【荐】突发事件应急方案
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,往往需要预先制定好方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案要怎么制定呢?下面是小编为大家整理的突发事件应急方案,希望能够帮助到大家。

突发事件应急方案1
面对甲型H1N1流感疫情不断蔓延的形势,机材学院按照学校有关部署,采取六项防控措施,切实加强了对甲型H1N1流感防控工作。
一是完善了应急预案。制定并印发了《机械与材料工程学院关于甲型H1N1流感防控预案》,进一步健全了部门防控和应急相应机制,确保了防控工作高效、有序开展。同时,各班级制定防控预案,成立了以辅导员为组长、班长、团支书为副组长,生活委员、寝室长为成员的班级防控小组。
二是成立了楼栋防控工作小组,减少大型活动。小组成员负责每天对寝室有37.5度以上的情况进行统计跟踪;每天用84消毒液对走廊、卫生间、水房、寝室进行两次消毒,确保公共场所卫生;并参与突发事件的报告处理。为了避免交叉感染,学院减少大型活动,非举行不可的也尽可能压缩规模,减少时间。如学院举行大型制图比赛,开始有120多名同学报名参赛,后来有30多名同学出现感冒发热症状,学院要求他们放弃比赛,最后只有90多名同学参加了比赛。
三是完善晨报制度,明确晨报程序。学院坚持每天早上晨报和零报告制度。每天早上8:30前由辅导员将各班晨检报告统计好交至年级组长处,9点前由年级组长汇总后交给指定负责老师,负责老师每天在10点将全院防控甲流数据汇总成电子稿交校医院、学生处,并同时报送机材学院院长张德勤、党委书记燕红波。每张晨检统计表都要有寝室长、班长及带班辅导员的签字,落实责任到个人,做到及时报、准确报。同时坚持师生值班制度。学院将30#128室设立为甲流防控值班室,安排团学会没课的学生从早上7:30至晚上9:00轮流值班。同时,学院全体学生口老师轮流排班,确保每天晚上、每个周末等非正常上班时间都有两名老师值班,了解、统计全院防控甲流动态,及时采取积极措施应对任何突发状况。
四是提供防控物资,加强联络沟通。为进一步做好防控工作,学院购买发放体温计700余支,口罩100余个,购买了两台红外线体温测量仪。并动员各班用班费购买体温计和口罩。目前每个宿舍至少有一支腋下体温计,确保每天晨检正常进行。同时加强联系,建立了完整的学生联系方式,确保遇事能及时和家长联系沟通。
五是坚持持隔离观察制度。学院在学生宿舍5#、6#、12#、25#、30#都设立了隔离观察室,安排体温在37.5至38.5之间,正在接受医院治疗但未被医院留观的'学生入住,且该生在体温恢复正常24小时后,经由辅导员同意方可解除留观回原宿舍。隔离观察室内配有体温计、板蓝根等。体温超过39度以上的,确定为重点观察对象,立即送往医院诊治,并对与其密切接触人员实行隔离。
六是全力做好后勤保障工作。学院充分发挥学生干部和学生党员的模范带头作用,学生干部每天都要与发热住院同学和隔离留观同学联系,为他们送饭、送水,解除他们的后顾之忧。同时,他们还负责对各班和寝室的晨检进行督促检查,周末和节假日也要值班,防止出现漏报现象。辅导员老师介绍说,B0854班发生学生集中发热现象后,该班班长郭其煜同学表现突出,每天忙于向辅导员报告发热学生情况,组织同学护送发热同学到医院诊治,为同学们办理入院手续,同时协助辅导员做好班内其他同学的思想工作,消除他们的恐惧心理,自己最后也生病了,在学院领导和辅导员老师的劝说下住院诊治,其他班干部也表现出色,真正发挥了学生干部的模范带头作用。
突发事件应急方案2
一、总指挥:刘云平 职责:全面负责事故应急处理。
二、副总指挥:李光辉 职责:人员调动、支配、前线指挥。
三、通讯联络组:闫友福 职责:负责及时报警,救灾人员的联络、与家长、社会沟通信息,保证各种指令信息能够迅速、及时、准确的传达。
建立快捷绿色通讯联络:应急领导小组—→各班主任—→全班学生。(当有灾情发生,全校师生及家长必须保证24小时通讯畅通)
四、疏散组:秦金明 全体班主任和科任教师 职责:负责师生疏散、转移,按照平时演练方案进行。
五、物资保障组(警戒保卫组):高碾林
职责:引导其他急救车辆、物资、人员现场救灾,负责物资供给,保障负责抢险物资设施供应等;当实行紧急警戒保卫,由全体男教职工组成警戒保卫组。
六、抢救组:全体教师
职责:对受伤学生进行临时救护,及时联系医院或送医院救护。
七、善后处理组:各班主任
职责:及时做好www.zgd oc.com学生及家长安抚工作,控制事态,维持学校教育教学秩序正常进行。
注:本应急指挥部适用于一切重大突发性事件,如地震、台风、洪水、雪灾、火灾等重大自然灾害或事故。
突发事件应急方案3
为加强对电梯安全事故的防范,及时做好救援处置工作,根据《中华人民共和国安全生产法》和《特种设备安全监察条例》的要求,结合本公司实际,特制定本应急救援预案。
一、 本预案的适用范围
电梯停电及故障关人解救
二、应急救援组织机构
(一) 组长:由维保组长担任(组长不在岗时由维保副组长担任) (二) 组员: 维修人员
(三) 值班人员:由值班室当值人员担任
三、联系方式
冠城园区小组
值班室 : XXXX
组长: XXXX 13XXX
维保副组长: XXX XXXXX
主管部门负责人: XX
太阳星城区小组:
值班室 : XXXXX
组长: XXX
维保副组长: XXX
主管部门负责人: XXX
四、职责
〔一〕、值班人员
〔1〕、值班人员接到物业困人报警后,应通过报警人员了解轿厢内的情况、轿厢楼层位置、
被困人数、是否有病人或其他危情.并作好记录.
(2)、 立即通知困人解救组长,反映困人情况
〔3〕、值班人员应立刻用电梯设备配置的通讯对讲,告知轿厢内被困的乘客,已通知专业人员前来救援,不要恐慌、保持镇定,不要进行任何操作,安静的等待专业人员救援。
〔4〕、报警人员假设非物业人员,值班人员应与物业联系,说明情况。
〔二〕、组长职责
〔1〕负责组织现场救援方案,制定具体救援措施,明确解救人员的职责分工。
〔2〕负责指挥现场应急救援工作的`实施。
(3) 解救任务完成后,负责向物业申报解救人员的完成情况。
〔三〕、组员职责
〔1〕配合组长实施解救被困人员
五、 困人解救方法
1、把电梯主电源拉断,防止电梯意外的启动,但必须保留轿厢照明。
2、设法弄清电梯轿厢位置。
3、当电梯停在距平层位置约±60厘米范围的位置时,维修人员可在该平层的厅门外使用专用的厅门钥匙打开厅门,并用手拉开轿厢门,然后协助乘客撤离轿厢。
4、当电梯停在非上述的位置时,则必须用机械的方法移动轿厢后救人,步骤如下:
〔1〕、轿门应该保持关闭,如轿门已被拉开,则要乘客把轿门手动关上,并通知被困的乘客轿厢将会移动以救出他们,要求他们静待轿内,不要乱动,切不可靠近轿门〔此步工作电梯对讲 时可充分利用〕。
〔2〕、拆去曳引机电动机尾轴护罩盖,将盘车手轮装上。
〔3〕、两人把持盘车手轮,防止电梯在释放制动器时意外或过快移动,然后另一人采用机械的方法慢慢地释放制动器,注意仅当要轿厢移动时,才松开制动器,否则应马上撤消释放制动器的动作。
〔4〕、按正常方向使轿厢断续地缓慢地移动到平层的±50厘米位置上。
注:当电梯未超出顶层或底层的平层位置时,可向较省力的方向移动电梯。而当电梯超出顶层〔或底层〕平层时,则应向底层〔或顶层〕方向移动电梯。必要时利用盘车手轮盘动电梯。
〔5〕、使制动器恢复正常,然后在厅站对应层门外用厅门钥匙打开厅门,拉开轿门,并协助乘客安全撤出轿厢。
注:当按上述方法和步骤操作时发现异常情况,应立即停止援救,并及时向主管部门作出汇报。
当工程维修职工发生轻伤时,应对受伤职工进行临时医疗处置,或派人带其去医院诊治;
当工程维修职工发生重伤时,应立即启动《安全事故应急预案》
突发事件应急方案4
为了强化全体师生安全意识,及时、妥善处理可能发生的安全突发事件,增强在火灾、震灾等突发性灾害中的逃生自救能力,提高突发事件的快速反应和协调能力,预防事故发生,减少人员伤亡和财产损失,有效保障师生生命财产安全,维护学校正常的教学秩序,按照上级主管教育部门的要求,结合我校实际,经学校研究决定,在3月19日举行一次模拟发生火灾疏散演练,制定如下实施方案:
(一)安全疏散演练人员及职责安排:
1、领导小组
组长:周长喜(总指挥)
副组长:于连信(负责教职工疏散)
刘青梅(负责学生疏散)
王长春(负责救护及后勤保障)
成员:田龙宫(负责1楼疏散)
郭彦德(负责2楼疏散)
刘维军(负责3楼疏散)
任福生(负责4楼疏散)
刘德成(负责5楼疏散)
刘维斌(负责上微机课或电教室上课学生疏散)
李玉武(负责向上级汇报险情)
宋英成(负责教职工疏散)
韩坤(负责救护及后勤保障)
孙维民、彭晓磊(负责操场集合)
职责:负责指挥全校各楼层师生疏散。通过传递安全疏散演练信息,稳定全校师生情绪。
2、楼层疏散教师职责:负责组织本楼层师生疏散,指挥各班按既定顺序撤离,协调楼层间的疏散顺序,同时稳定本楼层人员的情绪,纠正学生不正确的行为。
3、任课教师职责:正在上课的.教师负责本班人员疏散,配合楼层疏散教师,协调班级间的疏散顺序,稳定本班人员情绪,同时向班内人员传授必要的自身防护措施。
4、班干部职责:协助任课教师做好本班人员的疏散,同时监督和督促本班同学采取必要的防护措施。
5、其他行政管理人员职责:协助总指挥做好人员的疏散工作。发现险情后,按照各自分工,指挥协调师生疏散工作。
6、应急救护队及后勤保障人员职责:准备医疗急救用品、位于操场待命,组织卫生组成员模拟进行轻伤人员上肢、腿部、膝部受伤处理。
(二)演练过程:
1、由学校领导做演练的宣传动员,并介绍安全疏散的简单知识,提出演练要求。
2、由各班班主任讲解逃生技巧并强调演练的注意事项。
3、演练开始:听到警报响声,各班要迅速打开教室门(前后门都要打开,也可以走),由任课教师或班级干部组织本班学生迅速集合成二路纵队按既定路线既定顺序向安全地点疏散。各楼层第一个撤离的班级不用排队,从前后门直接下楼,其他班级在走廊等候,紧跟前一个班级迅速下楼。
A、当时在教室上课的教师迅速组织学生排队,指挥学生用手绢或衣物重叠后捂住口鼻,组织学生弯腰、半蹲降低高度,有次序下楼疏散,并服从楼层疏散教师指挥。然后任课教师随班撤离。
在办公室的教师,听到警报后,迅速从距办公室最近的楼梯撤离,到操场升旗仪式教师位置集合。
B、上体育课的班级立即在操场集合,由上课的体育教师带领学生到指定位置集合。
C、上微机课或在电教室的班级,根据所在楼层位置,跟着该楼层班级撤离。
D、有重大疾病(心脏病、脑病等)或腿脚有伤和残疾的的同学可以不参加这次演练。
4、在下楼梯时要一步一个台阶并加快动作频率,不要慌乱奔跑、争先恐后;不要喧哗、惊叫;到达一楼后要一直跑到指定集合地点。严禁在楼梯处和走廊相互推搡,拉扯,冲撞,避免跌倒;有东西掉落时不准弯腰去捡,防止踩踏;更不准学生逆人流而上,以避免照成拥堵。
5、疏散过程中以双手护头,以防被落物砸伤。
6、如果有学生行动不便或不能独立撤离,应立即挥动鲜艳的标志物并大声呼救。
7、各班学生到达集合地点后,以班为单位集合,清点人数,并向总指挥报告人数,由班长向各楼层干事报告。
8、集合地点:各班按升旗仪式的地点集合(密集队形)。
各楼层各班级所走路线和楼门如下:
教学楼楼梯从东向西编为1——4号楼梯,东为1号楼梯,中间楼梯东侧为2号楼梯,中间楼梯西侧为3号楼梯,西为4号楼梯。
听到警报响后,各楼层各班按照就近楼梯疏散为原则,同时按照下面顺序撤离,各班走哪个楼梯具体如下:
一楼1.1班、1.2班和1.3班走教学楼后门的左侧门,1.1班先撤离,然后1.2班,之后1.3班;1.5和1.4班走教学楼西门,1.5班先撤离,之后1.4班。行动要迅速,否则影响二楼疏散。
一楼负责疏散工作人员:郑晓东
二楼1.6班和1.7班走教学楼西门,走4号楼梯,从1.6班开始疏散,然后1.7班;1.9班和1.8班走教学楼后门的左侧门,走3号楼梯,从1.9班开始疏散,然后1.8班;1.10班和1.11班走教学楼后门的右侧门,走2号楼梯,从1.10班开始疏散,然后1.11班;1.13班和1.12班走教学楼东门,走1号楼梯,从1.13班开始疏散,然后1.12班。行动要迅速,否则影响三楼疏散。
二楼负责疏散工作人员:白松
三楼3.8班和3.7班走教学楼西门,走4号楼梯,从3.8班开始疏散,然后3.7班;3.5班和3.6班走教学楼后门的左侧门,走3号楼梯,从3.5班开始疏散,然后3.6班;3.4班和3.3班走教学楼后门的右侧门,走2号楼梯,从3.4班开始疏散,然后3.3班;3.1班和3.2班走教学楼东门,走1号楼梯,从3.1班开始疏散,然后3.2班。行动要迅速,否则影响四楼疏散。
三楼负责疏散工作人员:苏锐
四楼2.13班、2.12班走教学楼西门,走4号楼梯,从2.13班开始疏散,然后2.12班;3.11班、3.10班和3.9班走教学楼后门的左侧门,走3号楼梯,从3.11班开始疏散,然后3.10班和3.9班;3.12班和3.13班走教学楼后门的右侧门,走2号楼梯,从3.12班开始疏散,然后3.13班;3.16班和3.15班走教学楼东门,走1号楼梯,从3.16班开始疏散,然后3.15班。
四楼负责疏散工作人员:高飞
五楼2.11班、2.10班走教学楼西门,走4号楼梯,从2.11班开始疏散,然后2.10班;2.6班、2.7班、2.8班和2.9班走教学楼后门的左侧门,走3号楼梯,从2.6班开始疏散,然后2.7班,之后2.8班,最后2.9班,若4号楼梯口无人2.9班也可以走4号楼梯;2.5班、2.4班和2.3班走教学楼后门的右侧门,走2号楼梯,从2.5班开始疏散,然后2.4班,之后2.3班;2.1班和2.2班走教学楼东门,走1号楼梯,从2.1班开始疏散,然后2.2班。
五楼负责疏散工作人员:徐利军
(三)疏散演练注意事项:
整个演练过程要严肃、紧张、有序,达到预期的目的,要起到很好的宣传和教育效果,为今后本校内一旦发生险情,及时采取有效措施安全疏散积累宝贵的经验。一旦有突发事件,按此方案疏散
突发事件应急方案5
为维护省际边界社会,及时处置因省际边界纠纷引发的突发事件,切实做好边界争议地区群众及矿山企业干部职工思想工作,防止事态扩大和升级,有效维护本镇边界地区社会稳定,经镇党委、政府研究决定,特制定本应急处置预案。
一、组织领导
成立“河路口镇边界矛盾纠纷突发事件应急处置指挥部”,指挥部下设群众工作组、矿山企业工作组、打击工作组、后勤工作,具体人员名单如下:
总指挥长:
副指挥长:
(一)群众工作组
组长:
副组长:
成员:
车辆:18
(二)矿山企业工作组
组长:
副组长:
组员:
车辆:80(暂时使用国土所的车辆)
(三)打击工作组
组长:
副组长:
组员:派出所工作人员、林业派出所工作人员、国土所工作人员
车辆:派出所车、林业派出所车
四、后勤工作组
组长:
副组长:
组员:
车辆:787、08
二、各组工作职责
1、指挥部主要职责:统一领导、指挥、协调、处置本镇边界矛盾纠纷事件,主动、及时向上级部门报送情报,加强沟通,取得各职能部门的参与,化解矛盾,避免上访,制止械斗,防止事态扩大和升级。
2、群众工作组主要职责:深入村组做好群众的思想工作,确保群众情绪稳定,确保群众不参与矛盾纠纷械斗。
3、矿山企业工作组主要职责:⑴做好矿山企业的维稳工作,引导企业收集相关证据,利用法律手段化解矛盾,防止事态扩大和升级;⑵及时报告事件发生信息,在第一时间报告镇长和党政办。
