应急物资保障方案（通用16篇）
为了确保我们的努力取得实效，通常会被要求事先制定方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编为大家收集的应急物资保障方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
应急物资保障方案 1
1总则
1.1编制目的
为提高我市应对灾害事故所需重要物资的应急保障能力，保证应急处置所需重要物资迅速、高效、有序调度与供应，建立协调一致、高效快捷的重要物资应急保障体系，确保物资保障有力有序，编制本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国灾害事故应对法》、《云南省突发公共事件应对条例》、《昆明市突发公共事件总体应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于本市发生各类灾害事故情况下重要物资的应急保障工作。
1.4工作原则
按照“以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，依法规范、属地管理，快速反应、协同应对，依靠科技、资源整合”的原则，在市委、市政府统一领导下，整合全市应急物资保障资源，统一指挥、统一调度，建立市级应急物资储备；市级部门按照工作职责，负责物资的储备、更新和日常管理，加强协调配合，确保应急物资保障体系在处置灾害事故时反应迅速、保障有力。
2组织体系
2.1指挥机构
成立昆明市灾害事故物资保障指挥部（以下简称“指挥部”），在市委、市政府的统一领导下开展工作，负责灾害事故应急物资保障工作。
指挥长：市政府分管副市长
副指挥长：市政府联系副秘书长
市发展改革委主任
市应急局局长
成员：各县（市）、区人民政府，各开发（度假）区管委会，自贸区昆明片区管委会，市政府新闻办、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市卫生健康委、市应急局、市商务局、市审计局、市市场监管局、市城市管理局、市滇池管理局、市防震减灾局、昆明供电局、市气象局、市水务局、市消防救援支队、市森林消防支队、市红十字会、昆明警备区等单位分管领导。
指挥部下设办公室，设在市应急局（以下简称“物资保障办公室”），物资保障办公室主任由市应急局分管副局长担任，成员从指挥部成员单位抽调有关人员组成。
发生特别重大、重大灾害事故后，指挥部根据严重程度开展处置工作，成立市级现场指挥部。
2.2工作职责
2.2.1指挥部主要职责
指挥部主要职责：贯彻执行国家、省、市有关物资保障应急管理工作的法律、法规和政策；研究制定全市物资保障制度的重大决策和指导意见；建立完善全市物资保障应急管理体系，整合全市应急物资保障资源，建立市级重要应急物资储备，统一指挥、统一调度；统一领导、协调保障机制，督促检查各项工作措施的落实情况；宣布启动和停止实施物资保障应急预案。
2.2.2物资保障办公室职责
物资保障办公室职责：负责物资的储备、更新和日常管理；组织编制、修订并初步审议物资保障应急预案；督促编制、修订有关物资保障应急预案；完成上级党委、政府安排的灾害事故物资保障工作；开展物资保障应急管理考核、评估、调研，会同有关部门提出物资保障应对资金使用及物资安排意见；统筹全市物资保障应急物资仓库建设；指导、协调、督促全市物资保障应急演练、宣传教育及培训工作；承担上级领导机构安排的其他工作。
2.2.3市级现场指挥部职责
市级现场指挥部职责：负责现场应急处置的指挥工作，协调指挥有关部门做好应急救灾物资发放、物资运输、新闻发布、后勤保障、善后处理等事宜。
2.2.4县级政府物资保障指挥部职责
县级政府物资保障指挥部职责：负责统筹职能部门、街道办事处、社区、物管等配合灾害事故的救援工作；安排做好辖区内的应急物资调运工作；配合上级做好应急物资的使用和储备。
2.2.5市级有关部门职责
市应急局：负责市级物资储备管理和综合协调，组织、指导开展事故中物资调拨、使用、核查；负责市级物资保障应急预案的编制；负责统筹协调做好灾害事故物资保障应急等。
市政府新闻办：根据指挥部的安排，负责组织开展事故应急救援工作新闻报道和新闻发布，做好媒体记者的组织、管理和引导工作。
市发展改革委：拟订市级重要物资储备政策和规章制度，提出健全市级重要物资储备体系的建议，提出市级重要物资储备规划和品种目录的建议，负责粮油、救灾物资和市级重要物资的储备管理；制定市级救灾物资储备政策和制度，组织实施市级救灾物资的收储、轮换和日常管理；负责应急能源物资和设备的储备与管理。
市财政局：根据有关部门对应急物资保障、物资储备规划、物资采购等工作资金需求，结合财力情况和年度部门预算编制要求，统筹做好资金保障工作。
市工业和信息化局：根据应急物资需要积极组织生产，为应对灾害事故提供及时有效的物资保障；负责通信应急抢险物资储备；负责组织和协调事故受损通信设施的抢修保通，保障事故应急通信和电力畅通。
市商务局：做好生活必需品和成品油的市场供应工作，负责协调本市有关应急物资的生产、筹措和调用，了解和掌握企业生产能力和有关信息。
市公安局：负责处置应急物资保障过程中处置和消除影响社会政治稳定的不安定因素，防范和打击各种破坏活动。
市民政局：做好与受灾人员应急救助、过渡期生活救助的衔接，将符合条件的受灾群众纳入社会救助范围，保障好受灾群众的基本生活，做好善后处理和生活救助等工作。
市自然资源规划局：负责地质灾害防治有关的应急物资储备。
市市场监管局：负责应急储备过程中药品、食品的质量安全监管；发挥监督职能，打击制售假冒伪劣食品、药品等违法行为，保障正常经济秩序。
市住房城乡建设局：负责涉及建筑工程、城市供气等灾害事故的应急物资储备。
市水务局：负责涉及处置水旱灾害事故的应急物资储备。
市交通运输局：负责运力、公路抢险工程机械等应急物资储备；组织、协调运输车辆，参与应急救援物资运输等有关工作。
市农业农村局：负责涉及动植物疫病防治等灾害事故的应急物资储备。
市卫生健康委：负责制定医疗卫生应急救援药品、医疗器械、设备、快速检测器材和试剂、卫生防护用品等应急救援物资的储备计划，落实全市有关医疗卫生单位作为重点储备单位和医疗资源的调配。
市生态环境局：负责涉及环境污染灾害事故的应急物资储备。
市林草局：负责涉及森林防火、森林病虫害防治、陆生野生动物疫源疫病监测与防控工作有关的应急物资储备。
昆明供电局：负责涉及电力保障等应急救援物资与装（设）备的储存和管理。
市防震减灾局：负责收集和及时发布灾害信息，并做好监测、预警工作；做好地震灾害有关的应急物资储备。
市气象局：负责做好涉及灾害性天气监测预警应急物资的储备工作；负责开展灾区气象预报预测，发布气象预警信息，提供灾害预警所需的气象资料信息。
市滇池管理局：负责涉及滇池船舶水上交通事故、污染事故的应急物资储备。
市审计局：负责救灾物资各项经费、项目的跟踪审计。
市消防救援支队：负责涉及灭火类、消防救援类等有关应急物资的储备和管理。
市森林消防支队：负责涉及森林防灭火和应急救援等有关应急物资储备和管理。
市红十字会：做好人道主义救助物资的储备管理和接收工作，做好救灾捐赠物资的管理及发放。
昆明警备区：负责协调驻昆部队拟定军地协同、平战结合的应急物资保障方案。
各县（市）、区，各开发（度假）区，自贸区昆明片区也要成立相应的应急指挥机构，明确各部门的职责和分工，负责本级灾害事故应急物资的储备，加强统一指挥和综合协调，组织现场应急处置工作。
3常态管理
3.1储备管理
建立市级重要物资储备应急保障体系，建立定期检查、备案制度，定期组织储备目录评估和物资更新。
物资保障办公室负责市级重要物资储备的日常管理，对各级各部门的应急物资储备管理情况进行指导、监督。
各成员单位应切实做好物资应急保障信息的收集、分析和评估，建立健全专业应急物资储备体系，完善应急保障机制。特别是自然灾害、安全生产、防汛抗旱、工程机械、特种设备、危险化学品、动植物疫情等应急管理工作机构，建立健全动态监控的物资储备数据信息系统（应急资源管理平台）。
建立多元化应急物资储备方式，按照属地为主的原则，以行政区划为单位，依据人口分布情况，建立适应本区域自然地理、社会经济特点的常用救援器材和生产生活物资储备；重要应急救援物资储备以委托企业储备为主，有关单位实物储备及要求有关企业保持一定数量的商业储备为辅。
建立实物储备与资源信息、技术储备相结合，政府储备与企业储备相结合，战略物资储备与周转物资储备相结合的储备模式。
3.2监测预防
各成员单位应加强对灾害事故有关信息的监测、收集和研判，加强信息沟通和通报，按照各类灾害事故的特征和防范、处置要求，主动研判应急物资需求，及时做好物资保障准备。
一旦发生重特大灾害事故或发布灾害事故预警信号，指挥部有关部门和单位，视情采取以下物资应急保障准备措施：开展重要物资需求评估，及时补充必要的物资储备；检查有关应急物资储备落实情况；与有关部门建立信息沟通渠道，及时获取物资应急保障需求；调集、筹措所需物资、人员队伍进入待命状态，并视情做好后续准备；做好其他预防性措施。
各级各部门要充分发挥各级应急指挥平台枢纽作用，建立和完善应急物资储备数据库，及时做好数据采集、整理和更新工作，实现各地、各级、各类应急物资储备有关数据动态管理和实时更新。每次应急物资变更都要及时向市应急局和市发展改革委备案，每年12月底要将本年度应急物资储备的品种、数量、布局和消耗情况等数据报上级应急物资储备管理协调机构备案。
3.3仓储管理
提高应急物资储备库设防标准和库容，配置机械化装卸设备，提升装卸搬运效率，确保储备库建设项目达到储备要求和标准。应急物资仓储中心构建要由平面中心向高层中心再到立体中心发展，由一般的水平储存物资发展为立体储存，通过广泛应用现代化智能设施设备，实现仓储作业的'机械化、自动化和可视化。
坚持建管并重、以管促建，实现建设效率和效益的最大化。加快仓库调整步伐，充分利用现有各类物资储备仓库资源，调剂仓库容量余缺，可采用优势互补、横向“联合”调配的方式合理利用有效配置，避免重复建设，提高仓库利用效率。
4应急保障行动
4.1信息报告与通报
有关部门和单位要加强灾害事故信息通报和协作，并根据重要物资应急保障需要，做好及时通报、联系和协调工作。开展灾害事故物资应急保障行动的，应立即以口头形式向上级部门报告、1小时内以书面形式向市应急局报告；发生重大以上灾害事故物资应急保障行动或出现特殊情况的，必须立即报告。
4.2分级保障
一旦发生灾害事故，事发单位和事发地政府有关部门负有灾害事故及时处置的第一责任，要尽力组织提供应急处置所需的物资保障。根据应急事件的发展态势和处置情况，本市重要物资应急保障等级，根据灾害事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为I级（特别重大，红色）、II级（重大，橙色）、Ⅲ级（一般，黄色）三个等级，并可视情及时做出调整。
4.2.1 Ⅲ级应急保障
发生一般灾害事故，影响范围小时，由事发地政府有关部门成立应急小组，负责组织调用本单位储备物资进行应急保障，同时向上级部门报告。如储备物资不足时，应立即报告上级部门协调从临近单位物资储备点调集物资进行保障。
4.2.2 Ⅱ级应急保障
当发生重大灾害事故，影响范围集中、事态比较严重，成立市物资保障应急处置指挥部，启动Ⅱ级应急保障。
（1）有关部门根据职责和规定权限，启动物资保障应急预案，组织调用物资储备或本部门物资储备开展应急保障。
（2）按照就近保障原则，事发地有关部门实物储备难以满足应急处置需要，可根据掌握的信息，报上级部门，请求协调邻近单位储备物资开展救援，同时组织有关生产和流通企业积极生产、组织货源，保障应急处置行动。
（3）按照逐级动用的原则，组织调用重要储备物资。当本部门储备物资不能满足需要时，组织应急物资调剂互助。
（4）为应对灾害事故，可根据有关法律规定，紧急征用法人或自然人的重要物资、交通工具及有关设施，投入应急处置行动。
