹集的多元化。三是按照“谁产出、谁负责、谁买单”的原则，逐步向村民适当收取生活垃圾处理费（收费标准由县物价部门审定）。
四、组织保障
（一）强化组织领导。成立以县主要领导任组长、分管领导为副组长，有关部门、乡镇区主要负责人为成员的城乡环境卫生一体化管理工作领导小组，切实加强对此项工作的组织领导，全面推进城乡环卫一体化管理进程，统筹解决遇到的各类问题。各有关部门、乡镇区要按照职能分工，切实履行职责，密切配合，齐抓共管，形成强大工作合力。
（二）注重宣传引导。县委宣传部、电视台、报社要通过各种宣传媒介，广泛宣传实施城乡环卫一体化工作的现实好处、重要意义，及时总结推广好做法、好典型、好经验，营造良好的舆论氛围。进一步修订完善《村规民约》，设立城乡环卫一体化标识，规范群众日常行为，将文明规划延伸到村到人。积极动员党员、离退休干部、退伍军人等骨干带头示范，引导广大群众主动参与，推动城乡环卫一体化工作的深入开展。
（三）严格考核奖惩。将城乡环卫一体化工作列入各乡镇区年终考核内容，严格实行“一票否决”。县纪委、县委督查室、县政府督查室要将城乡环卫一体化工作纳入对各乡镇区重点工作督查考核中，并会同县环卫局对各乡镇区工作开展情况进行联合督查。各乡镇区要把环卫托管工作纳入对乡镇区、村两级干部考核内容，充分调动其推进环卫一体化工作的积极性，切实提升城乡环卫一体化工作水平，确保城乡环卫一体化工作落到实处。
城乡环卫一体化方案 5
一、指导思想
以科学发展观为指导，以推进新型城市化，优化城乡经济发展环境，建设新型宜居城市和社会主义新农村，加快崛起为目标，以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点，开展城乡环境综合整治，重点加快环境卫生设施建设，完善城乡环境治理机制，实现城乡环境面貌较大改观，打造“市容整洁、环境优美、特色鲜明、宜居宜业”的城乡环境。
二、任务目标
20xx年上半年，城乡覆盖率达到70%以上；年底覆盖率达到95%以上，城乡环境卫生管理工作实现制度化、规范化、常态化。
三、工作原则
1、政府主导，属地管理，全民参与。以街、镇为主体拟定本辖区内城乡环卫一体化和环境卫生设施建设推进计划。广泛发动社会力量、动员社会单位和广大居民积极参与。
2、分类实施、逐步推进。将各街、镇环卫设施建设、生活垃圾清运、卫生保洁逐步纳入城乡环卫一体化的管理体系。以建城区、近郊村（居）、街（镇）驻地、国道、省道、景区道路沿线为重点，优先治理严重影响环境、群众反映强烈的热点、难点问题，以点带面，分步推进，全面实施。
3、健全机制，实现长效。
按照“谁产生、谁付费”的要求，逐步建立“村清扫收集、街（镇）中转、区代运处理”的生活垃圾收集处理体系。建立区城乡环卫一体化考核、检查、督导体系。健全完善城乡环境整治运行机制，条件成熟后，街（镇）道路保洁、设施建设、垃圾清运等环境卫生工作采用委托管理模式，由区城管局实行统一管理，区环卫清运服务中心负责生活垃圾的收集代运，实现城乡环境整治的长效化和制度化。
四、内容要求
1、设施配置：
（1）垃圾转运站：原则上按每街、镇建设一处生活垃圾转运站的标准配建生活垃圾转运站，共计14处，其中新建13处（配置见附表），垃圾转运站设置应便于本辖区内村庄生活垃圾的集中收集。建设用地由各街镇负责解决，占地面积不少于4亩，每个转运站配压缩清运车1辆，摆臂车4辆，侧装车2辆，每处转运站造价约300万元。转运站由各街、镇选址后报区城管局，区城管局负责转运站主体建设，转运站压缩设备、转运箱、垃圾清运车和垃圾收集车的配套。各街、镇负责提供本辖区内垃圾转运站的用地及水、电、路的配套和协调，并负责转运站场地硬化和周边围墙的修建。
（2）每村设置2至4个垃圾转运箱，村内背街小巷根据需要设置240升垃圾桶，由各村根据村内户数按标准配备。根据初步概算，约需垃圾转运箱1719个，垃圾收集桶5730个。按每百户村民设一名保洁员的标准配齐村级保洁员，负责本村环境卫生工作，约需保洁员1578人。
2、管理运行模式：
（1）街、镇、区城管局是实施城乡环卫一体化工作的主体，街、镇负责组织、协调、监督辖区内城乡环卫一体化工作。街、镇城管所配齐5—8人，所长负责城管执法工作，指导员负责环境卫生、园林绿化工作，区城管局委托区环卫清运服务中心与行政村签订生活垃圾有偿委托服务协议，负责将生活垃圾代运至垃圾处理厂。