4、打击工作组:搜集证据,依法打击。
5、后勤工作组主要职责:⑴做好用餐等后勤保障工作;⑵各工作组所需物品,上报后勤工作组,由后勤工作组统一购买;⑶做好医疗救援工作,主动与卫生院取得联系,万一发生机械纠纷事件,出现人员伤亡,组织卫生院进行抢救。
三、工作要求
1、处置河路口镇边界矛盾纠纷事件总的`要求是:发现得早,化解得了,控制得住,处置得好,依法调解,果断处置。
2、群众及矿山企业员工一律不许参与边界纠纷械斗。
3、各组应当在第一时间向镇长或党政办报告本镇边界矛盾纠纷突发事件的相关信息,必要时由副总指挥或总指挥上报上级领导。
4、各组工作人员应当在本镇边界矛盾纠纷突发事件发生的第一时间由组长带队到达指定地点,并有序有效地开展处置工作,设法帮助解决边界争议,化解各种矛盾,防止事态扩大和升级。
5、增强组织纪律,服从指挥,有效协调,维护稳定,促进和谐,注意对外宣传,慎重做好突发事件和集体上访的宣传报道和情况上报工作。
突发事件应急方案6
根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省20xx年根治欠薪专项行动方案的通知》(黔府办发电〔20xx〕32号)、《遵义市人民政府办公室关于印发遵义市20xx年根治欠薪专项行动方案的通知》(遵府办函〔20xx〕48号)精神,按照《中共仁怀市委办公室仁怀市人民政府办公室关于印发<仁怀市巩固拓展全国文明城市创建成果加快打造魅力酒都实施方案>的通知》(仁办发〔20xx〕11号)具体要求,结合实际,制定仁怀市“工程无欠薪”(根治拖欠农民工工资)专项行动实施方案。
一、总体要求
按照省、遵义市对根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建设领域农民工工资拖欠问题为重点,坚持“消化存量、遏制增量”目标,按照“谁主管谁负责”“谁拖欠谁偿还”的原则,深入开展“工程无欠薪”专项整治行动,全面治理欠薪尤其拖欠农民工工资行为,确保不发生因欠薪引发突破底线的事件和网络舆情,综合运用法律、行政、经济等手段,加快形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,力争拖欠案件、金额和涉及人数比重逐步下降,最终实现“工程无欠薪”。
二、目标任务
(一)20xx年4月底前,完成全市脱贫攻坚领域所有欠薪项目的彻底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款项目偿还方案的制定,并接续督办、限时销号。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪项目的彻底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪项目的彻底化解。
(五)20xx年底前,实现根治欠薪长效机制基本建立,全市“工程无欠薪”。
三、组织领导
为顺利开展我市保障农民工工资支付工作,最终实现工程建设领域农民工工资零拖欠,成立“工程无欠薪”专项行动工作领导小组。
组长:汪能科市委副书记、市政府市长
常务副组长:贾旭东市委常委、市政府常务副市长
副组长:
各乡镇人民政府(街道办事处)镇长(主任)主要领导
领导小组下设办公室在市人力资源社会保障局,陈光琦同志兼任办公室主任,陈川同志兼任办公室副主任,负责日常事务和牵头落实领导小组交办的工作。定期汇总和通报各乡镇(街道)、各部门工作开展情况,研究解决工作推进中的困难和问题,及时提请领导小组研究工作中的重大事宜,督导欠薪问题化解和稳控。
四、重点任务
(一)开展全面排查,动态建实台账。一是建实欠薪项目台账。各乡镇(街道)、各部门要持续以易地扶贫搬迁项目、乡村建设(含道路、水务、房屋等基础设施建设和改造)、农业产业、扶贫车间等脱贫攻坚领域欠薪问题排查为重点,全面摸清政府性项目(含国企项目和各类政府与社会资本合作项目)、非政府性项目等欠薪情况及信访、舆情线索反映的欠薪问题进行全面彻底核查,对信访反映、网络舆情、投诉登记、行业部门汇总等各种渠道收集的欠薪信息进行回访、甄别,将仍然未化解的欠薪问题在20xx年4月23日前如实纳入本辖区、本行业、本单位欠薪台账,并动态更新,同时报送市农民工工作暨保障农民工工资支付工作领导小组办公室(以下简称市领导小组办公室)汇总形成全市欠薪台账。各单位要认真核实、认真区分工程款和农民工工资,对上报台账中有工程款和农民工工资混淆不清的,市领导小组将予以通报,并对相关责任人进行问责。二是建实拖欠工程款项目台账。各乡镇(街道)、各部门要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬迁、教育卫生、水务水电等重点领域,迅速对拖欠工程款项目进行全面彻底排查,建实本行业、本领域、本单位拖欠工程款项目台账,于20xx年4月23日前报送市财政局,由市财政局梳理汇总形成全市拖欠工程款项目台账。三是规范台账报送工作。各乡镇(街道)、各部门要严格汇总、审核数据,排查中严格区分拖欠工资与拖欠工程款问题,工资要精准核实到农民工本人,拖欠农民工工资台账要同步整理欠薪人员工资清册等印证资料备案备查,严防数据造假和瞒报漏报行为发生。20xx年5月1日前,各乡镇(街道)、经开区(园区)、市级相关政府性工程项目业主单位和市属国有企业完成所有政府性拖欠工程款项目偿还方案的制定。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市财政局、市扶贫办、经开区、名酒工业园区、市农业农村局、市水务局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市文体旅游局、市扶贫办、市教育局、仁怀供电局等市直有关单位,各乡镇人民政府<街道办事处>)
(二)突出工作重点,加快清欠进度。一是对于本方案工作目标明确的欠薪项目,各有关部门要始终盯紧抓牢、强化工作措施、加快分类化解进度,坚决做到心中有数、手里有招、肩上有责,确保按时高质量完成既定目标任务。市领导小组办公室要全程跟踪督办和统筹调度,各行业主管部门要全面落实行业监管责任,加强统筹协调,积极解决资金问题。二是对移交司法程序的欠薪项目,涉及部门和单位要持续跟踪,加强与司法部门的案情衔接,加快查处进度,确保尽早执行到位、案结事了。三是对已清欠了的项目,要综合采取欠薪线索专查、随机随访巡查、核查支付凭证等方式,动态开展清欠“回头看”,发现问题立即整改到位,持续巩固清欠成果。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门,各乡镇人民政府<街道办事处>)
(三)强化执法检查,加大震慑力度。市发展改革、财政、人社、住建、交通、水务、审计、工业商务等有关部门要对本行业在建工程项目落实《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)和实名制管理“8个100%”情况持续开展监督检查,做到对所有在建工程项目执法检查全覆盖,并做好执法检查文书的保管,确保在建工程项目全面落实“8个100%”;发展改革、财政、住建、交通、水务、工业商务等行业主管部门要加大建筑市场秩序清理整顿力度,依法严厉查处和打击建设工程项目未批先建、垫资建设、违法发包、违法分包、层层转包、挂靠承包等违法行为和违规的建设单位、施工单位、劳务分包企业等,督促在建工程项目严格落实《条例》各项规定和实名制管理“8个100%”制度。对未按规定完成“8个100%”制度以及违法分包转包的,立即责令整改,对不整改或整改不到位的建设单位、施工单位要依法处理。法院、检察院、公安等司法机关依法对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的用人单位及责任人严厉打击,并由市人力资源社会保障部门对接发改等部门将其纳入“失信联合惩戒对象名单”实施联合惩戒,形成强有力震慑。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市发展改革局、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市审计局、市工业商务局、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市市场监管局等)
(四)加强监测预警,做好风险稳控。各行业主管部门要加快推进劳动用工大数据综合服务平台的运用,将全市在建工程项目全部纳入平台监管,依托平台对建设工程项目实名制管理、农民工工资专户使用、施工总包代发农民工工资等情况进行动态监管、监测预警和及时处置,并推行电子劳动合同管理,规范企业用工行为,有效推进源头治理。市领导小组办公室要加大对平台建设和运用的统筹推进力度。各乡镇(街道)、各部门要动态建立重大欠薪问题和敏感项目台账,并纳入本辖区、本行业、本单位重大风险防控责任清单,确保重大欠薪问题和敏感项目发现及时、处置得当、稳控有力、化解到位。网信、人社等有关部门和单位要加强协调联动,充分发挥欠薪舆情联动处置机制作用,强化正面引导和负面舆情管控,严防和妥善处理各类舆情风险隐患。发现欠薪网络舆情或收到其他单位通报舆情的,要在12小时内组成联合工作组,开展调查核实,掌握证据材料,查明案件真相,以问题的及时处理促进欠薪网络舆情化解。对社会和媒体关注的欠薪网络舆情,在舆情发生后12小时内主动发声、做到权威发布、口径统一,加强正面宣传和舆论引导,避免事态扩大。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门,各乡镇人民政府<街道办事处>)
(五)全面落实《保障农民工工资支付条例》,建立长效机制。各乡镇(街道)、各部门要按照“标本兼治、防治结合、预防为主”的原则,全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,着眼于遏制增量欠薪,强化欠薪源头治理,进一步健全完善和全面落实“8个100%”等各项长效制度措施,确保尽早实现“工程无欠薪”的既定目标。要充分利用新闻媒体、报刊、网络平台等资源,加强对《保障农民工工资支付条例》等法律法规政策的学习、公益宣传及先进典型的报道,依法加强对拖欠农民工资违法行为的舆论监督,引导用人单位增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识,加强对农民工依法维权意识的培育,引导农民工依法维权。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门,各乡镇人民政府<街道办事处>)
五、部门职责
(一)强化行业部门监管主体责任。住建、交通、水务、工业商务等行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行《保障农民工工资支付条例》规定的法定义务,落实好行业监管的主体责任,规范建设市场秩序,督促各类企业严格依法按月支付农民工工资。要加大宣传和监督力度,明确专人对本行业建设项目实名制“8个100%”制度落实情况进行指导和检查,实现“8个100%”全覆盖。对不落实“8个100%”制度的,行业主管部门要视其情节采取通报、限期整改、限制招投标、记载不良行为、降低资质、清出市场等方式予以处罚。对工程建设领域出现的违法分包、违法转包问题,各行业主管部门要依法进行打击。发改部门按照职责负责政府投资项目的审批管理,依法审查政府投资项目的'资金来源和筹措方式,按规定及时安排政府投资,对资金不到位的项目不予审批。加强社会信用体系建设,组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒,并将评价结果应用到企业资质评定和建设项目招投标等环节。对拖欠工资的失信企业,在政府资金支持、政府采购、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依归予以限制,使失信企业在全市范围内“一处违法、处处受限”。财政部门负责政府投资项目资金的预算管理,根据经批准的预算按规定及时足额拨付政府投资资金,积极筹措资金保障欠薪项目农民工工资支付。公安机关负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件,依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件。(责任单位:市直各行业主管部门)
(二)强化人社部门综合监管职责。人社部门要履行领导小组办公室牵头协调、督查调度、综合监管职责,组织各行业职能部门通过“贵州省劳动用工大数据综合服务平台”,开展农民工工资支付台账归集汇总管理,进一步完善保障农民工工资工作联动机制,统筹协调相关部门对重点工程领域、重点区域进行专项整治,开展常态化巡查督查,形成齐抓共管合力,及时查处有关拖欠农民工工资案件。对不按要求落实“8个100%”制度、恶意欠薪、恶意讨薪的行为,要依法从重从严打击,对情节恶劣的要纳入黑名单制度。整合各部门资源,将农民工维权窗口调整设置在仁怀市群众工作中心,从相关行业部门抽人办公,实现“一窗受理、综合办理、案结事了”。(责任单位:市人力资源社会保障局)
(三)强化相关职能部门监管职责。司法、自然资源、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门,按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织按照职责依法维护农民工获得工资的权利。(责任单位:市政府办公室<市金融办>、市司法局、市自然资源局、市审计局、市财政局、市市场监管局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市税务局、中国人民银行仁怀支行)
(四)强化属地管理责任。各乡镇(街道)、经开区(名酒工业园区)作为本辖区预防和治理拖欠农民工工资工作的第一责任主体,要按照“属地管理、分级负责”的原则,切实履行保障农民工工资支付的属地管理责任,加强组织领导,推进工作落实。加强对拖欠农民工工资问题的排查和调处工作,对小的劳资纠纷要及时化解,不能化解的要及时上报相关职能部门和行业主管部门,共同施策,将矛盾纠纷消灭在萌芽中。建立健全因拖欠农民工工资引发突发事件的应急处置预案,明确指挥权限和部门分工,规范分级响应和处置流程。推行劳动保障监察“网络化、网格化”管理,畅通农民工维权举报渠道等。(责任单位:经开区、名酒工业园区,各乡镇人民政府<街道办事处>)
(五)强化工程建设单位具体监管责任。工程项目建设单位要按照“谁发包谁负责”的原则,切实履行好农民工工资支付的具体责任。明确专人负责农民工实名制管理工作,督促总承包企业、专业承包企业落实好“8个100%”工作,同时将“8个100%”制度纳入施工合同约束条款。指导和监督所发包的各工程建设项目配备劳资专管员,及时将农民工工伤保险缴费、考勤等相关信息录入实名制管理信息系统,实时通过实名制管理信息系统在线填报施工项目农民工务工信息。精准掌握项目建设中农民工工资支付的进度,在划拨工程进度款时,要将农民工工资款项单独划到农民工工资专户,监督施工企业通过银行代发给农民工。对没有落实“8个100%”制度的项目要停止划拨工程款,待工程项目整改后再继续推行项目建设,将“8个100%”制度落实与安全生产同检查、同考核。对发生欠薪问题的项目要重点监管,督促施工单位履行工资支付主体责任,保障农民工工资支付。因拖欠工程款导致拖欠农民工工资的,要积极筹措资金,履行农民工工资清偿责任。(责任单位:市直各行业主管部门,各项目业主单位)