（5）应急保障情况应及时向物资保障指挥部办公室及有关部门报告。
4.2.3 Ⅰ级应急保障
当发生特别重大灾害事故，影响波及全市范围、事态严重时，成立市物资保障应急指挥部，启动Ⅰ级应急保障。在市委、市政府领导下，市物资保障指挥部统一组织、协调本市物资保障应急力量和资源，开展应急保障工作。有关部门和单位按照职责分工，密切配合，共同实施应急处置。
（1）在指挥部的统一指挥下，全面整合、合理调配和调用全市应急物资资源。
（2）在指挥部的统一指挥下，有关单位共同负责协调有关生产和流通企业积极组织货源，动用储备和商业库存，并及时安排运输，确保应急物资供应。
（3）根据应急物资保障需要，有关单位在市物资保障指挥部的统一指挥下，按照职责分工，及时协调有关生产企业组织应急生产，及时提供必要的物资保障。
（4）必要时，依法紧急征用法人或自然人的重要物资、交通工具及设施，投入应急处置行动。
（5）应急保障情况应及时向市委、市政府、省应急厅报告。
4.3应急保障结束
4.3.1 Ⅲ级应急保障结束
灾害状态解除后，主管部门总结梳理救助情况，形成书面报告，同时报告上级部门，并会同有关部门对物资进行清点、补充。
4.3.2 Ⅱ级应急保障结束
事态得到控制后，由市物资保障应急指挥部决定，终止Ⅱ级物资应急保障行动，转入常态管理，并及时做好物资动用情况的统计上报工作。
4.3.3 Ⅰ级应急保障结束
事态得到控制后，由指挥部提出，经市委、市政府决定，终止Ⅰ级物资应急保障行动，转入常态管理。物资保障办公室要及时将物资动用情况进行统计汇总，报市物资保障指挥部。
5后期处置
5.1补充更新
各成员单位要做好本级储备物资应急动用后的补充更新工作，并在组织需求分析和评估的基础上，完善物资储备目录，加强物资保障能力。
因应急抢险需要，调集、征用有关法人或自然人重要物资、交通工具及设施的，经评估后，根据有关规定给予合理补偿。
5.2调查评估
经市指挥部授权，由市发展改革委、市应急局、市商务局、市财政局、市审计局组织对重要物资应急保障行动进行调查、评估和核实，及时将调查评估结果报市委、市政府。
5.3信息发布
市政府新闻办会同有关部门做好必要的重要物资应急保障信息发布工作。
6协同保障
6.1重点联系企业制度
各成员单位要建立应急物资分品种重点联系企业制度。加强与重点联系企业的信息沟通，及时掌握重点企业生产经营能力、库存水平等有关情况，建立动态数据库，形成重要物资应急保障快速反应机制。
6.2信息储备保障
各成员单位要对本市未储备及不具有生产能力的重要物资进行梳理，建立非储备物资信息库，签订必要的紧急支援、采购意向或协议，确保物资快速到位。
6.3交通运输保障
市交通运输局负责协调应急物资运输车辆，确保应急救援物资及时运抵目的地。
6.4通信保障
市工业和信息化局要加强对有关通信企业的组织协调，保证重要物资应急保障行动的通信畅通。
6.5技术保障
各成员单位要不断完善信息资源集成与共享机制，实现储备物资的分级管理、科学决策和合理调度。
6.6资金保障
市级有关部门根据应急物资保障预案、物资储备规划、物资采购预算等规定，结合工作实际提出资金保障需求，市财政局按照预算管理要求，结合财力情况和年度部门预算编制要求，统筹做好资金保障工作。
6.7社会秩序保障
市公安局、市市场监管局等部门要依据各自职责，加大执法力度，严厉打击破坏市场经济秩序、损害消费者利益、扰乱应急处置工作和物资保障行动的违法犯罪活动。
7奖惩机制
7.1奖励制度
对在重要物资应急保障行动中作出重大贡献的单位和个人，可由市人民政府或该单位上级主管部门、个人所在单位视情给予表彰。
7.2追责制度
对单位和个人未按要求履行预案职责、造成重特大损失的；贪污、挪用以及因管理不善等人为原因造成救灾物资重大损毁和丢失的，由上级主管部门或监察机关、个人所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8附则
8.1预案编制
本预案由市应急局负责编制，并根据实际情况及时更新和修订。有关部门要根据本预案，结合本单位情况，制定相应的灾害事故重要物资应急保障预案。
8.2预案实施
本预案由市应急局负责解释和更新，自印发之日起施行。
应急物资保障方案 2
为及时、高效、妥善处置发生在我县区域内的突发公共卫生事件，有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的公众健康危害，做好医疗救护工作，按照县委、县政府、县卫计局和有关文件要求，我院加强应急管理工作，从多方面入手，积极做好突发公共事件救治的应急准备。
一、领导重视，健全组织机构。
院领导高度重视卫生应急工作，多次召开专题会议，研究卫生应急工作中存在的突出问题。医院成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长的。应急管理工作领导小组，负责突发公共卫生事件应急处置的日常管理和综合协调工作。成立了由28名医护人员组成的应急医疗救治队伍，为每个队员建立了人员档案，负责突发公共卫生事件的应急处置工作。
二、完善预案，制定管理制度。
针对我院工作实际，为应对不同类型突发公共卫生事件，编制了各专项事故应急预案。预案分工明确、责任到人，互相协调，确保了突发公共卫生事件能得到妥善有效的处置。同时建立了突发公共卫生事件领导责任问责制度、卫生应急处置管理制度、应急风险隐患排查监测制度、应急值守工作制度、应急救援联席会议制度、应急管理信息员制度、应急管理专家决策咨询制度等应急管理制度，并成立了卫生应急办公室，实行24小时值班制。
三、监测预警，提供科学决策。
为尽早发现和识别突发公共卫生事件，尽早采取防治措施，预防和减少突发公共卫生事件的.发生，医院建立健全并完善了现有监测系统，建立了突发公共卫生事件报告系统，明确报告责任和义务，对各种法定报告传染病实行网络直报。严格按照有关要求开展工作，以利于尽早发现和识别突发公共卫生事件。同时与县卫生局、110急救系统、消防等部门建立联动机制、对于通报的异常情况，第一时间组织相关人员进行医疗救护。
四、培训演练，锻炼应急队伍。
医院注重应急救援队伍的日常训练，积极组织开展了卫生应急演练活动，提高了队伍综合素质和处置突发公共卫生事件的应急救援能力。20xx年我院主要开展并参与了如下应急演练科目：
1、参加6月xx日华龙集团组织的医疗急救演练。这次演练的模拟场景，是华龙化工厂发生爆炸、并有化学毒气溢出，有多人伤亡和中毒。在突如其来的事件发生时，我院在卫生局的统一指挥下，立即赶赴现场抢救，对伤员和中毒患者依据伤情程度分别进行现场初步诊治和应急处理后，快速送往就近的医院。在此次演练中，我中心出动急救人员2人、急救车1辆。
2、参加6月xx日在会展中心由县应急办公室组织进行的演练。我院接到指令后，立即紧急出动救护车，迅速赶往现场救治伤员，并将伤员快速转送至医院。在此次演练中，我院出动急救人员2人、急救车1辆。
五、储备物资，提供救援保障。
按照“一专多用、专兼结合、整合资源、综合利用”的原则，除在急救车配备相应的必需应急设备外，医院专门建立了应急物资储备库，从医疗救援类、生活类、服装类、救生工具类四大方面进行了全面准备，物资储备丰富，调取方便，能够保证发生突发公共卫生事件时的物资供应。为应急队伍配备了相应的应急设备和器材，确保能够在第一时间到达突发公共卫生事件的现场，做好医疗救治工作。
六、应急管理中存在的突出矛盾：
1、我院的机动应急力量配置薄弱，由于我院科室人员配置紧张，无机动保障人员配置，尤其是急救医生更是紧缺。因此在无预告情况下开展应急处置，一般只能抽调待命的急救人员和车辆前往应急现场。
2、应急管理资金投入力度不够。目前我院应急物资储备和更新资金全靠医院自行解决，无相应的政府配套资金。
应急物资保障方案 3
建立应急救援物资和应急处置装备的储备制度，是应对突发事件的重要保障。为全面加强我司的应急物资储备工作，提高预防和处置突发事故的物资保障能力，建立健全应急物资保障体系，公司按照“统筹管理、科学分布、合理储备、统一调配、实时信息”的原则进行应急物资储备。应急物资储备工作主要根据物资种类视不同情况采取实物储备、协议储备、动态周转相结合的储备方式。重点加强防护用品、救援器材的物资储备，做到数量充足、品种齐全、质量可靠。
一、储备原则
（一）统筹规划，分级负责。应急物资储备实行统筹规划，分级实施，统一调配，资源共享。
（二）结合实际，突出重点。应急物资储备要结合实际，针对行业内常发的、影响大的安全事故确定物资储备的种类，先急后缓。应急物资储备数量要与生产规模、人员编制等情况相适应。
二、储备内容
各部门应根据各自职能认真做好应急物资储备工作。防保科负责审核应急物资储备划和保障应急物资供应。财务科负责应急物资采购、应办公室组织协调、后勤保障。
三、保障措施
（一）加强统筹领导。成立应急物资储备工作领导小组，由应急领导小组长任组长，以上承担应急物资储备工作中心各科室负责人为成员。领导小组职责：审核应急物资储备规划及应急物资储备方案；掌握各部门应急物资储备情况；统筹应急物资的使用调配；指导各部门应急物资储备工作。领导小组日常工作由应急办公室负责，应急办要建立应急物资储备数据库，定期对应急物资储备工作进行督促检查，根据需要统筹调配应急储备物资。
（二）加强资金保障。要切实加强对应急物资储备的'资金保障。财务科要将应急物资储备资金纳入年度预算。应急物资储备资金主要用于应急物资的购买、储备管理等。
（三）加强动态监管。各部门要建立健全应急储备物资监测网络，加强对储备物资的动态管理，及时补充和更新，并实行资源共享。要确保储备物资品种适宜、质量可靠、数量充足、常备不懈。
应急物资保障方案 4
1总则
编制目的
为提高应对突发事件所需重要物资应急保障能力，保证应急处置所需重要物资迅速、高效、有序地调度与供应，建立协调一致、高效快捷的重要物资应急保障体系，确保医院安全运行，编制本预案
编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》，《国家物资储备应急预案》、《xx市突发公共事件总体应急预案》和《xx县突发公共事件总体应急预案》等
适用范围
本预案适用于医院发生各类突发事件情况下重要物资应急保障工作
医院突发生活必需品市场供应应急处置行动，按照《xx县生活必需品市场供应应急预案》执行
工作原则
按照“统一领导、归口管理、分工协作、协同保障”的工作原则，在医院的统一领导下，整合全院各方面应急物资保障资源，必要时，实行统一指挥、统一调度，建立医院重要商品储备、专业应急物资储备，院有关部门按照各自职责，分别负责物资的储备、更新和日常管理等；加强协调配合，确保重要物资储备应急保障体系在处置突发事件时反应迅速，保障有力
2组织体系
领导机构
《xx县突发公共事件总体应急预案》明确，本院突发公共事件应急管理工作由院领导统一领导
医院是本院突发公共事件应急管理的领导机构
医院应急委员会决定和部署本院突发公共事件应急管理工作，其日常事务由医院应急办承担
工作机构
2.2.1医院重要商品储备管理领导小组
医院重要商品储备管理领导小组（以下简称“储备领导小组”）负责常态下医院重要商品储备品种数量的确定、承储企业的落实、储备商品的动用、补贴费用的核拨，以及医院重要商品储备的日常管理，办公室设在医院办公室
在应对突发事件过程中，根据医院应急委员会的要求，负责及时调用相关储备商品，为应急处置行动提供保障
2.2.2专业应急物资储备单位
保卫（消防）、后勤、感染、医教科等各灾种应急管理工作机构和有关单位为本院专业应急物资储备单位，要按照有关规定和职责，结合应急管理工作实际需要，负责各专业应急物资的储备、更新和日常管理；在应对本领域突发事件过程中，根据事件处置需要，及时调用相关应急物资储备，为应急处置行动提供保障
2.2.3相关单位及职责
（1）医院办公室
牵头对医院重要商品储备进行统一管理和综合协调，确保医院重要商品储备调得动、用得上；会同相关应急管理工作机构，提供必要的应急物资保障；做好市场价格监控工作
