施工单位管理制度（合集15篇）
在现在社会，各种制度频频出现，制度就是在人类社会当中人们行为的准则。拟定制度的注意事项有许多，你确定会写吗？以下是小编为大家整理的施工单位管理制度，欢迎大家分享。
施工单位管理制度1
第一条 为了加强对外来施工单位的管理,明确外来施工单位及人员的安全责任,切实履行各自职责,防止各类事故的发生,共同确保一方平安,特制定本规定。外来单位及人员是指非本院员工,来本院内承包施工、维修、安装、运输等任务以及在本院辖区内从事承包生产、加工、经营等活动的,具有独立法人资格的单位及其人员(不包括临时工、劳务工、农民轮换工和以个人名义承包工程的各类外用工)。
第二条 本规定适用于与研究院中、短期或单项工程的施工、安装、维修、运输等任务的具有法人资格的外来单位及人员(以下简称为承包单位);本规定同样适用于在本院辖区内,与我院生产有直接联系,进行承包生产、加工、经营等任务的外来单位及人员。
第三条 院部负责发包工程的部门,必须严格履行职责,认真审查承包单位的资质等级证照、法人资格证书、与承包工程项目有关的特种作业人员资格证书等,并留相关材料的复印件。手续齐全完备,符合国家要求,方可发包招用。
第四条 院部有关发包部门与承包单位要依照有关法律、法规签订承包合同,同时要明确相互的安全责任：
(一)发包方的安全责任:
1.认真审查承包方的《工商营业执照》、资质等级证照、法人资格证书、与承包工程项目有关的特种作业人员资格证书、安全管理组织机构、安全管理制度及安全教育情况等。
2.负责监督承包方办理《承包合同安全管理审批表》和制定施工安全措施方案,并报送院产业管理部备案。
3.开工前,负责把施工现场的安全条件给乙方进行书面交底,为乙方提供必要的工作条件和安全作业场所。
4.监督承包方执行国家安全法律、法规,在两方人员交叉作业时,有权对承包方作业现场及人员进行安全监督、管理,对承包方在各类违章操作行为,有权进行处罚;有权停止承包方危及安全生产的严重违章作业。
5.承包方发生工伤事故时,本着人道主义的角度,要积极协助抢救,并提供其它便利条件。
（二）承包方的安全责任:
1.施工前必须按规定持相关证照按规定办理《承包合同安全管理审批表》手续。
2.要有完善的'安全管理制度,并对相应的施工项目制定施工安全措施方案,报甲方安全环保部备案,并组织参加施工的人员进行安全教育。
3.施工作业过程中,必须严格遵守以下规定:
(1)在生产运行区域中施工作业,施工人员不得乱动甲方的设备、仪表、阀门、消防措施等。施工临时需要使用施工现场的电源、气源及其它设备或工具,必须征得设备所在单位的同意,并办理有关使用手续。
(2)当所承担的工作与发包单位作业交叉时,主动联系对方有关部门,共同制定安全措施,并严格执行。
(3)施工人员进入生产、施工现场应该自觉穿戴好个人劳动保护用品。特别在交叉作业时,必须按规定,正确使用和穿戴个人劳动保护用品,否则,发包方有权进行纠正;对不听劝阻的单位或人员,有权按规定进行处罚。
(4)机动车辆必须遵守发包方交通安全管理的规定。
(5)施工作业结束,要及时清除场地,恢复好各种防护措施,清洁现场。
(三)共同责任和义务
1.存在争议和不可预见的问题,由双方主动协商解决。双方解决不了时,提请政府安全生产管理局仲裁。
2.承包方在施工中发生事故,由承包方负责向当地安全监督管理部门汇报、调查处理及统计上报。
3.承包方在对方区域内施工作业中,由于违反各项制度及规定,而造成事故和自身损失,发包方不负任何责任,并由承包方承担相应的赔偿;由于发包方原因造成对方人员受伤或生产损失的,发包方要承担责任并包赔全部损失。
第五条 承包单位办理《承包合同安全管理审批表》时应出示以下材料:
1.《工商营业执照》
2.工程承包合同;
3.施工安全技术措施方案;
4.与合同相符的资质证照(原件和复印件)
5.施工人员名单、特殊工种人员名单、安全管理机构;
第六条 按照安全生产辖区管理的原则,承包单位承担的施工不论工程量大小、施工时间长短,一律要按照《承包合同安全管理审批表》(见附件一),送院产业管理部处审查,并报安委会审批、备案。
《承包合同安全管理审批表》一式四份。发包单位、承包单位、产业管理部、上级有关部门各一份。
第七条 承包单位将承担的工作进行转包,也必须遵守本规定。
第八条 对不服从本院安全生产管理的外来承包单位,发包单位安全管理部门均有权停止其施工作业,停工期间发生的损失一律由承包单位负责承担。
第九条 各级安全监督管理部门要加大对外来施工队伍的监管力度与抽查密度,经常性地进行现场检查,发现隐患,立即责令整改,及时制止威胁本单位安全生产的违章、违规现象,各级安全专职人员在对外来施工作业检查中,发现事故隐患及违章、违规现象,要报院产业管理部,由安全环保部按照院部的奖惩规定,对施工单位进行处罚,罚款由安全环保部出具书面通知,由发包部门从工程款结算中扣除。
第十条 院内相关工程、项目发包部门必须执行本规定,凡因为发包部门未执行本规定给院部造成损失的,按照有关规定予以处罚。
第十一条 院属个二级单位应参照本制度制订实施细则。本制度若与国家和上级有关规定相抵触,按国家和上级有关规定执行。
第十二条 本制度安环部起草解释。自颁布之日起执行。
施工单位管理制度2
第一章 总则
为了强化工程建设安全质量管理考评奖励激励机制,提高各参建单位和人员的质量创优意识和安全管理责任风险意识,促进南坪铁路各参建单位质量管理和安全生产管理水平的提高,根据《铁路建设管理办法》、《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》、《工程质量管理办法》和合同规定,南坪铁路有限责任公司(以下简称公司)特制定本办法。
第二章 检查考核主要内容
2.1考核范围：所有参与南坪铁路建设的施工单位。
2.2考核内容：工程质量、施工安全、建设工期、投资控制、环境保护、技术创新六项。
2.3考核时间：日常考核不定期进行,平时考核每季一次,在季度结束后10日内(1月10日、4月10日、7月10日、10月10日),项目考核在工程初验前进行。考核费计列当期验工计价。
2.4考核等级：甲(550分及以上)、乙(500分及以上至549分)、丙(499分以下)三级。
甲级：平时考核甲级不低于80%,且丙级不高于10%。
丙级：平时考核丙级20%及以上。
乙级：其它情况为乙级。
第三章 工程质量管理及检查考核主要内容
3.1工程质量等级划分
甲级：考核期内未发生工程质量事故,且没有不良行为的；
乙级：考核期内未发生工程质量事故,且没有重大不良行为的；
丙级：考核期内发生工程质量事故,或有重大不良行为的。
3.2工程质量具体考核内容
1.质量管理机构健全,资质合格,进场相关技术人员、管理人员和施作人员、施工机械设备、仪器配备符合要求,岗位责任制明确,质量管理责任落实到人,各项规章制定具有可操作性。
2.建立质量管理保证体系并运转正常,管理制度健全完善,工程质量处于可控状态。
3.创优组织机构、创优规划、创优措施等建立、健全,规范可行。
4.保证措施落实情况。质量保证措施有效,质量检测、检验、试验方法和结果可靠。施工过程符合工程质量要求的工艺流程。各类工程特别是重点工程、隐蔽工程、重点部位和关键工序、原材料检验及构件、设备安装的控制措施情况等。
5.工程质量要求。分项工程、分部工程、单位工程质量符合施工质量验收标准规定要求。
6.创建“优质样板工程”实施情况及获得奖励情况。
7.文明施工符合以下要求：施工现场井然有序,分区明确,工地标志牌齐全,材料堆放整齐,标识清楚,场地平整,道路、排水畅通,机械设备、照明、通风状态良好,施工组织有序。
8.工地实验室必须具备相应资质单位明确授权,试验设备经计量部门定期标定,试用人员经过专门培训,持证上岗,取样及试验工作科学、严谨。
9.内业资料符合以下要求：
(一)管理制度和办法、创优规划、创优措施等建立、健全、完善、齐全。
(二)技术交底、施工日志、放样复测资料齐全。
(三)各种原材料、成品、半成品合格证或抽样试验资料齐全真实,其合格率100%。
(四)工程检查签证、工序交接记录、分项检验评定等资料齐全。
(五)严格执行设计变更程序。
(六)资料归档做到标准化、规范化管理,及时编制竣工文件。
(七)弃土、弃碴的工程措施落实情况记录齐全并与实际相符。
(八)对质量监督部门及其他单位检查发现质量问题必须及时整改,杜绝质量事故发生。
(九)认真开展质量安全方面的各项专项整治或治理活动,并形成完整的材料。
(十)施工管理过程必须符合公司管理要求,质量管理资料完整、规范,检查、检验记录真实并具有可追溯性。
10.施工质量和系统功能完全满足设计要求和标准,满足开通速度要求。
11.单位工程一次验收合格率100%,分部工程验收合格率100%,分项工程验收合格率100%.