六、督查问责
各乡镇(街道)、经开区(名酒园区)、各部门要高度重视保障农民工工资支付工作,采取有效措施确保各项工作和政策落到实处,最终实现我市“工程无欠薪”。市委督查局要加大对各单位保障农民工工资支付工作情况督查力度,对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的地方和部门以及重大违法案件,要进行重点督查督办,对行动迟缓、工作力度不够、成效不明显的予以通报批评;对工作不力引发重大群体性的事件的依法依规追究有关单位及人员责任。(牵头单位:市委督查局;责任单位:市直各行业主管部门,经开区<园区>,各乡镇人民政府<街道办事处>,各市属国有企业)
突发事件应急方案7
一、幼儿伤害事故应急处理流程
(一)幼儿园发生幼儿伤害事故时
1、组织现场救援,视伤情急送医院。
2、根据情况拨打120、110、119、122。
3、向园区领导报告。向主管教育行政部门报告。
4、可能构成刑事伤害的,向公安机关报案。
5、及时通知家长,做好接待和安抚工作。
6、调查事故原因,明确事故责任。
7、对幼儿进行安全教育,尽快恢复正常教学秩序。
8、通过协商、调解、诉讼等方式解决幼儿伤害事故。
9、幼儿园向主管教育行政部门报告事故处理情况。
10、重大事故,主管教育行政部门向本地人民政府和上一级教育行政部门报告处理情况。
(二)幼儿园发生幼儿伤害事故善后处理学校发生学生伤害事故善后处理
1、自行协商—自行伤残鉴定——确定赔偿主体和责任人——确定赔偿金额——签定和解协议书——履行或者反悔——行政调解或者法院诉讼。
2、行政调解——行政机关委托鉴定——确定赔偿主体和责任人——确定赔偿金额——签定调解协议书——反悔法院诉讼——履行。
3、法院诉讼——法院委托鉴定——确定赔偿主体和责任人——确定赔偿金额及其它责任——调解书和判决书——不服就上诉——申请执行——强制执行。
二、幼儿食物中毒应急流程
学校突然发生幼儿食物中毒
(一)迅速拨打120、110。
(二)通知学校领导迅速赶赴事故现场。有关人员第一时间赶到现场。
(三)向主管教育行政部门和卫生部门报告。
1、一方面停止使用或追回已售可疑中毒食品。
2、停止出售和封存可疑中毒食品店。
3、控制和切断可疑水源。
4、配合卫生、公安部门封存和保护现场,对中毒或可以中毒食品取样留验。
5、配合公安部门开展事故调查和侦破工作。
6、另一方面组织人员对共同进餐的幼儿进行排查。 29、 7、及时与中毒幼儿家长联系。
(四)认真接待家长、稳定家长情绪,做好伤亡幼儿家长的安抚、保险理赔等善后处理工作。
(五)向师生通报情况,稳定情绪。开展食品卫生教育,尽快恢复正常教学秩序。
三、幼儿园突发传染病应急流程
(一)迅速拨120。
(二)通知园区领导,有关人员第一时间赶到现场。
(三)向卫生防疫部门和主管教育行政部门报告。
1、一方面及时隔离患病幼儿,并送医院治疗。
2、另一方面及时排查与病人接触过的人员,必要时采取隔离观察。
(四)人员密集场所开窗通风(呼吸传染病)。
(五)控制和切断可疑水源(肠道传染病)
(六)对患病人群所在场所进行重点消毒。
(七)全校开展卫生扫除和喷洒消毒。
(八)加强晨、午、晚检,对缺勤师生进行登记跟踪,若发生疾病,暂停其上学、上班,劝其就医或在家医学观察。
(九)暂停组织大型集体活动。
(十)密切关注疫情发展,必要时可向主管教育行政部门申请临时停课。
四、幼儿园预防接种(用药)事故应急流程
(一)迅速拨打120。
(二)通知园区领导,有关人员第一时间赶到现场。
(三)向卫生防疫部门和主管教育行政部门报告。
1、一方面停止预防接种或预防性用药,封存剩余接种疫苗或药品。保护好现场。
2、另一方面组织人员对预防接种或预防性用药幼儿进行排查。
(四)联系幼儿家长,通报情况,稳定情绪,做好安抚。
(五)配合卫生防疫部门调查事故原因,对引发反应的疫苗、药品取样留验。
(六)事故调查结束后,积极开展事故善后处理。
(七)向师幼通报情况,稳定情绪。开展相应安全教育,尽快恢复正常教学秩序。
五、幼儿园火灾事故应急流程30、幼儿园突然发生火灾
(一)现场人员立即呼救并采取初起火灾扑救措施。
1、火势有蔓延趋势,火险无法扑灭时:
1)迅速拨打119、110、120电话。
2)通知园区领导迅速赶赴火灾现场。有关人员第一时间赶到现场。
3)向主管教育行政部门报告。
2、快速有序组织疏散:
1)聚集场所的教师或工作人员立即组织师生快速有序疏散。
2)未在聚集场所的教师或工作人员迅速到达通道、楼梯间、通道口等重要地点进行疏散保护。
(二)疏散到安全地点后,立即清点人数并上报。
(三)在确保安全的前提下指派专人断后清场,并确认人员全部撤出。
(四)检查消防车出入通道,及时消除道路障碍,确保畅通,等待救援。
(五)配合消防部门灭火及救援。
(六)协助有关部门开展事故调查。
1、一方面做好受伤人员及家属的慰问、安抚及心理疏导。
2、向师生通报情况,稳定情绪。加强消防安全教育,尽快恢复正常教学秩序。
3、另一方面制定和落实整改方案,追究事故责任。
(七)组织修缮过火设施和教育教学设备,尽快恢复正常使用。
(八)及时向主管教育行政部门报告事故处理情况。
六、幼儿园交通事故应急流程
(一)迅速拨打122、120、110,视情况拨打119。
(二)通知园区领导,有关人员第一时间赶到现场。
(三)向主管教育行政部门报告。
1、一方面现场人员维护现场秩序、保护事故现场,记录肇事车辆车牌号码、有效控制肇事人。
2、如发现肇事车辆逃逸,迅速向事发现场人员了解车辆号码、颜色、车型、司机模样等信息,便于开展事故调查。
3、按要求放置警示标志,防止过往车辆造成二次事故。
4、另一方面对受伤人员进行现场急救,等待专业人员救援。
(四)及时通知幼儿家长,安排专人做好接待。
1、协助有关部门进行事故调查,追究事故责任。
2、做好伤亡幼儿家长的安抚、保险理赔等事故善后处理工作。
(五)向师生通报情况,稳定情绪。开展幼儿交通安全教育,维护正常教学秩序。
(六)及时向主管教育行政部门报告事故处理情况。
七、幼儿溺水事故应急流程
(一)迅速拨打110、120。
(二)尽一切可能向周边人员呼喊求救。
(三)通知园区领导迅速赶赴事故现场。有关人员第一时间赶到现场。
(四)向主管教育行政部门报告。
1、一方面迅速了解落水的准确地点与基本情况,确定有效救援方案和措施。
2、调度救援设备,组织相关人力迅速赶赴现场,全力救援。
3、另一方面迅速组织现场有经验的成人救援落水者。
(五)溺水者打捞上岸后,应先清除口腔鼻孔淤泥,再进行抢救;对心跳、呼吸停止者,应由接受过专门训练的人员及时采取人工心肺复苏救治,尽快恢复正常心跳与呼吸。
(六)现场初步救助后,迅速将溺水者送医院救治。
(七)及时通知幼儿家长,安排专人做好接待。
1、协助有关部门进行事故调查,追究事故责任。
2、做好伤亡幼儿家长的安抚、保险理赔等事故善后处理工作。
(八)向师生通报情况,稳定情绪。加强相应安全教育及自护技能学习,维护正常教学秩序。
(九)总结事故教训、完善事故防范,严防同类事故再次发生。临近水域的幼儿园,应事先落实救援部门,配备专用救援设备。
(十)及时向主管教育行政部门报告事故处理情况。
八、幼儿园建筑物倒塌事故应急流程
(一)迅速拨打110、120
(二)通知园区领导迅速赶赴事故现场。有关人员第一时间赶到现场。
(三)迅速组织现场人员开展救助。
(四)向主管教育行政部门报告,必要时和当地政府报告。争取有关部门支援救助。
1、一方面采取有效措施尽快组织疏散。如来不及撤离,教师应组织幼儿迅速躲避到安全位置,等待时机安全转移。
2、迅速切断煤气、电源等继发性危害源,防止发生继发性事故。
3、密切关注连带建筑物的安全状况。
4、另一方面争取相关部门调度救援设备和人力赶赴现场,通力配合,全力救助。
5、组织有救援能力的教职工迅速有序开展自救。
6、积极救助伤员。在专业医务人员到达之前,幼儿园应指派专人采取必要的救助措施(如大量出血不止可采取加压包扎止血法和指压止血法;发生骨折应设法固定骨折部位;呼吸与心跳停止应由接受过专门训练人员立即采取人工呼吸、胸外心脏按压或人工心肺复苏等)
7、及时将伤员送往医院救治。
(五)认真接待家长、稳定家长情绪,做好伤亡幼儿家长的安抚、保险理赔等工作。
1、向师生通报情况,稳定情绪。对幼儿进行心理疏导,尽快恢复正常教学秩序。
2、制定受损建筑物的修缮整改方案,将对幼儿园教学秩序的影响缩小到最小。
(六)协助有关部门进行事故调查和善后处理。
(七)及时向主管教育行政部门报告事故处理情况。
九、幼儿园大型群体活动事故应急流程
突然发生幼儿园大型群体活动事故
(一)迅速拨打110、120,视情况拨打119。
(二)通知园区领导迅速赶赴事故现场。有关人员第一时间赶到现场。
(三)向主管教育行政部门报告。争取有关部门支援救助。
1、一方面稳定现场秩序,组织师生有序疏散,防止继发性事故发生。
2、另一方面组织有救援能力的人员实施现场急救,等待专业救助。
3、及时将伤员送医院救治。
(四)认真接待家长、稳定家长情绪,做好伤亡幼儿家长的安抚、保险理赔等工作。
(五)向师生通报情况,稳定情绪。对幼儿进行心理疏导和相关安全教育,尽快恢复正常教学秩序。
1、总结事故教训、完善事故预案,严防同类事故再次发生。
2、积极妥善开展事故调查和善后处理。
3、及时向主管教育行政部门报告事故处理情况。
十、幼儿拥挤踩踏事故应急流程
突然发生幼儿拥挤踩踏事故
(一)迅速拨打120、110。
(二)通知园区领导迅速赶赴事故现场。有关人员第一时间赶到现场。
(三)向主管教育行政部门报告。争取有关部门支援救助。
1、一方面稳定现场秩序,组织师生有序疏散,防止继发性事故发生。
2、另一方面组织有救援能力的人员实施现场急救,等待专业救助。
3、及时将伤员送医院救治。
(四)认真接待家长、稳定家长情绪,做好伤亡幼儿家长的安抚、保险理赔等工作。
(五)向师生通报情况,稳定情绪。对幼儿进行心理疏导和相关安全教育,尽快恢复正常教学秩序。
1、总结事故教训、完善事故预案,严防同类事故再次发生。
2、积极妥善开展事故调查和善后处理。
3、及时向主管教育行政部门报告事故处理情况。
十一、幼儿园危险物品泄漏事故应急流程
(一)现场人员尽可能采取措施,控制事故影响。
(二)通知园区领导,有关人员第一时间赶到现场。
(三)向主管教育行政部门报告,向卫生部门报告。争取有关部门支援救助。
1、设置污染区域,严防无关人员进入污染区域。
1)一方面有明确污染源的事故,立即控制污染物排放。
2)不明污染源的事故,首先配合专家、技术人员赴现场进行调查检验,查明污染源,确定主要污染物质及可能产生的'危害和后果。接着根据调查情况,迅速制定并组织实施消除或减轻危害的方案,控制污染蔓延。
2、根据事故程度,组织师生采取必要的疏散或撤离。
3、可能危及师生生命财产安全的,应按照相关部门的指示采取措施。
(四)危险解除后,配合相关部门做好后续工作。
(五)对污染区域采取专业的清扫措施。加强幼儿园公共卫生管理。
(六)向师生通报情况,稳定情绪。尽快恢复正常教学秩序。
十二、幼儿园突发自然灾害应急流程
幼儿园突然发生自然灾害
(一)迅速拨打110、120。
(二)通知园区领导迅速赶赴事故现场。有关人员第一时间赶到现场。
(三)迅速组织现场人员开展救助。
(四)向主管教育行政部门报告,必要时和当地政府报告。争取有关部门支援救助。
1、采取措施尽快疏散撤离,如来不及撤离,应迅速躲避到安全位置。
2、在幼儿园自然灾害应急领导小组的指挥下行动,启动灾情信息上报机制。
1)一方面积极开展自救、互救,有效控制事态。
2)采取必要措施,防止发生继发性事故。
3)另一方面配合政府和有关部门积极开展现场救援,做好道路引领、情况通报、后勤保障、秩序维护等工作。
(五)根据灾情和相关部门的指挥,有序组织师生疏散、撤离、转移和安置。
(六)必要时,可向主管教育行政部门申请停课。
(七)向师生通报情况,稳定情绪,开展心理疏导,尽快消除恐慌情绪。
(八)采取措施,尽快恢复正常教学秩序,保证教育教学的延续性。
(九)配合政府开展灾后恢复重建工作。
突发事件应急方案8
为了预防和减少校车交通事故的发生,保障乘车师生的生命安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》的有关精神,特制订校车交通事故应急处理预案。
一.可能引起校车交通事故的原因
驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志、应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差(特别是制动系统)等情况都是可能引发校车交通事故的原因。
二.预防方法和措施
1.加强对驾驶员进行交通法规、安全行车的教育。
2.加强对乘车师生的交通安全教育,特别要教育幼儿不要把头手伸出车外。
3.选择经验丰富、驾驶技术熟练、驾龄较长、自觉守法的同志担任校车驾驶员。
4.选择认真负责的老师随车,做好幼儿的安全保护工作。
5.做好车辆例行保养工作,出车前要对车容车况,安全性能(特别是制动系统)进行检查。
6.不准违法超载、超速。
三.应急处理程序
一旦发生校车交通事故,应按下列程序处理:
1.报警。
2.报局办公室和业务科室(一般事故三天内报;重大事故立即报;可先口头后书面报告)
3.处置乘车人员(另外调动车辆接送幼儿,换成车辆是,随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况,避免发生新的交通事故;如有受伤者,要尽快及时送区级以上医院救治)4.通知家长。
幼儿园校车突发事件应急处理方案3
一、活动目的
为了进一步营造校车安全运行良好工作氛围,确保幼儿上下学乘车安全。让校车司机和跟车老师熟悉幼儿在接送途中突发状况时的应对措施,加强我园校车司机和跟车老师的工作责任心,同时进一步熟练优化我园校车接送工作的各个环节以及应对突发事件时的`各项措施,我园决定于本月中旬开展校车应急逃生演练和全程接送演练。
二、活动时间
20xx年5月18日
三、参与人员
1、校车司机(武小贵、王勇)
2、接送老师(杨兰、张爽)
3、副园长(赵莹),助理(屈振宇)
4、乘车幼儿
四、活动内容
1、校车司机、跟车老师熟悉并确定活动方案和细则,并张贴“校车应急演练”等警示字。
2、清点幼儿人数,开始演练活动。
3、模拟校车抛锚,校车司机、跟车老师采取紧急措施,在确保幼儿安全的情况下,疏散幼儿并处理校车问题。如校车问题一时处理不了,联系交警,并通知幼儿家长,避免家长担心。
4、模拟接送途中幼儿突发状况(中暑昏迷)。小车司机将车停放在安全位置,跟车教师采取紧急措施救治幼儿,并拨打120急救电话。
5、如短时间幼儿转危为安,则校车重新上路。
6、演练结束,清点幼儿人数,带回各班教室。
五、演练总结
演练结束后,认真总结本次演练的效果,发现问题,不断改进,确保我园乘车幼儿的人身安全,做好校车接送工作的每一个环节。形成材料型文件,以备查验。