（2）后勤科
组织、协调和落实本院储备重要商品的调用，做好相关商品的市场供应工作；组织、协调和落实本院应急物资的筹措，了解和掌握企业生产能力储备和相关信息
突发公共事件中，做好相关商品和市场供应工作，保障本院的正常工作、生活
（3）食堂
负责做好本院内副食品物资的调用，做好本院方便食品物资的调用；突发公共事件中，发挥调配作用，保障本院的正常工作、生活
（4）财务科
财务科负责物资应急保障行动的资金保障；根据院应急委员会物资应急保障需要，筹措安排所需资金
3常态管理
储备管理
本院建立医院重要商品储备、专业应急物资储备应急保障体系，建立定期检查、备案制度，定期组织储备目录评估和物资更新
3.1.1储备领导小组成员单位负责医院重要商品储备的日常管理
3.1.2各专业应急物资储备单位要切实做好物资应急保障信息的收集、分析和评估，建立健全专业应急物资储备，完善应急保障机制，特别是防汛防台、公安消防、公共卫生、建设工程、特种设备、危险化学品、供电事故、环境污染等灾种应急管理工作机构，要建立健全动态监控的物资储备数据信息系统
监测预防
3.2.1储备领导小组成员单位、各专业应急物资储备单位要加强对突发事件相关信息的监测、收集和研判，加强信息沟通和通报，按照各类突发事件的'特征和防范、处置要求，主动研判应急物资需求，及时做好物资应急保障准备
3.2.2本院一旦发生重特大突发事件，或发布突发事件预警信号，储备领导小组成员单位、各专业应急物资储备单位要会同相关部门和单位视情采取以下物资应急保障准备：
（1）开展重要物资需求评估，及时补充必要的物资储备；
（2）检查相关应急物资储备落实情况，视情做好增加准备；
（3）与相关应急处置部门建立信息沟通渠道，及时获取物资应急保障需求；
（4）调集、筹措所需物资、运输工具、人员队伍进入待命状态，并视情做好后续准备；
（5）法律、法规规定的其他预防性措施
4应急保障行动
信息报告与通报
医院有关部门和单位要落实突发事件信息通报、协调机制，加强协作，并根据重要物资应急保障需要，及时通报、联系和协调
开展重特大突发事件物资应急保障行动的，必须在1小时内向医院领导报告，2小时内向XX县政府总值班室书面报告
分级保障
一旦发生突发事件，事发单位和各科室负有突发事件即时处置的第一责任，要尽力组织提供应急处置所需的物资保障
根据物资应急事件的发展态势和处置情况，本院重要物资应急保障等级分为两级：Ⅰ级和Ⅱ级，并可及时做出调整
4.2.1Ⅱ级应急保障
当突发事件影响范围集中，事态比较严重，需要动用专业应急物资储备、医院重要商品储备实施应急保障，启动Ⅱ级应急保障
（1）有关部门根据职责和规定的权限，启动本院物资应急保障预案，组织调用本院物资储备或本部门物资储备开展应急保障
（2）如实物储备难以满足应急处置需要，有关部门可根据掌握的信息，协调有关部门积极组织货源，保障应急处置行动
（3）院有关部门为应对突发事件，可以根据有关法律规定，紧急征用法人或自然人的重要商品物资、交通工具以及相关设施，投入应急处置行动
（4）按照逐级动用的原则，组织调用专业应急物资储备、医院重要商品储备
（5）应急保障情况应及时报院办、院应急办及储备领导小组办公室等有关部门
4.2.2Ⅰ级应急保障
当发生重特大突发事件，影响波及全院范围，事态严重，院应急处置指挥部决定成立院物资应急保障组，启动Ⅰ级应急保障
在院应急委的领导下，院物资应急保障组统一组织、协调本院物资应急保障力量和资源，开展应急保障工作
各有关部门和单位按照各自职责分工，密切配合，共同实施应急处置
（1）在院物资应急保障组的统一指挥下，全面整合、合理调配和调用全院应急物资资源
（2）在院物资应急保障组的统一指挥下，各相关单位共同负责协调有关生产和流通企业积极组织货源，动用储备和商业库存，并及时安排运输，确保应急物资供应
（3）根据应急物资保障需要，各相关单位在院物资应急保障组统一指挥下，按照职责分工，及时协调有关生产企业组织应急生产，及时提供必要的物资保障
（4）必要时，根据有关法律规定，紧急征用法人或自然人的重要商品物资、交通工具以及相关设施，投入应急处置行动
应急保障结束
4.3.1Ⅱ级应急保障结束
事态得到控制后，医院终止Ⅱ级物资应急保障行动，转入常态管理，并及时做好物资动用情况的统计上报
4.3.2Ⅰ级应急保障结束
事态得到控制后，由院物资应急保障组提出，经院应急委同意，终止Ⅰ级物资应急保障行动，转入常态管理
院物资应急保障组要及时将物资动用情况进行统计汇总，报院应急委员会
重大情况上报县政府，并通报各有关部门
5后期处置
补充更新
储备领导小组成员单位、各专业应急物资储备单位要会同承储部门，做好本级储备物资应急动用后的补充更新工作
同时，在组织需求分析和评估的基础上，完善物资储备目录，加强物资保障能力
2信息发布
院有关部门会同院新闻办做好必要的重要物资应急保障信息发布工作
6协同保障
重点联系企业制度
院办要建立应急物资分品种重点联系企业制度
加强与重点联系部门的信息沟通，及时掌握库存等有关情况，建立动态数据库，形成重要物资应急保障快速反应机制
信息储备保障
院有关部门要对本院未储备重要物资进行梳理，建立非储备物资信息库，拟定必要的紧急支援、采购及供应协议，确保物资快速到位
交通运输保障
交通运输管理部门要编制相应应急物资运输保障预案，保证应急情况下应急物资的运输
通信保障
院信息委要加强对本院有关电信、移动、网通企业的组织协调，保证重要物资应急保障行动的通信畅通
技术保障
储备领导小组成员单位、各专业应急物资储备单位要不断完善信息资源的集成与共享，实现对储备物资的分级管理、科学决策和合理调度
社会秩序保障
保卫科、后勤科、医教科等部门要加大执法力度，依据各自职责，严厉打击破坏市场经济社会秩序、损害消费者利益、扰乱应急处置工作和物资保障行动等违法犯罪活动
应急物资保障方案 5
应急物资是突发事故应急救援和处置的重要物质支撑。为进一步完善应急物资储备，加强对应急物资的管理，提高物资统一调配和保障能力，为预防和处置各类突发安全事故提供重要保障，根据“分工协作，统一调配，有备无患”的要求，特制定本方案。
一、应急物资储备的品种包括自然灾害类、安全事故灾难类、卫生类、应急抢险类及其它。
二、应急物资储备定额由办公室、财务部、运经部、运安部、保卫部和劳人部的实际应急需要确定。
三、办公室负责落实应急物资储备情况，落实经费保障，科学合理确定物资储备的种类、方式和数量，加强实物储备。
四、坚持 “谁主管、谁负责”的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用”。
五、已消耗的.应急物资要在规定的时间内，按调出物资的规格、数量、质量重新购置。
六、应急物资应当坚持公开、透明、节俭的原则，严格按照采购制度、程序和流程操作，做到谁采购、谁签字、谁负责。
七、办公室要加强对应急物资的采购、储备、管理等环节的监督检查，对管理混乱、冒领、挪用应急物资等问题，依法依规严肃查处。
应急物资保障方案 6
一、公司应为本大厦管理处的各种交通工具和相关场所配备报警装置和必要的应急救援设备、设施，注明其使用方法，并显著标明安全撤离的通道、路线，保证安全通道、出口的畅通。应以自检和配合上级主管单位与相关政府部门及机构检查相结合的方式，定期检测、维护其报警装置和应急救援设备、设施，使其处于良好状态，确保正常使用。
二、公司应在消防、电源线路设置、电器设备使用、特种设备使用、危险物品管理、建筑施工等方面严格执行有关安全生产的法律、法规，加强日常维护、保养，保证安全运行。
三、公司应在重点要害部位、设施和设备上，设置便于识别的安全警示标志。尤其注意要在大厦内的显著位置张贴或放置应急疏散图、业主/用户安全须知等安全提示；在落地式玻璃门、玻璃窗、玻璃墙等设施的'显著位置设立警示标志；在大厦设置能覆盖大厦所有区域的应急广播系统、特殊区域的应急对话设备等。
四、公司应建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、储备、调拨和紧急配送体系。明确应急检查清单的内容，应急联系的相关部门与机构和相关人员的联系方式，以及所需要配备的各种应急物资等。
应急物资保障方案 7
自然灾害是社会发展过程中不可避免的灾难性事件，给人们的生产生活带来极大的损失。为了有效减轻自然灾害发生时的损失，提高抗灾能力，我们制定了应急物资储备工作方案。
一、工作目标
确保在自然灾害发生时，能够迅速组织和调度应急物资，保障受灾人群的基本生活需求，提高抗灾救灾效率和效果。
二、工作内容
1. 应急物资分类储备：根据不同自然灾害类型和受灾情况，对应急物资进行合理分类储备，包括食品、饮用水、医疗器械、防护用品等。
2. 物资采购和储备：建立健全的.采购渠道和储备体系，及时更新和补充应急物资，确保物资的充足和更新。
3. 库存管理和保障：建立严格的库存管理制度，做好应急物资的清点和保管工作，确保物资质量和存储环境。
4. 应急物资调度：制定应急响应预案，建立物资调度机制，保障应急物资能够迅速调运到灾区，满足受灾群众的需求。
5. 应急物资使用监管：建立应急物资使用登记和监管制度，确保物资合理使用和防止浪费。
三、责任分工
1. 物资采购和储备负责人：负责制定采购计划和采购管理，保证应急物资的及时储备和更新。
2. 库存管理和保障负责人：负责库存管理和保管工作，确保物资的质量和储存环境。
3. 物资调度协调人：负责应急物资的调度和运输工作，保证物资迅速到达受灾地区。
4. 物资使用监管负责人：负责应急物资的使用登记和监管，防止物资浪费和滥用。
四、评估改进
定期对应急物资储备工作进行评估和改进，发现问题及时纠正，并根据实际需要不断完善工作方案，提高应急物资储备和应对自然灾害的能力。
应急物资储备工作方案是有效提高自然灾害抗灾救灾能力的重要手段，我们将严格执行工作方案，确保应急物资储备工作的顺利实施，为灾区受灾人群提供及时、有效的救援服务。
应急物资保障方案 8
为有效应对台风汛期可能带来的洪涝灾害和险情，确保人民群众生命财产安全，提高抢险救灾的应急响应速度和效率，特制定本应急物资储备工作方案。
一、工作目标
1. 建立健全台风汛期应急物资储备体系，确保储备物资种类齐全、数量充足、质量可靠。
2. 加强应急设备的储备和维护，确保在紧急情况下能够迅速投入使用。
3. 提高抢险救灾队伍的应急响应能力和协同作战水平，确保在台风汛期能够迅速有效地开展抢险救灾工作。
二、工作内容
（一）应急物资储备
1. 根据台风汛期的特点和抢险救灾的需要，制定详细的应急物资储备清单，包括但不限于：
救援工具：如橡皮艇、冲锋舟、救生衣、救生圈等；
防护装备：如防水服、雨衣、雨鞋、安全帽等；
通讯设备：如对讲机、卫星电话、应急广播等；
照明设备：如手电筒、应急灯、发电机等；
抢险器材：如抽水机、沙袋、铁锹、绳索等；
医疗急救用品：如急救箱、药品、担架等。
2. 设立专门的应急物资储备仓库，合理规划仓库布局，确保物资分类存放、有序管理。
3. 加强与供应商的合作，确保应急物资的及时供应和更新。
（二）应急设备储备
1. 根据抢险救灾的实际需求，储备一定数量的应急设备，包括但不限于：
排水设备：如移动式排水泵、排水车等；
发电设备：如移动式发电机、应急照明设备等；
通讯设备：如卫星电话、无线电通讯设备等；
救援车辆：如越野车、抢险救援车等。
2. 定期对应急设备进行维护和保养，确保设备在紧急情况下能够正常使用。
3. 加强与设备供应商的合作，确保设备的及时维修和更新。
（三）抢险救灾队伍建设
1. 组建专门的抢险救灾队伍，并进行专业培训，提高队伍的应急响应能力和协同作战水平。
2. 定期组织抢险救灾演练，检验和完善应急物资储备体系的有效性。
3. 加强与其他救援队伍的合作与交流，共同提高抢险救灾能力。
（四）应急物资储备与调配管理
1. 制定应急物资储备与调配管理制度，明确物资的入库、出库、盘点、报废等流程。