（2）以村委会为单位按照每户每年60元的标准承担生活垃圾代运费，可采取集体支付、企业捐赠、一事一议等多种筹资方式相结合的办法，由村委会负责多渠道筹措资金。各村按标准购置垃圾转运箱、收集桶。住户按照规定的时间、地点和方式将生活垃圾投放到垃圾收集箱或桶内（不得投放建筑垃圾和容易引起燃烧的垃圾）；村委会负责本村道路保洁和生活垃圾收集工作，杜绝乱倒垃圾、污物、污水和损坏环卫设施等行为。
（3）街（镇）驻地（含驻地机关、团体、企事业单位、经营业户等）生活垃圾由各街镇与区环卫清运服务中心签订有偿委托服务协议。驻地环境卫生设施由各街镇负责设置。
五、经费保障
按照“市场运作，群众参与，政府支持”的工作思路，区、街（镇）、行政村三级多渠道筹集资金，为城乡环卫一体化工作的'开展提供资金保障。
（一）城乡环卫一体化建设费用，通过以下渠道筹集：
1、区财政投入资金1000万元，用于垃圾转运站建设。
2、区城管局通过争取市城乡环卫一体化资金补助、环境卫生收费投入2900万元，用于垃圾转运站主体建设、购置转运站压缩设备、垃圾清运车辆和收集车辆。
3、街、镇承担本辖区内垃圾转运站用地费用，修建转运站围墙、场地硬化和水电配套的费用，每处转运站约40万元。
4、行政村承担本村垃圾转运箱、垃圾收集桶购置费用，每村预计需费用2—3万元。
（二）资金拨付管理方式。区政府将对城乡环卫一体化投入资金列入年度财政预算，直接拨付给区城管局。城乡环卫一体化相关工程招标、车辆购置、设施采购等工作，由区政府统一进行招标或政府采购。其中垃圾转运站主体建设、压缩设备、配套清运车辆、垃圾收集车辆由区城管局制定计划，报区政府统一招投标；街（镇）、村配套转运箱、垃圾收集桶等城乡环卫一体化所需设施、设备，由街（镇）、村根据实际确定数量后，按照统一标准、统一型号的要求，与区城管局协商，可委托区城管局走政府采购方式购置，或自行组织报政府采购统一购置，相关程序及事项提前报区城乡环卫一体化推进办公室备案。设施建设、专用车辆购置、生活垃圾收集运输等工作所需经费专户储存，专款专用。区财政、审计部门负责监督资金的落实和使用，区审计局负责跟踪审计。
六、组织保障
（一）成立区城乡环卫一体化领导小组。区政府主要领导任组长，各街镇、有关部门主要负责人任成员。下设城乡环卫一体化领导小组办公室，办公室设在区城管局，具体负责统筹推进相关工作。各街、镇也要成立相应的领导小组，严格落实领导负责制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）健全城乡环卫一体化管理网络。建立区、街（镇）、村三级管理网络，各村设一名村干部负责本村道路保洁、垃圾收集等工作的管理，接受街镇城管所管理，街镇城管所行政上接受街镇领导，业务上接受区城管局、城管执法局业务指导。
（三）将城乡环卫一体化工作纳入城市管理规范提升年活动范围，纳入科学发展全方位目标考核内容。
城乡环卫一体化方案 6
为进一步推进全区城乡环卫一体化工作，提高城乡环境卫生管理水平，实现城乡环境卫生质量整体提升，不断改善农村卫生条件和人居环境，结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，以创建文明城市为着力点，以建设农村三年人居环境为突破点，以xx区“创建城市管理示范区”为落脚点，全面改善城乡环境卫生水平，在xx、xx、xx三个乡农村建立健全环境卫生体系，全面推行城乡环卫一体化管理，建立健全保洁、清运、收集“一把笤帚扫到底”的模式，逐步把城乡环境卫生纳入规范化、专业化的发展轨道，从根本上改善乡村环境卫生“脏、乱、差”现象，有效提升城乡环境卫生整体水平，营造整洁、优美、和谐的城乡人居环境。
二、任务目标
按照管理标准化、队伍专业化、机制常态化的运行模式，加快环卫工作模式体制机制创新，全面提高城乡环卫保洁水平。推进城乡环卫一体化，建立“抓点、连线、成片，示范带动，整体推进”的总体格局，树立3年奋斗目标。
（一）20xx年，以xx村为示范点，重点打造环卫一体化的标杆典型，同时不断总经验，完善实施方案；20xx年底前以
xx乡的xx个村，xx乡的xx个村为一条线，逐步铺开城乡环卫一体化范围；
（二）20xx年，扩展水泊寺乡以及其他村的覆盖面，实现60个村城乡环卫一体化全覆盖；