12.按时完成竣工资料的编制和归档工作。
第四章 安全管理及检查考核主要内容
4.1施工安全等级划分
甲级：施工安全措施到位,考核期内未发生生产安全事故或铁路交通事故,或无不良行为的；
乙级：施工安全措施基本到位,考核期内未发生人员死亡及以上生产安全、铁路交通事故,且无重大不良行为的；
丙级：考核期内发生人员死亡及以上一般生产安全、铁路交通事故,或有重大不良行为的。
4.2施工安全具体考核内容
1.施工单位项目负责人和安全生产管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力,认真贯彻执行国家、铁道部、路局有关安全管理的各项法规、制度。
2.制定本单位施工项目安全生产目标,建立健全施工安全保证体系,并确保其运转有效；健全施工安全管理机构,配置专职安全管理人员；健全岗位责任制,做到分工明确,责任到人,从组织、制度和措施上保证安全生产。
3.建立起对工程建设过程中可能出现的危害工程建设和危及人员、财产安全的突发性事件的预警应急处理机制,并建立相应的组织保证体系,有针对性的采取防范措施,制定应对计划和处理预案。
4.专职劳动安全监督人员,经过必要的安全专业知识和相关技能培训。
5.开展全员职业劳动安全生产宣传教育及安全生产岗位培训。新工人上岗前进行安全教育,特种作业人员进行了严格岗位培训,并经考试合格后持证上岗。
6.各单位在施工生产过程中,投入足额专项资金,保证安全防护设施完善和个人安全防护及劳动保护用品使用到位；作好防尘、防毒治理工作；依法参加工伤社会保险,及时为员工缴纳保险费。
7.全面推行架子队劳动组织形式,不准对个转包或违法分包。
8.临近既有线的施工安全及既有线行车安全管理按《铁路营业线施工安全管理办法》和铁路局《沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化办法》([20xx]75号文件)等有关规定执行。
9.把道路交通安全工作列为一项重要工作来抓,建立健全内部机动车辆安全管理监控机制,开展经常教育活动,确保交通安全。
10.严格按照《铁路施工现场治安管理规定》,采取严管严防的有效措施,强化铁路建设施工区域及驻地的治安管理,确保施工现场及驻地安全。
11.对通信光缆、电力电缆、通信线路、供水管道等重要设施,制订专门的管理办法和安排专门的人员进行看守防护。
12.对易燃易爆物品管理要严格执行公安部《民用爆炸物品管理条例》等有关法律、法规,把易燃易爆物品的安全作为安全管理的重中之重来抓,切实强化管理,防止丢失被盗案件发生,确保万无一失。
13.认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》,坚持“预防为主,消防结合”的方针,落实消防安全责任制。
14.建立健全严格的借阅、借用、保管、回收制度,保守国家秘密,严防图纸、资料丢失或被窃。
15.对在施工中的`劳务人员进行严格用工审查和法制教育,增强其遵纪守法的自觉性。
16.定期开展施工安全检查,全面掌握施工安全动态.对施工中存在的安全隐患、事故苗子,按“四不放过”的原则,组织分析、查找原因、落实整改、预防措施。
17.与设备管理单位签订施工安全协议,全面履行约定的乙方责任。
18.事故发生后按规定程序如实上报,全力开展救援抢险工作,配合有关部门进行事故调查分析。
第五章 建设工期管理
5.1建设工期等级划分
甲级：严格按照施工组织设计(或调整后的施工组织设计)实施,所有节点工期均满足总工期要求的；
乙级：个别节点工期延后但采取适当工程措施后不影响总工期阶段目标的；
丙级：因节点工期延后影响总工期阶段目标的。
5.2建设工期具体考核内容
1.严格履行投标承诺和合同条款,配齐配强施工管理人员,配足施工机械设备。
2.根据施工合同确定的开工日期、总工期、竣工日期和公司指导性施工组织,编制科学合理的施工组织和年度、季度、月份、周、日施工进度计划。
3.按规定提出开工申请报告,并及时开工。
4.实施施工进度控制,由专人负责计划的实施,按期完成。
5.工程进度周报、旬报、月报、季报、年报必须真实、准确。
6.施工进度必须服从施工质量和施工安全的要求。
7.施工进度出现偏差时应及时调整。
8.施工过程中及时优化施工组织设计。
第六章 投资控制管理
6.1投资控制等级划分
甲级：认真核对施工图,积极提出施工图优化建议,优化施工组织,改进施工工艺,按合同据实验工计价,节省工程投资的；
乙级：认真核对施工图,优化施工工艺,按合同据实验工计价,有效控制工程投资的；
丙级(凡发生以下任何一条)：未严格按施工图和已审的施工组织进行施工,未完成变更设计手续而擅自施工,由于施工单位管理不善造成增加投资,虚报实物工程量和投资完成。
6.2投资控制具体考核内容
1.建立完整的投资控制管理体系,建立健全投资控制管理制度,制定投资控制管理、合同管理、变更设计管理、验工计介管理、财务管理等管理办法,明确和落实投资控制责任。
2.施工现场与设计文件不符时,认真履行设计变更程序。
3.严格验工计价管理,做到完成实物工作量与验工数量一致。
4.投资控制得力、有效。
5.依法使用建设资金,自觉接受审计等相关部门的检查。
第七章 环境保护管理
7.1环境保护等级划分
7.1.1配备专职或兼职环保管理人员；
7.1.2制定环保管理制度；
7.1.3在施工进场前开展环保宣传教育；
7.1.4落实设计文件中的环境保护、水土保持措施；
7.1.5各项环保工程和设施达到工程施工质量要求；
7.1.6制定施工期环保应急处理措施。
甲级：1-6项全面达到标准；
乙级： 4、5项达到标准的同时,其它三项达到标准；
丙级：除上述情形之外的其它情况。
7.2考核主要内容
1.配备专职或兼职环保管理人员；
2.制定环保管理制度；
3.在施工进场前开展环保宣传教育培训；
4.落实设计文件中的环境保护、水土保持措施；
5.各项环保工程和设施达到工程施工质量要求；
6.制定施工期环保应急处理措施。
第八章 技术创新管理
8.1技术创新等级划分
甲级：积极开发应用新技术、新工艺、新工法；
乙级：应用投标承诺的新技术、新工艺、新工法；
丙级：不积极开发应用新技术、新工艺、新工法；不积极开发应用新技术、新工艺、新工法。
8.2技术创新考核主要内容
1.建立健全技术创新组织,制定技术创新规划、目标。
2.针对施工中的重点、难点问题,合理立项,开展技术攻关,及时收集、整理各项技术参数,指导施工。
第九章 考核奖励基金的筹措和使用
9.1奖励基金来源：公司根据铁道部铁建设[20xx] 247号文《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》、沈铁建发[20xx]22号《转发铁道部关于建设项目施工及监理考核的指导意见》的规定,施工考核费用从各合同额中按5‰提取,作为施工考核的奖励基金,考核费用包含在投标报价和合同总价中；按照以上考核办法对施工单位的罚款也将作为补充的奖励基金。
9.2奖励基金专款专用,全额用于本办法的奖励；平时考核费用和项目考核费用各占50%。施工单位应把所得奖励大部分(不低于50%)发放到有关个人,不得扣留或挪做它用；施工单位应根据有关人员的贡献或成绩大小,合理进行奖金分配,分配方案及时报公司审核批准后执行,并将分配情况报公司核准和存档。
9.3考核费用分配比例：工程质量：施工安全：建设工期：投资控制：环境保护：技术创新( 3：2：1.5：1.5：1：1)
9.4考核费用支付比例及形式：平时考核、项目考核内容为甲级时,按合同约定支付全额合同价款；考核内容为乙级时,按合同约定考核费用比例及额度的50%予以扣减合同价款；考核内容为丙级时,按合同约定考核费用比例及额度的100%予以扣减合同价款；日常不定期考核中,发现施工单位违反上述考核项目时,公司可以按违反合同约定以通报形式进行罚款。
9.5费用列支形式：采用施工总价和工程总承包模式,施工考核费用在总承包费用风险费中扣减。扣减的费用纳入考核建设项目的招标降造费。
第十章 附则
10.1未尽事宜,在执行过程中逐步补充修改完善。
10.2本办法由南坪铁路有限责任公司负责解释。
施工单位管理制度3
为了加强对外来施工单位的安全管理，监督其施工行为，防止各种事故发生，维护基地正常的生产、生活、工作秩序，确保基地财产及员工生命安全，制定本规定。
一、 凡外来施工单位在本基地范围内从事明火、火花作业，进行土建、设备安装、调试与维修，线体改造等作业，均适用本规定。
二、 人员管理：
1、 外来施工单位在基地内作业超过五天以上的，须凭相关业务部门证明，持施工人员名单、身份证复印件、1寸红底免冠照片到保安部办理临时出入证，凭证在指定区域活动，如跨区域活动，对当事人罚款20元-100元。作业5天以内的提供人员名单并由相关部门确认到保安部备案，凭身份证经保安核对后方可进入施工场所;
2、 如需在基地宿舍住宿，凭业务部门证明，到后勤服务部办理住宿手续，并将住宿名单、宿舍房间号报保安部备案。在宿舍区必须遵守有关规定，违者将依据《住宿管理制度》予以处罚;
3、 施工人员不得在基地内从事"黄、赌、毒、打架、斗殴"等违法活动，违者视其情节予以罚款50元-300元，情节严重的，送交公安机关处理;
4、 施工单位须将本单位负责人，施工现场负责人姓名及联系电话告知安委办，以备工作联系之需要;
5、 所有施工人员必须遵守本基地的各项规章制度，如有违反，将视其违反事由和情节，依据规定予以处罚。
三、 施工管理：
1、 施工单位作业前，必须到安委办签订《外来施工单位安全管理责任书》，并且到施工所在地的部门填写《生产基地施工单》，指定现场监护人员，经施工所在地的部门同意报安委办审批后方可施工。
2、 施工单位从事电工、金属焊接切割起重机械，厂内机动车驾驶、设备安装、测试与维修，登高架设等特种作业的人员，必须持有政府主管部门核发的特种作业操作证。违者，将责令停工，并对施工单位罚款人民币300元，对当事人罚款100元，直至改正，方可继续施工。
3、 非紧急情况严禁动用消防设施，不得用消防水冲洗施工场所，浸泡砖块或搅和泥浆、沙浆等，违者对施工单位罚款200元-500元，对当事人罚款100元，如有损坏，由施工单位承担维修费用。
4、 严禁在生产区内任何场所吸烟，严禁携带火柴，打火机，香烟等危险源进入生产区，违者，对当事人罚款50元-200元。
5、 施工单位必须根据施工现场特点及施工内容，制定安全施工管理措施，指定现场安全负责人，每日检查施工现场安全状况，发现隐患及时整改。
6、 施工单位必须保持施工现场整洁，及时清理施工过程中所产生的垃圾、杂物等。土建工程确因施工场所条件限制，需将施工所产生的'垃圾废物堆放在室外的，不得影响交通及环境，并应当天清理。不自行清理经通知后拒不整改的，并对施工单位罚款100元-200元，责令停工。
7、 从事高空作业时，必须在施工现场地面设置安全标志，清理地面可燃物，疏散地面人群并指定专人在地面负责安全工作。违者，责令停工。
8、 施工中如有明火或带火花作业，必须清理施工场所可燃物，并自行配备应急消防器材，如灭火器等。如施工单位不能自己解决，可向安委办暂借灭火器，每个押金100元。如果灭火器被损坏或使用，按实价予以补偿。
9、 施工人员在施工现场不得穿拖鞋、赤背，必须戴安全帽，正确佩戴和使用与其所从事的工作所必须的劳动防护用具和用品，违者，对当事人予以20元以上的罚款。
10、 施工单位车辆须按规定停放，不得在转弯处、消防设施、消防通道及危险品仓等处停放。机动车驾驶员在基地内驾车行驶时速 不能超过15公里，违者按《TCL王牌惠州第二生产基地车场管理秩序及室外场所管理规定》的有关条款处罚。
11、 施工单位运输散体物料"沙、石"等出入基地时，须采取措施防止散体物料撒落在地上。违者，责令清洁地面，并罚款100元。
12、 施工单位必须接受施工现场监护人、保安员、安全员的监督、检查，对检查中发现的安全隐患应立即整改，对违反以上规定的单位和人员，现场监护人、保安员、安全员可视其情节进行罚款，暂扣工具，直至强令停止施工等处理。
13、 施工现场发生火灾或伤亡事故时，施工单位必须立即组织扑救和救护工作，防止事态的扩大，并报告安委办实施支援。现场 救援行动结束后，应保护现场，配合安委办或其他相关部门进行事故调查，不得隐瞒真相。
14、 施工单位及人员必须严格按照施工计划、施工方案及相关技术要求进行作业，不得违规操作或无证作业。如属违章作业造成事故，给本基地的财产或员工造成损害的，除赔偿损失外，还可视情节罚款，责令停工整改，直至将相关责任人送公安司法机关处理。
15、 施工单位进行土建作业时，须提前一日告知后勤服务部、动力设备部等相关部门，等相关部门做好相应工作后方可施工。
施工单位管理制度4
1、目的
为了规范外来施工单位及人员的安全管理,特制定本管理制度。
2、范围
包括外来施工单位的资质审定、安全协议签订、教育、安全检查等。
3、职责
3.1设备科负责外来施工单位的.资质审定。
3.2安全科负责与外来施工单位签订安全协议,对外来人员的安全教育及施工安全进行检查。
4、资质管理
外来施工单位必须应有与其施工项目相对应的施工资质,由设备科负责在施工协议签订时审查。
5、教育及检查办法
5.1外来人员在施工前,由设备科联系安全科进行施工前的施工安全教育。施工人员到达现场后,由现场车间进行安全教育。
5.2安全科对外来施工单位的作业过程进行不定期检查,施工区域所属单位负责安全确认,发现问题及时与施工单位、设备科联系处理。
5.3现场车间应指定专人负责对施工单位的作业进行全程质量安全监督,保证施工区域或相邻区域的工艺、设备安全。
6、安全协议签订
6.1在每项工程或维修作业开工前,由安全科负责与施工单位签订安全协议。
6.2施工安全协议由施工单位、设备科、现场车间共同制定,安全科负责审核。