2. 建立应急物资调配机制，根据受灾地区的.实际情况和抢险救灾需求，迅速启动物资调配程序，确保物资及时送达灾区。
3. 加强对应急物资使用情况的监管和评估，确保物资的有效利用和避免浪费。
三、保障措施
1. 加强组织领导，成立应急物资储备工作领导小组，明确职责和任务分工。
2. 加大投入力度，确保应急物资储备工作的经费和物资保障。
3. 加强监督检查力度，定期对应急物资储备工作进行检查和评估，确保工作落到实处。
4. 加强宣传教育，提高公众对应急物资储备工作的认识和支持。
应急物资保障方案 9
为全面加强地震灾害应急物资保障能力，建立健全地震应急救灾物资保障体系，特制定本工作方案。
一、指导思想
进一步强化底线思维，坚持“人民至上、生命至上”，建立适度、完备、高效的应急物资保障体系，努力提高公共安全保障和突发事件应对处置能力，最大限度减少和降低地震灾害造成的损失，最大程度保障人民群众生命财产安全，促进经济社会和谐发展。
二、工作原则
（一）统一指挥，分级负责。按照“分级负责、分类储备、共享资源、统一调度”的要求，建立健全抗震救灾应急物资保障体系，加强对本行业、本辖区应急物资的储备、管理、统筹和指导工作。
（二）适度完备，重点突出。针对地震灾害的特点，按照“适度完备、重点突出，先重点、后一般”的要求，确定应急储备物资的种类和规模，明确应急物资保障体系的建设目标，分阶段组织实施。
（三）多种形式，注重实效。按照“政府储备与社会储备、实物储备与能力储备相结合”的要求，全面推进应急物资保障体系建设工作。政府储备以利用现有社会仓储能力代储为主，商业储备以对重要生活必需品经营企业实行最低库存管理为主，生产能力储备以扶持重要应急物资生产企业保有必要生产能力为主。倡导全社会积极捐助、捐赠各类应急救援物资，鼓励家庭储备个人基本应急物资。
（四）管理科学，调度快捷。依托应急资源管理平台数据库，将必需的应急物资录入应急物资储备管理系统，实行统计调度管理。积极探索建立跨部门、跨区域合作机制。完善民间应急物资和运输能力紧急征用和补偿机制，将各类有效社会资源纳入全县应急物资动员保障体系。
三、工作目标
以行业部门储备为支撑，商业储备、能力储备为基础，社会捐赠和家庭储备为补充，建立规模适度，结构合理，管理科学，运行高效的应急物资保障体系，不断提高全县应急物资保障能力。
四、工作职责
各有关部门要根据各自的职能，认真做好应急物资储备工作。
县应急局：负责收集、整理、报送应急物资储备工作方面的重大信息；监督检查县级应急物资储备情况，负责震后化工、矿山领域应急物资储备的监督管理工作。负责受灾群众的基本生活保障，即临时避难场所必需的物资，如帐篷、被服、炊具等生活必需品。
县发展改革局：负责生活和重要应急物资的采购、储备、接收、调拨、供应和组织协调工作。做好生活必需品和成品油的市场供应工作，负责协调有关应急物资的生产、筹措和调用，了解和掌握企业生产能力和有关信息。落实县救灾物资储备计划，根据《救灾物资储备库建设标准》，县救灾物资储备库按照满足转移安置人口数5000—1万人的规模储备救灾物资；制定重点生产、经营、仓储单位最低储备管理办法，建立救灾物资代储机制，签订供货协议，保证自然灾害发生后生活类物资及时供应到位。
县商务局：实时监测全县生活物资供应、价格、运行情况，掌握生活物资市场供需动态，适时增加储备，做好临时价格干预等工作，确保重要生活必需品达到常量储备。
县公安局：负责安全保卫等应急物资的储备，应急状态下救灾物资运输车辆特别通行证件发放与管理，维持公路运输交通秩序，做好应急物资仓储点、发放点的安保工作。
县民政局：负责县内外援助、捐赠物资的接收、管理工作。
县财政局：负责安排县级应急储备物资和紧急救援物资采购、储存、调运所需资金。
县自然资源局：负责处置地震灾害应急调查设备、装备等应急物资的储备。
市生态环境局古浪分局：负责震后环境污染（含核污染）事故处置等应急物资的储备。
县住建局：负责处置建筑工程、城市供水供气震后应急物资的储备。
县地震局：负责处置地震灾害监测相关的'应急物资的储备。
县交通局：负责公路运力组织、公路抢险工程机械等应急物资的储备，应急抢险专用物资设备应急车辆的储备调运。
县水务局：负责震后水库防洪防溃坝物资的采购、储备、接收、调拨、供应和组织协调工作。实时监测震后水库情况，掌握灾情应对物资供需动态，确保救灾物资常量储备。
县农业农村局：负责动植物疫病防治、农作物种子、农业保温物资等应急物资的储备。
县林草局：负责震后林草区防火、森林病虫害防治、野生动物疫源疫病监测与防控应急物资的储备。
县卫生健康局：负责公共卫生应急物资的储备。
县市场监管局：负责监督有关食品药品的生产和代储工作，负责特种设备震后抢修抢救应急处置物资的储备工作。
县气象局：负责震后灾害性天气监测预警应急物资储备。
县工信局：负责通信应急抢修物资的储备。
县消防救援大队：负责处置消防安全和抗震救灾抢险救援时所需应急物资、设备的储备。
武警古浪中队：负责抗震救灾、营救群众、转移物资时所需应急物资的储备。
县供电公司：负责大面积停电抢险、抢修应急物资的储备，负责电力应急抢险物资的储备。
各乡镇人民政府、城关街道办事处要结合各自抗震救灾工作实际，储备一定数量的抢险救援和生活类救灾物资。
各有关部门要根据职能储备必要的应急物资，制定本部门应急物资储备管理实施方案。根据全县应急管理工作的要求，制定年度应急储备物资的品种、数量的专项计划，具体组织实施应急状态下应急储备物资的调用、运输和发放工作。
五、工作机制
应急物资按照“属地管理、分级负责”的原则进行储备、管理和调用。
（一）本级调用。地震灾害发生后，应首先紧急调用本级政府应急储备物资，用于抢险救灾。
（二）请求支援。在本级应急储备物资短缺时，可向上级政府提出紧急调用申请。内容包括：受灾情况、所需物品种类数量、运达时间和地点、是否需要专业人员赶赴现场指导、联系人信息，由本级政府主要领导签发。在紧急情况下，可先行电话报告并经县政府同意后，先行组织实施，事后补办手续。
（三）紧急支援。县发改局接到应急管理部门的调运指令后，应迅速通知承（代）储库，在10小时内将全部物资送达，并代垫运输费用。
（四）响应结束。救灾物资的回收应当本着“科学使用、合理回收、节约资源、提高效能”和“谁发放，谁回收”的原则进行。救灾物资使用结束后，由物资管理单位对未使用和回收类的救灾物资进行整理、归集和回收。不能重复利用的，按照规定程序做报废处理。
应急物资保障方案 10
为加强抢险救灾应急物资保障，切实做好抢险救灾工作，提升应对处置较大及以上事故灾害能力，根据《贵州省抢险救援应急物资保障体系建设实施方案》、《黔东南州突发事件总体应急预案》《黔东南州“十四五”应急体系建设规划》等，特制定本方案。
一、指导思想
贯彻落实省委、省政府，州委、州政府关于应急物资保障体系建设决策部署，解决“储什么”“谁来储”“怎么储”的问题，系统规划、科学优化储备品种、规模、结构，加快补齐短板，建成“集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”的抢险救灾应急物资保障体系，全面增强应对较大及以上事故灾害的应急物资保障能力，为围绕“四新”主攻“四化”筑牢发展安全底线，全力助推黔东南州经济社会高质量发展。
二、基本原则
坚持底线思维、常备不懈。紧盯事故灾害风险隐患，着眼应急保障需要，用大概率思维应对小概率事件，加强统筹协调，科学调配做好应急物资准备，宁可备而不用，不可用时无备，有效防范化解较大及以上事故灾害风险。
坚持平时服务、灾时应急。建立应急物资平战调用工作机制，在保障应急需求的前提下，合理扩大应急物资使用范围，切实发挥应急物资平时服务经济社会发展，灾时应急抢险救援的作用。坚持采储结合、节约高效。建立完善应急物资采储机制，加强政府储备、发展企业储备和推动社会储备、引导家庭储备，运用多种储备方式，充分整合应急物资资源。
坚持集中管理、统一调拨。充分发挥体制优势，建立政府集中管理的应急物资保障制度，打破部门、区域、政企壁垒，实行统一调拨、统一配送，提升应急物资保障能力。
三、主要目标
到20xx年，基本形成符合州情、具有黔东南州特色的党委领导、政府主导、社会协同、公众参与的抢险救灾应急物资保障格局，形成分级负责、分类储备、品类齐全、规模适度、布局合理、保障有力的应急物资保障体系。
——体制机制更加完善。进一步健全完善事故灾害应急物资管理体制机制，形成主管部门明确、职责分工明晰、管理职能完备、标准统一、机制健全、灵敏高效、上下联动、统筹有效的应急物资管理体系。
——救灾生活保障能力更强。全州生活救灾保障类应急物资储备能满足1-5万人以上转移安置人口7天基本生活的规模。政府储备满足1-5万人3天，企业（商业）储备满足1-5万人3天，产能储备满足1-5万人1天，每天产能保障能力不低于5千（人·天）。
——抢险救援装备和物资储备持续改善。加强应急救援队伍装备配备,队伍装备建设标准化达标率100%，构建综合消防救援队伍和专业救援队伍互为支撑的保障机制，促进综合性消防救援队伍能力显著提升、专业救援队伍不断壮大、社会应急救援力量健康有序发展，有效提升应急救援能力。洪涝灾害，重点城镇按照防汛物资储备定额管理有关规定，储备能够满足本区域抗洪抢险需要的应急物资。矿山事故，依托省级矿山救护专业队伍抢险救援的达标装备，适时组建本级矿山救援队伍并装备达标。危化事故，依托省级危险化学品救援专业队伍抢险救援的.达标装备州级危险化学品救援专业队伍救援装备全面达标。地质灾害，地灾隐患重点区域按照地质灾害防治要求，储备能够满足本区域地质灾害防治规模的应急物资，依托全州消防救援部门，运用“甩柜”运输箱模式，建设应急救援指挥部、地震救援模块，建立宿营、炊事、淋浴、盥洗、洗涤、发电照明“六车联保”模式，配齐冷藏车、车载卫生间、应急机动用车等保障车辆装备。
山岳救援，全州消防救援部门装备更加精良，州级至少建立一支熟练掌握主绳制作、配重系统支点制作、倍力系统制作等技能的救援队伍，人员装备按1:2配置到位。水域救援，依托全州消防救援部门，配置水域救援装备器材满足230米深水域救援需要。森林灭火，依据森林防灭火力量实际情况和工作需要，配置队伍设备和队员基本装备，满足辖区内扑救森林火灾的需要。特殊环境，适应高空、深水、高温、高腐蚀、核生化等特种救援装备，储备量达到本州极端突发事故灾害防范应对需要的规模。其他抢险救援物资达到本行业相关应急保障储备要求。
——管理水平明显提升。应急物资采购、储备、维护、调用、轮换等各环节政策制度措施逐步完善，应急物资保障工作指挥、调度、评估等运行高效。按照省级统一安排部署，发挥贵州大数据优势，加强应急管理信息化建设，按照“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”要求，在全省统一的应急物资保障综合管理信息系统建成使用并不断迭代完善，应急物资保障整体智治水平显著提升。
四、重点任务
（一）建设规模适度、品种齐全的储备物资体系。
1.分级储备规模适度。原则上，州级储备应急物资满足2起较大事故灾害应急同时响应状态下救援和受灾群众安置需要的品种和数量；县（市）应急物资储备的品种和数量，满足一般事故灾害响应状态下应急处置工作需要；乡镇（街道）和村（社区）要统筹辖区内资源建立应急物资储备站（室），储备一定量的救灾生活保障物资和先期抢险救援工具。
2.分类储备品种齐全。各级有关部门要严格落实专项应急处置物资保障要求（见附件1：黔东南州抢险救灾应急物资储备责任分工表），参照《应急物资分类及编码》（GB/T38565-20xx）、《应急保障重点物资分类目录（20xx年）》（发改办运行〔20xx〕825号）以及中央和省有关文件，于20xx年制定本行业应急物动态管理，及时将符合条件的重点物资纳入目录。
救灾生活保障类物资。按照《黔东南州关于进一步加强规范救灾物资管理使用工作的通知》（黔东南应急〔20xx〕7号）规定，储备满足应急救灾需要的物资，实现动态平衡。