（三）20xx年全部乡村建立环境卫生长效机制，环境卫生见到成效。
以“点、线、面”布局，以示范点引领更多村开展集中整治；以一条线辐射贯穿更多的村参与到一体化大布局当中；通过服务范围全面覆盖，驱动城乡一体化管理模式形成一种长效机制。
三、主要内容
（一）坚持“两不变、一提升”的基本原则。实行城乡环境卫生一体化，明确一个基本原则，就是“两不变、一提升”。“两不变”是指区和乡下拔的经费不变，各村用于卫生的经费不变；“一提升”是指农村环境卫生整体水平提升。在经费不变的前提下，实现环境卫生整体水平提升目标，要进一步强化管理，加强队伍建设，优先使用各村现有的保洁人员，经过考核合格的留用；要进一步加大环卫设备设施的投入，购置垃圾挤压车，建立垃圾转运站、水冲公厕基础设施；要进一步提升村民环境卫生意识，不断加大宣传力度，形成人人参与的良好氛围。
（二）建立“村收集、处转运、市处理”的垃圾处置体系。实现农村环境卫生整体水平提升，关键是垃圾处理。要以全省农村三年人居环境建设为契机，充分利用专项建设资金，在每个村建立1—2个垃圾转运站，同时购置必要的垃圾挤压车和收集车。为每个村配备垃圾桶、垃圾箱、收集车，由各村组织人员，对每户村民家里的垃圾进行上门收集；收集起来的垃圾倒入垃圾转运站，由区环卫处对垃圾进行二次挤压后，转运到指定的处理地点；运送到垃圾焚烧发电厂的垃圾，由市负责统一无害化处理。建立起完整的垃圾处置体系，形成“有计划、有步骤、有措施、有保障”的一体化推进机制。
（三）推行“三个清洁公司对应三个乡”的管理模式。把三个清洁公司的工作任务，按就近原则分散到四个机扫公司，由机扫公司担负起三个清洁公司的清扫保洁任务，让机扫公司“吃饱喝足”，实现高效率运转，满负荷工作。解放出来的三个清洁公司，分别对应管理三个乡的环境卫生，单位名称可以命名为“xx区××乡环卫清洁公司”，接受区环卫处和乡政府的.双重领导，进行全方位覆盖、无缝隙对接、一体化管理。
（四）建立“区、处、乡三级联动”检查考核机制。对三个乡xx个村的环境卫生工作，要健全完善“区考核中心考核、区环卫处随机抽查、三个乡政府日常检查”的三级联动考核机制，根据三个部门的考核结果进行汇总。对于工作靠前，成绩突出的乡村，区级资金以奖代补，从而鼓励先进，调动各村参与环卫一体化的积极性。
（五）开展“多角度、多层次、多方位”宣传活动。大力开展宣传教育，引导村民配卫生合整治，建设美丽乡村。各有关部门、单位要通过电视、报刊、网络等各种宣传媒介，采取入户宣传、横幅宣传、开会宣传、微信宣传、广播宣传等多种方式，广泛宣传实施城乡环卫一体化工作的好做法、好典型、好经验，积极引导广大干部群众转变思想观念、更新生产生活方式，切实增强村民的环卫意识，努力营造全社会共同关心共同支持、共同参与环卫事业的良好氛围。
（六）推进“一把笤帚扫到底”的战略规划。城乡环卫一体化，最终目标就是要在xx区管辖范围内，实现“一把笤帚扫到底”。在市区范围内，主要清扫保洁所有市内道路，保洁绿篱、清除小广告、打扫学校卫生、打扫无物业小区；在农村范围内，清扫保洁村子里所有的道路、延伸到辖区内铁路、公路、高速路、河道两侧，村与村之间连接路，林带周边、厂区周边等部位。要充分发挥环卫部门的人员优势、区位优势和资源优势，降低人工成本，节约财政资金，提升全市环境卫生的整体水平。同时，要发挥“数字城管”和“智慧环卫”作用，对所有涉及环境卫生的保洁进行一体化检查考核，从而全面升级监管水平。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立分管副区长任组长，三个乡、城管部门主要负责人为成员的xx区城乡环卫一体化工作领导小组。领导小组负责制定城乡环卫一体化工作总体规划，明确各级各部门工作职责，总结并推广先进工作经验。各乡、各城管部门也要建立健全工作机构，加强协调调度，明确职责分工，形成工作合力，扎实推动工作发展。
（二）强化资金保障。不断加大公共财政对农村管理的投入力度，按照职责分工，将农村环卫保洁运行经费列入政府财政预算。同时根据实际，拓宽融资渠道，以政府投资为主鼓励社会投入参与，实现资金筹集的多元化。