6.3施工安全协议中应包括“水、电、气”停送及危险区域动火作业、吊装作业的管理要求。
施工单位管理制度5
第一章总则
第一条为加强地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质管理，保证地质灾害治理工程质量，有效减轻地质灾害造成的危害，保障人民生命和财产安全，根据《地质灾害防治条例》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质，实施对地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质管理，适用本办法。
本办法所称地质灾害治理工程，是指对山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害或者地质灾害隐患，采取专项地质工程措施，控制或者减轻地质灾害的工程活动。
第三条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质，均分为甲、乙、丙三个等级。
第四条国土资源部负责甲级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的审批和管理。
省、自治区、直辖市国土资源管理部门负责乙级和丙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的审批和管理。
第五条从事地质灾害治理工程勘查、设计和施工活动的单位，应当按照本办法的规定取得相应的资质证书，在资质证书许可的范围内承担地质灾害治理工程项目。
县级以上国土资源管理部门负责对本行政区域内从事地质灾害治理工程勘查、设计和施工的单位进行监督检查。
第二章资质等级与业务范围
第六条地质灾害治理工程勘查单位的各等级资质条件如下：
（一）甲级资质
1．注册资金或者开办资金人民币五百万元以上；
2．技术人员总数不少于五十名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于三十名且具备高级职称的人员不少于十名；
3．近三年内独立承担过五项以上中型地质灾害勘查项目，有优良的工作业绩；
4．具有与承担大型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。
（二）乙级资质
1．注册资金或者开办资金人民币三百万元以上；
2．技术人员总数不少于三十名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业
技术人员不少于十五名且具备高级职称的人员不少于五名；
3．近三年内独立承担过五项以上小型地质灾害勘查项目，有良好的工作业绩；
4．具有与承担中型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。
（三）丙级资质
1．注册资金或者开办资金人民币一百万元以上；
2．单位技术人员总数不少于二十名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于十名且具备高级职称的人员不少于三名；
3．具有与承担小型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。
第七条地质灾害治理工程设计单位的各等级资质条件如下：
（一）甲级资质
1．注册资金或者开办资金人民币二百万元以上；
2．技术人员总数不少于三十名，其中岩土工程设计、结构设计、工程地质专业技术人员不少于十五名且具有高级职称的人员不少于八名；
3．近三年内承担过五项以上中型地质灾害治理工程设计任务，有优良的工作业绩；
4．具有与承担大型地质灾害防治工程设计相适应的设计、测试、制图与文档整理设备。
（二）乙级资质
1．注册资金或者开办资金人民币一百万元以上；
2．技术人员总数不少于二十名，其中岩土工程设计、结构设计、工程地质专业技术人员且少于十名且具有高级职称的人员不少于五名；
3．近三年内承担过五项以上小型地质灾害治理工程设计任务，有良好的工作业绩；
4．具有与承担中型地质灾害防治工程设计相适应的设计、测试、制图与文档整理设备。
（三）丙级资质
1．注册资金或者开办资金人民币五十万元以上；
2．技术人员总数不少于十名，其中岩土工程设计、结构设计、工程地质专业技术人员不少于五名且具有高级职称的人员不少于三名；
3．具有与承担小型地质灾害防治工程设计相适应的设计、测试、制图与文档整理设备。
第八条地质灾害治理工程施工单位的各等级资质条件如下：
（一）甲级资质
1．注册资金人民币一千二百万元以上；
2．岩土工程、工程地质、工程测量、工程预算专业技术人员和项目经理、施工员、安全员、质检员等管理人员总数不少于五十名；
3．近三年内独立承担过五项以上中型地质灾害治理工程施工项目，有优良的工作业绩；
4．具有与承担大型地质灾害防治工程施工相适应的施工机械、测量、测试与质量检测设备。
（二）乙级资质
1．注册资金人民币六百万元以上；
2．岩土工程、工程地质、工程测量、工程预算专业技术人员和项目经理、施工员、安全员、质检员等管理人员总数不少于三十名；
3．近三年内独立承担过五项以上小型地质灾害治理工程施工项目，有良好的工作业绩；
4．具有与承担中型地质灾害防治工程施工相适应的施工机械、测量、测试与质量检测设备。
（三）丙级资质
1．注册资金人民币三百万元以上；
2．岩土工程、工程地质、工程测量、工程预算专业技术人员和项目经理、施工员、安全员、质检员等管理人员总数不少于二十名；
3．具有与承担小型地质灾害防治工程施工相适应的施工机械、测量、测试与质量检测设备。
第九条除本办法第六条、第七条、第八条规定的资质条件外，申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质的单位，还应当同时具备以下条件：
（一）有独立的法人资格，其中申请施工资质的单位必须具备企业法人资格；
（二）有健全的安全和质量管理监控体系，近五年内未发生过重大安全、质量事故；
（三）技术人员中外聘人员不超过百分之十。
第十条甲级地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质单位，可以相应承揽大、中、小型地质灾害治理工程的勘查、设计和施工业务。
乙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质单位，可以相应承揽中、小型地质灾害治理工程的勘查、设计和施工业务。
丙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质单位，可以相应承揽小型地质灾害治理工程的勘查、设计和施工业务。
第十一条地质灾害治理工程分为大、中、小三个类型。
（一）符合下列条件之一的，为大型地质灾害治理工程：
1.治理工程总投资在人民币二千万元以上，或者单独立项的地质灾害勘查项目，项目经费在人民币五十万元以上；
2.治理工程所保护的人员在五百人以上；
3.治理工程所保护的财产在人民币五千万元以上。
（二）符合下列条件之一的，为中型地质灾害治理工程：
1.治理工程总投资在人民币五百万元以上、二千万元以下，或者单独立项的地质灾害勘查项目，项目经费在人民币三十万元以上、五十万元以下；
2. 治理工程所保护的人员在一百人以上、五百人以下；
3. 治理工程所保护的财产在人民币五百万元以上、五千万元以下。
上述两种情况之外的，属于小型地质灾害治理工程。
第三章申请和审批
第十二条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的审批机关为国土资源部和省、自治区、直辖市国土资源管理部门。
地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质申请的具体受理时间，由审批机关确定并公告。
第十三条申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质的单位，应当在审批机关公告确定的`受理时限内向审批机关提出申请，并提交以下材料：
（一）资质申请表；
（二）单位法人资格证明文件和设立单位的批准文件；
（三）在当地工商部门注册或者有关部门登记的证明材料；
（四）法定代表人和主要技术负责人任命或者聘任文件；
（五）当年在职人员的统计表、中级职称以上的工程技术和经济管理人员名单、身份证明、职称证明；
（六）承担过的主要地质灾害治理工程项目有关证明材料，包括任务书、委托书或者合同，工程管理部门验收意见；
（七）单位主要机械设备清单；
（八）质量管理体系和安全管理的有关材料；
（九）近五年内无安全、质量事故证明。
上述材料应当一式三份，并附电子文档一份。
资质申请表可以从国土资源部的门户网站上下载。
第十四条申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质的单位，应当如实提供有关材料，并对申请材料的真实性负责。
资质单位在申请资质时弄虚作假的，资质证书自始无效。
第十五条申请甲级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的，向国土资源部申请。
申请乙级和丙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的，向单位所在地的省、自治区、直辖市国土资源管理部门申请。
第十六条审批机关应当在受理申请之日起二十日内完成审批工作。逾期不能完成的，经审批机关负责人批准，可以再延长十日。
第十七条审批机关受理资质申请材料后，应当组织专家进行评审。专家评审所需时间不计算在审批时限内。
对经过评审后拟批准的资质单位，审批机关应当在媒体上进行公示。公示时间不得少于七日。
公示期满，对公示无异议的，审批机关应当予以批准，并颁发资质证书；对公示有异议的，审批机关应当对其申请材料予以复核。
审批机关应当将审批结果在媒体上予以公告。
省、自治区、直辖市国土资源管理部门审批的乙级和丙级资质，应当在批准后的六十日内报国土资源部备案。
第十八条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质证书分为正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。
地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质证书，由国土资源部统一监制。
第十九条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质证书有效期为三年。
有效期届满需要继续从业的，应当在资质证书有效期届满前三个月内，向原审批机关提出延续申请。
审批机关应当对申请延续的资质单位的从业活动进行审核。符合原资质条件的，换发新的资质证书，有效期从换发之日起计算。经审核，发现达不到原资质条件的，不予办理延续手续。
符合上一级资质条件的单位，可以在取得资质证书两年后或者在申请延续的同时，申请升级。经审核，符合本办法规定的上一级资质条件的，审批机关应当换发相应等级的资质证书。
第二十条资质证书遗失的，在媒体上声明后，方可向原审批机关申请补领。
第二十一条资质单位发生合并或者分立的，应当及时到原审批机关办理资质证书注销手续。需要继续从业的，应当重新申请。
资质单位名称、地址、法定代表人、技术负责人等事项发生变更的，应当在变更后三十日内，到原审批机关办理资质证书变更手续。
资质单位破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的，应当在办理营业执照注销手续后十五日内，到原审批机关办理资质证书注销手续。
第四章监督管理
第二十二条国土资源管理部门对本行政区域内的地质灾害治理工程勘查、设计和施工活动进行监督检查时，被检查的单位应当配合，并如实提供相关材料。
县级以上国土资源管理部门在检查中发现资质单位的资质条件与其资质等级不符的，应当报原审批机关对其资质进行重新核定。
第二十三条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位，应当建立地质灾害治理工程勘查、设计和施工业务手册，如实记载其工作业绩和存在的主要问题。
第二十四条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位，应当建立严格的技术成果和资质图章管理制度。资质证书的类别和等级编号，应当在地质灾害治理工程的有关技术文件上注明。
第二十五条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位承担的地质灾害治理工程发生重大质量事故的，事故责任单位应当停止从业活动，并由原审批机关对其资质条件进行重新核定。
第二十六条资质单位的技术负责人或者其他技术人员应当参加地质灾害治理工程勘查、设计和施工业务培训。
第二十七条承担地质灾害治理工程项目的资质单位，应当在项目合同签订后十日内，到工程所在地的县级国土资源管理部门备案。
地质灾害治理工程项目跨行政区域的，资质单位应当向项目所跨行政区域共同的上一级国土资源管理部门备案。
第五章法律责任
第二十八条资质单位不按照本办法第二十一条的规定及时办理资质证书变更、注销手续的，由县级以上国土资源管理部门责令限期改正；逾期不改的，可以处五千元以下罚款。
第二十九条资质单位不按照本办法第二十七条的规定进行备案的，由县级以上国土资源管理部门责令限期改正；逾期仍不改正的，可以处一万元以下罚款。