抢险救援类物资。着力抢大险、救大灾，紧密结合全州事故灾害特点，重点加强洪涝灾害、消防事故、道路交通事故、森林火灾、危化事故、矿山事故等抢险救援应急物资储备，以满足全灾种、大应急抢险救援需要。
（1）洪涝灾害。重点储备工程抢险（防御）与专业处置、生命救援与生活救助、现场管理与保障3大类物资，包括陆地运输、岩土工程施工、防洪排涝作业、水工工程作业等小类，大功率水泵、冲锋舟等。
（2）消防事故。重点储备特殊专业性应急救援装备，灭火器、消防车、消防炮、破拆工具、登高工具、消防照明、救生工具、常压、带压堵漏器材等。
（3）道路交通事故。重点储备抢险与专业处置类物资，包括通讯、药品、破拆器材、挖掘器材、运输器材、搜救器材、个人防护器材、工业盐、融雪剂、防滑砂等。
（4）危化事故。重点储备工程抢险与专业处置、现场管理与保障、生命救援与生活救助3大类物资，包括火灾处置、堵漏作业装备与材料、陆地运输、环境监测、现场警戒等小类，消防机器人、泡沫消防车、60米以上大跨距折臂高喷消防车、排烟消防车、照明消防车、防化洗消消防车等。
（5）地质灾害。重点储备工程抢险与专业处置、现场管理与保障、生命救援与生活救助3大类物资，包括生命探测仪、液压破拆工具、现场应急防护装备等。
（6）山岳救援。重点储备抢险与专业处置类物资，包括救生抛投器、牵引器、各类绳索、卷扬器、双滑轮、下降器等。
（7）水域救援。重点储备抢险与专业处置类物资，包括水下机器人、智能救生器、专业救生衣、救援头盔、救援服、抛绳枪、橡皮艇、水下地形测量无人船等。
（8）森林火灾。重点储备工程抢险与专业处置类物资，包括火灾处置、消防防护、野外生存类、无线通信、专用车辆等5小类，快速隔离带开辟车、灭火机、山地远程输水车、串联水泵、防火服、打火把、油锯、割灌机、砍刀、强光手电等。
（9）地震灾害。重点储备工程抢险与专业处置、现场管理与保障、生命救援与生活救助3大类物资，包括流动地震监测设备、生命探测仪、液压破拆工具等。
（10）矿山事故。按照矿山救护规程要求，重点储备工程抢险与专业处置、现场管理与保障2大类物资，包括岩土工程施工、救生器材、破拆起重等小类，全液压钻机、大口径钻机、多功能快速钻机、全液压坑道钻机等。
（11）特殊环境救援物资。重点储备高空、深水、高温、高腐蚀、核生化及复杂灾害等极端救援场景下作用巨大、价值较高、储备困难的救援物资。
（二）打造因地制宜、重点突出的布局体系。
依据各县（市）事故灾害类型特点、发生频率、严重程度和交通运输条件，依托现有各类应急物资储备库，按照“队伍在哪里、物资保障就到哪里”基本思路，装备建强政府专业救援队伍，采取政策支持、购买服务等方式充分利用企业（民间）救援队伍储备资源，实施“1+15”应急物资储备区域布局，以凯里市为中心进行总体布局保障，15个县联动保障。凯里市发挥州府城市应急物资政府储备、产能储备等优势、重点加强高层建筑火灾、城市内涝、危化事故、水域救援、山岳救援、隧道救援等应急救援物资储备、服务全州。丹寨县、麻江县、黄平县、三穗县、台江县等县重点加强木屋连片村寨火灾、道路交通、洪涝灾害、地质灾害、森林火灾抢险救援等应急物资储备。施秉县、镇远县、岑巩县、锦屏县、天柱县、从江县、榕江县、剑河县等县重点加强木屋连片村寨火灾、道路交通、洪涝灾害、地质灾害、森林火灾、水域救援等抢险救援应急物资储备，提升镇远古城5A级旅游景区农村消防应急物资保障能力。黎平县重点加强木屋连片村寨火灾、道路交通、洪涝灾害、地质灾害、森林火灾抢险救援等应急物资储备，提升肇兴侗寨、翘街4A级旅游景区农村消防应急物资保障能力。雷山县重点加强木屋连片村寨火灾、道路交通、洪涝灾害、地质灾害、森林火灾抢险救援等应急物资储备，提升西江苗寨4A级旅游景区农村消防应急物资保障能力。
（三）建设政府主导、社会参与的多元储备体系。
1.政府储备。以实物储备为主，州级有关部门根据年度应急物资储备计划，按职责分工组织应急物资采购，进行实物储备。实物储备中救援装备应配置一部分到州级专业救援队伍，部分存放在州级物资储备库，原则上，政府物资储备库储备量与队伍装备量比至少为1:1。
2.企业储备。采取实物储备与产能储备相结合的方式，各有关部门可与省、州内行业领域相关应急物资生产或经营企业签订储备协议，明确企业在储备一定数量实物的同时，保证一定规模的产能储备，以确保紧急情况下应急物资的生产供应。实物代储，按照资金占用费、仓储管理费、存储损耗、运输费的一定比例补贴承储企业。产能储备，按照资金占用费、仓储管理费、固定资产折旧费给予承储企业一定比例的补贴。
3.社会储备。鼓励有条件的单位、家庭和公民个人根据生产生活应急需要进行必要的常规应急物资储备。充分发挥社会力量在应急物资储备中的作用，支持红十字会和慈善组织等社会力量开展捐赠抢险救灾应急物资的储备。制定家庭应急物资储备建议清单（附件2），鼓励和引导城乡居民储备家庭应急物资，做好防灾减灾应急准备，增强公众自我安全防护意识，提升家庭应对突发事故灾害能力。
（四）建设规范灵活、渠道多样的采购筹措体系。
1.科学动态制定物资采购计划。每年9月，由州应急救援总指挥部各成员单位，根据抢险救援物资需求对接省相关部门对州级抢险救灾应急物资储备品种、结构、数量、方式和布局等情况进行评估论证，制定下一年度物资储备计划，报州应急救援总指挥部办公室备案。
2.拓展多元采购渠道和方式。鼓励支持州属重点国有企业发挥自身优势，协助做好应急物资采购工作。积极发挥政府采购平台、大中型超市、电商平台作用，拓展应急物资采购渠道。多渠道利用应急物资采购资源，构建联通全国的应急物资采购供应网络。
3.完善应急物资捐赠机制。充分发挥州工商联、州侨联、州红十字会、州慈善总会等单位组织的作用，加大社会捐赠宣传力度，拓宽应急物资捐赠渠道。依托“一云一网一平台”，基于“贵州省应急管理云”，强化社区捐赠物资统筹整合，推动物资捐赠供需精准对接，建立健全全州应急物资捐赠体系，完成快速录入和分类存放功能，实现捐赠物资高效接收、精准分配。完善应急物资捐赠制度，加强对捐赠应急物资募集、分配、使用的监督管理，规范捐赠应急物资管理，督促慈善组织、物资使用单位等做好信息公开。
4.健全紧急征用及补偿机制。研究制订应急物资征用和补偿实施办法，完善征用和补偿机制，必要时依法实施应急征用。规范应急征用实施流程，发改、应急、工信、交通等部门各司其职，负责各自职责内应急物资征用。按照合法合理补偿原则，确定补偿范围和费用。
(五）建设统一指挥、节约高效的调拨体系。
1.建设统一指挥、便捷高效的信息系统。充分发挥科技支撑引领作用，积极推进应急物资保障信息化建设，依托国家应急资源管理平台和贵州省州应急管理综合应用平台（贵州省州政务值守平台），建设贯通上下左右的应急物资保障综合管理信息系统，实现应急物资储备信息跨部门跨行业跨地区信息共享和供需信息及时、准确对接，实现应急物资调用“一库归集、一图可视、一单申请、一令调拨、一码追踪”管理。
2.建立分级响应、逐级保障的调拨机制。建成统一领导、分级负责、反应灵敏、协同联动的应急物资保障指挥体系，统筹全省应急物资的调配使用。根据事故灾害响应等级、应急物资需求紧缺程度，健全完善分级应急响应机制。事故灾害发生时，各级各部门应首先动用本级、本部门储备应急物资，当事故灾害响应级别为较大（含较大级）及以下时，原则上由州、县级政府负责保障。当事故灾害响应级别为重大及以上时，在自身储备难以满足需求前提下，可申请调用上级储备应急物资。
3.健全协同联动、快速配送的运输保障机制。建立健全武警、应急、交通、铁路、发改、工信、邮政等单位参与的应急物资紧急调运协同保障机制，确保在发生较大及以上事故灾害情况下对所需运力和通行实施联动保障。依托各类交通设施，加强州内路网事故抢险救援能力。规划应急绿色通道，建立上下贯通的应急物资优先通道和快速通行通关机制，确保应急运输通畅。充分发挥物流行业协会等社会力量作用，建立全州大型物流企业运力名录，加大与物流企业深入合作，强化运力保障，提高应急物资配送能力，做好危险货物运输车辆、重型载货汽车等运力储备，统筹公路、铁路、航空、水路等运输力量，大力推动抢险救援物资模块化运输，优化提升紧急状态下应急物资装备运输配送效率。
五、保障措施
（一）强化组织保障。各县（市）人民政府（应急救援总指挥部）要加强对抢险救灾应急物资保障工作的统一领导，及时协调解决抢险救灾应急物资保障体系建设中的重大问题。各县（市）应急救援指挥部办公室、应急管理部门要建立协调机制，协调推进应急物资保障体系建设。各级要把应急物资保障体系建设纳入本级国民经济和社会发展规划，充分发挥各有关部门专业优势，确保形成工作合力。
（二）强化政策保障。
一是加强财税政策支持。按照财政事权与支出责任相适应原则，各级财政部门要将应急物资购置和储备管理、保养、日常维护等经费依法保障应急物资储备所需经费。财政、税务部门要健全完善适用于应急物资企业储备和产能储备的财税政策，鼓励、支持生产企业、经营单位等参与应急物资储备。
二是加大项目建设支持。各县（市）发展改革部门要将应急物资储备库建设纳入投资计划、投资项目，专项进行安排，在项目立项、备案审批等方面给予重点支持。自然资源部门要加强应急物资储备项目用地保障。
三是完善风险分担机制。支持保险机构开发应急物资储备、调运、使用等环节保险产品，充分发挥保险机构作用，有效分散、分担应急物资各环节风险。
（三）强化制度保障。
一是健全完善储备管理制度。各级要加强应急物资的采购、仓储、调拨、使用管理和经费保障的制度设计，制定相关管理办法措施切实提升应急物资规范化管理水平。
二是强化应急预案演练。要加强应急装备和储备物资使用和调运的应急预案演练，切实提升快速反应和实战能力。
三是健全完善督促检查制度。州应急救援总指挥部办公室及县（市）要加强应急物资保障体系建设情况督促检查，对发现问题及时督促整改。
四是建立健全考核制度。要将应急物资保障体系建设情况纳入各级安全生产年度考核内容，确保应急物资保障体系建设各项工作措施落到实处。
应急物资保障方案 11
为进一步规范当前救灾款物管理使用工作，切实保障“温比亚”台风灾害受灾群众生活，根据民政部《因灾倒塌、损坏住房恢复重建补助资金管理工作规程》、山东省民政厅《关于进一步加强抗灾救灾款物使用管理的通知》、潍坊市民政局《关于进一步加强当前救灾资金物资管理使用的通知》，结合我市实际，现就救灾资金物资管理使用提出如下实施方案。
一、切实增强管好用好救灾款物的责任感和使命感
救灾款物的管理使用政治性强、政策性强、敏感度高。管好用好救灾款物，直接关系到当前抗灾救灾工作的成败，直接关系到党和政府在人民群众中的公信力、凝聚力和号召力，各级党委政府高度重视，社会各界密切关注，灾区群众热切期望。各镇街区务必要高度重视，切实增强责任感使命感，严格执行救灾资金和物资管理使用的一系列政策法规，明确纪律要求，切实将救灾款物管理使用工作落到实处。
二、加快物资资金筹集和发放
各受灾镇街区要牢固树立以人民为中心的思想，把抢险救灾工作作为当前最重要最紧迫的政治任务，紧紧围绕抗灾救灾中心任务和重点工作，多方筹集物资资金，及时调拨，确保当前灾害应急救助工作需要。要加强统筹协调，提高应急救助效率，及时高效向灾区调拨急需的资金和物资，并快速、有序、精准地发放到受灾群众手中，解决好受灾群众的衣、食、住、医等临时性生活困难，确保应救尽救、不漏一户、不落一人，切实保障受灾群众基本生活。
三、明确使用范围和救助标准
（一）坚持使用原则。救灾款物的使用坚持“专款(物)专用、重点使用”的原则，坚持公开、公平、公正，重点是重灾区和重灾户，特别是保障自救能力较差受灾人员的基本生活。不得平均分配，不得有偿使用，不得用于非自然灾害救助，不得擅自扩大资金使用范围，不得向无灾地区拨款，不得漏发、错发、抵扣各种欠款，不得用于与受灾人员基本生活无关的建设项目或开支。
（二）严格使用范围。
1、灾害应急救助。用于紧急抢救和转移安置受灾群众，解决受灾群众灾后应急期间无力克服的衣、食、住、医等临时性生活困难。
2、遇难人员家属抚慰。用于向因灾死亡人员家属发放抚慰金。