（三）完善管理模式。按照政府主导、社会参与、一体化运作的思路，积极开展农村环卫保洁和生活垃圾收集清运，实现农村生活垃圾收集运输专业化、精细化管理。同时，要强化监督考核，把推进城乡环卫一体化工作纳入目标责任考核之中，要定期考核、具体到村。
城乡环卫一体化方案 7
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我镇高度重视城乡环卫一体化工作，把城乡环卫一体化工作作为落实环保规划、推进生态创建的有效载体，大力实施可持续发展战略，坚持经济建设与环境保护的协调发展，紧紧围绕“建设生态文明、提升发展档次”的目标，凝心聚力，强势推进，不断完善镇域生态环境，城乡环卫一体化工作取得阶段性成绩。现将工作情况汇报如下：
一、主要做法
（一）加强组织建设，全面动员部署。镇党委政府高度重视，专门成立了由镇党委书记任组长，镇政府有关单位主要负责人为成员的城乡环卫一体化工作领导小组。领导小组下设城乡环卫一体化工作办公室，同时配备专职环境保护工作人员，建立严格的工作制度。镇党委、政府多次召开动员会和调度会，就各项工作任务目标、推进措施和工作要求做了全面部署。
制定《xx镇城乡环卫一体化实施方案》，相继召开各种动员会议，进行层层宣传发动，形成“政府牵头组织、部门协调管理、全民热情参与”的工作格局，做到城乡环卫一体化工作的有组织、有计划、有方案。
（二）加强宣传教育，提高思想认识。围绕城乡环卫一体化工作，大力组织开展各种宣传活动，将各项工作目标、主要任务、基本要求及相关知识作为重点，进行全方位、多角度、深层次地宣传报道。通过电视宣传、网络报道、印发宣传资料、张贴标语、悬挂宣传口号等形式，使城乡环卫一体化工作深入人心，有效地提高干部群众的环保意识，大大加快城乡环卫一体化的工作进程。
（三）加强整治力度，落实工作措施。一是将镇区和98个行政村全部纳入城乡环卫一体化管理范围，共配备垃圾箱980个，垃圾清运车12辆，保洁人员135名，垃圾清运人员26名。二是垃圾中转站建成并已投入运营，初步形成了“集中收集、统一清运、无害化处理”的村镇生活垃圾处理体系。三是今年3月份开工建设污水处理厂一座，铺设管道xxxxx余米，工程占地xxxx余平方米，设计日处理生活污水xxx立方米，城镇生活污水处理率超过50%，并于x月份正式投入运转。四是开展“农村环境综合整治”行动，组织由61人组成的专业队，动用6台大型机械进行为期10天的集中整治，对违规违章建筑进行拆除，对进村路、房前屋后等可视范围内的垃圾进行清理，农村环境实现了整洁有序。五是深入开展农村“三改”工作，卫生厕所普及率达到85%，村镇饮水合格率达到100%，建有农村户用沼气池农户占适宜农户比例达到30%。
（四）明确分工责任，完善管理制度。一是制定了《村庄卫生管理制度》和《环卫工人管理制度》等，与环卫人员签订了责任书，对保洁范围、时间等作出明确规定，建立完善环卫工作考核机制。二是严格考核，镇城乡环卫一体化工作领导小组对环卫一体化工作进行全程监督，定期或不定期的对各村工作开展、整治进度情况进行检查，将城乡环卫一体化考核结果纳入年终绩效考核。三是强化激励，对在环境整治中涌现出的好的典型经验做法及时总结，示范推广；对行动慢、力度小、效果差、重视不够的村予以通报批评，限期整改，逐步把城乡环境卫生纳入规范化、专业化、常态化的发展轨道，彻底改善城乡居民的工作、生活环境。
二、存在的问题和不足
虽然我镇城乡环卫一体化工作取得了明显的阶段性成效，但作为一项长期性、常规化的任务，城乡环卫一体化工作还存在不少问题。主要表现在：
（一）环境建设的`薄弱环节还比较多。乡镇污水处理设施单一，设计日处理能力不足以满足镇区全部生活污水处理需要，且存在“重建设轻管理”的现象。由于污水处理设施的配套管网建设投入资金量较大，管网建设相应滞后，同时，又因缺乏专业的技术管理人员，污水处理厂达不到运行负荷，污水收集率和处理率较低；大气环境质量方面，道路等的扬尘污染防治工作抓得还不够；高新技术产业、循环经济凤毛麟角，有待进一步扶持和发展；村庄人居混杂的噪声环境污染状况尚未得到明显改观。
（二）环境卫生整治成果的巩固工作还需进一步加强。部分地区对环卫一体化的认识程度还没有完全到位，虽然已经建立了农村环境“四位一体”长效管理机制，但实际的运作情况还没有发挥到最大效应，部分行政村脏、乱、差的“回潮”现象比较严重，尤其是个别村管理工作不到位的现象较为突出，创建成果的长效管护任务十分艰巨。