幼儿园校车突发事件应急处理方案4
一、指导思想
为了校车的安全,本着学生“安全第一”,切实保障师生的人身安全的宗旨,制订校车安全逃生演练方案。
二、演练的时间、地点、参加人数、车辆
时间:11月3日上午10:20分
人数:乘坐校车的幼儿约30人
车辆:1辆
三、演习领导小组及应急小组成员
组长:执行园长
副组长:保安组长
应急组长:保健医生
成员:全体教职员工
四、准备工作
1、车辆先安排在幼儿园车库门口。
2、老师将幼儿带到车库口处排队,各班教师将幼儿排好队观看。
3、师生事先熟悉逃生场地,逃生(方法、顺序、路线)。
4、班级教师宣传本次活动
5、卫生保健准备
6、设计问题:(1、接送过程中车辆因机件故障突然停止在马路中间。车辆自燃应该如何处理;2、车辆有幼儿抽搐,应如何处理。3、有陌生人敲打门窗,应如何保护幼儿人生安全。)
五、细节要求
1、部署好所有人员的分工与需要配合人员。
2、逃生时不抢道、不惊慌。
3、教师组织幼儿有序撤离。
4、重点危险地带专人把守(车门、车窗)。
5、班级教师延伸安全教育。
六、人员安排
1、道具摆放:
2、领导总结发言:
3、卫生保健:
4、负责撰写总结上传网站。
5、负责资料收集与存档。
6、总指挥长:
七、活动流程
1、9:30校车准备就绪
2、9:40规并指挥划好各班排队观看位置
3、9:40将打印“校车逃生演练车辆”粘贴在演练校车上。
4、10:10教师带领好演练幼儿准备(演练完毕将幼儿送回各班老师处)。(各跟车教师、班主任)
5、10:20宣布演练开始,并公布车辆演习问题与方法。
6、10:55总结并宣布演习结束。
7、11:00各班有秩序地回教室。
幼儿园校车突发事件应急处理方案5
一、演练目的
1.加强校车的安全管理,提高驾、乘人员安全意识,掌握疏散逃生的基本方法。
2.让幼儿学习安全乘车的知识并进行宣传教育,掌握安全突发事故的自救自护能力。
3.提高师生应对突发灾害事件的心理素质,科学应对,维护幼儿园正常的教学秩序和社会的稳定。
二、校车安全演练领导组
组长:组员:
参与人员:所有驾驶员及接车教师、乘坐校车幼儿指挥:
三、演练相关事项安排
1.司机师傅筹备讲解校车相关安全自救途径。(雷月通知师傅)
2.演练时间:20xx年月日下午
3.车辆准备:豫F 、烟雾弹、灭火器、医药箱
4.人员准备:所有接车教师、驾驶员、乘坐校车幼儿分别20人
5.演练地点:xxx路,集中上车点:xxx幼儿园
6.摄像:王雪静
四、演练流程
1.校车师傅讲解校车疏散途径及方法。所有接车老师认真学习观看。(对参加人员进行灭火器的使用、紧急门的开关等消防知识培训,每人都掌握疏散逃生的办法和自救自护知识。校车师傅、跟车老师学会使用灭火器。校车师傅负责对跟车老师进行紧急门的使用培训。)
2.接车老师集合乘车幼儿安全乘坐校车。(内容:上车前清点人数并检查幼儿有无携带危险品、xxx老师班级中途接走幼儿交接、排队安全上车、系安全带、车内巡视严禁幼儿车上吃食品、司机师傅查看车辆周围情况)
3.平稳启动(驾驶员直视前方专心开车、后排跟车教师巡视车内情况,前排跟车教师关注线路并随时查看接车群,行进中的突发情况:晕车、急刹车、左右晃、吃东西等)
4.永安路北头调头,校车出现故障吗,车头冒烟。
司机师傅及跟车教师组织幼儿疏散逃生。(校车故障设计:接送过程中车辆因机件故障突然停止在马路中间,xxx/xxx负责制造烟雾。车头冒烟,师傅与跟车教师立即安全疏散幼儿,做到逃生时不抢道、不惊慌,有序撤离)x师傅负责处理故障烟雾(灭烟雾)。
5.待故障解除,安全乘车返回,xxx处停车,在校车上xxx做总结。
6.副班教师延伸普及乘车安全教育。整理总结存档:xxx
突发事件应急方案9
一、总则
1、编制目的
建立健全福州公交集团突发事件应急处置机制,一旦发生突发事件,快速反应,全力救援,妥善处理,最大程度地减少人民群众生命和财产损失并降低事件的影响程度、危险程度,保障公众安全,维护社会稳定。
2、编制依据
依据《突发事件应急预案管理办法》、《中华人民共和国交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《福建政府突发公共事件总体处置应急预案》等有关法律法规及有关规定,结合本司实际情况,制定本预案。
3、适用范围
本预案适用于企业发生突发事件的应急处置。
4、工作原则
(1)以人为本,减少损失。在处置突发事件时,坚持以人为本,把保护人民群众生命、财产安全放在首位,把事故损失降到最低限度。
(2)统一领导,分级负责。在突发事件应急工作领导小组的统一领导、指挥和调配下,各应急小组按照职责分工和权限,分级负责,协调有序地执行突发事件应急处置方法和措施。
(3)预防为主,常备不懈。贯彻落实预防突发事件的各项措施,坚持事故处置与预防工作相结合,建立应对突发事件的快速反应机制,做到常备不懈,处置得当。
5、预案分级
集团公司为三级管理,根据实际管理要求,把预案分为车队、分公司、集团公司三级预案。本预案为集团公司应急预案。
二、突发事件分类标准:
按照突发事件的严重性和紧急程度、涉及范围等,根据本司实际情况,将突发事件分类如下:
1、交通事故
(1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
(3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
(4)发生群死群伤、影响恶劣的行车事故。
(5)在繁华城市道路发生交通事故,造成车辆故障而不能行驶,有人员伤亡,使道路严重堵塞。
2、车辆突发事件
(1)车辆燃烧
(2)车辆爆炸
3、非车辆突发事件
(1)群体性上访事件
(2)线路摆事件
(3)重大伤亡事故
(4)自然灾害导致停止生产事件
(5)传染性区域疾病事件
(6)恐怖暴力事件
三、组织指挥体系与职责
1、成立集团突发事件应急工作领导小组,组长陈宙泉董事长,副组长周美钦总经理,集团党委副书记、集团副总经理及司属各单位主要负责人和集团职能部门主要负责人为领导小组成员。
2、下设集团突发事件应急工作指挥办公室,程瑞云总经理助理任办公室主任,其主要职责:按照突发事件应急工作领导小组的指令,立即通知各小组成员展开应急救援行动,随时了解、掌握和分析突发事件的苗头和动态,及时向突发事件应急工作领导小组提供信息。
指挥办公室联系电话:83364942、83314643
3、下设六个应急工作组,分别为现场处理组、安全保卫组、应急协调组、事件调查组、信息汇报组和后勤保障组。各组成员应按个人所在的具体小组,开展工作。
(1)现场处理组
职责:负责及时迅速采取有效措施控制事态,依法依纪进行处理。
(2)安全保卫组
职责:负责维护突发事件现场秩序,疏通人员、车辆等及做好解释疏导工作等。
(3)应急协调组
职责:负责突发事件现场救援,协调解决现场出现的问题,核实事件有关情况等。
(4)事件调查组
职责:负责对突发事件进行调查研究,查清起因,并协助、配合上级调查组开展事故调查的相关工作。
(5)信息汇报组
职责:负责突发事件情况收集,及时向领导小组报告,并提供上级部门需要了解的其它信息材料。同时负责突发事件的宣传导向,做好与新闻单位的联络、协调等工作。
(6)后勤保障组
职责:负责组织调集突发事件应急工作所需的设备、物资,整合和调配应急资源,并提供有关事件的法律依据,进行有关政策的解释与答复。
四、信息报告
1、突发事件发生后,现场有关人员应立即报告110(或122)、120,如有火情应同时向119报警。并将事故相关事项(事故时间、地点、事故类型、事故情况、人员伤亡情况等简要情况)详细正确报集团突发事件应急工作指挥办公室。
2、集团突发事件应急工作指挥办公室接到突发事件报警时要详细记录相关事项,立即将详情报告突发事件应急工作领导小组,并调动各应急小组开展应急工作。
3、集团安办应在事故发生后按照规定时间内向行业主管部门和市国资委报告。
五、应急响应与处置程序
1、先期处置
(1)突发事件发生后,各相关单位应在各单位突发事件应急领导小组的指挥下立即进行先期处置,赶赴现场,迅速控制现场,采取有效措施、组织救援,防止事态的进一步扩大,并立即向集团突发事件应急指挥办公室汇报。
(2)实行分级响应。根据事件的严重程度、影响范围和时间集团启动相应等级的应急预案。超出其应急救援处置能力时,及时报请上级应急救援指挥机构启动上级应急预案实施救援。
2、启动
当出现突发情况时,集团接到指令和报告,由集团突发事件应急工作领导小组发布指令,启动应急预案。各应急工作组成员必须服从安排和调度,积极配合并参加处置工作。
3、响应行动
(1)接到报告和指令后,集团突发事件应急工作领导小组负责突发事件的全面指挥,各应急工作组应在第一时间赶到现场,组织指挥突发事件的处置工作,调解矛盾。
(2)各应急工作组成员在集团突发事件应急工作领导小组指挥下,开展处置工作。现场处理组、安全保卫组、事件调查组赶赴现场,负责维护现场秩序,收集证据,疏散公司人员和车辆及突发事件参与者。应急协调组、信息汇报组、后勤保障组服从领导小组统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织事件调查、处理事宜,及时报告事态趋势及状况,并做好资金和物质保障。
(3)突发事件临近失控前,集团突发事件应急工作指挥办公室要立即向上级部门汇报,请求公安部门到场维护秩序,防止事态扩大。
4、应急通讯
应急响应期间,突发事件应急工作领导小组应安排人员保障指挥通讯系统的正常工作;领导小组值班人员应保证随时接受上级的指示和事件发生地的信息;领导小组组长、副组长、成员及相关工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。
5、新闻发布
突发事件信息的公开发布由集团突发事件应急工作领导小组决定,对突发事件和应急响应的信息实行集中统一的规范化管理,信息渠道、信息分类、新闻保密和新闻发布等应符合规定的要求。信息发布要求及时、准确、客观、全面。
6、响应结束
应急结束遵循“谁启动、谁负责”的`原则,由有关应急工作领导小组组长决定,并通知相关单位和公众。特殊情况下,报上级主管部门决定。
7、后期处置
(1)应急状态终止后,各应急工作组和各相关单位应及时作出书面报告。书面报告的内容应包括:事件发生经过;事件原因;事件造成的后果,包括人员情况及经济损失等;预防事件采取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事件责任单位及责任人的处理情况等。
(2)集团突发事件应急工作领导小组负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料;总结和评价事件原因和应急期间采取的主要行动。
六、主要处置措施
1、发生交通事故导致人员伤亡的处理
(1)发生交通事故导致人员伤亡,集团突发事件应急工作领导小组及各应急工作组应迅速到位,各尽其责;现场处理组应迅速采取有效措施控制事态,严格保护事故现场,做好现场施救和伤员抢救工作,并协助交警部门处理现场;安全保卫组维护现场秩序,协助交警部门疏通人员、车辆,收集证据等;事故调查组应配合交警部门进行事故调查研究,查清起因;应急协调组协调组织事件调查、处理事宜;后勤保障组做好资金和物资保障;信息汇报组应在第一时间内将事故时间、地点、事故情况、人员伤亡情况上报集团突发事件应急工作指挥办公室,并做好交通事故新闻宣传导向工作。
(2)与载有爆炸的易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品的车辆发生的道路交通事故,应当立即报告当地政府,通报有关部门及时处理,采取封闭道路等交通管制措施;协同有关部门设定隔离区,疏散过往车辆、人员。
(3)对同时造成道路、供电、通讯等设施损毁的道路交通事故,通报有关部门及时处理。
2、发生车辆燃烧、爆炸的突发事件的处理
发生车辆燃烧、爆炸的突发事件,集团突发事件应急工作领导小组及各应急工作组应迅速到位;信息汇报组应在第一时间内将事故事件、地点、事故造成的危害、影响范围、伤亡人数上报集团突发事件应急工作指挥办公室;其他应急工作组在保证人身安全的情况下,尽力做好人员抢救、现场灭火等工作,并积极配合消防部门处理现场、公安机关调查事故等。
3、发生群体性上访事件的处理
(1)在企业内发生群体性上访事件,信息汇报组在第一时间内将上访人员人数、上访事由、上访地点报集团突发事件应急工作指挥办公室;集团突发事件应急工作指挥办公室立即指挥各工作组到位,控制事态;现场处理组、安全保卫组、事件调查组应及时了解情况,进行必要的说服劝解,缓和上访人群情绪,稳定局势,取得解决问题的主动权;应急协调组协调组织事件调查、处理事宜;后勤保障组做好资金和物资保障。
(2)在企业外发生群体性上访事件,信息汇报组在第一时间内将上访人员人数、上访事由、上访地点报集团突发事件应急工作指挥办公室;集团突发事件应急工作指挥办公室应立即派人上路进行劝解,尽量使上访群众返回单位,并指挥各应急工作组到位,控制事态;现场处理组、安全保卫组、事件调查组应及时了解情况,进行必要的说服劝解,缓和上访人群情绪,稳定局势,取得解决问题的主动权,并调度车辆疏散聚集人员;应急协调组组织事件调查、处理事宜;后勤保障组做好资金和物资保障。
4、发生线路摆事件的处理
发生群体性停止运营事件,集团突发事件应急工作领导小组及各应急工作组应迅速到位;信息汇报组在第一时间内将事件发生的情况(主要包括时间、地点、事由、人员数、企业管理人员到场情况)上报集团突发事件应急工作指挥办公室;集团突发事件应急工作指挥办公室根据事件大小,指挥各应急工作组迅速到位各尽其责,及时处理,调配应急车辆尽快恢复线路营运。为防止事态扩大,积极协调上级主管部门和公安机关到场处理。
5、发生重大伤亡事件、自然灾害导致停止生产事件、传染性区域疾病事件的处理
发生重大伤亡事件、自然灾害导致停止生产事件、传染性区域疾病事件,集团突发事件应急工作领导小组及各应急工作组应迅速到位,各尽其责;信息汇报组在第一时间内将事件发生的情况(主要包括时间、地点、事由、事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数)上报集团突发事件应急工作指挥办公室;现场处理组应及时了解情况,迅速采取有效措施控制事态,做好现场施救和伤员抢救工作;安全保卫组维护现场秩序,疏通人员、车辆,收集证据等;事件调查组对突发情况进行调查研究,查清起因;应急协调组协调组织事件调查、处理事宜;后勤保障组做好资金和物资保障。为防止事态扩大,积极协调上级主管部门和公安机关到场处理。
6、发生恐怖暴力事件的处理
发生暴力、爆炸、投毒、纵火、绑架挟持人质等恐怖暴力事件,集团突发事件应急工作领导小组及各应急工作组应迅速到位,各尽其责;现场处理组应迅速采取有效措施控制事态,立即保护好现场,抢救伤员;安全保卫组维护现场秩序,采取隔离措施,疏散人员、车辆,严禁无关人员进出;事故调查组应配合公安机关进行事故调查研究,提供有效线索;应急协调组协调组织事件调查、处理事宜;后勤保障组做好资金和物资保障;信息汇报组在第一时间内将事件发生的情况(主要包括时间、地点、事由、事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数)上报集团突发事件应急工作指挥办公室,并做好事件的新闻宣传导向工作。