3、过渡期生活救助。用于帮助因灾房屋倒塌或严重损坏无房可住、无生活来源、无自救能力的受灾群众，解决灾后过渡期间的基本生活困难。
4、倒塌、损坏房屋恢复重建补助。用于帮助因灾住房倒塌或严重损坏的受灾群众重建基本住房，帮助因灾住房一般损坏的受灾群众维修损坏住房。
5、冬春临时生活困难救助。用于帮助受灾群众解决冬令春荒期间的口粮、衣被、取暖等基本生活困难。
（三）明确救助标准。坚持“突出重点、分类救助、属地管理”原则，综合受灾人员情况、经济状况、自救能力等确定，按不低于以下标准进行救助:
1、因台风灾害转移安置应急救助，每人每天不低于30元，时间不超过10天(因灾紧急转移人员，集中安置的由各镇街区统一保障其基本生活，不发放生活救助资金)；
2、因灾遇难人员家属抚慰金每人不低于1万元；
3、过渡期生活救助每人每天不低于20元，时间不超过3个月；
4、对因灾造成以居住为使用目的唯一房屋，靠自身能力无法解决居住问题的困难人员恢复重建，由当地政府统筹规划，并根据受灾群众自救能力给予相应补助。倒塌和严重损坏房屋的恢复重建或易地重建补助，按户均不低于2万元的标准由市级制定标准，镇街区根据实际情况实施；一般损坏房屋修缮，按户均不低于2000元给予补助；
5、冬春临时生活困难救助，按每人不低于90元的标准给予一次性救助。
上述各类救助标准，对分散供养特困人员、低保户、重度残疾人家庭、困难独居老人、孤儿、重点优抚对象等，可适当提高。
四、规范发放程序和手续
（一）确定救助对象。按照“户报、村评、镇审、市定”的程序确定救助对象。具体程序是:受灾户提出申请或者村(居)民小组提名；村（居）民委员会进行民主评议；镇人民政府、街道办事处审核；市民政局审批。
（二）公示及登记造册。救助对象确定后，应在救助对象所在村(社区)政务公开栏内显要位置公示不少于5天，公示内容包括救助对象户主姓名、救助类别、救助标准、救助金额以及举报联系电话等。公示无异议后，镇级民政部门制定花名册，按照花名册发放救助物资和资金。市民政局要以户为单位建立救助对象台账，主要内容包括:户主姓名、身份证号码、家庭类型、家庭人口、需救助情况(人数、时段、总量)、救助资金和物资发放情况、联系电话等。
（三）救助资金发放。生活救助资金原则上实行社会化发放，通过涉农补贴资金“一卡(折)通”等形式，直接发放到救助对象的银行卡(存折)中。特殊情况下难以实行社会化发放，或实行社会化发放不利于迅速开展应急救助、影响应急救助效率的，可由镇街区确定采取其他方式发放。因失能、智障等原因无法到金融机构领取救助款的，可以现金形式发放给救助对象，也可由救助对象委托相关组织或监护人代为领取。因情况紧急未能履行相关程序和手续，已经发放的救灾物资和资金，要抓紧补齐相关程序和手续。
（四）救助物资发放。集中发放的物资，要在灾区就近就便设置救灾物资发放点，直接向受灾群众发放，并吸收受灾人员代表参与发放工作；对确实无能力领取救灾物资的老弱病残人员，可以委托亲属或者居住地村(居)民委员会负责人代领。分散发放的'，要在镇民政办的指导下，将救灾物资直接发放到户。所发放的救助物资由救助对象签收。
（五）规范登记建档。镇街区民政办要规范救助台账，整理归档，并通过国家自然灾害救助管理系统填报建档，及时跟踪记录救助物资资金发放情况。按照档案管理的有关要求，对救助对象的申请、审核、审批、公示及发放记录等原始材料及时存档备查，相关档案报市民政局备案。
五、健全完善救灾款物管理使用制度
（一）健全救灾款物管理使用制度。各镇街区要进一步完善救灾款物管理使用制度，设立专户，明确科目，实行专账管理，专人管理，专款专用。救灾款物的发放要手续完备、账目清楚、账款物相符，原始凭证和记录要妥善保存。要主动向社会公开救灾资金和物资的来源、数量及使用情况，接受社会监督。
（二）完善救灾物资管理制度。加强救灾物资从采购到发放入户的全过程质量监管，物资出库、发放前要认真组织质量检查，确保不合格的物资不出库、不发放。严格执行救灾物资采购、保管、调运、接收、使用、回收、销毁等工作制度，规范工作流程。回收类物资和非回收类物资品种按照民政部《救灾物资回收管理暂行办法》规定标准确定，救灾物资使用结束后，未动用或者可回收的回收类救灾物资，由市民政局组织回收、暂存。对使用后没有回收价值的回收类上级救灾物资，由市民政局统一进行排查清理。对非回收类物资发放给受灾人员使用后，不再进行回收。各镇街区要严格落实救灾资金和物资发放抽查制度，确保救灾物资和资金发放的准确性。
（三）进一步加大对救灾款物管理使用的监督检查力度。对救灾款物管理使用情况要进行定期不定期的监督检查，接受审计监督和群众监督，发现问题要认真查处，严肃问责，坚决整改。对违反救灾资金和物资管理使用规定的，要依据有关法律法规严肃追究责任，特别是对徇私舞弊优亲厚友的，发现一起查处一起，切实维护受灾群众根本利益。
应急物资保障方案 12
为了贯彻落实国家和省、市关于进一步加强应急救灾体系建设总体部署，扎实推进我区救灾物资储备管理，提高我区自然灾害应急救助能力，保障受灾人员基本生活，服务“智造高地活力惠阳”，融入“双区”建设的大局，根据《救灾物资储备库建设标准》、《广东省救灾物资储备管理暂行办法》、《广东省突发公共事件应对条例》、《惠州市救灾物资管理暂行办法》、《惠州市自然灾害救助应急预案》、《惠阳区救灾物资储备规划（20xx-20xx年）》以及国家、省、市有关规定，结合我区应急救灾物资储备工作实际情况特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻执行国家、省、市有关救灾救助工作文件精神，围绕“建立集应急救灾、应急物资和应急安置于一体的国家储备体系”加快形成统一、畅通、高效的`救灾物资储备、调拨、运输的使用机制，有效保障受灾群众基本生活。
二、储备管理单位
将现有储存管理的区级救灾物资搬迁到惠阳区粮食局沙田粮食管理所（下称沙田粮所）仓库储存，并负责落实区政府救灾物资的储备任务以及入库、调拨、轮换、回收和安全储备等日常管理工作。（沙田粮所位于惠阳区沙田镇东明管理区彭屋路口平龙公路旁，距沈海高速沙田出口约300米，交通便利，占地面积约2572平方，有钢筋混凝土结构单层仓库两栋（每栋占地400平方米，层高7.2米，共800平方米），办公综合楼一栋（共五层，占地约110平方米，建筑面积约600平方米），单层层高7.5米钢构厂棚300平方米，门卫值班室一间（占地约40平方米），晒场空地300平方米。按民政部2009年编制《救灾物资储备库建设标准》，对沙田粮所仓库作适当的消防设施改造（改造费用另行向区政府请示）可作为储存和管理现有救灾物资。
三、工作职责
（一）区发展和改革局（区粮食和物资储备局）
1、负责会同相关部门确定应急救灾物资规划、品种目录、标准、年度购计划的采购和动用指令下达。
2、负责对沙田粮食管理所物资储备工作进行监管并按相关要求开展应急救灾物资储备工作，进行绩效评价工作。
（二）区沙田粮食管理所
1、负责区级应急救灾物资的储备、保管维护、轮换、回收、应急调运和配送等日常管理工作，对应急救灾物资的数量、质量和储存安全负责。
2、负责储备仓库建设、安全生产、消防安全和仓库安全管理等工作。
3、负责按相关程序组织救灾物资的调运、配送和回收等工作
四、人员配置
根据民政部2009年编制《救灾物资储备库建设标准》相关规定，结合我区救灾物资储备工作实际，沙田粮所救灾物资储备库配置8名日常管理及维护人员。
五、经费安排
根据《惠州市救灾物资管理暂行办法》相关规定和当前我局应急物资储备规模，将已纳入区发展和改革局财政预算的应急救灾物资储备工作经费110万元（具体金额根据财政批准预算金额及实际业务情况可进行调整）划分为：
（1）管理人员工资共8人x12月x5873元（惠州市人力资源市场工资指导价位平均数）=563808元；
（2）救灾物资管理经费为3900000元〔上年度累计救灾物资储备价值x8%（广东省救灾物资管理暂行办法第二十八条规定）〕=312000元；两项共计875808元按季拨付给沙田粮食管理所，主要用于仓库占用费、仓库维护、物资储备保险费、物资维护保养费、清洗消毒费、调拨装运费、管理人员经费、办公水电费用等；
（3）储备管理经费224192元（具体金额根据财政批准预算金额及实际业务情况可进行调整）由区发展和改革局按规定使用，主要用于应急救灾物资储备工作日常行政管理、咨询评估服务、冻猪肉储备管理、质量检测及计划的应急救灾物资和方便面类、食品代储费用等。如应急物资储备规模及财政核定经费调整，储备经费及储备管理经费按规定也相应调整。
六、监督管理
（一）救灾物资承、代储企业主动配合区发展和改革局、应急管理局、财政局、审计局等部门检查和纪检监察机关的监督检查。
（二）因管理不善等人为原因造成区级应急救灾物资损毁和丢失，由有关部门追究相关责任人责任。
（三）对挪用、侵占、贪污区级应急救灾物资行为，按照有关规定由有关部门给予相关责任人行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
应急物资保障方案 13
为提高预防和处置干线公路突发公共事件的物资保障能力，确保突发公共事件处置工作需要，最大限度地减少突发公共事件所造成的损害，及时恢复公路交通正常运行，保障公路畅通，维护社会稳定，根据《省公路突发事件应急预案》，制定本方案。
一、储备工作原则
（一）以人为本、维护稳定的原则。应急物资储备要确保突发公共事件发生后应急物资准备充足，及时到位，有效地保护和抢救人的生命，最大限度地减少生命和财产损失，维护市场及社会稳定。
（二）统一领导、统筹规划的原则。应急物资储备要在省公路管理局的统一领导下，延边州公路管理处负责，由各县（市）公路段具体实施，分级响应、条块结合、属地管理、上下联运，运行高效的应急物资储备体系。
（三）结合实际、突出重点的原则。应急物资储备要紧密结合我州实际情况，以常发的、影响大的灾种确定应急物资储备种类，先急后缓，保证重点。
（四）职责明确、规范有序、部门协作、资源共享的原则。明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作，形成优势互补、资源共享的公路突发事件联动处置机制。
二、适用范围
本方案适用于范围内干线公路因自然灾害以及重大公路交通运输生产事故或其它事件导致交通中断、阻塞的紧急事件的各类应急物资储备和应急响应。
三、储备工作领导机构
成立“公路应急物资储备工作领导小组”（以下简称“领导小组”），由公路处处长担任组长，副处长及县（市）公路段段长担任副组长。
领导小组下设基本生活物资保障组、专业物资储备组、运能保障组等3个应急工作组。
四、储备工作领导机构职能
领导小组职责为：审核全州应急物资储备计划及各成员单位应急物资储备方案，确定全州应急物资资金总量及各成员单位应急物资储备的品种、数量、金额，并监督检查落实情况；统筹应对突发公共事件时全州应急物资的使用调配。统筹规划全州应急物资仓储场地布局；在必要时向州政府报告事态变化情况，请求支援。
领导小组办公室设在公路处养护科。领导小组办公室职责为：收集、初审各成员单位应急物资储备的品种、数量、资金；检查各部门应急物资储备情况，管理全州应急物资储备信息，及时、准确地为领导小组提供应急物资储备动态，协调应对突发公共事件时应急物资的使用调配。
各工作组根据各自职能，完成各自应急物资储备任务，具体分工如下：
（一）基本生活物资保障组。由公路处及各公路段办公室全体人员组成，负责突发公共事件发生后抢险队伍基本生活所需的物资保障。如方便食品、饮用水、日用品、被服、帐篷、照明设备等。
（二）专业物资储备组。由公路处及各公路段养护科组成，负责准备编织袋、木材、钢材、石料、铁丝、钢梁 等抢险物资。
（三）运能保障组。由公路处及各公路段办公室、各公司经理组成。负责运力储备和征用及应急期间应急物资的运输、装卸和安全工作。
五、储备方式