（三）工作机制还不够健全。比如，生态环境建设的管理机制、工作责任机制等，尚未完全建立。
三、下一步工作打算和措施
20xx年是我镇进一步巩固城乡环卫一体成果、全力做好生态创建工作的关键之年，任务重，要求高。下一步，我们将进一步把城乡环卫一体化工作作为创建国家级生态县的有效抓手，立足优势，突出重点，务实制定计划，狠抓工作落实，确保城乡环卫一体化工作得到长效落实。
（一）强势推进环境基础设施建设。进一步扩大污水处理厂规模。从“重建设”向“运行监督管理”转变，重点解决污水处理设施运行规模小、运行维护经费不足的瓶颈问题，加快配套污水管网建设，确保污水处理厂正常、稳定、达标运行。
（二）着力加强农村环境综合治理。继续深入开展农村环境综合整治活动，加强对长效管护队伍的考核，进一步提升农村环境质量。明年，我们将继续常态化组织环卫工人绩效考核评比活动，现场测评打分并公布结果，落实奖惩制度和辞退制度，重点对全镇xxx个行政村的路面整洁、墙体干净、污水处理、垃圾收集处理运转情况进行考评推进，相互学习借鉴，促进共同提高。
城乡环卫一体化方案 8
20xx年，白云区委、区政府着力做到“四个提升”（即基础设施、市容环境、体制机制、市民素质），提高城市化管理水平。据不完全统计，去年以来，通过市场化运作和政府投资两种方式，投入8亿余元资金用于市政基础设施建设和市容环境整治，全面接管了贵州铝厂承担的市容环境卫生等社会管理的工作任务，解决了社区环境卫生管理所需经费。切实加强了国家卫生城市建设和文明城市建设，提升了人民群众的幸福指数。
一、工作开展情况
㈠城区主次干道清扫保洁。
不断强化清扫保洁、道路冲洗、洒水降尘等工作力度，确保城市道路路面环境卫生干净、整洁、有序，做到垃圾日产日清。20xx年清理野广告约178494张，清运垃圾51888吨，垃圾清运处理率达100%。
㈡实施城市精细化管理。
一是对刚玉路、南湖东路、云峰大道、同心路、白云中路“五条示范街”开展街景整治，严格市容执法，做到示范街卫生干净整洁，无占道经营、无违法建筑、无乱堆乱放、“门前三包”秩序良好，统一规范门头广告及夜间亮化，打造有特色、有品位、具有现代感的示范街。二是健全市容市貌网格化管理，严格按照“六定”责任制，划片包干，分段、分组、分片区、分时段采取机动巡查、弹性值班、定人定岗等措施，加大占道经营、夜市摊点、乱堆乱放、不文明行为等违章行为的查处力度。20xx年，清理占道经营、乱堆乱放等违章行为51326起，不文明行为11156起。三是规范设置白云中路、云环东路等路段户外广告、门头牌匾，严格广告许可审批，确保户外广告、门头牌匾设置科学、规范、美观、靓丽。20xx年，下达整改通知书1300份，办理许可52户，拆除户外广告、门头牌匾1041块25230平方米，责令关闭led显示屏303块、拆除270块，改造同心东路、铝兴社区、南湖东路门头广告59个。
㈢市政、环卫设施建设及维护。
投入812.2万元改造全区主次干道公交站台地名导向系统54套、环保型果皮箱700套。投入3.65万元完善贵阳西部化工环保型果皮箱50个。投入1609万元对全区主次干道道路、市政、环卫等基础设施进行改造。更换及维修城区内各主次干道和背街小巷路灯、景观灯等2834盏，新安装大山洞片区、共大片区、时代新居、龙井路、西部化工等路灯255盏，确保路灯设施的完好率及路灯亮灯率达98%以上。
㈣开展扬尘治理。
1。渣土运输管理。一是严防死守，控制源头污染，在碧桃街、云环路、粑粑坳、西南家居城等城区入城口设置卡点4个，对进出城车容车貌不整、脏车、未密闭运输车辆进行严查死守，治理扬尘污染问题。20xx年，共查处各类违规车辆22606车次，其中查处未密闭运输车辆1548车次，罚款1497车次，金额149400元。二是为加强整治力度，10月15日至10月30日每日19:00至次日凌晨3点，城管、住建、交警等部门在麦架镇师大校门口、云环路与龙潭路交叉口、金苏大道与同心路交叉口、云环东路与210国道交叉口、北二环（黑石头俊发城）等重点地段设置卡点开展扬尘集中整治工作，此次行动共查处810车次。