七、预警响应
1、建立矛盾纠纷排查制度
(1)定期排查。每月集中排查分析一次不稳定因素,研究对策,提出具体化解措施。
(2)特别排查。元旦、春节、“两会”、“5.1”、“10.1”等特别时段,要认真排查分析不稳定因素,及时进行化解。
(3)专项调查。及时发现苗头和倾向性问题,组织专门力量,深入调查研究,制定有针对性的工作方案,把问题解决在萌芽状态,化解在基层。
2、建立突发事件应急工作值班制度
(1)落实24小时值班制度,按时交接班,坚守岗位,忠于职守,严守纪律,认真负责,做好记录,集团突发事件应急工作领导小组、各应急工作组成员及相关工作人员必须保持24小时通讯畅通。
(2)在节假日落实主要领导带班,发生突发事件期间必须加强值班。
(3)发现突发事件,在第一时间就事件动态进行逐级上报,并切实做到“边报告,边跟进”。
八、保障措施
1、指挥保障
集团突发事件应急工作指挥办公室设在福州市公共交通集团有限责任公司办公室,办公室应指定专门场所的设施,满足决策、指挥和对外应急联络的需要。
2、通行保障
逐步建立完善以福州市公共交通集团有限责任公司突发事件应急响应为核心的通信系统,并建立相应的通讯能力保障制度,以保证应急响应期间领导小组同相关单位、部门应急组织通信联络的需要。
3、预案制定
根据国家有关法律法规的规定和行业规定,结合本企业具体情况,制定科学、切合实际的福州市公共交通集团有限责任公司突发事件应急预案,并负责应急预案批准后的组织实施;各单位根据集团公司制定的应急预案的原则,负责制定本单位的应急救援预案,建立应急救援组织。
4、宣传、培训与演练
(1)宣传、培训:集团公司和各单位,要有计划、有针对性地开展突发事件应急工作的宣传,宣贯应急事件的处理知识,并加强安全培训教育、建立和完善各项安全管理制度。
(2)演练:集团公司每年至少组织一次突发事件应急救援演练,各单位应当根据自身特点,定期(每年至少两次)组织本单位的应急救援演练。演练结束后应及时进行总结。
5、应急队伍保障
集团公司应对突发事件应急工作基本人员、设备力量进行摸底检查,组建和完善救援队伍。
九、附则
1、奖励与责任
(1)对在突发事件应急救援中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。
(2)对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。
2、解释
本预案由福州市公共交通集团有限责任公司负责解释。
3、预案生效
本预案自印发之日起实施。
突发事件应急方案10
为了维护社会稳定和学校内部治安稳定,有效预防、及时控制和消除学校突发事件的危害,维护正常教学、生活秩序,保障师生身体健康与生命安全,根据《中小学、幼儿园安全工作管理办法》和有关法律法规要求,结合学校实际,特制定处置突发事件应急方案如下:
一、加强领导,强化责任。
学校成立“突发事件预防和应急处置工作领导小组”,统一领导学校突发事件的预防和处理。领导小组由校长任组长,亲自负责突发事件的预防和处置工作;各中层干部为主要成员,负责组织、承办本校内发生或可能发生的重大校园突发事件的具体工作;切实做到明确工作责任,落实工作任务,确保认识到位,职责明确,措施落实。当前,特别要注意做好突发事件的预防工作,同时制定相应的应急预案,一旦发生突发事件,要做到有领导指挥,有专人值班,有具体措施和物质保障,确保在第一时间得到有效控制,并按要求及时上报。
学校突发事件预防和应急处置工作领导小组具体名单如下: 组长:XX(校长)
副组长:XX(副校长)XX(政教主任) 成员:政教处教导处总务处团支部各班主任 领导小组办公室主任:XX
成员:XX。XX
领导小组首要职责是:制订学校突发事件应急处置事情预案,建立健全事情制度和部门联动机制,进行业务指导、和谐专业培训、组织管理及监督搜检;负责日常校园突发事件报告、信息沟通与组织和谐事情;根据上级领导小组的部署,承担校园突发事件应急处置办公室的职能,承办预防和处置重大突发事件的专项事情。
突发性事件预防措施
一)遵守预防为主,常备不懈的事情方针,定期排查校园矛盾纠纷,发现影响学校安全稳定的风险,采取适当措施妥善化解矛盾纠纷,对大概引发学校安全和社会稳定的矛盾纠纷应向当地公安机关报备。定期组织应急人员进行应急预案演练,并对预案进行完善。贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、增强协作的准绳,建立群防群控、横向到边、纵向到人的事情网络,充分调动师生员工参与防控的积极性。充分利用广播、板报、黑板报对师生进行安全教育,切实增强师生员工的责任意识、防范意识。
二)实行联防联控,协同作战。学校经常与镇政府、派出所等部门及时沟通联系,不断加强校园周边环境的综合治理,对政府职能部门发布的自然灾害预报预警,学校应及时通知学生及家长,并按规定启动应急预案,采取相应措施。同时也要确保突发事件处置有序、高效;健全学校安全管理规章制度,构建学校管理中安全防范制度体系;加强校内日常值班管理(行政值班、教师、班主任值班),明确值班职责,严肃值班纪律。
三)牢固树立安全稳定第一、责任重于泰山的思想,依照国家法律法规的规定,积极开展安全教育和突发事件应急知识专门教育,增强师生的自我防范能力,有效防范突发事件。每年每月第一周为“安全教育日”、每年三月的最后一周为“安全教育周”、每年的十二月为“安全教育月”,集中进行科学有效的宣传教育,同时根据工作实际需要,针对性地开设安全教育专题讲座、组织各种形式的安全教育活动。
四)根据事情实际需要适当增加应急物质储备和经费保障。 五)加强校园技防设施建设和警务站硬件设施建设和安全保卫、卫生等机构和队伍建设,加强日常管理。充分发挥报警系统等技防设施在维护校园一方平安中的作用。加强对校门卫、保健教师等人员的教育和管理,提高其业务能力,严肃工作纪律,督促其坚守工作岗位,履行岗位职责,尽职尽责地做好本职工作。
六)增强督查搜检,狠抓事情落实。按照“防患于未然”“谁主管、谁负责”的准绳,制定严格的督查搜检制度。学校组织的专项搜检或抽查每学期不少于2次,每学年至少搜检4次。
三、突发事件应急处置措施
建立健全校园重大突发情况信息报告制度,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。发生突发事件后,应在第一时间由学校突发事件应急处理工作办公室汇总各方面信息,及时报告校领导小组,并报教育行政部门,随时与上级部门保持密切联系。在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动期间,对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度,以便及时、有效处理,防止事态蔓延扩大。学校在突发事件期间设立24小时值班及专用监控联系电话。
二)牢固树立“稳定压服一切”的指导思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极主动做好预防和处置校园突发事件的事情,坚持“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的准绳,对出现大概影响校园及社会稳定的言论、动向或事态,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状况,特别在三个首要环节上必需引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,超前事情,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意办法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后事情,防止出现反复。
三)各部门负责人对本部门安全负责,各班级班主任对本班学生安全负责,突发事件一旦发生,必须在第一时间向学校安全小组领导汇报。对已经发生的重特大事故,严格做到“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”以维护法制和纪律的严肃性。一般性突发事件,学校采取相关措施妥善处理,严防事态扩大以避免造成严重影响和损失,并根据有关规定如实将处置情况在事故发生后的一日内,以书面形式将事故发生、处理情况报告教育行政部门。重大突发事件或特大突发事件发生,学校立即采取应急处置方案,严格履行事故报告制度,及时向上级有关部门报告情况,做到30分钟内电话口头报告,2小时内简要书面报告。密切配合医疗、防疫、公安、消防等部门对事故的处理,认真执行上级有关指示。
四)各部门负责人应XXX绝对隐患认识不足、长期忽视的'麻痹思想,居安思危,立足防患,建立紧急救援机制,尽一切努力将事故、灾害大概带来的损失减到最低程度,为校园打造安全屏障;超前事情,掌握主动,增强防范突发事件的意识和应对能力,做到有备无患。对因事情疏忽造成事件突发的,将追究负责人的责任,按有关规定给予处理。
五)突发事件发生后,领导小组立即进入指挥状态,迅速赶赴现场,并对当事人(或目击者)详细问话,尽可能准确了解相关信息、数据并作记录,如有必要,可以报公安部门(或110)协查,尽早将面上情况上报主管部门;采取有效措施保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,搜集有关事发(作案)的材料、人证物证进行认真分析,研究事发(作案)线索,找出发生事故的原因及保卫(防范)工作的漏洞,根据情况对案件进行定性;同时做好善后工作,防止出现反复,并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结,呈报上级教育行政部门。
4、突发事物善后处理措施
一)校园突发事件调查工作,由我校校园突发事件应急处置工作领导小组人员依据国家有关规定迅速组织开展调查工作,及时向上级汇报调查结果。
二)校园突发事件发生后,应及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。
三)学校应及时关注舆情信息,对可能引发的舆情问题及时处理。
四)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的或有特殊贡献的,学校将给予表彰和奖励。
五)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果,学校将给予纪律处分;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任。
本方案自发布之日起实施。
突发事件应急方案11
一、突发事件应急处理小组:
组长:严祥荣。
副组长:梁卫东
成员:魏党辉、钟卓坚、张 陈
发生突发事件,在处理小组成员到达之前,由总值班员负责处理。
二、处理各种突发事件应对措施:
1、对突发火灾案件应急措施:
(1)保安或单位内任何人发现火灾突发事件,应立即向值班领导报告,并通知值班人员发出火警警报。值班领导应马上赶往现场指挥工作。
(2)根据火势大小,经向小组领导请示后,可拨打“119”请求支援,并向人关专业人员说明起火的详细位置及起因。
(3)值班领导和保安班长应在最短时间内组织义务消防员和保安立即赶到火灾现场集结待命组织扑救;另外应对各层人员进行疏散工作,确保每个人员的生命安全。
(4)义务消防队员各司其职,立即组织人员灭火,绝不可随意处理和拖延时间。
2、突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品的应急措施:
(1)发现可疑人物携带物品时,保安和全体人员有权阻止进入,同时汇报值班领导。
(2)保安人员检查发现或接到各类可疑物品时,要立即向值班领导报告,并留守现场,围起隔离带,阻止任何人接近可疑物品。
(3)初步确认为可疑爆炸物品时,立即组织各层人员进行疏散,并设置临时警戒线,任何人员不得擅自入内,经值班领导同意拨打“110”报警。
(4)对危险品和违法物品携带者一经发现,()立即扣留,并带到有关部门进行调查,禁止其离开,待公安人员到现场后进行调查。
(5)公安人员到现场后,协助公安人员排除爆炸隐患,积极配合调查。
(6)如果爆炸已经发生,保安人员和值班领导、义务消防队员要立即赶到现场进行抢救,协助运送伤员,稳定人员情绪,保护好现场,有秩序的开展疏散工作。防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌。
(7)各级相关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。
3、抢劫案件应急措施:
(1)当发生抢劫案件时,如劫匪持有武器(指枪械),在场员工应避免与匪徒发生正面冲突,保持镇静,并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时,则等待适当机会将其擒获交与警方,但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡,待适当时机时按指示向“110”报警。
(2)如劫匪乘车逃离现场,应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等,并记清人数。同时可以用通讯工具向110报告方位和地点,以便警方组织力量设卡拦截。
(3)保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围,不要让无关人员进入现场。
(4)如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的,应一一收拾起来用塑料袋装好,交给警方处理。
(5)访问目击群众,收集劫案情况,提供给公安机关,同时公安人员末勘查现场或未勘查完毕不能离开;
(6)如有伤者,要立即送往医院救治,并报告公安机关。
4、斗殴案件应急措施:
(1)当单位内发生斗殴**时,应立即制止劝阻及劝散围观人群。
(2)如双方不听制止,事态继续发展,场面难以控制时,应迅速报告公安机关及知会相关部门人员。保安员应迅速到场戒备,防止损坏单位物品。
(3)如单位物品有损坏,则应将殴斗者截留,要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查,并协助警方辩认肇事者。
(4)如斗殴者乘车逃离,应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。
(5)协助警方勘查打斗现场,收缴各种打架斗殴工具。
5、食物中毒**应急措施:
在单位如发现任何人士有中毒情形,无论是误服或故意服毒,除立即报警外,还需采以下措施:
A、拨打急救中心电话“120”呼救,如医务人员没有及时赶来,中毒者有生命危险,要将中毒者送附近医院抢救,并通知中毒者的单位或亲友。
B、保护中毒者所在现场,不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品(如:药物、容器、饮品及食物、呕吐物等)。
C、安排好所需事情以便警车和救护车到达能及时离开。