第三十条审批机关或者负有监督管理职责的县级以上国土资源管理部门有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的单位颁发资质证书的；
（二）对符合法定条件的单位不予颁发资质证书的；
（三）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；
（四）不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。
第六章附则
第三十一条本办法实施前已经取得地质灾害防治工程勘查、设计和施工资质证书的单位，应当于本办法实施后六个月内，依照本办法的规定到审批机关申请换领新证。逾期没有申请领取新的资质证书的，原资质证书一律无效。
第三十二条本办法自xx年x月x日起施行。
施工单位管理制度6
一、目的
为了规范公司考勤管理，严肃工作纪律，有效提升员工的敬业精神，并使员工的工资核算做到有法可依，结合我公司实际情况，特制定本规定。
二、适用范围
本制度适用于本公司所有员工。
三、考勤制度
工作时间：暂时先按各分部现时规定，特殊工种由主管另定。打卡次数：一日4次，即早上上下班打卡一次，下午上下班打卡一次。
打卡时间：打卡时间为公司规定上下班到岗时间和离岗时间；缺勤规定：在规定上下班时间内，上班延后/下班提前打卡者，视为迟到/早退。迟到或早退10分钟（含）以内扣款10元，11分钟至30分钟（含）扣款50元，30分钟以上按0.5天旷工计。
违规打卡：委托他人代打卡的，委托人和代打卡人每次罚款200元，超过三次违规的扣除罚款外立即解除劳动关系并且没有任何补偿。
四、因公外出不能打卡：
因公外出不能打卡应填写《外勤登记表》，注明外出日期、事由、外勤起止时间。因公外出需事先申请，如因特殊情况不能事先申请，应在事毕到岗当日完成申请、审批手续，否则按旷工处理。因停电、卡钟（工卡）故障未打卡的员工，上班前、下班后要
及时到部门考勤员处填写《未打卡补签申请表》，由直接主管签字证明当日的出勤状况。
外派员工在外派工作期间的考勤，需在外派公司打卡记录；如遇中途出差持出差证明，出差期间的考勤在出差地所在公司打卡记录；
五、加班及倒休申报规定
加班：员工在休息日的加班，按1：1的比例由公司安排补休。加班的申请、审批、确认流程：员工加班也要按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认。各部门的`考勤员负责《加班申请表》的保管。员工加班应提前申请，事先填写《加班申请表》，加班前到部门考勤员处领取《加班申请表》，《加班申请表》需注明加班事由，经部门经理/主管同意、签字批准后生效。填写并履行完审批手续后交由部门考勤员保管。
倒休：员工倒休需提前申请，并以不影响项目管理或部门工作为前提下，由部门主管批示当月完成，跨月作废且以往年度的不再继续累计。倒休需填写《倒休申请表》，交主管/经理签批。填写并履行完审批手续后交由部门考勤员保管。
部门考勤员负责检查、复核确认考勤记录的真实有效性并在次月3日内汇总交人力资源部，逾期未交的加班记录公司不予承认。
当月加班/倒休最小单位按0.5天计算。
无加班批准记录而批准员工倒休的，公司按旷工处罚批准人，旷工天数为批准员工倒休天数。
员工自行倒休的按旷工处理，情节严重、造成损失的，按严重违纪处理，立即解除劳动合同并且没有任何补偿。
六、请假制度
员工请假必须提前申请。如因情况紧急或突发而无法提前请假，应在请假当天上午8：00前通过电话向部门主管/经理请假，并在上班后第一天完成请假审批手续，否则按旷工处理。
员工请假，均应提前提交《请假申请单》。员工请假三天以上的，需提前三天申请。
注：如因主管/经理外出，无法在规定期限内审批签字，可在得到主管本人电话许可后，交由部门考勤员代为处理，事后补齐书面审批签字。
七、旷工扣款规定：
未完成请假手续或休假期满未续假而擅自不上班者、伪造出勤记录者，一经查明对责任人予以旷工处理。
每旷工一天按个人日工资额2倍扣款。
凡旷工连续两天或全年累计三天者，一概予以违纪辞退，将被解除劳动关系并且没有任何经济补偿。
八、其他
各级主管对所属员工的考勤，应严格执行各项规定，若有不照规定执行或其他隐瞒事项，一经查明，应连带处分，处以违章者相同的扣款。
施工单位管理制度7
1、目的:
为了更好的贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,切实地加强学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、《中华人民共和国道路交通事故处理办法》。依据《建设安全健康与环境管理工作规定》和《公司安全生产工作奖惩规定》,根据公司的有关规定,结合我项目部的实际情况,进一步加强交通安全管理,强化安全意识,落实各级安全责任制,使安全工作规范化、制度化。使广大员工及协作队人员的交通安全意识进一步提高,形成人人重视交通安全的新局面。
2、适用范围:
本制度适用项目部、所属各施工队、各协作队。
3、交通安全职责:
3.1各级行政负责人职责
3.1.1各级行政负责人为交通安全第一责任人,对本单位的交通安全工作和交通安全目标负全面责任。
3.1.2贯彻执行国家、上级有关交通安全法律、法规、规章制度、文件、会议精神及要求,并保证本单位交通安全工作符合各项规定和要求。
3.1.3掌握本单位的交通安全情况,在计划、布置、检查、考核、评比安全生产工作的同时,计划、布置、检查、考核、评比交通安全工作。
3.1.4按照“四不放过”的原则主持本单位权限范围内的交通事故的调查、分析和处理。
3.2项目安监部职责
3.2.1项目安监部负责对《施工生产及交通安全奖惩制度》的制定、修改、完善工作。
3.2.2对车辆管理部门组织学习交通法规和交通安全常识情况进行监督检查。
3.2.3监督车辆管理部门及相关人员履行交通安全职责,确保行车安全和运输任务完成。
3.2.4组织参与交通安全检查工作,对检查中发现的重大问题和隐患,及时下达安全生产监督通知书,限期解决,并向项目经理领导报告。
3.2.5对驾驶员的考核聘用进行监督、检查。
3.2.6组织或协助本项目的事故调查,监督“四不放过”原则的贯彻落实,完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。
3.3综合办公室、各施工队职责
3.3.1认真贯彻执行国家、上级有关交通安全的法律、法规和规定,宣传交通法规和安全常识。
3.3.2定期组织交通安全教育学习、培训,每周一应组织一次,教育驾驶员自觉遵守交通法规。
3.3.3定期向项目经理汇报交通安全工作的开展情况,反映存在的问题,并提出解决意见和建议。
3.3.4按计划组织对车辆进行安全检查和保养维护,确保行车安全和运输任务的完成。车辆安全检查必须坚持重点和普遍检查相结合的原则,并作好相关记录。严禁安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车上路行驶。
3.3.5健全交通安全档案,妥善保存相关的资料,认真组织开展机动车驾驶员的考核、年度审验及车辆年度检验等工作。
3.3.6严格执行车辆使用管理的规章制度。各单位要建立严格的派车制度,认真落实,并作好车辆调度记录。
3.3.7履行“交任务必须安全”的职责,在交任务的同时,结合天气、车辆、路况、人员素质等,作好交通安全的各项工作。遇有执行特殊任务和特殊情况(包括长途运输,雨、雪、雾天气,山路、险路)安全员或派车人必须讲明安全注意事项,并作好记录。
3.3.8负责日常的交通安全检查工作,及时消除事故隐患。
3.3.9工程救险应当严格按照规定的用途和条件使用。
3.3.10不安排私车公用及公车私用。
3.3.11长期外派用车辆应签订安全协议,明确安全责任和安全措施。
3.4车辆使用部门职责
3.4.1认真贯彻执行国家、上级有关交通交通安全的法律、法规和规定,对本部门承担直接管理责任。
3.4.2管理维护好车辆,保证车辆完好。
3.4.3按照项目部要求对本部门人员驾驶车辆进行严格管理。
3.4.4负责对驾驶员进行交通安全教育等工作。
3.5驾驶员职责
3.5.1驾驶员应当遵守各项道路交通安全法律、法规的规定,按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。
3.5.2树立“违规即违法”的意识,积极参加交通安全培训和活动,增强交通安全自我保护意识。
3.5.3驾驶机动车应系好安全带,起步、停车前,应查明情况,确认安全。
3.5.4作好本人驾驶的车辆的维修、保养工作,对机动车要坚持“三检”“四勤”的安全检查制度,即:出车前检查、行驶中检查、收车后检查;勤紧固、勤润滑、勤检查、勤清洁,保证所驾车辆车况完好,严禁驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。
3.5.5严禁公车私用或将车辆交由他人代开等行为。
3.5.6驾驶员每月必须安排一定的时间对所驾车辆进行维护、保养。车辆的维修、保养要按国家有关规定执行,并作好记录存档。对查处的问题及时报车管部门。
3.5.7驾驶员必须按派车单所指定的路线行驶,所有的车辆必须持有派车单。驾驶任务完成,按指定的地点停放车辆。
3.5.8施工便道有问题及时向施工队长、项目经理汇报。
3.5.9拒绝违章指挥和疲劳驾车。在高速路上行车,驾驶员连续驾驶两小时必须在合法的停车点休息10-15分钟,按车辆行驶中的检查项目对车辆进行安全检查。
4、过程考核办法
4.1驾驶人员在工程施工期间,运输车、生活车其考核办法分别依据如下:
4.2服从现场需要,不计时间。
4.3遵守劳动纪律,劳动态度端正,热情周到为施工队搞好服务工作。
4.4每天出车前,应对车辆进行常规检查,预热车辆待命出车。
4.5驾驶车辆要遵守交通法规,保证行车安全。
4.6应爱护车辆,随时给车辆补充燃料及各种润滑油料。
4.7收车后,应对车辆进行全面检查,并及时补充燃料,使车辆处于完好待命状态。
4.8如果车辆有任何问题需要修理,收车后应及时报修,并通知有关负责人及用车人员,以便及时调整不影响施工。
4.9不发生任何由自己负主要责任的交通事故及机械事故。
4.10不发生任何因驾驶人员的原因,而影响施工生产情况。
4.11根据以上的考核标准,每半年对驾驶人员进行一次考评。
5、外租车辆管理:
外租的车辆原则上纳入项目部车辆管理,并签订租车协议。协议一式两份双方各存一份。
5.1、车辆来历是否合法有效;
5.2、车辆的各种手续是否齐全有效(驾驶证、行车证、身份证、保险卡等);
5.3车辆是否按有关规定投保;
5.4车辆性能是否良好;
5.5车辆是否年检合格。
5.6签定租用协议或租车合同时,必须将驾驶证、行驶证、车辆投保单等交租车方保存。
5.7各协作队使用租车时,必须参照本规定执行,租车协议或租车合必须
报项目安全部门备案待查。
6、运输管理:
6.1现场器材运输
6.1.1现场器材工地运输前驾驶员对运输道路进行检查,对易发生事故的坡道、弯道、泥泞道路及便桥、涵洞要熟记在心,经过时要求下车检查,路宽、转弯半径、坡度不符合要求的'责令施工人员修筑,车上的现场器材运输前必须绑扎牢固、掩实。
6.1.2基础工程使用的材料,如水泥、钢筋、浇制工具、开挖工具等,运输时注意防潮、防盗工作,每次停车时应注意检查;超过车箱的钢筋、角钢应做好超长超高标志。
6.1.3铁塔组立工程使用的材料,超过车箱长度的,必须绑扎红布作为超长、超高标志,车速不能超过当地交通部门的相关规定,导、地线运输时立放,运输前必须进行加固、掩实。当通过急弯、危险路面时,跟车人员下车指挥。严禁超载,严禁客货混装。
6.1.4整捆塔材在装车运输过程中,要采取防止个别塔材松动滑落的措施,运输长度超出车身的塔材,尾部要设挡板,防止坠落和塔材丢失。
6.1.5在使用高架运输拆捆的塔材时,塔材要求用车辆加固绞盘与车身加固成整体,防止左右滑动坠落,没有绞盘的车辆,必须使用钢丝绳和倒链进行加固。
6.1.6在倒运、装卸塔材、导线时,作业前要先队对吊机、起重索具进行认真检查,吊机不允许带病作业,对断股、断丝或触锈严重的钢丝绳严禁使用,对有棱角的地方要采取对吊绳的保护措施,起重器具不允许以小代大使用,作业时由专人进行指挥,并持证上岗。
7、山区人力运输
7.2.1材料运到指定地点后,跟车人员组织卸车。卸车时,注意人员安全。卸完后组织人力运输。现场器材人力运输前先检查道路情况,妨碍抬运的地方事先加以修补疏通,经过的山道宽度不应小于1.2米,坡度过大时要进行修道采取缓坡的措施,抬运时由一人统一指挥。
7.2.2抬运前,作业负责人事先检查抬运工具,抬运工具应牢固可靠,绳索绑扎应牢靠,以防抬运时滑脱伤人。运输用的扒杠、抬杠要根据抬运构件的重量选择长度、直径,不得使用腐朽、扭绞、破裂、和大横透节的木料,卸车后做好现场的防盗工作。
7.2.3使用马帮运输塔材、沙石料,运输前要组织人员对运输路线进行确认,要求对行走的道路进行疏通,对路两侧的障碍物要进行清理,对不能满足安全运输的路面要安排人员进行铺平、修筑。托运时不能超重,并要求绑扎牢固,防止滑落砸伤人、畜,卸材料时应多人配合作业。
8、本制度贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”,以责论处的原则,对实现年度安全管理目标的各部门、施工队给予奖励。对发生严重事故的施工队,对工作严重失职、违章指挥、违章作业人员给予重罚,情节严重的提交司法部门追究其刑事责任。
施工单位管理制度8
1、严格按资质登记许可的经营范围从事工程承包活动，有完善的施工承包手续和合同。不转报或违法分包工程。