2。城市道路扬尘治理。一是提高城区道路清扫保洁标准，增加主次干道冲洗及道路机械化清扫频率。20xx年，共出动20xx余车次4250余人次进行洒水降尘、冲洗路面，使城区的粉尘污染得到了有效遏制。二是加大“门前三包”的管理，制定商户、单位等门前保洁标准，并与之签订“门前三包责任书”。禁止露天焚烧垃圾和枯枝落叶，对焚烧行为及时进行纠正。20xx年，与商户签订“门前三包责任书”1221份。
3。在建工地管理。向全区在建工地转发了《贵阳市住房和城乡建设局建筑施工安全生产、文明施工精细化管理、防扬尘专项整治工作实施方案》的通知（筑建通〔20xx〕64号），各在建工地对照文件附表检查内容逐条进行自查整改，写出自查报告经施工单位项目经理、监理单位总监审查报区建设局备案。对全区在建工地进行了全面检查，20xx年共派出765人次、出动汽车256次、进行了256次文明施工精细化管理及扬尘管理检查。下达了248份整改通知、8份停工通知。
4。乡镇积极做好乡村与城区主次干道接壤泥地的硬化工作。积极引导各村做好农作物秸秆综合利用、还田还土，禁止焚烧农作物秸秆，开展入户宣传，引导农户将农作物秸秆入仓、还田沤肥，不得焚烧。社区积极开展裸露泥地绿化工作，积极引导居民及沿街单位规范堆放煤炭、沙石等扬尘污染物。
㈤实施绿化景观提升工程。
投入3600万元对全区城市绿化进行景观提升、改造建设。完成部分居民小区、行政中心等屋顶绿化建设面积54345.32㎡。完成云峰大桥至大十字、白云中路、白云南路、云环中路、云环东路、同心路、连心路、白云北路等路段增绿改造、景观提升建设。完成大人山生态广场、白云南路动感地带广场改造建设和景观提升项目。
㈥以“新型社区温馨家园”建设项目为契机，改善社区环境卫生面貌。
我区5个城区社区服务中心大力实施“新型社区温馨家园”建设项目，以基础设施建设和改造、环境卫生整治为重点，有力提升了市民群众的居住环境，得到了老百姓的一致肯定。据初步统计，我区5个社区共投入资金1100多万元实施了52个环境改造和建设项目。完成了道路修复、排污管网维修、改造和疏通、新增环卫设施、路灯安装、文化休闲广场建设、绿化、美化、亮化等系列民生工程。
二、主要做法及成效
㈠日常督查与季度考核相结合，确保工作落到实处。坚持市区两级目标管理，区爱卫办、创建办与部门、社区、乡镇分别签订目标责任书。区创建办对目标责任单位实行风险金制度，并每年拿出50万元对涉及城市管理工作的单位和部门进行奖励。20xx年持续开展创建卫生达标单位、卫生乡镇、村寨等活动，开展国家卫生城市长效管理及环境卫生督查，共下发整改通知书20份，督查通报35期，查找整改环境卫生方面存在的问题400余条。完成并公布了我区四个季度对乡镇、社区、部门等23家单位和部门的'国家卫生城市长效管理暗访考核，对暗访考核中存在的问题，各相关单位进行了限期整改。在全省上半年“多彩贵州文明行动”综合检查中位列全省第9位、全市第1位。我区20xx年度国家卫生城市长效管理考核四个季度均以90分以上的成绩分别在全市排名第二、第三、第五、第三。6个社区在全市90个社区服务中心考评中，排名均名列前茅。麦架镇在全市乡镇卫生考核中取得第2名的好成绩。
㈡加强基础设施改造，提升了市容市貌。
投入8亿余元资金用于云环中路、南湖东路等道路建设。投入资金7339.71万元完成了白云中路、云峰大道、行政中心周边全长6.27公里道路的白改黑工程。有效减轻了城区道路扬尘污染，改善了辖区居民生活和居住环境。投入资金8427万元完成了白云中路、白云北路、同心路、云峰大道共计120栋建筑物、全长5.38km的房屋外立面整治。整治内容包括外墙喷漆、墙砖清洗、商铺门头改造、阳台绿化、景观亮化及夜景照明、人行道改造等。提升了城市品位，老百姓非常满意。每年投入990余万元购买服务对65条主次干道清扫保洁，新建城区主次干道道路标识、公交站台、垃圾箱等，配备了环卫清扫清洗、清运车辆及城管执法车辆，强化社区环境整治，实施绿化、美化工程等，加强了国家卫生城市建设，提升了人民群众幸福指数。
㈢积极开展环境卫生整治，改善市容环境面貌。以“一创四办”、人才博览会、旅游交易会、生态环境研讨会、科协年会、泛珠大会、酒博会、蓬莱仙界旅游暨白云“六月六”布依歌会等大型活动为契机，积极组织乡镇、社区及相关部门开展环境卫生专项整治活动。