（一）应急储备物资储备的品种、数量。由负有应急物资储备任务的责任部门和单位按照专项应急预案、应急保障预案、部门应急预案和国家、省、市标准及行业标准、规划确定，须与我州实际管理公路里程、经济发展规模和社会发展状况等相适应。
（二）应急储备物资储备的方式。采取实物储备、委托企业储备2种方式进行。各类应急物资的具体储备方式由各负有应急物资储备任务的责任单位确定，报领导小组批准。
六、储备资金保障
（一）常用应急物资储备购置、更新、损耗轮换和公路处委托企业储备所需要的资金补贴等所需资金，由承担物资储备任务的'各成员单位根据有关标准测算，在每年底将次年度经费计划报领导小组初审，经上级审核同意，由公路处负责安排专项资金。
（二）处置突发公共事件时所需要的资金补贴，相关文件规定，从专项资金中开支。
七、储备物资的管理
（一）日常管理。各负有应急物资储备任务的部门和单位负责各自储备物资的日常管理，建立相应的储备物资管理制度。应急物资使用后应尽快补充，实行动态管理。领导小组办公室和各工作组牵头单位原则上每半年检查1次各类应急物资的储备情况。
（二）数据管理。领导小组办公室建立干线公路应急物资储备数据库，将公路专业应急物资、运能配送情况等信息全部纳入其中，随时掌握物资储备情况。建立定期填报、动态更新制度。确保在处置各类突发公共事件时及时、准确调用各类物资、设备。
八、储备物资调用应急响应
（一）预警信息。各县市公路管理段要密切关注各类突发事件的事态发展，落实应急预警和紧急重大信息报送工作，及时掌握处置工作需调用应急物资情况，及时向领导小组报告调用应急物资的建议。
（二）紧急调用储备物资应急响应根据处置突发事件需要，由事件主管部门及时上报领导小
组同意后，按部门应急物资储备方案调用储备物资，保障处置工作需要。因发生较大级别突发公共事件，需跨县市调用储备物资的，由领导小组及时启动较大应急响应；事件主管部门提出调用需求；领导小组办公室下达调用指令；相关部门根据指令调动储备物资，并负责运送到指定地点。在处置突发公共事件过程中，储备物资不能满足需要时，领导小组应及时向州政府及省公路管理局汇报，提出物资支援申请，争取社会各界的支持。
（三）应急结束。突发公共事件处置结束后，由领导小组判断和宣布物资保障应急结束。领导小组办公室及时组织由相关部门专家组成的评估委员会，对应对突发事件处置物资保障工作进行评估，总结经验、发现问题，提出改进措施，完善有关方案。同时会同被调用物资单位及时补办调用手续，结算被调用物资资金和调用费用开支，补充物资储备，恢复应对突发公共事件的能力。
九、奖惩
对在物资储备、应急保障过程中做出贡献的单位和个人，由领导小组提请上级主管部门表彰和奖励。对在储备、应急保障过程中存在玩忽职守、失职、渎职行为或执行不力造成工作失误和损失的单位和个人，按照有关规定，追究责任，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
十、其它
（一）承担应急物资储备任务的各成员单位须制定具体的应急物资储备方案，报领导小组办公室备案，作为本方案的配套方案。
（二）本方案未尽事项，按照《省公路突发事件应急预案》的相关规定执行。
（三）本方案由公路管理处负责解释。
（四）本方案自印发之日起实施。
应急物资保障方案 14
为加强全县公共卫生应急物资储备工作，切实提高应急管理工作处置能力，有效保障人民群众生命安全和身体健康，根据《关于印发<湖南省公共卫生应急物资储备指导方案（试行）>的通知》（湘工信消费品〔2020〕381号）文件精神，制定本方案。
一、总体目标
加快补齐公共卫生应急物资保障短板，健全完善规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的公共卫生应急物资储备体系，确保重特大突发公共卫生事件发生后，我县人民群众能及时得到医疗卫生救援所需的医疗防护物资、重点救治药品。
二、储备方式
（一）储备品种。储备物资品种主要包括医疗防护物资、重点救治药品两大类。
（二）储备规模。严格按照《湖南省公共卫生应急物资储备目录及数量测算说明》合理确定，保底数量为满足不低于十五天全县满负荷运转的应急防疫物资需求。保底储备货值约为870万元，其中医疗防护物资储备约占储备资金的70%，重点救治药品储备约占储备资金的30%。
（三）储备模式。采取委托医药储备企业和定点救治医疗机构代储，实物储备和合同储备并行的方式。
1、承储企业：授权县工信局牵头，相关部门参加，在省里确定的7家承储企业中，通过相关程序，择优选2家企业，与之签订有效期两年的储备合同，承担近两年我县物资储备供应工作。储备物资的采购价格，由县工信局会同县发改、卫健、财政、人民医院、医药总公司等部门单位会商后，综合考虑省指导价格、其他县市区签订价格和实际市场价格后确定。公共卫生应急物资（重点救治药品、医疗防护物资）储备需求目录由县工信局参照上级有关文件要求予以确定，承储企业依据县工信局确认的物资储备种类及数量清单进行储备采购，并根据调拨指示供应。
2、定点救治医疗卫生机构：定点救治医疗卫生机构县人民医院必须存储满足10天全县满负荷运转的公共卫生应急物资（即满足县人民医院自身运转一个月的用量）。首批存储的10天物资采购费用不需要人民医院支付，直接由县财政承担，后续使用过程中由人民医院自行承担费用，并根据使用情况及时向承储企业采购补齐。
3、实物储备。医用防护服等防护物资和重点救治药品采取实物储备的方式。即向承储企业采购十五天全县满负荷运转的保底应急实物物资，实物储备货值约为440万元。实物储备分为两个地方存储，一是提取10天满负荷运转的用量存放于县人民医院；二是将剩余实物存放于承储企业，向承储企业支付年度代储管理费，管理费不超过储备货值的4%，首期年度代储管理费由县工信局于储备合同签订后的'7个工作日内向承储企业支付，后续年度代储管理费于每年3月31日前支付。
4、合同储备。新型冠状病毒核酸检测试剂盒、84消毒液、免洗手消毒液、75％酒精消毒液等四项防护物资采取合同储备的方式，储备货值约为430万元。即先与承储企业签订合同，等重特大公共卫生事件发生时再向承储企业购买实物，此处不需支付实物代储管理费，只需支付订金（具体金额参照承储企业与生产企业签订的合同确定）。
三、动态管理
（一）调拨机制。确定县卫健局为我县防疫物资药品的调拨责任部门，县财政局负责组织资金与拨付工作，县工信局负责储备物资的动态管理。特殊时期需要动用政府储备时，经政府批准同意，由县卫健局向承储企业派发储备物资调拨通知清单，承储企业及时向我县调运相应储备物资并送达指定地点，在收到每批次按实时采购价调拨物资的资金后，承储企业及时采购补齐储备物资。
（二）核销机制。根据储备物资产品的效期特点，实施定期核销制度。由工信局牵头，联合财政、卫健、发改等部门每年度对承储企业组织核查，根据核查结果按实际损耗核销，每年度核销金额不得超过物资储备目录内确定的实物储备总金额的5%，核销后向承储企业补款补足储备。
（三）物资流转。县发改局、县工信局和县卫健局要综合调度、统筹协调我县各储备物资使用单位，实现储备物资周期性轮换和流转。一是由卫健局负责协调人民医院及全县各公立医院应循环采购和使用我县储备物资（费用自理），确保年度公共卫生应急物资使用比例不低于70%，以促进储备物资周期性轮换和流转；二是与承储企业签订合同时要明确，我县向其采购的实物储备物资我县若无法流转的应由存储企业及时消化流转（每年至少流转30%），以确保储备物资的长期有效。
（四）督促监管。由工信局牵头，财政、卫健、发改等部门配合做好相关监管工作，督促指导承储企业、医疗机构按时报送有关数据。
四、保障措施
（一）组织领导。成立湘阴县公共卫生应急物资储备工作领导小组，由县长李镇江任组长，常务副县长林恒求任副组长，县工信局、财政局、卫健局、发改局、纪委、审计局、市监局、交通局、海事局、人民医院、医药总公司等部门单位主要负责人为成员，领导小组办公室设县工信局，由吴铁坚同志兼任办公室主任，具体负责公共卫生应急物资储备工作的统筹协调。
（二）资金保障。切实加强对公共卫生应急物资储备的资金保障，确保公共卫生应急物资保障体系运转。除中央支持我县公共卫生应急保障体系建设补助资金外，不足部分由县财政配套补齐，并纳入财政年度预算。中央补助资金专款专用，只能用于建立政府储备，即：对医疗防护物资、重点救治药品储备的采购、轮换、管理及利息费用支出予以补助，不得用于建设物资储备库，不得用于医疗机构自身的物资储备。县财政储备资金主要用于公共卫生应急物资储备的采购、管理、核销、调配补贴等。
（三）运输保障。由湘阴县公共卫生应急物资储备工作领导小组协调整合资源，建立覆盖全省的各类交通工具和应急队伍的动态数据库，调动社会各方运输能力，形成陆地、水上空中多维立体的应急物流交通运输网络，确保公共卫生应急物资运输及时、高效。
（四）责任追究。纪检监察和审计部门要加强对公共卫生应急物资采购、储备、调用等的审计督查，确保专款专用，确保公共卫生应急物资储备到位、流转高效。出现经费挪用、保障不力等问题，按照有关规定启动责任追究机制。
应急物资保障方案 15
一、总则
1. 目的
为有效应对各类突发事件，保障应急物资的及时供应，提高应急救援能力，最大程度减少突发事件造成的损失，特制定本应急物资保障方案。
2. 适用范围
本方案适用于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、爆炸、交通事故等）、公共卫生事件（如传染病疫情、食品安全事故等）和社会安全事件（如群体性事件、恐怖袭击等）等各类突发事件所需应急物资的保障工作。
二、应急物资分类与储备
1. 分类标准
根据应急物资的用途和功能，将其分为以下几类：
防护用品类：包括安全帽、防护服、防护手套、防护眼镜、口罩等，用于保护救援人员和受影响群众的身体安全，防止受到物理、化学、生物等因素的伤害。
生命救助类：如急救药品、担架、呼吸器、心脏除颤仪等，主要用于对受伤人员的现场急救和生命维持。
抢险救援类：像消防车、抢险工程车、破拆工具、防汛沙袋、抽水机等，用于应对各类灾害事故现场的抢险救援工作，消除灾害源或减轻灾害影响。
生活保障类：涵盖帐篷、睡袋、食品、饮用水、照明设备、取暖设备等，为受灾群众和救援人员提供基本的生活条件保障。
通讯保障类：包括对讲机、卫星电话、应急通信车等，确保在突发事件中通信的畅通，便于指挥协调和信息传递。
2. 储备原则
统筹规划：根据可能发生的突发事件类型、规模和影响范围，结合本地区、本单位的实际情况，对各类应急物资进行统筹规划和合理布局。
分散与集中相结合：部分常用的、易损耗的应急物资可在各基层单位、社区等进行分散储备，以便在突发事件初期能够迅速投入使用；而对于一些大型、专业性强的应急物资，则可在指定的集中储备点进行统一管理和调配。
质量优先：严格按照国家和行业相关标准采购应急物资，确保物资质量可靠、性能稳定，能够在应急情况下正常使用。
3. 储备方式
实物储备：建立专门的.应急物资储备仓库，按照储备计划采购和存储各类应急物资。定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资的完好率。
协议储备：与相关企业签订应急物资储备协议，明确在突发事件发生时企业能够按照协议要求及时供应指定的应急物资。这种方式可以减少实物储备的压力和成本，同时保证物资的供应渠道。
生产能力储备：掌握本地具有应急物资生产能力的企业信息，在必要时可组织企业调整生产计划，迅速生产应急所需物资。
三、应急物资管理
1. 采购管理
制定应急物资采购计划，根据储备标准和实际需求，明确采购的物资种类、数量、质量要求和采购时间。采购过程应遵循公开、公平、公正的原则，通过合法的采购渠道进行。
建立应急物资供应商名录，对供应商的资质、信誉、产品质量和供应能力等进行评估和筛选。定期对供应商进行考核，确保其能够持续稳定地提供符合要求的应急物资。
2. 库存管理
建立完善的库存管理系统，对应急物资的出入库、库存数量、存放位置、有效期等信息进行实时记录和监控。