2、坚持“百年大计，质量第一”的思想，对承包工程的'施工质量负责，按规定对工程项目进行施工管理，严格按照建设工程质量法律、法规和建设工程质量强制性标准设计文件和承包合同进行施工。
3、项目经理、施工员、技术负责人、质检员等专业技术管理人员配套，并具有相应资格及上岗证书。建立、健全职工教育培训制度，加强对职工的教育培训。未经教育培训或考核不合格人员，不得上岗作业。
4、按有关规定编制工程施工组织设计或施工方案，履行完整的签字审批手续，并能在施工作业中切实贯彻执行。
5、参加施工技术交底及图纸变更洽商，严格按工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改设计，不得偷工减料，施工中发现设计文件和图纸有差错时，应及时向有关各方面提出意见和建议。
6、建立、健全施工质量检验制度，严格工序管理，在各施工班组建立并认真执行施工质量自检、互检和交接检制度。
7、对工程使用的建筑材料、构配件和预拌商品砼进场检验，未经见证执行施工质量自检、互检和交界检制度。
8、做好分项工程、隐蔽工程项目检查评定和工程质量保证资料，要做到及时、真实、齐全认证人要到位。隐蔽工程在隐蔽前，应通知建设单位和工程质量监督机构。
9、按有关规定进行各种检测，对涉及结构安全试块、试件以及有关材料，应在建设单位代表或工程监理监督下现场取样，并送具有相应资质的质量检测单位进行检测。
10、施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，负责整改返修。对工程施工中出现的质量事故按有关文件要求及时如实上报和认真处理。
11、建设（开发）在未办理完设计文件审查和施工许可证之前应拒绝开工及按规定的其他质量行为。
施工单位管理制度9
第一章总则
1范围
本管理制度规定了宜阳县赵堡镇20mwp分布式光伏项目工程安全资质审查的管理职责、管理内容与要求、检查与考核等。
本管理制度适用于宜阳县赵堡镇20mwp分布式光伏项目工程各施工单位。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款,凡是未注明日期的引用文件,其最新版本适用于本制度。
洛阳华美电力有限公司宜阳光伏项目部相关管理制度。
3 术语定义及缩写语
安全资质:包括施工企业资质、特种设备资质、特殊工种人员资质、安全管理人员资质。
4 管理内容和方法
4.1管理内容 总 则
为了强化工程建设安全质量管理考评奖励激励机制,提高各参建单位和人员的质量创优意识和安全管理责任风险意识,促进南坪铁路各参建单位质量管理和安全生产管理水平的提高,根据《铁路建设管理办法》、《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》、《工程质量管理办法》和合同规定,南坪铁路有限责任公司(以下简称公司)特制定本办法。
第二章 检查考核主要内容
2.1 考核范围:所有参与南坪铁路建设的施工单位 工程质量管理及检查考核主要内容
3.1工程质量等级划分 安全管理及检查考核主要内容
4.1 施工安全等级划分 建设工期管理
5.1 建设工期等级划分 投资控制管理
6.1 投资控制等级划分 环境保护管理
7.1环境保护等级划分 技术创新管理
8.1技术创新等级划分 考核奖励基金的筹措和使用
9.1奖励基金来源:公司根据铁道部铁建设 [20xx] 247号文《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》、沈铁建发[20xx]22号《转发铁道部关于建设项目施工及监理考核的指导意见》的规定,施工考核费用从各合同额中按5‰提取,作为施工考核的奖励基金,考核费用包含在投标报价和合同总价中;按照以上考核办法对施工单位的罚款也将作为补充的奖励基金。
9.2奖励基金专款专用,全额用于本办法的奖励;平时考核费用和项目考核费用各占50%。施工单位应把所得奖励大部分(不低于50%)发放到有关个人,不得扣留或挪做它用;施工单位应根据有关人员的贡献或成绩大小,合理进行奖金分配,分配方案及时报公司审核批准后执行,并将分配情况报公司核准和存档。
9.3考核费用分配比例 附 则
10.1未尽事宜,在执行过程中逐步补充修改完善。
10.2本办法由南坪铁路有限责任公司负责解释。
和坪铁路有限责任公司 施工单位的安全管理:
(一)安全生产责任制 监理单位的安全管理:
(一)监理单位应该按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施安全生产监理,安全生产监理应与工程质量、工期和投资控制同步实施,监理单位对建设工程安全生产承担监理责任。
(二)监理单位应协助工程技术部制定建设项目安全生产保证措施,编制建设项目安全监理细则,制定针对施工单位安全技术措施的检查方案,按照安全生产监理细则实施安全监理。
(三)监理单位应审查施工单位编制的施工组织设计和专项施工方案,对不符合工程建设强制性标准和安全生产标准的,责成施工单位修改完善。
(四)监理单位在安全监理过程中,发现在在安全事故隐患的,应要求施工单位限时整改;情况严重的应立即要求施工单位停工整改,并向上报告;施工单位对重大事故隐患不及时整改的',应立即上报。
文明施工及防火管理制度 文明施工管理制度
(一)人员管理标准化制度 防火管理制度
(一)防火责任制度 施工单位的安全管理：
(一)安全生产责任制 监理单位的安全管理：
(一)监理单位应该按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施安全生产监理，安全生产监理应与工程质量、工期和投资控制同步实施，监理单位对建设工程安全生产承担监理责任。
(二)监理单位应协助工程技术部制定建设项目安全生产保证措施，编制建设项目安全监理细则，制定针对施工单位安全技术措施的检查方案，按照安全生产监理细则实施安全监理。
(三)监理单位应审查施工单位编制的施工组织设计和专项施工方案，对不符合工程建设强制性标准和安全生产标准的，责成施工单位修改完善。
(四)监理单位在安全监理过程中，发现在在安全事故隐患的，应要求施工单位限时整改；情况严重的应立即要求施工单位停工整改，并向上报告；施工单位对重大事故隐患不及时整改的，应立即上报。
文明施工及防火管理制度 文明施工管理制度
(一)人员管理标准化制度 防火管理制度
(一)防火责任制度
建设项目各参建单位按照防火的相关规定，建立健全防火管理体系和相关制度、措施，明确各级负责人和部门的防火职责。
(二)特殊重点位置管理制度
在现场材料仓库、木工棚、机修房、电焊间、油漆间、职工宿舍、食堂间等容易发生火灾的地方悬挂醒目的防火标志、操作规程和消防知识以及配备专用消防器材。
(三)建立健全消防培训制度
建设项目各参建单位要建立健全消防教育培训制度，加强对职工消防意识的培训，培训要有培训记录。
(四)建立消防检查记录制度
消防领导小组会定期或不定期进行消防检查或抽查，并做记录评分，该评比将作为年终奖惩依据。
(五)动火审批制度
严格执行“三级”动火审批制度，要做到“四要”(动火前要有安全负责人、要经常监视、要及时扑救、要严格执行安全操作规程)、“一清理”。
(六)用火用电、消防器材等审批制度
各参建单位需要用火用电或者易燃易爆、材料存储等危险用品时，需经指挥部备案、报业主审查、批准后才可进行。
(七)现场消防器材配置制度
施工现场必须有消防平面布置图，在建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道，配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠
(八)火灾应急扑救制度
各单位必须建立相应的火灾应急机制，和一直义务消防队伍，要经常性的进行消防演练，保证火灾发生时第一时间将火扑灭。
奖惩规定
第一条 对在安全文明生产管理中有下列情节的根据具体情况处以一定罚款。
1、对于下列情况之一罚款500-1000元/次，没有建立安全生产组织机构的；没有安全生产责任制的；没有安全生产培训及记录的；没有安全技术交底的；没有安全应急制度的；没有相应的专项施工方案的；没有配备安全员的；监理单位对以上情况视而不见的。
2、对于下列情况之一罚款300-800元/次，监理不及时下发整改通知单；施工单位接到整改通知单不及时整改；施工单位整改之后继续出现相同安全问题的；
第二条 在管理处组织的定期、不定期的安全生产文明施工检查中，若发现存在有安全隐患的；没有按照国家、安全生产法规以及本管理制度执行的；违反消防管理制度的；第一次将口头警告，若不及时停止或整改，则按照下述规定对单位或个人酌情给予通报批评、经济处罚。
1、有下列情节之一者罚款20-50元/次。一是在施工现场不正确戴好安全帽者；二是穿高跟鞋、拖鞋、打光脚作业者；三是穿不适合本工种作业的衣服、裙子及长发不束者；四是乱抛乱掷者。
2、有下列情节之一者罚款50-100元/次。一是私自将易燃易爆物品带入现场者；二是私自乱接乱拉电线者；三是乱拆乱取脚手架及支撑者；四是在木工棚或仓库、油库吸烟者；五是电工接线不加绝缘布，使用不符合安全制度的设备、电器、开关、线路，机具不接地，不加漏电保护器，无安全防护装置。
3、有下列情节之一者罚款100-200元/次。一是私自使用大功率电器者；二是随地大小便及严重影响清洁卫生者；三是个班组施工后不遵守工完场清者；四是高空、临边作业不系安全带、穿硬底鞋和带钉易滑鞋等不按安全操作规程作业者；五是任意从脚手架外杆爬上爬下及乱坐脚手架上。
4、有意损坏安全设施、灭火器材、安全标语等安全设施者按照物品原价加倍进行赔偿，并处罚金100元/次。现场施工做好的成品，根据有意、无意损坏视情节赔偿损失并罚款。
5、特殊工种作业必须持证上岗，对无证操作人员处以200元罚款
6、机械设备未按照操作规程使用，处以50-100元罚款。
7、对下列情节之一者罚款500-1000元/次，楼梯窗口、梯井处、电梯口没有栏杆围护，没有安全网封闭；预留洞口、坑井等，没有用栏杆围护；进出建筑物主体通道口、井架或物料提升机进口处、外用施工升降机进口处等没有搭设防护棚。
8、现场消防器材严禁随意动用，违者予以5-10元罚款。
9、对下列情节之一者罚款500-1000元/次，模板支设不按照专项施工方案的；外架搭设及边坡支护不按照专项施工方案要求的；塔吊的安装及操作不按照要求的；。
第三条 对各单位安全管理工作，包括现场安全防护、安全操作和安全规定的制定、执行及安全内业的管理，进行年度综合评比。对有下列表现之一的单位或个人，根据具体情况酌情给予荣誉称号、物质奖励。
1、发现险情并采取果断措施，使隐患和危险因素迅速排除ū苊庵卮笫鹿史⑸和经济损失的。
2、发生事故后积极抢救伤员和国家财产，成效明显、表现突出的。
施工单位管理制度10
1目的
为了进一步加强外来施工单位(包括:建筑单位、反腐单位、安装单位、包装单位以及各种形式的工程单位等)的安全管理,杜绝外来施工单位因安全管理不严而引发的各类事故,保证公司财产不受损失和员工的人身安全不受伤害,依据公司《安全管理制度汇编》“承包商管理制度”制定如下安全管理规定。
2引用标准
《中华人民共和国国安全生产法》
《危险化学品安全管理条例》
《山东省安全生产条例》
《危险化学品安全标准化规范》
《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)
3适用范围
本制度适用于公司雇佣的外来施工或提供服务的个人或单位。
第一章职责
第一条公司各分管职能部门(保卫部、安监部、生产技术部、机修车间等)依据国家有关法律法规要求,加强对公司外来施工人员的安全管理,严格执行国家对承包商管理的有关规定。
第二条外来施工单位应对承包的工程建设中的安全施工负全面责任。施工单位的行政正职是本单位安全施工的第一责任人,对本单位的安全施工负全面领导责任,应全面落实全员安全施工责任制。
第三条公司安监部负责依据公司《承包商管理制度》来制订和完善《外来施工单位安全管理规定》,并负责巡检公司范围内外来施工单位的作业安全情况。
第四条外来施工单位的安全管理要符合《危险化学品安全标准化规范》的要求,单位伍要有资质,人员要有相关作业的资格证;人力资源部负责办理入厂证及管理工作,施工单位应按公司规定提供出作业人员的资格证和照片,报送人力资源部,由人力资源部统一为持证人员制定上岗证。
第五条施工所在车间应对施工现场实施安全监理,承担相应的安全监理责任。对于发现的问题,应要求施工单位立即进行整改,按公司《外来施工单位安全管理规定》对其进行考核,对于问题严重者,应书面要求施工单位暂停施工并向公司生产调度中心和安监部报告。
第六条各职能部门协同安监部,按照公司要求对外来施工人员进行入厂前安全培训管理,并由各职能部门负责建立外来施工单位安全管理档案、对外来施工方的资格审查、签订《外协安全合同》和对施工过程实施安全监督管理与协调工作。
第二章管理规定
(一)公司职能部门安全管理要求
第七条公司进行招标时,严把资格审查关,严禁无资质的施工单位参加投标。资格审查的内容依据公司《承包商管理制度》中控制程序的要求。
第八条公司各部门必须严格遵守国家“《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)”以及公司各项管理制度,尽职尽责,奉公守法。
第九条根据分管和职责范围,按照设计规范、施工规范严格把关,确保工程质量,杜绝工程质量事故。
第十条加强对外来施工单位安全作业的监督管理,督促施工单位建立健全各种安全施工管理制度,建立健全安全管理机构,强化安全监察工作,落实责任、保障安全。
第十一条不得对施工单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定工期。