㈣积极为困难企业和社区排忧解难，改善了老旧居民区环境面貌。自20xx年全面接管贵州铝厂管辖的16条主次干道市容环境卫生后，取得了良好的成效。今年以来，投入资金在城区社区新增200个垃圾斗、9台微型垃圾车。在原有管理的基础上，每年投入资金167万元划拨到各相关社区及用于辖区环境卫生清扫保洁，有效解决了社区环境卫生管理上存在的困难。至此，我区全面接管贵州铝厂职工家属区背街小巷、居民院落、农贸市场、铁路沿线等环境卫生清扫保洁、垃圾清运工作已完成，社区环境卫生实现了长效管理。
三、制约和影响城市管理的七大突出问题
㈠城区主次干道卫生脏乱突出。个别主次干道占道经营，车辆乱停放；垃圾清运不及时；绿化带、道牙积灰积尘、积淤积泥；绿化带缺株段带等问题；市民不文明行为时有发生。
㈡城乡结合部环境卫生脏乱突出。
1、与城区主次干道接壤进出口地段破损或未硬化、带泥上路、脏车入城（艳山红镇大山洞村云环中路与大氧路路口，麦架镇麦架村白云北路师大校区门口，沙文镇吊堡村云环东路路口等）。
2、城乡垃圾清运不及时、卫生死角多，清扫保洁不到位。
3、乡村道路沿线、河道、入城进出口通道环境卫生差。四是村民的卫生意识差，不文明行为随处可见。
㈢农贸市场内外环境卫生脏乱突出。
1、农贸市场内保洁不到位。
2、我区农贸市场少、容量小、档次低，造成农贸市场周边占道经营、车辆乱停放等脏乱现象，导致出现了红杏巷马路市场。
㈣扬尘污染源头问题没有得到根本解决。
1、城区周边建筑工地多，文明施工管理上存在良莠不齐的现象。沙文高新园区内工程项目不属于我区住建部门监管，管理上有空白。
2、是我区入城主要路口路面破损或未硬化及未设立冲洗卡点，造成入城车辆带泥上路污染城区环境。
3、城管、住建、交运、交警等部门人员、经费、设备等不足，在设置卡点综合执法上不能长期坚持。四是贵州铝厂企业位于中心城区，减排降排综合整治虽取得一定成效，但粉尘污染仍不容乐观。
㈤老城区规划不尽合理，基础设施相对落后。
1、绝大部分居民小区无物业管理，居民院落环境卫生脏乱现象仍不容乐观。即便有物业管理的小区，管理工作也不到位。
2、随着城镇化、信息化、工业化、农业现代化的加速推进，城市的扩张、人口的聚增，机动车辆倍增及白云中路、艳山红步行街、尖山路停车难，导致城区交通不畅。
3、农贸市场和停车场容量不够，垃圾转运站设置不合理，导致市场外形成马路市场和交通不畅、垃圾清运不及时。四是通往比例坝垃圾填埋场的道路长期不畅通，导致城区垃圾清运不及时。
㈥部分市民的文明卫生意识淡薄。市民随意吐痰、乱扔乱丢、乱堆乱放、乱穿乱窜、车辆乱停等不文明行为仍时有发生。
㈦“三级”巡查、“六定”责任制等机制落实不到位。各相关单位均按要求制定了“三级”巡查机制及“六定”责任制，但在国家卫生城市长效管理工作开展时并未真正将相关机制落到实处。主观上存在干部职工人少事多、经费不足，如城管、住建、商务、交警等部门。客观上责任意识不强，城市精细化管理不到位。导致农贸市场及周边脏乱，车辆违停严重，部分主次干道占道经营、绿化带及道牙积灰积尘、积淤积泥、垃圾清运不及时，清扫保洁不到位。
四、20xx年工作打算
㈠明确责任，拟定具体整治方案。针对存在的问题，明确由各职能部门和单位拿出具体的整治工作方案，切实解决存在的突出问题并长效管理，如区城管局负责拟定主次干道清扫保洁、垃圾清运整治方案、占道经营整治方案、落实扬尘治理工作方案等，区商务局负责拟定城区农贸市场整治方案，区住建局负责拟定建筑工地整治方案，市交管局白云分局、塔山交警大队负责拟定交通秩序整治方案，各部门拟定的方案要具体、要有针对性和可操作性，拟定方案上报区政府审定。
㈡整治突出问题，改善城乡环境。
1、充分发挥城管部门在城市管理中的主力军作用。统一环卫工作市场化运作对外购买服务的标准、作业单价、人员定额等，加强对清扫保洁公司监督管理。加大机动车巡查与定点人员检查力度，加强社区城管队伍建设，组建两个社区执法中队，加强对龚家寨、中坝、大山洞、艳山红片区的城市管理工作。严格落实“门前三包”责任制，依法取缔占道经营和居民院落内的各种流动摊贩。
2、标本兼治，疏堵结合。加快选址建设新的农贸市场和停车场，依法取缔红杏巷、通化路马路市场；加快恢复飞翔超市一楼停车场的工作进度，在房地产开发的规划上优先考虑农贸市场、停车场等配套设施建设。
3、大力开展卫生乡镇、卫生村寨的创建工作。强化农村环境卫生综合整治，推进环境卫生管理城乡一体化。艳山红、麦架、沙文镇要认真排查，将入城口地段的村寨道路硬化，加强管护、严防车辆带泥上路。