D、防止闲杂人员围观。
E、发现投毒者或可疑人员,立即滞留,交警方处理。
6、台风应急措施:
(1)各工作岗位人员应坚守岗位,未经允许或接替决不可离岗。
(2)保安员要留意和指导车辆停放,避免被吹落物砸坏。同时要加强警戒,防止坏人趁机作案。
7、突发盗窃**应急措施:
(1)值班保安或工作人员发现盗窃分子正在作案,应立即通知各个出入口,值班保安组织人员包围犯罪嫌疑人,争取当场抓获,连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理,在现场有受害人的要一起到公安机关配合破案。
(2)发现盗窃现场,盗窃分子已逃离现场的,要保护好现场,通知相关领导组织人员从外围包围现场所有出入口,监控值班人员重点监控各主要出入口,并汇报给值班领导并组织人员对现场附近严格清查。
(3)保安接到报警铃声立即封锁大门,并对出入人员严格检查,对可疑携带盗窃物品的人员暂请对方滞留在值班室,并立即报告值班领导,请求报警,请警方进行盘查。
(4)保护作案现场,不能让任何人触模现场痕迹和移动现场的物品,经请示值班领导应立即报告公安机关,听从公安人员处理。
8、执勤中遇到不执行规定不听劝阻的应急措施:
保安在执勤过程中,如遇到强行进入不准随意进入的区域、在不准停车的地方停车等,可采取如下处置方法:
(1)处理问题时先敬礼、态度和蔼、说话和气、耐心解释、以理服人。
(2)对不听劝阻者,尽量想办法查清其姓名或单位,如实记录下来及时向领导汇报。
(3)一般情况可由保安人员进行核对,核对无误后告之其我单位的相关制度,请其今后配合工作。
(4)发生纠纷时,保安员一定要冷静,避免争吵,不能和对方发生任何冲突和过激行为。
(5)若遇到个别人员蛮横无理,打骂保安人员,可立即通知上级主管领导,由上级领导同此人共同协商妥善处理,若情节严重,应立即报告公安机关依法处理。
(6)保安人员遇到上述情况严禁动手打架,本着以理服人的.原则妥善处理。
9、突发醉酒滋事或精神病人的应急措施:
醉洒者或精神病人失去了正常的理智,有些处于不能自控的状态,很容易造成伤害,执勤人员应按如下方法处理。
(1)进行劝阻或阻拦,让其离开管辖区域。
(2)如果熟悉或认识醉酒者或精神病人,应设法立即通知其工作单位,请他们派人领回,并采取控制和监护措施。
(3)若醉酒者或精神病人有危害社会安全的行为,可将其强制送交公安部门,处理过程中注意保护自己。
10、对突发性停电、停水**的应急措施:
(1)保安和单位内任何人员接到突然停电、停水的消息后第一时间通知值班领导和维修电工。
(2)维修电工查明停电、停水原因后,根据情况的不同,向值班领导汇报停电、停水原因。
(3)维修电工查明原因后,应在最短时间内赶到现场对电路、水管等相关设备进行抢修。
(4)电路、水管检修完成后,要及时送电或送水,如有特殊原因需要延长时间,应再次通知用电或用水单位,并抓紧解决。
(5)恢复使用后,要检查所有设备是否完好,同时通知各个楼层,发布已恢复使用通知。
三、突发事件应对要求:
突发事件首见人必须以负责的态度,及时作出妥善处理,并及时报告上级领导,便于统一指挥。对突发事件置之不理者,单位将以严重违纪论处。《突发事件与应急管理》培训心得体会场地突发事件的应急处理方案餐饮部突发事件应急预案
突发事件应急方案12
为确保医院患者用氧需要和重症患者抢救急需,保证呼吸机、麻醉机等医疗器械的供氧气压,防止因突发供氧系统故障或灾害事件出现氧气供应中断而影响医疗救治工作。医用氧气作为预防和治疗病人缺氧的特种气体,在医疗救护中具有非常重要的作用。现在医院用氧供氧站通用的供氧模式有汇流排、液氧灌和分子筛制氧机三种供氧方式可每种供氧方式的备用应急方案,都离不开直接以氧气瓶(氧气袋)给患者供氧的最基本模式。根据我院汇流排供氧方式,提出医院供氧系统突发事件应急预案的基本要求。
一、制定依据
医用氧气属药品,供氧设备(氧气瓶)属医疗器械,我们必须依据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药典》、《医疗器械监督管理条例》和《突发公共卫生事件应急条例》,参照相关规定,并结合本院的实际情况制定应急预案。
二、组织机构
成立由院长担任组长,其他院领导为成员的应急工作领导小组。职责:监督工作制度落实,检查医院供氧安全工作,防止供氧事故的发生;对发生供氧事故的现场进行组织协调,安排救助事故受伤人员和故障的抢修工作;组织对医院重症患者的急救;负责向上级行政主管部门报告。应急工作领导小组下设医护救治组、现场处置组和行政后勤组。
(一)医护救治组主管医疗的副院长为组长,医务科长、护理部主任、临床科室主任(副主任)护士长为成员。职责:负责医院供氧系统突发故障后,危重患者、伤员的抢救,保障医院的诊疗秩序和日常工作的正常开展。
(二)现场处置组
后勤保卫科科长为组长,药剂科主任及采购和器械维修人员组成。职责:负责供氧系统故障的抢修和药械物资供应。
(三)行政后勤组
主管行政和后勤的副院长为组长,以院办室主任、财务科长、总务科长和物资供给管理、设备维修的人员组成。职责:负责抢险人员、资金、物资、车辆等
事宜的组织与协调,以及急救人员的后勤保障与技术支援。
三、应急救援原则
反应及时,迅速报告;生命第一,科学施救;各方配合,自救抢修;防止次生灾害、事故的发生。
四、应急处置程序
(一)立即报修
重大故障或事故发生后,发现人立即报告医院总值班人员(或院办公室),并电话通知设备科(维修人员)和供氧站值班人员抢修。
(二)启动应急系统
应急工作领导小组召集各工作组根据具体情况迅速制定处理方案,启动应急预案。具体程序如下 :
(1)事件发生。如供氧站发生火灾、爆炸、氧气管道爆裂、氧气供应中断等重大突发事件(故障),第一发现人立即向院办公室(院总值班)和设备科报告,并上报应急工作领导小组,报告事件发生的时间、地点、涉及范围、损害程度、人员伤亡、在院危重患者人数、现场组织领导人等具体情况;稳定患者情绪,做好救援的'准备。
(2)启动应急系统。应急工作领导小组接到现场事件报告后,立即启动应急预案,指挥各工作组迅速进入现场,开展现场救护、供氧系统抢修、医院重症患者救治等工作。
(3)报告上级。根据现场状况,由应急工作领导小组汇总事故发生的时间、地点、涉及范围、损害程度、人员伤亡、在院危重患者人数等信息,按规定报告省卫生厅、市卫生局及公安消防局等相关部门,请求支援。
(4)现场急救。 院办公室(院总值班)、设备科和医务科接到供氧事故或故障报告后,尽快到故障地点或病房巡视,现场组织指挥;协调相关科室人员急救。现场处置组接到供氧事故或故障报告后立即赶赴现场,视事故情况关闭供氧站供气阀门、氧气瓶开关、切断电源、使用灭火器具等,将损失降到最低。发生供氧故障,立即维修。不能马上修复的故障,直拨供氧设备安装公司或售后服务联系人的值班电话、手机,请求技术支援。
(5)查找原因。供氧设备主管科室配合上级有关部门对现场进行勘查、技
术鉴定、仔细核实、分析原因,将调查处理结果及时报告上级卫生行政主管部门。
(6)应急预案解除。供氧系统事故排除或恢复正常供氧后解除应急状态。供氧设备主管科室负责做好抢险、维修记录,存入医疗设备档案。医疗设备档案是医疗设备在服务医患过程中的全部历史记录,它也是设备管理工作的重要组成部分。
(7)总结。及时总结经验教训,认真分析突发事件(故障)的原因,修订防范规章和应急预案,加强安全教育与管理,严格落实应急保障措施,避免类似事故或故障再次发生。
五、应急保障措施
(一)加强值班
正常工作日(白天)供氧站值班明确负责人,夜间、节假日值班由谁负责,联系电话、手机及主管科长的手机均应公开。值班交接班时间不可随意变更,规定供氧站值班人员对供氧设备巡视时间和次数,遇到用氧量增大时增加巡视次数。值班人员对供氧设备安装公司或售后服务联系人的手机号、值班电话均应清楚显示,有存档记录。
(二)供氧相关器械配备
各临床科室配备有一定数量的氧气瓶及配套的装置,如压力表、湿化瓶、连接管等,根据临床需要可适当调整储存数量。每个临床科室至少备有一套安装扳手。
(三)培训与考核
护理部负责组织护士进行吸氧知识、技能的培训与考核。器械科(或设备科)要培养高素质的维修技术工作人员,可通过质量鉴定机构组织培训,考试合格取得相应职业资格证书后才能上岗。培训内容包括:系统各种气站正确的操作程序,医用气体正常工作状态(压力、流量)及报警处理;汇流排气瓶的及时更换,真空压缩机组及液氧罐的定期保养及维护;管道、阀门、仪表和终端气体泄漏的抢修,医用气体切换装置及自动控制柜的抢修
(一)日常维护
使用科室备用的氧气瓶始终保持洁净,无锈蚀、无油污,瓶内压力充足。氧气瓶放置在不易碰撞、易于取放的安全位置,远离电器火源。配套
器具妥善保管,急用时不影响取用。氧气瓶安全有效期为1年,超过有效期及时到供氧站更换,禁止过期使用。
(二)器械维修
氧气瓶检测维修由“医用供氧厂”或有资质的检验机构负责;氧气瓶及连接管路、器具等出现故障时,由设备科负责维修。
(三)更换气瓶
确定科室备用气瓶的空瓶更换程序,包括非正常工作日更换气瓶的负责人,汇流排上的气瓶则由供氧站值班人员负责。
(四)气瓶储备
供氧站储备氧气瓶周转数以满足一定时间瓶用气为宜,在确保供氧需要和安全容许的前提下可适量增减。
(五)供氧设备年检
每年请供氧设备公司专业技术人员全面检修供氧系统1次,进行维护,杜绝故障苗头和事故隐患发生;操作人员要按规定期限和操作规程使用供氧设备和配件。
六、预案生效期
预案自发布之日起生效,如与上级部门相关应急预案有异议的条款,以上级部门应以急预案条款为准。
突发事件应急方案13
为了规范有序开展公司专项应急演练活动,根据《生产安全事故应急演练指南》的要求,制定公司专项应急预案演练方案。方案中明确了演练目的及要求、演练规模及时间、演练活动现场要求、演练前准备工作、情景设计以及具体演练步骤等内容。
一、演练目的及要求
演练目的
组织应急演练活动主要用于评估公司应急准备状态和应急能力,发现并及时修改应急预案、执行程序、行动中的缺陷和不足,减少或避免以后发生类似事故后,由于救援不及时、救援混乱而造成严重后果;评估公司重大事故应急能力,识别应急资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善其协调问题;检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果、分析培训需求;同时,作为一种培训手段,通过调整演练难度,进一步提高应急响应人员的业务素质和能力。
a检验预案:发现应急预案中存在的问题,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性
b锻炼队伍:熟悉应急预案,提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力
c磨合机制:完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责,提高协调配合能力
d宣传教育:普及应急管理知识,提高参演和观摩人员风险防范意识和自救呼救能力
e完善准备:完善应急管理和应急处置技术,补充应急装备和物资,提高其适用性和可靠性
f其他需要解决的问题
演练要求
a事先不通知开始日期和具体时间,但必须有足够的安全监督措施,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;
b参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动,不得进入禁止进入的区域,不得接触不必要的危险,也不使他人遭受危险;
c演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的,特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度以那些地方,如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等,当计划这种模拟行动时,事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题;
d演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平,不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险;
e参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结,所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态;
f除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外,演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应,应将模拟的`危险条件当作真实情况采取应急行动;
g所有演习人员应当遵守相关法律、法规,服从执法人员的指令;
h控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息,演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息,演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志;
i演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变;
j演习人员没有启动演习方案中的关键行动时,控制人员可发布控制消息,指导演习人员采取相应行动,也可提供现场培训活动,帮助演习人员完成关键行动。
二、演练规模及时间
本次应急演练拟全厂人员参加,同时邀请联防单位(xxxx)公司相关人员以及当地政府领导参加。
演练时间:x年x月x日
演练地点:xxxx有限公司——厂区
三、演练前准备
演练前1-2天,通知各部门,要求各部门传达到职工,知道近期将举行这一次演练,以免引起不必要的恐慌;
公司组织对应急相关人员进行培训,让其熟悉企业应急管理流程、各自的应急管理职责等内容;
培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则;
准备好模拟演练响应效果的物品和器材;
公司准备好摄像器材,以便进行拍摄图片及摄像,做好资料搜集和整理。
四、演练情景设计x年x月x日,公司生产科制冷组组长xx与xx在进行液氨设备日常运行安全检查时发现贮氨器发生大量泄漏,制冷工xx在现场昏迷。xx立即向生产科经理汇报,生产科经理联系总经理,总经理宣布启动公司液氨泄露突发事件专项应急预案。
五、演练步骤
假设制冷组员工xx到制冷车间进行设备日常运行安全检查,贮氨器发生大量泄露导致人员昏迷。制冷组长xx在制冷办公室听到危险气体报警仪报警,穿戴防毒面具进入制冷车间,发现昏迷的xx,立即将xx背离现场,到公司南侧紧急集合点,观察风向,并向生产科经理汇报。
生产科经理xx接到报警,立即向总经理汇报,总经理立即来到现场,并通知相应应急小组,启动公司液氨泄露突发事件专项应急预案,各应急小组应在10分钟之内赶到现场。