第十二条不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
第十三条施工单位伍的施工器具、安全器材,因不足或存在其它缺陷但仍继续施工的,安监部人员有权停止其施工,并根据公司相关规定进行处罚,停工所带来的损失由施工单位和公司安排施工的管理部门负责。
第十四条进入施工场地,必须按照规定穿戴劳动防护用品。
第十五条不得随意带领与工程无关人员进入施工场地。
(二)外来施工单位安全管理要求
第十六条施工单位应建立健全各种安全施工管理制度,建立健全安全管理机构或者配备专、兼职安全管理人员,强化安全监察工作,落实责任、保障安全。根据施工生产进度,施工单位应制定有针对性的安全措施,并进行安全技术交底、签证、督促实施。实行安全措施自检、互检、验收合格制,未经验收的安全措施一律不准使用。
第十七条外来施工单位应严格执行公司《安全作业管理制度》,外来施工人员进入施工现场进行施工作业,必须遵守:
1、外来施工单位伍进入工作现场,必须按规定进行危险作业申请,经车间或部门同意后,方可办理相关作业票证进行施工;属于非危险作业的施工,由车间或部门进行安全告知后方可作业。严禁未经许可擅自施工。
2、进入现场必须戴安全帽,高空作业要办理高处作业许可证,作业部位按照要求设置安全平台、护栏,条件不具备时,必须系安全带,挂设安全网。安全带、安全网、安全帽必须有材质证明,使用半年以上的安全带和安全网检验合格后方可使用。脚手架搭设好后要经过检验方可使用。
3、加强对保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具、用品的管理。特别要加强对大中型施工机械的安全管理,制定具体的管理实施细则和相应的管理、使用、操作制度。
4、所用安全机械、工器具及安全防护设施、用具、用品必须是具有相应生产许可证的企业生产的合格产品。
5、相关现场监护人应首先对施工器材和安全防护器具进行检查,确认合格后方可进行作业。
6、任何机械设备不准带病作业。施工用电设备必须可靠接地,并全部安装漏电保护器开关。机械检修时,必须拉闸停电,电箱上锁,挂“禁止合闸,有人工作”警示牌。
7、高空使用的组合钢模、扣配件、氧气瓶、乙炔瓶和一些散物等必须保证安全吊运,严禁随意凌空抛洒。
8、在易燃易爆区域施工,必须使用防爆工器具。
9、大中型设备吊装要有详细的安全技术方案,吊装机械、索具使用前认真检查合格,吊装使用的锚固点应设置在牢固可靠处并经受力分析、计算。吊装必须组织严密,统一指挥,吊装臂下严禁站人、停留。
10、建筑物框架、高塔平台、高速运转设备、高电压区等主要施工区的遮栏、护栏、栏杆等必须符合设计和规定要求,安全标示牌、警告牌等配备齐全并安装牢固。在建工程的临建设施、设备、未装栏杆的平台、空中通道及槽、沟、坑等都要根据具体情况做好临时防护围栏和警示标志。施工区各类孔(洞)沟盖板,须符合设计要求,齐全、平整、安全、牢固。
11、对于建设单位、监理单位下发的有关“安全文明施工整改通知单”,施工单位必须按期认真整改。
12、非施工的外来人员进入生产区,必须到调度中心办理审批手续并通知相关部门后,方可由公司相关人员带领进入。
第十八条外来施工单位的培训:
外来施工单位应加强安全教育,定期组织安全施工规程和安全施工管理规定的学习,坚持特殊工种持证上岗,对特殊工种按规定进行培训考核,未经培训的.电工、电焊工、起重工、司机、机械作业人员、指挥人员等一律不准上岗作业。
1、各施工单位及主要负责人进入公司时,要将所有施工人员及安全管理人员名单报安监部备案。
2、安监部负责与外来施工单位签订《外协安全合同》;组织对外来施工单位进行入司前的公司级安全培训教育,做好培训记录,未经安全教育考核合格,不准进行作业。
3、各职能部门应对施工单位进行进入现场前的安全教育,其内容包括:作业现场的特点,主要危险和应急处理措施;进入现场的安全注意事项等。
第十九条外来施工单位的安全资源配置:
1、明确安全管理组织结构,按要求配备安全员;
2、员工资质符合要求,特种作业人员持证上岗;
3、为检修人员配备必需的个人防护用品;
4、配备符合国家标准的安全设施、设备、防护器具、安全标志等。
第二十条作业过程的监督内容如下:
1、对于较为危险的施工作业,必须经公司相关部门检查认可,并安排专人现场监护;
2、外来施工单位应定期组织内部安全检查,对检查发现的问题及时组织整改;
3、各职能部门应采取定期和随机检查的形式对外来施工单位的安全状况进行监督检查,并将检查结果予以记录;
4、对于违反公司安全管理规定和合同的行为或违章作业,公司相关部门有权对其进行处罚,并责令其停工。
第三章处罚与奖励
一、事故处罚
第二十一条对于违反有关安全规定,或管理不严造成事故的将给予事故发生单位或个人经济处罚:
1、施工期间发生重大伤亡或特别重大死亡事故除了按本规定处理外,还需参照公司《生产安全事故报告和调查处理制度》和国家、地方有关法规处理。
2、发生死亡事故,罚款20000元/人;重复性发生,加倍处罚。
3、发生重伤事故,罚款5000元/人;重复性发生,加倍处罚。
4、发生重大的设备事故、机械事故,罚款20000元/次;重复性发生重大事故,罚款30000元/次。
5、施工现场发生重大交通事故,罚款10000元/次。
6、发生一般设备事故,罚款5000元/次;发生一般火灾事故,罚款5000元/次。
7、因违章发生轻伤事故,罚款300元/人次。
8、施工、调试原因造成的试车障碍罚款1000元/次。
9、因消防、避雷设施(包括临时设施)不完备或起不到应有作用,造成的损失由所属区域施工单位承担。
10、由于施工单位的责任对其他单位人员造成伤害或导致建设单位厂房、设备、设施损坏的,除按上述规定罚款外,应由施工单位赔偿所有损失。
11、建设单位施工管理部门以及相关责任部门要对施工单位发生事故承担连带责任,发生重大事故,主要责任人罚款20xx元,次要责任人罚款1000元,领导责任人罚款1000元;一般事故,主要责任人罚款500元,次要责任人罚款200元,领导责任人罚款200元。
二、违章处罚
第二十二条对于外来施工单位安全违章的,根据情况,分别给予当事人、当事人所在单位批评教育、口头警告、责令整改、会议通报和经济处罚。对违章的处罚标准如下:
1、个人着装及防护。
(1)施工现场穿拖鞋、高跟鞋者,罚款20元/人次,并责令退出施工现场;
(2)施工现场穿裙子、短裤、背心或赤膊者,罚款20元/人次,并责令退出施工现场;
(3)在易燃易爆现场穿戴铁钉的鞋,罚款50元/人次,并责令退出现场;
(4)劳动防护用品的佩戴情况的检查考核:不戴安全帽、罚款50元(办公室、车辆驾驶室内除外);坐安全帽者,罚款20元/人次;切割、焊接及敲打作业不戴防护镜罚款50元;其他危险性作业未按照国家规定佩戴劳动防护用品的罚款50-100元;
(5)高空抛掷工具、材料及其他物品者,罚款50元/人次;
(6)特种作业人员无证上岗的罚款50-200元;
(7)动火、登高、受限空间、设备检修、抽堵盲板、断路等危险性作业未办理作业许可证(项目建设期间在本单位办理作业证)或者未按照作业许可证要求落实各项安全措施每项罚款100-1000元;
(8)现场施工人员高空作业要按照要求设置安全平台、护栏,不具备条件的必须系安全带,否则每人罚款50元;
(9)在粗苯、煤气管线(或带煤气作业)、焦油区域实施作业,必须使用防爆工具,违者罚款300元。发现后要求整改,但整改不力的罚款500元;
(10)动火证作业应尽量移至于安全区域,动火作业、高空作业、起重作业、反腐等危险作业中应配备安全隔离网或警戒线,使施工现场与外界隔离,违者罚款100元;
(11)进行气割作业时,乙炔瓶与明火的距离不小于10米,与氧气瓶的距离不小于5米,乙炔瓶、液化气瓶要设阻火器,所有气瓶都要保证压力表正常使用,压力表不规范或漏气,违者每项罚款50元;
(12)非焊工作业人员严禁焊接作业,电焊机线路要保持完好,电源接头要规范,且牢固可靠,不得存在老化破损、接头多、裸露等重大安全隐患,违者一次罚款100-1000元;
(13)粗苯区域严禁使用手机,违者罚款200元;外卖粗苯过程中安全员及押运人员实施全程监护,监护过程中必须佩带防毒面具;无人监护、无佩戴防毒面具,每项予以罚款200元;
(14)不得乱动生产用工艺阀门等控制系统及生产设备,如果有需要必须通知车间,由操作人员进行,违者罚款500元;
(15)焊、割作业结束后,必须及时彻底清理现场,清除遗留下来的火种,关闭电源、气源,把焊割炬放在安全的地方,违者罚款100元。
2、遮栏、护栏、栏杆、盖板
(1)土建工作面脚手架上,永久栏杆遮拦或护拦不符合要求(确因安装需要除外,但必设临时防护设施)的罚施工单位100元/处(谁施工、谁负责);不合格的罚款60元/处;无安全标示牌、警告牌,罚款50元/处;
(2)工作平台(包括脚手架平台)不符合要求,每处罚款20元;
(3)孔(洞)无盖板及其它措施,罚款20元/个;通知不整改,延期一天罚款50元/个(谁施工、谁负责);
(4)沟道无盖板,又无防护措施,罚款20元/米;通知后不更改,每延期一天罚款50元/米;
(5)孔洞盖板强度或形状不符合要求,罚款20元/处;
(6)采用标准化盖板,没有或漏焊限位铁件,罚款20元/处;
(7)未经建设单位同意任意在楼板、平台上开孔及墙壁上开孔、罚款200元。
(8)随意拆除安全设施罚款200元/处,造成他人伤害视情节轻重从严处置。
3、施工机械
(1)施工机械带病运行,罚款500元/台;
(2)施工机械无安全操作规程,罚款100元/项;
(3)大、中型起重机未进行定期的负荷试验,罚款1000元/次。
4、施工用电
(1)闸刀、插座无盖,罚款50元/个;
(2)电源引出无插头,罚款500元/个;闸刀电源引出挂接,罚款100元/路;
(3)电源箱内线路零乱,罚款50元/个;
(4)未经建设单位电源管理人员允许,擅自搭接电源,罚款100元/处;
(5)未按规定接装漏电保护器的,罚款50元/处,若使用失灵的漏电保护装置罚款100元/处;
(6)电气设备必须专人操作,非电工人员,不得在电气设备上实施任何操作,需要进行电气操作时,应及时通知所属单位电工或公司外围电工实施,违者罚款500元;
(7)其他未按规定使用施工电源的,罚款50元/次。
5、脚手架及架板
(1)在主要人行通道上架设的脚手架影响通行作业,罚款100元/处,罚款后三天之内不整改者,加罚200元/处;
(2)脚踏板不符合强度要求的,罚款20元/块;
(3)散铺架板两端不用铁线绑扎,罚款20元/块;
(4)散铺的架板无双栏杆措施,罚款100元/跨;有护栏无防上下滑落措施,罚款50元/跨;
(5)上、下脚手架要有符合规程的爬梯,若没有或不符合要求罚款50元/处;
(6)斜道脚手架必须有双栏杆和防滑措施,无双栏杆或防滑措施罚款100元/处。
6、安全网
(1)无安全平网、立网;安全网不全或者滞后,50-500元/处;
(2)安全网破损,整改通知发出2天内未处理,100-1000元/处。
7、其他
(1)对不服从公司相关职能部门管理的,罚款200元/次;因不服从安全监察管理,打骂公司有关安全管理人员的从重处罚,并责令清除出施工单位,情节严重的追究其刑事责任;
(2)施工现场发现有与施工无关的闲杂人员逗留、乱窜,罚所在区域施工单位50元/人次;
(3)施工车辆在厂内行驶时,主干道时速不超过10公里,进出厂门、车间、仓库及拐弯处时速不超过5公里,每发现超速罚款100元/辆次,不戴防护帽进入生产区,违者罚款200元;
(4)对于安全检查中查出的安全隐患,不按期整改又不采取其他防护措施的,每处罚款100-1000元;
(5)未按照规定对从业人员进行安全教育的,每位从业人员对项目部负责人罚款50-100元;
(6)用电设备不符合安全要求;私自乱接、乱扯乱拉电线等违反安全用电管理规定的行为,罚款100-500元;
(7)严禁在轨道上、五大车划线处停留、休息的罚款100-1000元;
(8)其他违反国家安全法律、法规的现象每项罚款50-1000元。
(二)对于公司相关职能部门和生产部门的安全违章,将根据情况,分别给予当事人或其单位批评教育、口头警告、通报批评和经济处罚。违章处罚标准如下:
1、进入施工现场不按规定穿戴安全防护用品,罚款50元/人次。
2、工作不负责任,发现施工单位违反本制度安全规定要求,不及时制止或要求其整改者罚款50元/次。
3、违反本第十一条、第十二条规定的,罚款100元/次。
4、带领与工作无关的人员进入施工场地或区域的,罚款100元/次;管理人员和其他人员未加及时制止的,罚款100元/次。
5、未按规定安排施工监护人员,或监护人员不能尽职尽责的,罚款200元。
6、由于监管不到位,没有及时发现施工存在问题,造成工程质量事故的,按照事故损失大小和影响工期长短,给予责任人或部门相应处罚。
三、奖励
对于安全管理制度健全、安全管理工作到位、安全措施落实,在较长时间内(半年以上)从事较大项目风险施工不出现安全事故,在各级安全检查中无违纪违规行为的施工单位,经公司领导研究同意后,给予安全奖励。
第四章附则
第二十三条对施工单位或其人员的经济处罚将以通报的形式下发,罚款从工程款中扣除。
第二十四条相关制度:
1、《安全作业管理制度》
2、《安全设施检维修管理制度》
3、《安全生产教育培训制度》
4、《生产安全事故报告和调查处理制度》
第二十五条本规定由安监部负责解释,并自下发之日起执行。
博兴县诚力供气有限公司
二〇XX年八月四日
施工单位管理制度11
1、项目开工前施工单位须编制项目施工组织设计，内容包括：工程概况、施工机械、人员配置、施工进度计划、资源供应计划、施工准备工作计划、施工平面图、技术组织措施计划、项目风险管理、信息管理。