4、以创建“精品社区”为载体，加强居民院落、背街小巷、五小行业管理、市场内外卫生整治，加大农贸市场周边占道经营及车辆乱停乱放的整治力度，督促卫生等部门加强“五小”行业治理，严管重罚。
5、认真做好渣土运输抛洒、倒土场、机动车带泥上路、脏车入城污染道路的综合整治和联合执法，区里尽快在大氧路师大门口等路段设立车辆冲洗卡点，加强车辆的冲洗。加强建筑工地文明施工管理。高新区相关部门要加大对沙文高新园区内建筑工地文明施工的监督管理，加强扬尘污染的源头治理。六是进一步加强大气防治工作。加强对工业企业排污控制，确保稳定达标排放。加大对工业企业监管力度，严查未批先建、违法排污、无证排污等环境违法行为。
城乡环卫一体化方案 9
为全面落实我市农村环境综合整治工作，提升城乡环境，改善广大居民的生活环境，经街道党工委、办事处研究，制定街道办事处环境综合整治工作实施方案。
一、目标要求
紧紧围绕提升城市功能形象，全面加强和改进城市环境治理与管理，全力实施治脏、治乱、治污、绿化、美化、净化、亮化工程，集中攻克环境治理的顽疾难点，有效改善城乡环境的薄弱环节，实现城乡面貌的改观和人居环境的全面提升。
二、整治重点
（一）启动街道驻地创卫工作。重点是拆除建成区内的违法建筑物（构筑物）和私搭乱接建筑，清除垃圾废墟和白色污染，维护公用设施和绿化设施，整治各类管线及广告牌匾，清理墙角杆底、绿篱树坑、门前屋顶、建筑阳台及检查井、排污井内的废弃物、悬挂物、完善并及时清洗环卫设施，刷新大街小巷两侧污损陈旧建筑立面，取缔占道经营、店外经营、整治机动车、非机动车乱停乱放、取缔废品收购站（点），禁止畜禽养殖行为，为村（居）开展建设美丽乡村行动树立样板。
（二）整治重点区域。集中整治主要道路两侧乱搭设施、占道经营以及圈地建设沙场、废旧塑料生产经营行为，整治沿路广告牌匾，整理路面路肩，清理道路两侧绿化带、排水沟内的垃圾柴草及池塘和河道水面上的漂浮物，清理废弃建筑物和违规经营设施。搞好重点绿化节点的整理，清除节点周边的落叶杂草、垃圾杂物，取缔违规经营活动，提升绿化景观效果。
（三）改善村容村貌。集中清理村（居）内及周边区域的生活垃圾、建筑渣土，彻底消除沿街、沿路、沿河、环村堆放现象。合理规划柴堆、粪堆、土石堆摆放区。集中整治侵占街道、文体广场等公共空间摆放农机具、摆摊经营行为；集中整治电信、电力、广播电视等各类管线，及时清除影响安全的废弃管线；整修文体广场、文化活动室等群众休闲娱乐设施，维修疏通供水、排水管网；集中清除房屋墙壁和电线杆上的违章小广告、陈旧过时的标语口号，具备条件的村庄要建设道德文化墙。
（四）净化农家庭院。集中清除农家庭院和房前屋后各类垃圾及弃之不用的物件，有序摆放农机具等生产生活用品，引导鼓励农户进行卫生厕所改造，搞好庭院绿化美化，推广沼气、太阳能等新型能源，有效减少生活垃圾的产生和排放。
（五）整理农田面貌。整理归并、定点堆垛农田内的柴草、秸秆，清除农田林网、田埂地点、沟渠路边的枯枝落叶、杂草杂物、作物秸秆。禁止焚烧秸秆杂草行为。组织捡拾农田内废弃的化肥袋、农药瓶等生产废弃物，对畜禽粪便、群众丢弃的农产品进行资源化、无害化处理，积极推行生态健康养殖。定点处理散落农田内的`建筑渣土。对机井房、配电室、线杆等设施上的非法广告进行集中清理。
三、工作机制
（一）指挥协调。街道成立环境综合整治工作领导小组、负责本次整治工作的领导、协调、调度、检查督导等工作。
（二）加大街道财政扶持力度。街道将每年拿出一定的资金对村居开展农村环境综合整治、实施美丽乡村建设工程项目的村庄给予扶持奖励。
（三）舆论宣传。各村要充分利用村内广播喇叭、张贴标语、横幅等多种形式进行广泛宣传，营造一种良好的社会氛围，引导广大市民讲文明礼貌，自觉做到不乱停乱放、乱扔乱倒、乱摆乱放、占道经营等，用自己的实际行动自觉支持全街道的环境综合整治工作。
（四）建立长效机制。各单位、村根据任务分工认真加以落实，做到分工明确，责任到人，制度完善，使整治成果得以长效保持。
（五）加大检查力度：办事处环境综合整治工作检查督导小组对各单位、各部门整治效果进行不定期检查，并把检查结果作为各单位、村年终考核的重要依据。
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