总经理作为总指挥,立即下令应急疏散组,通知车间主任进行停产,由车间主任协助应急疏散组组织人员向紧急集合点撤离,到达位置,由车间主任组织进行人员清点,并向总指挥进行汇报。
疏散组立即组织人员进行警戒,在厂区门口设置警戒隔离带,并由专人进行监护。
信息联络组立即向当地医院打电话,请求医院救护力量,并组织人员到门口接车。
应急救护组应立即到达现场,对窒息人员进行心肺复苏,等待救护车辆到来。
应急抢险组应立即请求电工,对制冷车间及周边用电设施进行停电。
8应急领导小组在指挥现场听取制冷组长的汇报,因现场泄露量大,人员不可单独进入现场。由制冷组长提出应急抢险抢救措施,应急小组现场组织评审会议,对应急措施进行评审,确定抢险方案。
9应急抢险组组织人员佩戴正压式空气呼吸器,利用消防水枪作为掩护,进驻泄露现场,查找并关闭泄露点上游阀门,同时采取持续喷淋设施,对氨气进行水溶,并将溶解后的水排入污水管道,进行无害化处理排放。
10待喷淋30分钟之后,由抢险组对现场环境进行监测,确保氨气浓度降低至可接受范围,不存在爆炸风险情况下,进驻现场查找泄露原因,并组织抢修。
11抢险组确定为管道老化造成泄露,并提出抢修方案,由应急领导小组现场对方案进行评审,其中涉及动火或管线打开操作时,应按照公司动火作业要求开展工作。
1230分钟后抢险抢修完毕,总指挥签署应急预案关闭令,并宣布液氨泄露突发事件专项应急预案演练活动结束。
突发事件应急方案14
为认真贯彻党中央、国务院和省人民政府关于切实解决拖欠农民工工资问题的重要部署,根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省20xx年根治欠薪专项行动方案》(黔府办发电〔20xx〕32号)和《省农民工工作暨保障农民工工资支付工作领导小组办公室关于坚决抓好脱贫攻坚领域拖欠农民工工资清欠工作的通知》(黔保支办通〔20xx〕5号)文件的工作部署和要求,为确保20xx年我镇根治欠薪工作的全面落实,特制订如下实施方案。
一、工作要求
按照“减存量、遏增量”的总体目标和“谁拖欠、谁偿还”、“谁主管、谁负责的原则”,通过落实企业责任、实施部门联动、加大查处力度,建立健全解决拖欠农民工工资问题的长效机制,着眼于保护农民工劳动所得,确保欠薪违法行为得到全面治理,确保劳动者按时足额领取工资,确保不发生因欠薪引发重大群体性的事件,实现“无欠薪”目标。
二、工作目标
我镇建设项目中,存在拖欠农民工工资项目是“五改一化一维”。对于该项目欠薪清理,按照“谁主管、谁负责”的原则,按照“一村一名领导,一套班子,一抓到底”的工作要求,通过包保化解,确保20xx年4月30日前脱贫攻坚期间实施的“五改一化一维”拖欠的农民工工资全部清零。我镇将实行分阶段化解:
(一)20xx年4月15日前,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资80万元。
(二)20xx年4月16日-4月20日,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资80万元。
(三)20xx年4月21日-4月25日,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资100万元。
(四)20xx年4月26日-4月29日,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资70万元。
三、工作措施
(一)成立组织机构,形成联动根治欠薪合力
为深入开展漾头镇根治脱贫攻坚领域建设项目欠薪行动,特成立漾头镇依法治理欠薪领导小组,领导小组下设漾头镇依法治理欠薪领导小组办公室,办公室设在漾头镇人社中心,由刘泽友兼任办公室主任,具体办公人员熊祖文。经研究、调整,领导小组成员如下:
组长:xx镇党委副书记、镇长
副组长:xxx
1.村建站:负责与项目承包方清算;做好项目建设项目事前事中事后监管,项目款相关问题及时保持与上级部门的联系和沟通,并负责与中标单位签订不欠薪承诺书,加强不欠薪宣传;在完工时签订工资支付结清承诺书,然后再退保证金。负责协调解决项目承包方拖欠克扣劳动者工资所产生的'突发事件。
2.人社中心:做好劳动书面审查工作、畅通举报投诉渠道、加强日常巡查和专项检查、依法受理查处欠薪案件、妥善处置欠薪重大事件并及时报告等;
3.综治办:负责主动接待欠薪信访维稳工作,协助人社中心处理欠薪案件,防止事态扩大。
4.工会:宣传劳动保障法律法规,构建和谐劳动关系,督促企业签订双爱约定书,开展服务农民工公益法律服务行动,依法开展工资支付法律监督,帮助职工运用法律等途径来维护自身的合法权益。
5.司法所:加强涉及农民工欠薪纠纷人民调解工作;依法受理被欠薪农民工法律援助申请,开通农民工讨薪法律援助绿色通道,使欠薪案件快速进入劳动仲裁或司法程序。
6.派出所:严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为,做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪线索的接收核查、立案侦办等工作;依法打击组织煽动闹事、阻碍交通等方式非法讨薪行为,或以欺诈手段恶意讨薪行为;依法打击欠薪案件中涉恶行为以及其他违法犯罪行为;负责维护突发事件现场的治安秩序,预防、制止和查处打击违法犯罪行为。
7.各行政村:加强对村级建设项目的监督管理,村级财务支出应优先保证农民工工资支付,及时排查建设项目欠薪隐患,发现问题及时上报至人社中心,主动积极配合镇政府做好清理欠薪工作。
(二)落实主体责任,加强根治欠薪工作意识
为便于预防薪工作常态化管理,加强根治欠薪工作意识。根据我镇领导班子责任分工情况,由各村的包领导负责的具体落实,漾头社区由杨晓华、唐文洋负责;茶园山由冯治孝、刘泽友负责;九龙村由肖叶明、田井广负责。支付欠薪明细每3日及时更新、上交镇人社中心熊祖文处;村建站及财政分局按时拨付工程款;施工单位应足额支付农民工工资,从根源化解欠薪隐患。
同时,镇人社中心负责对欠薪支付情况进行监管、开展工资支付专项检查、对落实情况进行检查、统计,并及时予以反馈给镇依法治理欠薪领导小组。
根治欠薪是一项系统工程,各村、社区、站所需密切配合,高效联动,全力做好所属区域内的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛围,确保安全稳定。
突发事件应急方案15
1总则
1.1编制目的
为了有效应对各类与航空器相关的突发事件,充分整合浦东和虹桥国际机场地区(以下简称“两场地区”)应急资源,建立健全应急工作机制,明确责任,加强各驻场单位间的协同,增强两场地区突发事件防范与处置能力,保障两场地区公共安全,编制本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》、《上海市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《上海市民用机场地区管理条例》、《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》、《国际民用航空公约附件13—航空器事故/事故征候调查》、《国际民用航空公约附件14—机场》及《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等。
1.3适用范围
1.3.1本预案适用于两场地区范围内发生的各类突发事件。两场地区的范围根据依法批准的城市规划确定,包括机场围场河、围墙、围栏或者其他围界设施以内的区域。
1.3.2本预案指导上海机场(集团)有限公司及其下属各单位、民航华东地区管理局、民航华东空管局、机场海关、边检、检验检疫、航空油料公司、航空器营运人(代理人)等各驻场单位应对各类突发事件。
1.3.3机场各应急联动单位应当结合本单位职责,根据有关预案,制定相应处置规程,落实突发事件防范和应急处置准备。
1.4工作原则
以人为本、预防为主,统一领导、分级负责,依法规范、加强管理,快速反应、协同应对,依靠科技,资源整合。
1.5预案体系
1.5.1本市机场地区的应急预案体系,由《上海浦东和虹桥国际机场地区突发事件应急预案》(以下简称“两场地区预案”)、浦东、虹桥国际机场突发事件应急救援预案和具体的应急处置预案(规程)等组成。
1.5.2两场地区预案定位为市级基层应急单元预案,是两场地区应对各类突发事件制定的整体计划、规范程序和行动指南,指导驻两场地区各单位编制应急预案、处置规程的主要依据之一。该预案由机场应急管理办事机构(以下简称“机场应急办”)组织编制和修订,经上海浦东和虹桥国际机场地区应急工作委员会(以下简称“机场应急委”)签署,报市政府同意后,按要求报国家民航局审批。
1.5.3《上海浦东国际机场突发事件应急救援预案》、《上海虹桥国际机场突发事件应急救援预案》是分别为应对两个国际机场的突发事件应急救援而制定的计划和程序,侧重明确应对各类突发事件的处置职责、流程、要点等。两个预案分别由浦东和虹桥国际机场应急指挥中心组织制定和修订,报机场应急委审定后,按要求报国家民航局审批。
1.5.4机场地区应急处置(预案)规程(以下简称“处置规程”)是两场地区各应急联动单位依据本预案、浦东、虹桥国际机场应急救援预案,制定的相关各类突发事件应急处置流程、人员设备组织、技术保障方案等。处置规程由各联动单位制定,分别报浦东、虹桥国际机场应急指挥中心备案。
2总体评估
2.1基本情况
上海是中国重要的门户口岸,连接世界的桥梁纽带,也是中国大陆首座同时拥有两个国际机场的城市,浦东国际机场和虹桥国际机场分别位于城市的东西两侧。据最新统计显示,这两大机场每年共保障飞机起降近60万架次,实现旅客吞吐量接近8000万人次。其中,浦东国际机场货运量排名全球机场第3位,客运量排名全球机场第20位。
2.2突发事件成因
经评估分析,两场地区可能发生或受到影响的突发事件类型包括:
2.2.1自然灾害类
主要包括台风、大雾、暴雨、潮汛、冰雪天气等。
2.2.2事故灾难类
(1)航空器紧急事件。主要包括航空器失事、航空器空中故障、航空器冲出或偏离跑道、航空器地面火灾等。
(2)机场建筑物火灾。主要包括机场候机楼火灾、机场停车楼火灾、航空油库、加油站、油井火灾、维修机库火灾、货运仓库火灾、大量溢油火灾等等。
(3)危险化学品储存、运输及泄漏事故、供电系统故障、航班信息系统故障、助航灯光系统故障等。
2.2.3公共卫生事件类
主要包括传染病疫情、感染物品在储存、运输过程中泄漏等。
2.2.4社会安全事件类
(1)治安重大事件。主要包括大面积不正常航班、旅客重大事件等。
(2)恐怖袭击事件。主要包括航空器被劫持、航空器受爆炸物威胁、候机楼遭受爆炸物(不明物体)威胁等。
上述各类突发事件中某类突发事件可能与其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。
3组织指挥体系
3.1机场应急委
3.1.1为了加强两场地区突发事件应急管理,20xx年,经市政府同意,两场地区成立了机场应急委,在市应急委统一领导和各相关行业行政管理单位的指导下,决定和部署两场地区突发事件应急管理。
3.1.2机场应急委由两场地区各相关驻场单位负责人组成,主要成员单位包括:民航华东地区管理局、上海机场(集团)有限公司、上海机场股份有限公司、上海虹桥国际机场公司、民航华东空管局、市公安局国际机场分局、浦东出入境边防检查站、上海浦东国际机场海关、上海国际机场出入境检验检疫局、武警上海市总队第三支队、武警上海市总队浦东支队、中国航空油料有限责任公司华东公司、上海浦东国际机场航空油料有限责任公司、中国东方航空股份有限公司、上海航空股份有限公司、上海国际机场航空公司运营协会等。机场应急委主任由上海机场(集团)有限公司负责人担任。
3.1.3机场应急委各成员单位通过签署《浦东和虹桥国际机场地区应急工作委员会成员单位加入委员会备忘录》,明确机场应急委委员和联络员名单,确定与机场应急联动中心相对接的应急联动部位,并授权上述机构和人员参与机场地区应急管理和应急联动处置。
3.1.4机场应急委不定期召开会议,议题由委员、成员单位或机场应急办提出,经机场应急委主任批准,由机场应急办承办。
3.2机场应急办
3.2.1机场应急办是机场应急委的日常办事机构,设在上海机场(集团)有限公司安全运行监控中心。机场应急委各成员单位的职能部门负责人作为办公室成员,参与机场应急办工作。机场应急办按照有关要求,健全机构,配备人员。
3.2.2机场应急办负责综合协调两场地区应急体系建设及应急演练、保障和宣传培训等应急管理。承担信息汇总、办理和督促落实机场应急委的决定事项;组织、检查和监督“测、报、防、抗、救、援”工作;指导、督促两场地区突发事件应急预案和处置规程编制和管理;规范两场地区应急管理相关工作制度;组织开展两场地区突发事件综合应急演练;对口联系市应急办。
3.2.3机场应急办不定期召开会议,议题由机场应急办成员提出,经机场应急办主任批准,由机场应急办召集。应急处置行动中,机场应急办应当派员前往现场指导、观察,并负责召集事后总结会议。
3.3机场应急联动中心
3.3.1两场地区设立机场应急联动中心,作为突发事件应急处置的指挥平台。机场应急联动中心由市公安局国际机场分局指挥中心,浦东、虹桥国际机场应急指挥中心“三位一体”构成,与各单位的应急联动部位建立应急联动关系。
(1)机场公安指挥中心,对口联系市应急联动中心,是两场地区与市应急联动中心应急处置信息交互平台。
突发事件应急处置中,机场地区突发事件的现场指挥部直接与市应急联动中心沟通信息。机场公安指挥中心派员参与现场指挥部工作,负责现场指挥部与市应急联动中心等的信息沟通,以简化程序,提高效率,实现信息保真。
(2)浦东、虹桥国际机场应急指挥中心(以下简称“机场应急指挥中心”),承担浦东、虹桥国际机场的突发事件应急处置的组织指挥中心,负责指挥、调度场内应急联动单位参与突发事件应急处置,组织协调应急现场的即时和先期处置。机场应急指挥中心应当及时向公安指挥中心通报事件处置情况。
(3)机场公安指挥中心与机场应急指挥中心应当密切配合,互相支持。机场应急办负责搞好机场应急联动中心“一个平台、两个中心”之间的协调。
3.3.2应急联动单位即机场应急委各成员单位。驻场的非成员单位加入机场应急委后,直接成为机场应急联动单位。
应急联动单位应当授权其值班机构或生产调度机构,作为应急联动部位,与机场应急联动中心建立应急联动关系,在预案衔接、通信联系、运作模式等方面,建立一体化、协调化的机场地区应急联动机制。
4应急预警
4.1航空器事故预警
本预案所称的航空器事故预警,是指航空器出现可能发生事故的紧急情况时,对可能引发事故的性质和严重程度的预先判断。
4.1.1航空器事故预警程序
(1)一般情况下,航空器事故预警应当依据两场地区预案以及航空营运人(代理人)有关预案,由航空器营运人(代理人)会同机场应急指挥中心、民航华东空管局运行部门研判后作出。
(2)事故预警等级包括不可能发生事故、可能发生一般事故、可能发生重大事故、可能发生特大事故。
(3)由机场应急联动中心通知机场有关应急联动单位,并做好相应应急准备。必要时,报告市应急联动中心。
(4)特别紧急的情况下,航空器营运人(或代理人)或民航华东空管局运行部门有权单独进行事故预警,按上述程序通报各相关单位。