2、严格按照施工规范进行施工，遵守工程建设有关政策、法规及规章，执行基本建设程序，按规定报批、送检、报验。
3、开工前制定施工场地布置图，并经建设单位现场代表、质量安全部门、监理同意后实施。
4、认真履行招投标文件的承诺，按时缴纳履约保证金。
5、施工单位中标后应及时组织施工，合理安排好施工程序。如出现施工人员到岗到位缓慢、施工班组安排不当等问题，每发现一次罚款1000元。
6、严把材料进场关，与合同不符或不合格产品一律不准进场使用，否则每发现一次罚款20xx元，并责令其立即更换。
7、严把工程质量关，出现问题及时整改，不及时整改或整改不到位，每项罚款1000元。
8、对上级领导和建设单位提出的合理意见和布置的工作任务，施工单位须无条件不折不扣执行完成，否则将根据具体情况给予处罚。
9、严格按图纸施工，如有特殊情况涉及图纸变更，应及时向建设单位汇报，禁止擅自做主，否则涉及的所有费用一律由施工单位承担，如影响工期，则按施工合同相关规定进行处罚。
10、施工单位施工时应保护项目周边的构建物、环境等，否则公司将视情节予以经济处罚，并责令整改到位。
11、施工单位应确保建造师、“五大员”等主要施工管理人员到岗到位，每月不少于20天。未经建设单位同意不得更换，否则处3000元∕人的罚款，并责令整改，不整改或整改不到位的将向建设行政主管部门报告，情节严重的列入建筑市场黑名单。
12、认真履行建设单位的签证制度，所有的签证在3天以内完成，并按《工程签证与设计变更管理制度》执行，做到及时、真实、准确、规范。未按《工程签证与设计变更管理制度》执行的不予认可。
13、施工单位必须按时参加建设单位组织的'有关技术、质量、进度等工作会议及监理单位组织的工作例会，否则，每缺会一次罚款20xx元，每迟到一次罚款500元。
14、施工单位负责人和主要施工管理人员应保证通讯畅通，不准关闭手机。如出现无故关机或无故不接听电话，每次罚款500元。
15、施工单位须根据项目类型按规定与要求收集、整理施工文件、资料。
16、施工单位每周五上午以书面形式及时向公司汇报本周的工作进度及每个月底汇报月进度。
17、施工单位二次以上（含二次）不服从建设单位合理决定的，视施工单位违约，按违约责任处罚，造成的所有损失全由施工单位承担，情节严重的提交建设行政主管部门处罚。
18、施工单位负责人、项目负责人每周五到建设单位参加例会。如有特殊情况负责人不能到会，必须提前向建设单位总经理请假，否则，每缺会一次罚款20xx元，每迟到一次罚款500元。开会期间，手机必须关机或调至震动，如有发现每次罚款50元。
19、施工单位负责人每天必须到岗到位，如抽查发现不在施工现场，每次罚款200元。
20、完成上级领导及建设单位代表交办的其他任务，没有按时间规定完成任务的，每次罚款1000元/次。
施工单位管理制度12
第一章 总则
第一条 为规范外来施工单位的安全管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针，防止和减少事故，保障人身和设备的安全，特制定外来施工单位及人员安全管理制度。
第二条 本制度所称，外来施工单位是指从事山西xx能源发展有限公司内部建筑、维修、改造、设备检修、安装等施工项目。
第三条 本制度适用于山西xx能源发展有限公司。
第二章 职责
第四条 外来施工单位及人员的安全管理由公司安全部门负责。
第五条 外来施工单位及人员的施工管理由生产运行部门负责。
第三章 外来施工的安全管理
第六条 外包单位必须持有有关部门颁发的营业执照、承包工程资质，特殊项目的工程承包必须有质量监督部门的证明。
第七条 外包施工单位应具备施工简历和三年安全施工记录。施工负责人、工程技术人员和工人技术素质要符合工程要求。
第八条 承包方必须有满足安全施工需要的机械，工器具及安全防护设施，安全用具。
第九条 建筑施工承包单位必须设有专职安全管理机构：配备专职安全管理人员：
第十条 为了落实安全与经济承包挂钩，施工单位施工前必须到安全部门签订安全生产管理协议书（协议书要明确应负的安全责任和处罚条款），办理有关开工手续。
第十一条 施工单位应遵守发包方的各项规章制度，接受发包方安全部门的监督和指导，对安全部门提出的意见及时整改，对情节严重者有权立即停止工作，由此造成的工期延误，由施工单位负责。发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即报告发包方安全部门。
第十二条 施工管理部门应对外包工程安全施工负责，负责审查施工安全技术措施，派专人办理有关工作票手续，进行施工监督，并进行安全交底，安全交底应有双方签字，并到安全部门备案。
第十三条 在危险性的区域作业，如有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤、管道爆破、塌方、水淹或因气候变化等易引起人身伤害的场所作业，施工承包单位应制定完善的组织、技术、安全措施，经发包方审查后监督实施。
第十四条 安全管理部门，应建立施工档案，施工档案应包括，营业执照复印件、安全资质证书、三年以上的施工安全证明、施工安全、技术、组织措施、施工人员的安全教育考试成绩、安全交底书面材料、安全生产管理协议书等。
第十五条 施工单位在施工中不得乱动、乱碰运行设备，不得乱接水源、电源、气源，遵守公司安全生产管理制度的有关规定。
第十六条 施工期间凡承包方违章作业，按山西沁水顺泰能源发展有限公司安全奖惩规定进行处罚，给发包方造成财产损失者，承包方应负责赔偿。因承包方负主要责任造成的人身事故由承包方负责。
第十七条 施工结束后应当到安全部门办理安全生产管理协议书的终止手续。
第四章 外来施工人员的安全管理
第十八条 施工单位施工前应对施工人员进行安全教育培训，将考试成绩报安全部门备案，经安全部门审核合格后方可准许施工。
第十九条 施工人员进入厂区前应接受安全部门的`入厂安全教育，
第二十条 施工人员应到门卫办理人员入厂登记、出入证件等有关手续方可进厂，烟、火、手机存入门卫烟火柜，每次进出要出示证件，配合门卫检查。
第二十一条 施工人员应遵守公司有关安全管理制度及劳动纪律。
第二十二条 施工单位应为施工人员配备必要的劳动防护用品，并规范使用。
第二十三条 施工单位应认真进行严格的安全管理，发生的违章行为，与本单位员工同等处罚对待。
第二十四条 施工管理部门指派的监理人员，应熟悉生产现场，监理人员确实做到始终如一，认真负责，监护到位，对人身和设备的安全负责。
第二十五条 施工单位在施工过程中发生任何疑问，应立即停止施工，向监理人员或甲方领导请示，经甲方人员排查清楚后，方可继续施工。
第二十六条 施工单位应通过安全教育，使施工人员树立“安全第一”的思想，要有安全自我防护意识，在施工中做到“四不伤害”。
第二十七条 严禁使用未成年人和不适应安全施工要求的人员进行施工。
第二十八条 承包单位的特种作业人员，必须持有相关部门核发的有效证件，方可持证上岗。
第二十九条 施工人员在施工中要遵守劳动纪律，不准在施工现场与施工无关的地方逗留，不准随意串岗，不准乱碰、乱动所有运行的设备，要爱护保护好所使用的安全用具，安全设施，严格执行安全措施。
第五章 罚则
第三十条 因承包方人员误动、误碰运行设备所造成的经济损失，由承包方承担。
第三十一条 因承包方检修、施工质量不良造成的故障，包括在保质期内发生的故障，由此造成的损失由承包方承担。
第三十二条 因承包方安全管理不善，违章指挥、违章作业、安全措施不完善、落实安全措施不力等原因造成的事故，由承包方承担。
第三十三条 因承包方负主要责任造成的承包方人身事故，由承包方承担，造成人身重伤的处罚5000元，造成人重伤以上事故的处罚10000元。
第三十四条 承包方发生人员行为违章的如：不带安全帽、登高作业不系安全带的等，视情节处罚每人次100—500元。
第三十五条 承包方未办理开工手续擅自开工的，施工结束不办理结束手续的，处罚1000元。
第三十六条 承包方施工人员将手机、烟、火带入防爆区域的，每人次处罚200—500元。
第三十七条 承包方擅自乱接电源、水源、气源的，处罚500元。
第三十八条 承包方无票作业的，处罚500元，监督人员处罚100元。
第三十九条 其它违章事项按照发包方安全奖惩办法进行处罚。
第四十条 施工事故的调查，按照公司事故调查规定由公司安全部门执行。
第四十一条 以上处罚条款，公司财务部门接到安全部门下达的处罚通知单在工程结算时扣除。
第六章 附则
第四十二条 本制度与国家有关法律、法规相抵触时，以国家法律法规为准。
第四十三条 本制度由公司安全部门负责解释。
第四十四条 本制度自下发之日起执行。
施工单位管理制度13
一、编制目的
为加强学校建设项目现场文明施工管理，营造良好的施工环境，维护校园的整洁和安全，创建文明工地。根据国家有关法令、法规及我校各项规定，特制订本制度。
二、具体要求
（一）施工单位需完善技术和操作管理规程，确保道路畅通、安全和水电管线及设施的完好。
（二）在距学生区、家属区较近的地点施工，应尽量避免施工过程中产生的噪声对学生及教职工生活的影响。
（三）采取有效措施减少施工对校园环境、绿化等的不良影响。
（四）严禁在主要干道上搅拌砼和堆放建筑材料，若在短时间内确有需要，须报请建设单位批准，并做到及时清理，不留痕迹。
（五）施工中产生的.泥浆和其他浑浊废弃物，未经沉淀，不得排入下水道。
（六）施工中产生各类垃圾，应堆置在规定地点，不得随意倾倒。
（七）不得随意抛掷建筑材料、残土、旧料和其他杂物。
（八）运输建筑材料、垃圾和工程渣土的车辆，应当采取有效措施，防止运输物飞扬、洒落或者流溢，保证行驶途中不污染道路和环境。在校园内车辆要低速行驶，车辆进出校园应避开上、下班人流高峰期。
（九）为统一施工标牌的设置，施工标牌的设置要求如下：
1、工程项目的主要入口应当设置施工标牌；
2、须标明工程项目名称、工地范围、建筑面积、工程结构、层数及开、竣工日期；
3、须标明建设单位、设计单位、施工单位和监理单位的名称及工程项目负责人的姓名；
4、工地总平面图；
5、安全生产记录等方面的统计；
6、若布置标语，应提前报请建设单位批准。
（十）施工现场应设稳固、整洁的围栏或围墙进行封闭施工，不得在工地围栏或围墙外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土等。
（十一）施工现场材料应按类别、型号堆放整齐，并有明显的标记，砂石堆应有围护，不得随意堆放。
（十二）施工现场道路畅通，场地平整，无大面积积水。
（十三）职工生活区应整洁、干净，职工宿舍应有良好的通风、照明和卫生条件。职工食堂卫生要有专人负责，生活垃圾要定期消除，不得随意乱倒，不准随意大、小便。
（十四）在山林附近施工的人员，严禁在周围吸烟和制造明火。
（十五）施工单位应对工人进行文明素质教育，使工人注意自己的语言、行为和服饰，尤其在学生区施工的人员，不得与学生发生任何冲突，不得对学生起哄，不得裸露身体，对待学生要求做到骂不还口、打不还手。
（十六）施工人员必须遵守作息时间，晚上十点以后非工程需要不得离开宿舍，不准在学校闲逛等。
（十七）施工单位违反本规定的，建设单位将责令其限期整改。
（十八）建设单位将把文明施工搞得好的企业作为下一次工程招标优选队伍的条件之一。
施工单位管理制度14
一、目的
为确保机械设备正常运转，防止和杜绝重特大安全机械事故的发生，保护国家财产和员工的人身利益不受侵害，特制定本制度。
二、机械设备使用原则
1.按机械设备规定的性能指标使用，严禁不合理使用机械。
2.使用机械时要保证人身及机械安全，严禁机械设备超负荷运转。
3.机械使用的燃油、润滑油、液压油等油料应符合规定，电压等级必须满足使用要求。
4.机械操作人员必须听从施工员的正确指挥，确保工作质量，与施工员密切配合，及时完成任务。
5.保证机械设备的完好和在用，提高其利用率，以满足施工现场生产所需。
三、工作职责
1.物资设备部，对全项目的机械设备进行统一管理，负责全项目机械设备需用计划申报。
2.物资设备部对项目机械设备进行协调、调配，办理设备进出场和租赁手续。
3.物资设备部应建立健全各种机械设备台帐，做好机械维修和运转记录，保证机械设备的完好率和利用率。
四、机械设备使用要求
1.操作人员应体检合格，无妨碍作业的疾病和生理缺陷，并应经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证或公安部门颁发的机动车驾驶执照后，方可持证上岗。
2、机械管理人员，应熟悉各种机械安全操作规程和机动车交通安全法规。
3.操作人员在作业过程中，应集中精力正确操作，注意机械工况，不得擅自离开工作岗位或将机械交给其他无证人员操作。严禁无关人员进入作业区或操作室内。
4.操作人员应遵守机械有关保养规定，认真及时做好各级保养工作，经常保持机械的完好状态。
5.实行多班作业的机械，应执行交接班制度，认真填写交接班记录；接班人员经检查确认无误后，方可进行工作。
6.在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品。
7.机械进入作业地点后，施工技术人员应向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。
8.机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。
9.机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。
10.机械不得带病运转。运转中发现不正常时，应先停机检查，排除故障后方可使用。
12.根据施工情况，对不再使用的机械设备申请报停，办理调出手续。