实行定期盘点制度，每月至少进行一次全面盘点，确保账物相符。对于发现的问题物资，如损坏、过期等，及时进行处理和更新。
根据物资的特性和储存要求，合理安排物资的存放位置和储存条件，确保物资在储存期间不受损坏。例如，药品应储存在干燥、阴凉、通风的环境中，食品应注意保质期和储存温度。
3. 调配管理
建立应急物资调配指挥中心，在突发事件发生时统一负责应急物资的调配工作。根据事件的性质、严重程度和需求情况，制定合理的调配方案，确保物资能够快速、准确地送达指定地点。
明确应急物资调配的流程和权限，建立紧急情况下的物资快速调配机制。在紧急情况下，可先调配物资后补办手续，但事后应及时补齐相关文件和记录。
加强与交通运输部门、物流企业等的合作，确保应急物资的运输顺畅。合理安排运输工具和运输路线，提高运输效率，减少运输时间。
四、应急物资保障响应机制
1. 预警响应
当接收到突发事件预警信息后，立即启动应急物资保障预警响应机制。根据预警级别和可能的影响范围，对应急物资储备情况进行检查和评估，做好物资调配准备工作。通知相关供应商和协议储备企业做好应急供货准备，对生产能力储备企业进行产能调查和动员。
2. 应急响应
突发事件发生后，迅速进入应急响应状态。应急物资保障指挥中心根据现场救援需求，下达物资调配指令。按照调配方案，从储备仓库、协议储备企业或通过生产能力储备方式获取应急物资，并及时组织运输至事发地点。在应急响应过程中，实时跟踪物资供应情况，根据实际需求及时调整调配方案。
3. 恢复与重建响应
在突发事件应急处置工作基本结束后，进入恢复与重建响应阶段。对受损的应急物资储备设施进行修复和重建，补充消耗的应急物资，使其恢复到正常储备水平。同时，对应急物资保障工作进行总结和评估，分析存在的问题，提出改进措施，完善应急物资保障方案。
五、培训与演练
1. 培训计划
制定应急物资保障相关人员的培训计划，包括管理人员、仓库保管人员、物资调配人员、运输人员等。培训内容涵盖应急物资管理知识、应急响应流程、物资调配技术、安全防护知识等。定期组织培训活动，邀请专家授课或进行现场操作演示，提高相关人员的业务水平和应急处理能力。
2. 演练方案
每年至少组织一次应急物资保障演练，模拟不同类型的突发事件场景，检验和评估应急物资保障方案的可行性和有效性。演练内容包括物资采购、库存管理、调配运输、现场分发等环节。通过演练，发现问题及时整改，同时提高各部门之间的协同配合能力和应急反应速度。
六、附则
1. 责任与奖惩
明确应急物资保障工作中各部门和人员的职责，对在应急物资保障工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对因玩忽职守、工作不力等原因导致应急物资保障不及时、不到位，造成严重后果的，依法追究相关单位和人员的责任。
2. 方案更新
根据国家法律法规、政策标准的变化以及应急物资保障实践经验的总结，定期对应急物资保障方案进行修订和完善，确保方案的科学性、实用性和时效性。
应急物资保障方案 16
一、方案背景
在各类突发事件频繁发生的情况下，为保障应急物资能够迅速、高效、有序地供应，满足应急救援和受灾群众的基本需求，特制定本应急物资保障方案。本方案旨在建立一个完善的应急物资管理和供应体系，提高应对突发事件的能力，保障人民生命财产安全和社会稳定。
二、应急物资保障目标
1. 在突发事件发生后的最短时间内，启动应急物资保障机制，确保应急物资能够及时调配到事发地点。
2. 根据突发事件的类型、规模和受灾程度，准确评估应急物资需求，保障物资供应的种类、数量和质量符合实际需要。
3. 建立高效的应急物资储备、管理和调配系统，实现物资的合理储备、快速调配和有效使用，降低应急物资保障成本。
三、应急物资保障体系建设
1. 组织架构
成立应急物资保障领导小组，由政府相关部门负责人、应急管理专家、物资供应企业代表等组成。领导小组负责统筹协调应急物资保障工作，制定重大决策，指挥应急物资的储备、调配和管理。下设物资采购组、库存管理组、运输调配组、信息管理组等专业工作小组，分别负责应急物资保障工作的各个环节。
2. 物资储备网络建设
构建多层次、分布式的应急物资储备网络。在城市中心区、重点灾害易发区域和人口密集区设立若干个大型应急物资储备中心，储备通用性强、需求量大的应急物资，如帐篷、食品、饮用水等。同时，在基层社区、乡镇设立小型应急物资储备点，储备一些常用的、便于当地居民使用的应急物资，如急救包、照明设备等。
与周边地区建立应急物资储备合作机制，实现资源共享和互补。在突发事件发生时，可以相互支援，扩大应急物资的供应范围和保障能力。
3. 物资信息管理系统建设
建立应急物资信息管理平台，实现对应急物资从采购、入库、储存、调配到使用全过程的信息化管理。通过该平台，可以实时掌握应急物资的库存数量、分布位置、质量状况等信息，为应急物资的科学调配提供数据支持。同时，利用该平台可以实现与供应商、运输企业等相关部门的信息共享和协同工作。
四、应急物资分类与储备标准
1. 分类方法
将应急物资分为以下几大类：
基本生活物资类：包括食品（如压缩饼干、方便面等）、饮用水、帐篷、睡袋、毛毯、卫生用品等，主要用于保障受灾群众的基本生活需求。
医疗救护物资类：涵盖各类急救药品、医疗器械（如担架、氧气瓶、心电图机等）、防护用品（如医用口罩、防护服、护目镜等），为受伤人员提供医疗救治和防护。
抢险救援物资类：如消防车、消防器材（灭火器、消火栓等）、工程抢险设备（挖掘机、装载机、起重机等）、防汛抗旱物资（沙袋、抽水泵、防水布等），用于应对灾害事故现场的抢险救援工作。
通讯保障物资类：包括卫星电话、对讲机、应急通信车、通信基站设备等，确保突发事件中的通信联络畅通。
能源保障物资类：如发电机、燃油、电池等，为应急救援设备和受灾地区提供必要的能源支持。
2. 储备标准制定依据
根据本地区的人口数量、地理环境、历史灾害数据、经济发展水平等因素，结合国家和行业相关标准，制定各类应急物资的储备标准。储备标准应明确每种物资的最低储备量、储备期限、更新周期等参数。例如，按照本地人口每xx人配备xx份应急食品，储备期限为xx，每xx更新一次。
五、应急物资采购与供应
1. 采购原则
质量优先原则：确保采购的应急物资符合国家和行业质量标准，质量可靠、性能稳定。对涉及生命安全和身体健康的物资，如药品、医疗器械等，严格按照相关认证标准进行采购。
多样性原则：在采购应急物资时，充分考虑不同类型突发事件的需求和物资的通用性。例如，选择多种口味和类型的食品，以满足不同人群的需求；采购多种功能的抢险救援设备，以适应不同灾害场景的救援需要。
经济合理原则：在保证物资质量的前提下，通过公开招标、询价等方式，选择性价比高的供应商和产品。同时，合理控制采购成本，避免浪费。
2. 供应商管理
建立应急物资供应商数据库，对供应商进行全面评估和管理。评估内容包括供应商的资质、信誉、生产能力、产品质量、价格、交货期等。与优质供应商签订长期合作协议，明确双方的权利和义务，建立稳定的供应关系。定期对供应商进行考核和评价，对不符合要求的供应商及时进行调整。
3. 供应保障措施
在正常情况下，按照储备标准和更新周期进行应急物资的采购和储备。同时，与供应商保持密切沟通，及时了解市场动态和产品信息，确保物资供应的稳定性。
在突发事件发生期间，启动应急采购程序。根据物资需求情况，及时增加采购量，扩大采购渠道。对于紧缺物资，可以通过政府协调、跨地区采购等方式获取。同时，对供应商的生产和供应过程进行监督和协调，确保物资按时、足量供应。
六、应急物资库存管理
1. 入库管理
所有采购的应急物资在入库前必须进行严格的验收。验收内容包括物资的`数量、质量、规格、型号等是否符合采购合同要求。对于质量不合格或不符合要求的物资，坚决不予入库，并及时与供应商协商处理。
建立入库登记制度，对入库物资的详细信息进行记录，包括物资名称、来源、数量、入库时间、验收情况等。同时，将入库信息及时录入应急物资信息管理系统。
2. 储存管理
根据应急物资的特性和储存要求，合理安排储存地点和储存方式。例如，对易燃易爆物资设置专门的储存仓库，并采取防火、防爆、防静电等安全措施；对药品和食品等物资，按照规定的温度、湿度等条件进行储存。
定期对储存的应急物资进行检查和维护，及时发现和处理物资的损坏、变质、过期等问题。对于有保质期的物资，建立预警机制，提前做好物资的更新准备。
3. 出库管理
应急物资的出库必须严格按照规定的程序进行。在突发事件发生后，根据应急物资调配指令，由物资调配人员填写出库单，注明物资名称、数量、出库时间、用途等信息。经相关领导批准后，仓库管理人员按照出库单发放物资。
建立出库登记制度，对出库物资的信息进行详细记录，并及时更新应急物资信息管理系统中的库存数据。同时，对出库物资的使用情况进行跟踪，确保物资用于应急救援目的。
七、应急物资调配与运输
1. 调配原则
就近调配原则：在突发事件发生后，优先从距离事发地点最近的应急物资储备点调配物资，以缩短运输时间，提高物资供应的及时性。
按需调配原则：根据突发事件的实际需求，准确评估所需物资的种类、数量和质量，合理调配应急物资，避免物资的过度供应或短缺。
统筹调配原则：在应急物资调配过程中，统筹考虑不同受灾区域、不同救援队伍的需求，确保物资调配的公平性和合理性。同时，协调好本地物资调配和外部支援物资的接收与分配。
2. 调配流程
突发事件发生后，事发地应急指挥机构向应急物资保障领导小组报告物资需求情况。领导小组根据需求信息和物资储备情况，制定应急物资调配方案。
物资调配方案下达至物资调配组，调配组按照方案通知相关储备点准备物资出库，并组织运输力量进行物资运输。在物资运输过程中，实时跟踪运输状态，确保物资安全、及时送达。
3. 运输保障
建立应急物资运输保障队伍，包括专业运输企业、物流企业和政府应急运输车辆等。平时加强对运输队伍的培训和管理，提高其应急运输能力。
制定应急物资运输路线规划，选择安全、畅通的运输路线。在突发事件发生时，根据实际情况对运输路线进行动态调整，避开受灾害影响的路段。同时，与交通管理部门密切配合，确保应急物资运输车辆优先通行。
八、应急物资保障监督与评估
1. 监督机制
建立健全应急物资保障监督机制，对应急物资的采购、储备、管理、调配等各个环节进行监督检查。监督内容包括物资质量、数量、价格、采购程序、库存管理、调配流程等是否符合本方案和相关法律法规的规定。设立举报信箱和举报电话，接受社会监督，对发现的问题及时进行查处和整改。
2. 评估机制
建立应急物资保障评估体系，定期对应急物资保障工作进行评估。评估指标包括应急物资保障响应时间、物资供应满足率、物资调配准确率、物资使用效率、成本效益等。通过评估，总结经验教训，发现存在的问题和不足，提出改进措施和建议，不断完善应急物资保障方案。
九、培训与演练
1. 培训计划
制定应急物资保障相关人员的培训计划，包括应急物资管理人员、采购人员、仓库保管人员、运输人员等。培训内容涵盖应急管理知识、应急物资保障方案解读、物资采购与供应管理、库存管理、调配运输操作技能、安全防护知识等。培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等多种形式，提高培训效果。
2. 演练方案
定期组织应急物资保障演练，模拟不同类型、不同规模的突发事件场景，检验和完善应急物资保障方案。演练内容包括应急物资采购、储备、调配、运输、分发等环节的全过程演练。通过演练，提高各部门之间的协同配合能力、应急物资保障队伍的实战能力和应急物资保障方案的可操作性。
十、附则
1. 预案修订
本应急物资保障方案应根据国家法律法规、政策变化、应急物资技术发展以及本地实际情况的变化，定期进行修订和完善，确保方案的科学性、合理性和有效性。
2. 预案解释
本方案由应急物资保障领导小组负责解释，在实施过程中如遇问题，可向领导小组咨询。
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