4.2气象灾害预警
4.2.1本预案所称气象灾害预警,是指机场应急指挥中心对机场运行可能受到不正常的气温、降水、能见度等气象灾害影响而发布的预警。
4.2.2除市气象信息部门、市有关灾种的应急处置指挥部外,民航华东空管局应当向机场应急指挥中心提供气象类自然灾害的信息,包括本机场以及影响本机场运行的其他机场的气象信息。
4.2.3机场应急指挥中心会同民航华东空管局汇总、分析气象类自然灾害信息,并向各应急联动单位发出预警。
4.3其它预警
4.3.1对其它突发事件预警,在可能情况下,由机场应急指挥中心会商有关主管单位后作出。
4.3.2机场应急指挥中心在应急处置中,对可能进一步严重恶化的突发事件状况,应当按上述程序及时判断、及时预警。
5应急处置
5.1信息通报
5.1.1所有驻场单位发生或发现突发事件,应当立即报告机场应急联动中心,机场应急联动中心根据事件性质和严重程度,通知民航华东地区管理局、驻场空管、航空公司、海关、边防、检验检疫、公安、驻场武警、消防、医疗、运行保障、事发单位等相关单位的应急联动部位,各联动单位按照两场地区应急预案的规定,做出应急响应。
5.1.2机场应急联动中心按照预案要求,报告机场应急委、市应急联动中心,通报机场应急委有关成员单位,通知事发机场的应急指挥人员到场开展应急处置工作。
5.1.3需要调用本市相关应急资源时,由参与两场地区应急处置的联动单位提出,经现场指挥部总指挥(或其权限代行人)批准后,统一报请市应急联动中心支援。
5.1.4应急处置现场指挥部成立后,即以该指挥部为信息枢纽,进行与各联动单位以及相关上级单位之间的信息沟通,机场应急联动中心作为补充并提供后方支持。
5.2应急联动处置
5.2.1单一联动单位无权,超过处置能力范围,或者采取的应急措施将明显影响机场运行效率和安全保障时,机场应急联动中心即启动机场应急联动机制,为事发单位、人员组织提供应急联动服务。
5.2.2机场应急委成员单位有权且能够独立自行处置突发事件的,由该单位自行处置并承担事件处置责任,同时将信息通报机场应急联动中心。
5.3应急指令
5.3.1紧急出动:各联动单位应急人员、装备立即出动,以最快速度赶到事故现场。
5.3.2集结待命:各联动单位的人员、装备在指定的集结点集结,等待进一步指令。
5.3.3原地待命:各联动单位的人员、装备在本单位集结,做好紧急出动准备。
5.4现场组织
5.4.1现场指挥部:由总指挥(或其权限代行人)一名、总指挥助理若干、参与事件处置的主要专业队伍指挥员组成。其中:
(1)总指挥:由上海机场(集团)有限公司所属的浦东或虹桥机场管理机构最高负责人担任。
(2)总指挥助理:由机场运行中心、机场公安指挥中心各一人(公安派出人员兼任与市应急联动中心的信息联络员),以及总指挥指定的其他人员担任。
(3)空中运行指挥组:由民航华东空管局、涉险航空公司组成,指挥员由民航华东空管局派出(适用于航空器事故类)。
(4)航空保障组:由涉险航空器营运人和其代理人组成,指挥员由航空器营运人派出(适用于航空器事故类)。
(5)出入境检查管理组:由空港地区办、机场边检、海关、检验检疫部门组成,指挥员由空港地区办派出(适用于非公共卫生事件)。
(6)疫情控制组:由机场检验检疫局、空港地区办、卫生监督所、机场医疗急救部门等组成,指挥员由机场检验检疫局(口岸疫情业务)或空港地区办(国内疫情业务)派出。
(7)公安业务组:由机场公安分局、驻场武警组成,指挥员由机场公安分局派出。
(8)消防救援组:指挥员由事发机场消防部门派出。
(9)医疗救护组:指挥员由事发机场医疗急救部门派出。
(10)新闻和信息管理组:由上海机场(集团)有限公司对外宣传管理部门、事发机场管理机构对外宣传管理部门、业主单位(或使用单位、现场管理单位)组成,指挥员由机场集团对外宣传部门派出。
(11)现场恢复组:由机场运行保障部门、业主单位、使用单位、现场管理单位组成,指挥员由机场运行保障部门派出。
(12)先期调查组:由民航华东地区管理局(适用于航空器事故)或其他行业事故调查部门、市安全监管局或本市其他有关行政部门、机场公安分局等组成,指挥员由负责事故调查处理的单位派出。
《上海虹桥国际机场突发事件应急救援预案》和《上海浦东国际机场突发事件应急救援预案》以此为指导,根据突发事件性质和参与应急处置单位的不同,明确具体的`现场指挥部的分类设置。
5.4.2指挥权力代行和移交
(1)上述指挥人员中,若总指挥未能到场,按序由机场应急指挥中心值班长、机场应急指挥中心负责人、机场总值班代行其权限,或由总指挥指定他人代行其权限;若各组指挥员未能到场,由总指挥(或其权限代行人)根据现场人员到场情况,指定人员代行其权限。
(2)上述情况适用于由两场地区负责现场指挥部工作的突发事件应急处置的现场组织。根据突发事件性质的不同,应当由其他部门和单位组织现场指挥的,在有关人员到达后,依据本市专项、部门应急预案移交现场指挥权,总指挥和各组指挥员按照规定作相应变更。
5.4.3现场指挥程序
(1)机场应急指挥中心在通知各有关联动单位到场处置的同时,派员到达现场,确定现场指挥位置,建立指挥所或树立指挥标识。
(2)总指挥(或其权限代行人)就位,各组指挥员到指挥所报到,组成现场指挥部。现场指挥部通过有线或无线通讯,建立与各组及上级有关应急机构的指挥联络关系。
(3)参与现场处置的各应急联动单位到各组报到,按照相关应急预案规定的职责和程序,实施现场应急救援。
(4)总指挥(或其权限代行人)在各组指挥员的协助下,对紧急事件现状及其趋势进行评估,初步分析判断事故等级,确定拟采用的相应响应等级。若需要援助,应当立即报市应急联动中心,请求支援。
(5)各组指挥员根据现场情况,对本组能够调用的人员、装备、物资、信息等是否满足现场处置需要进行评估,若需要援助,报总指挥(或其权限代行人),请求市应急联动中心支援。
(6)按照本市专项、部门预案规定,应由市有关部门负责应急现场指挥工作的,在上述部门抵达后,向其移交现场指挥工作。
5.5现场指挥所标识
现场指挥所由机场应急指挥中心在事故现场设立,以应急指挥车、指挥旗帜等为位置标识。
5.5.1现场指挥所是公共突发事件现场指挥部实施现场指挥的场所,总指挥(或其权限代行人)及指挥员到达现场后,应当到指挥所报到,及时开展应急处置。
(1)应急指挥车。车身橙色,两侧有“机场应急指挥”字样,车顶开启闪烁绿灯。
(2)旗帜标识。橙色,一侧有“机场应急指挥”字样。
5.5.2指挥所配置总指挥、应急人员通用服饰、指挥用通讯设备、指挥用图表、直升机着陆地点标志等。
5.6现场管理
5.6.1机场应急现场警戒区域分为中心警戒区和外围警戒区。
(1)航空器紧急事件中心警戒区为以航空器失事或泊放点为圆心,原则上半径100米的圆形区域。非航空器紧急事件的警戒范围,由相关专业部门提出意见,报总指挥(或其权限代行人)决定。核心区域由事发单位或相关专业处置力量牵头实施疏散,其他区域由机场公安分局牵头实施疏散。
(2)外围警戒区即伤员分类和急救区域、人员及设备集结区域、工作人员现场休息区域,其位置和范围由现场指挥部视情决定。
5.6.2警戒区域出入规定。以下人员,凭规定服饰和标识出入警戒区域:
(1)总指挥或其权限代行人。着橙色头盔及服饰,文字标识为“总指挥”。
(2)公安人员。指挥员着蓝色头盔及服饰,文字标识为“公安指挥”。参与应急处置的其他公安、武警人员凭制服出入警戒区域。
(3)消防人员。指挥员着红色头盔及服饰,文字标识为“消防指挥”。参与应急处置的其他消防人员凭消防制服出入警戒区域。
(4)医疗人员。指挥员着白色头盔及服饰,文字标识为“医疗指挥”。参与应急的其他医疗人员凭医疗人员服饰出入警戒区域。
(5)机务维护、特种设备操作人员等,经现场指挥部批准,可凭其工作服饰进入警戒区域。
(6)其余应急保障人员需出入警戒区域者,经总指挥(或其权限代行人)或总指挥助理批准后,着应急保障人员通用识别服饰进入。通用识别服饰为橙色,文字标识为“应急保障”。
专业队伍指挥人员负有判别进入警戒区域的相关专业人员身份或资格的责任,无关人员由公安分局负责清场。
为实现现场的严格控制,必要时,可使用应急专用证件。经总指挥(或其权限代行人)或总指挥助理批准进入的人员,由机场公安分局发证后,凭证进入。
5.6.3应急通道和待命区域
(1)突发事件发生后,机场应急指挥中心根据两场应急预案规定,开辟当次事件的应急通道和待命区域。应急队伍应遵照指令行动,减少对机场运行的干扰。
(2)现场应急通道由机场公安分局负责守卫,机场护卫部门协助。在机场公安分局到场前,由护卫部门负责守卫。公安、护卫部门自接到机场应急指挥中心开放通道的指令后开启应急通道,并按照《警戒区域出入规定》,实施通道控制。
(3)援助队伍到达应急通道口时,应当按照指定线路行进,并进入已确定的待命区域。
5.7机场关闭与开放
5.7.1机场部分或全部关闭、重新开放等,由现场指挥部(机场应急指挥中心)征求业主单位(或使用单位、现场管理单位)、有关运行管理部门、参与现场处置的有关联动单位意见后,由总指挥(或其权限代行人)作出决定。
5.7.2机场部分(或全部)关闭(或开放),应当发布航行通告的,由机场应急指挥中心(或现场指挥部)与华东空管局接洽,发布航行通告。
5.8运行区域保护
5.8.1机场公安分局牵头负责对进入机场控制区域的应急人员或车辆的管理,限制其进入应急处置区域,业主单位(或使用单位、现场管理单位)、机场专业部门等协助和配合。
5.8.2应急车辆和人员需要进入或靠近航空器起降或滑行区域时,应当通过机场运行指挥中心征得空管部门许可。
5.9通信组织
5.9.1浦东、虹桥国际机场应当建立专用无线应急通讯频道。专用频道仅用于机场应急联动中心内部以及机场应急联动中心(指挥中心、现场指挥部)与专业部门指挥室、指挥员之间的联络。
5.9.2各专业应急队伍内部使用日常工作频道进行无线通讯联系。与各专业队伍对口联系的支援单位也使用相应专业队伍的日常工作频道,相关设备由机场专业部门提供。
5.9.3参加机场应急处置的各个单位装备有线、无线通讯设备,与机场应急指挥中心联网。所有通讯设备必须保持畅通。
5.9.4应急现场指挥所配备足够数量的对讲机,供指挥人员使用。
5.9.5应急指挥人员应当随身携带本人手机,且手机号码与《上海机场应急通讯手册》所录号码一致。指挥人员手机作为现场无线通讯系统的备份。
5.10公共交通保障
当机场区域处置紧急事件,需要本市公共交通资源支援时,参照市交通港口局制定的《上海市机场大面积航班延误公共交通应急配套预案》规定的范围和程序,报请市交通港口局协调支持。
5.11应急结束
5.11.1当危险源消除,遭遇危险的设施和人员所受威胁已解除,状况不再恶化,并已落实常态管理措施后,由现场总指挥宣布应急结束。
5.11.2应急结束前,若部分应急联动单位在现场处置任务已完成,经总指挥决定后,可先行撤离应急现场。
6后期处置
6.1人员安置和家属接待
6.1.1航空器事故和航班取消,旅客或其他伤亡人员的应急疏散、安置和家属接待由航空器营运人或代理人负责,必要时,机场应急指挥中心指派有关单位协助。
6.1.2其它突发事件中的伤亡人员、受影响人员(包括旅客)的应急疏散和安置,按序由肇事方、事发财产或物业承租或受托管理、使用方,事发财产或物业的业主方、现场指挥部负责。
6.2受损设施恢复
6.2.1残损航空器搬移
(1)残损航空器搬移的责任属于航空器营运人或代理人。两场地区搬移工作由现场指挥部(或机场应急指挥中心)组织,机场管理机构按需提供搬移设备设施。
(2)现场指挥部(或机场应急指挥中心)征求航空器营运人或代理人的意见,并经事故调查组同意后,由总指挥(或其权限代行人)作出搬移决定。搬移决定一经作出,航空器营运人或代理人应当立即对航空器卸载,并提供技术支持,实施搬移作业。
(3)在不影响应急处置和事故调查的前提下,应当尽快实施航空器搬移,尽早恢复机场正常运行。
6.2.2其他受损设施恢复
(1)非航空器紧急事件中受损设施的恢复,待事故调查完毕,由业主方、使用方、肇事方协商决定。
(2)对机场运行构成较大影响的受损设施,现场指挥部(或机场应急指挥中心)有权指定业主方、使用方、肇事方或其他机构及时进行抢修。
6.2.3机场恢复正常运行前,公安、保安(护卫)部门对失事区域无关人员进行清场,确保安全。
6.3调查与总结
6.3.1突发事件调查或总结,按照法律、法规和有关规定执行,由民航华东地区管理局、市安全监管局等部门组织开展。
6.3.2肇事方、事发财产或物业承租或受托管理、使用方,事发财产或物业的业主方等相关单位应配合事件调查和总结。
6.4新闻和信息管理
6.4.1按照有关法律法规的要求,加强应急处置现场的新闻活动管理,统一、及时、准确发布有关突发事件的信息。但基于安全考虑,航空器事故应急处置现场的封闭区域一般禁止新闻采访。
6.4.2由于突发事件影响机场运行,应告知受影响或即将受影响的两场地区有关机构、人员(包括旅客)的,立即由现场指挥部作出决定并通知;告知社会公众的,由现场指挥部决定告知内容,按照新闻和信息发布的有关规定和程序发布。
6.4.3现场指挥部新闻和信息管理组配合市政府新闻办或其他相关部门,搞好突发事件的新闻和信息发布。
6.4.4由新闻和信息管理组(或现场总指挥或其代理人授权的其他单位)负责对外宣传的稿件、接受采访对象的统一管理。未经现场指挥部许可,驻场单位、个人不得对外发布新闻和信息。
7监督管理
7.1预案管理
7.1.1本预案每3年例行修订一次。机场应急委成员单位可根据实际情况,提出预案修订建议,经规定程序报批后生效。
7.1.2浦东、虹桥国际机场突发事件应急救援预案,每3年例行修订一次。在演练和突发事件处置实战后,及时组织修订。机场应急委成员单位可根据实际情况,提议对两场地区应急预案进行修订,修订按前述程序进行。
7.1.3在本预案及两场地区应急预案修订后,各应急联动单位的处置规程应作相应调整,并将修订部分上报机场应急指挥中心备案。各单位自行修订处置规程的,应当及时将修订内容上报机场应急指挥中心备案。
7.2应急演练
7.2.1浦东、虹桥国际机场每2年分别举行一次突发事件应急处置综合演练。若在2年中发生综合性应急处置实战的,则将实战计作演练。
7.2.2未举行综合演练、未发生综合性应急处置实战的年度,应当组织一次桌面演练。
7.2.3突发事件应急处置演练方案由机场应急联动中心组织制定,经机场应急办核准后实施。
7.3应急工作监督
机场应急委每3年对机场应急联动中心、各应急联动单位的处置规程完善程度、人员素质、装备配备、队伍反应速度和实战能力、应急联络效果等进行一次检查。
7.4应急通讯手册
7.4.1由机场应急办收集信息,并制作《上海机场突发事件应急通讯手册》,作为机场突发事件处置中应急联络之用。其内容包括:
(1)本市有关单位值班电话。
(2)民航管理部门有关单位值班部位及负责人电话。
(3)机场应急联动中心、两场地区各应急联动单位值班部位及负责人电话。
7.4.2机场应急办对《上海机场突发事件应急通讯手册》的内容,每半年核对一次,并通知机场应急指挥中心。其间,发生人事变更导的应当及时通报机场应急联动中心。
7.4.3《上海机场突发事件应急通讯手册》每2年重新印发一次。发放范围为机场应急联动中心、各应急联动单位(联动部位)、机场应急委委员、机场应急办成员。
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