12.建立健全机械设备的.卡片、台帐和技术档案，每台设备必须挂牌作业，注明统一编号，机械设备名称、技术性能、机长、操作规程。所有机械设备统一标识。
13.为了保证施工生产机械设备及操作人员的安全，定期检查机械设备的使用性能，确保生产安全。
14.注意机械防雨、防洪及防风工作，要采取措施防止机电设备及输电线路因洪水及风灾造成的损失。
15.各类机械使用和操作人员，应做到撊勤、四懂、三即：勤学习、勤检查、勤保养，懂原理、懂构造、懂性能、懂用途，会熟练操作、会维修、会排故障。
五、特种设备安全管理要求
1.特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前，使用单位应当核对其是否附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、___及使用维修说明、监督检验证明等文件。
2.特种设备在投入使用前或者投入使用后___日内，应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
3.物资设备部应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，定期（至少每月进行一次）自行检查，并做出记录，发现异常及时处理。投入使用前应由项目部进行联合检查验收，试吊合格并经有关部门检查验收合格发证后方能使用。
4.未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。特种设备存在严重事故隐患或者超过安全技术规范规定使用年限，应当给予及时报废。
5.特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当及时报请物资设备部对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
6.特种设备的作业人员及其相关管理人员，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
7.物资设备部应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
8.特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向安全环保部、设备物资部和单位有关负责人报告。
施工单位管理制度15
第一章 总 则
第一条 为了更好的贯彻、落实《劳动法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,加强安全管理,减少和防止事故发生,最大限度的降低事故损失;为了强化安全生产管理,夯实施工现场安全基础,保障职工在施工生产中的职业健康与安全,实现项目部安全生产目标,按照中铁×××的有关文件规定,结合项目部实际,制定本办法。
第二条 安全生产管理是指以工程项目为对象,项目经理负责制为基点,以实现安全目标、指标为准则,以推动施工生产为重点、提高经济效益为目的,按照工程项目的内在规律和特点,对工程项目施工全过程的安全生产工作进行有效的计划、组织、协调、检查、整改和控制等管理活动的总称。
第三条 本办法依据国家和中铁×××的有关安全生产法律、法规、标准和ohsms18001职业健康安全管理体系要求及有关规定,结合实际情况而制定。
第四条 安全管理必须坚持'安全第一、预防为主'的方针和'管生产必须管安全'的原则,把安全作为施工生产的永恒主题,建立职业健康安全管理标准体系,使安全管理工作制度化、科学化和法制化。
第五条 安全文明标准工地管理办法依据《铁路建设项目现场安全文明标志》和《××××××××××××安全、文明标准工地规划》和中铁×××《企业文化指导手册》实施。
第六条 本办法适用于项目部对安全工作的全面管理。
第二章 安全生产方针、目标管理
第七条 ××××××××××××工程的安全方针:安全第一、预防为主;超前预想、有序可控。
第八条 ××××××××××××工程项目部的安全生产目标:实现三杜绝、三消灭。
三杜绝:杜绝铁路行车重大、大事故及旅客列车险性以上事故;
杜绝责任职、民工重伤以上事故;
杜绝责任火灾、爆炸、中毒、机械设备、交通事故。
三消灭:消灭铁路行车一般事故;
消灭火灾、爆炸、中毒、机械设备、交通一般事故;
消灭民工轻伤事故。
第九条 各单位需根据安全目标,结合各自工程的特点,如工程性质、施工方案、施工人数、周围环境及铁路运输要求等,在开工前建立本单位安全质量方针及目标,可以量化的目标则建立指标。
第十条 把安全生产目标、指标逐级逐岗分解,做到横向到边(部门、科室人员),纵向到底(班组岗位工人)的安全目标管理网络,一级抓一级,一级保一级,层层抓落实。
第三章 安全管理组织机构、人员、职责
第十一条 项目部成立安全生产委员会。安全生产管理由指挥部安委会负责。安全管理组织机构见附表。
主要职责:研究、确定安全生产目标;研究解决安全生产中重大问题及安全投入;调查、处理各类安全事故并组织上报;定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,总结和布置安全生产工作,组织安全教育学习,开展安全生产检查活动等。
第十二条 安全生产实行'谁主管,谁负责'的原则,项目部及各单位第一管理者是安全生产的第一责任人,负主要领导责任。项目部设立副职领导为主管安全工作领导,对本单位安全管理工作负全责。安全管理实行分级管理、系统管理、逐级负责。
第十三条 安质部是项目部安全工作的主管部门,负责安全管理工作,按照职责、权限管理。各部门负责本系统的专项安全管理工作,按照职责、权限管理。
第十四条 作业队必须设立专门的安全生产检查管理机构,并配备安全检查专职人员,数量为1-2人。直接从事施工生产的独立基层作业班组应配备专职安全员,形成横向到边、纵向到底的安全生产管理网络及体系。
第十五条 作业队安全管理机构、专职安全管理人员要保持相对稳定,机构不得随意撤并,原则上要上下对口;安全管理人员调整、更换须征得上级安全主管领导、部门同意,以保障安全生产政令畅通、安全监督连续有效。
第十六条 专职安全监督管理人员应具备一定学历、能力,要认真选拔,使其具备与本单位从事的生产、经营活动相适应的安全技术水平和安全管理能力。
第十七条 项目部建立安全管理网络。管理网络包括项目部领导班子、各职能部门主管、各工点负责人、安全防护(盯控)人员;各项目分部也要建立相应的安全管理网络。
第四章 安全生产管理制度
第十八条 项目部及所属各单位要建立健全各项安全管理制度,确保安全工作正常开展。首先从大量现行法规、制度及办法等文件中选择适用的,其次根据本身工程特点及人员组织进行补充细化,使之更便于操作,行之有效。
项目部及所属各单位必须建立以下安全生产管理制度,其它制度可根据实际情况及中铁×××及建安公司相关要求制定。
第十九条 建立健全安全生产责任制。全面明确、细化、落实项目部领导和职能部门及作业人员的安全生产责任,施工所有人员对安全生产各司其职,各尽其责。同时建立起严密的、有效的、互相配合的安全生产管理网络。安排布置施工生产任务时对安全质量工作不做安排、布置,发生事故后查无记录的列项目经理责任;无施工方案、无安全交底及签认的发生事故列总工、技术主管责任;安全质量检查不到位、监控不力,未及时发现隐患而发生事故的`列安质员责任;未经培训上岗发生事故的列劳资员责任;违章指挥发生事故列主管生产副经理、领工员、施工指挥人责任;违章作业列施工队、操作者责任。
第二十条 形成逐级负责制:作业人员在安全生产方面对项目部负责,项目部对公司负责。明确各自分工和职责,各负其责,上级对下级管理和要求,下级对上级负责和保证。
第二十一条 安全例会制度。项目部每月由经理负责召集召开一次安全委员会会议。若有特殊情况,如重要文件学习传达、发生事故等,可随时召开,每次会议应留有记录。
第二十二条 建立安全教育培训制度:a提高全员安全意识;b懂得安全重点和基本常识,岗前100%培训;c管理人员的强化学习;d特殊作业人员的专门培训和持证上岗;e危险性较高作业的专项培训;f关键特殊过程的培训。
对操作工人,除了一般性作业外,对国家规定的电气、电气焊、起重、架子工、锅炉压力容器、车辆驾驶、爆破等特殊专业工种人员,必须进行严格的培训,由国家有关部门组织其安全技术理论考试与实际操作考核,发给特种作业操作证书后方可上岗。
第二十三条 建立安全检查制度。项目部进行抽查及不定期的安全综合检查;项目部除每日由专业人员进行例行的事故易发点控制'检查外,每月进行一次安全综合检查,促进施工现场安全生产和文明生产,做到检查要有布置、有记录、有整改、有总结。
第二十四条 建立外部劳务安全管理办法。与外部劳务安签订安全协议,对外部劳务进行科学管理,做到安全文明标准施工。
第二十五条 建立安全检查验收制度。工程开工前,由项目部安质人员会同有关部门对开工项目进行全面的安全检查验收,确认合格后方可开工。检查验收的主要内容包括:是否分析、辨识危险因素,分析危险源,填写了事故易发点检查表,并加以控制;施工组织设计是否有安全措施,施工机械设备是否配齐安全防护装置,安全防护设施是否符合要求,施工人员是否经过安全教育和培训,施工方案是否进行交底,安全生产责任制是否建立,施工中可能发生的危险情况是否有控制方案和应急预案等。
第二十六条 建立班组建设制:班组是日常教育的基本单位和管理的前沿。应:a提高外协施工队的主体安全质量意识和自管能力,产生兼职安全质量员,配合项目分部及项目部的日常安全管理;b强化班前讲话、班后总结,增强班、队的自律自查自纠能力,项目分部班组需有书面记录;c确保人员动态变化后及时管理及新入场人员及时培训。
第二十七条 严格施工作业安全交底制度。安全交底要全面、有针对性,符合有关安全技术操作规程的规定。作业人员在每项单位、分部、分项工程开工前,必须将该工程的安全质量环境卡控重点、作业要求及卡控措施上报项目部,经项目部工程部、安质部签认同意后,向施工作业班组(人员)进行书面交底,并双方签字确认,项目部对作业队的安全质量交底也必须经双方签字确认。
第二十八条 建立有针对性的交接班制度。尤其是现场负责人变化、现场机械操作人员变化、现场防护人员变化、关键岗位(如电缆监控、带队路工、起重指挥人等)人员变化时,必须要履行交接班值班,前任人员一定要将施工形成的安全质量情况向后任人员说明,并留有交接记录,双方签字确认。
第二十九条 建立事故报告制度。发生事故,施工现场人员或施工负责人应立即报告本单位第一管理者及安全管理机构,并逐级上报。
第三十条 建立安全考核、奖罚制度。对各作业班组进行季度安全考核。以此激励各层次管理和作业人员发挥各自安全质量作用,减少隐患,消除隐患,防止事故的发生。
第五章 安全生产技术措施
第三十一条 安全生产技术措施和施工密切相关,可随工程开展情况逐步落实。项目部根据施工实际情况作出具体要求,各作业队严格执行、认真落实。
第三十二条 项目部所属各单位技术负责人是安全技术措施制定的责任人。每个单位、分部、分项工程开工前将施工计划及安全控制措施上报工程部及安质部。
项目部工程部负责总体、全面安全措施的制定工作,如单位、分部、分项工程的安全措施及分类工程的安全措施;项目部安质部负责施工现场安全检查后整改措施的制定;所有安全措施必须由工程部、安质部双方审核、补充后签字确认。
第三十三条 各单位应按工程项目的规模及类别进行编制安全技术措施,主要内容为:现场设备、设施、临时用电安全技术措施、防暑降温、有毒有害作业场所安全技术措施,预防人身伤亡、行车事故、交通、爆炸、中毒事故安全技术措施,高度危险作业安全技术措施及劳动保护措施等,进行必要安全投入。
第三十四条 脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、拆除施工等施工作业必须制定专项安全技术方案并发放至相关人员。
1.专项安全技术方案编制范围:施工用电工程、基坑支护工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等。
2.专项安全技术方案编制内容:
① 施工用电:方案中应有负荷计算,变压器选择,导线和电气件选择,施工用电线路平面走向布置图,系统立面图、电箱接线图,施工用电搭设、使用、维护及防火安全技术措施等要求;
② 基坑支护:方案中应有地质勘察资料,固壁支撑负荷计算,支撑材料选择,支撑固定示意图,深基坑分层次固壁措施及检查维护安全技术要求等内容;
③ 土方开挖:方案中应有地下物体勘察资料,附近构筑物资料,深基坑分层次开挖要求,土方运输和堆放要求,机械开挖安全操作要求,应急安全防护措施等内容;
④ 降水工程:方案中应有相关地质勘察资料和附近构筑物地基资料、对周围构筑物影响的评估以及采取相应的安全防范措施等内容;
⑤ 模板工程:方案中应有模板支撑强度设计计算书、细部构造放样图、支撑材料选择要求和立杆、横连杆、剪刀撑、基础的设置要求、支撑架平面布示意图和立面示意图、模板支撑搭设和验收及拆除安全技术措施(要求)等内容;
⑥ 起重吊装工程:方案中应有施工作业场地(周围环境)资料、起重机械的选择、作业区周围外电线路的防护措施、桅杆式吊架风绳和地锚的设置要求、起重机械的进场检查验收要求(包括各种吊索、吊具)、吊装作业人员(持证)安全操作要求、吊装指挥人员确定、高空作业人员的安全防护措施、起重物就位固定措施等内容:
⑦ 脚手架工程:方案中应有设计计算书(包括基础、悬挑架、立杆、横杆、剪刀撑强度验算)、材料选择要求、构造细部放大图、脚手架立面图和平面图、脚手架防护要求(地基处理、挑板、安全网、防雷击、反腐、排水等)、脚手架搭设和检查验收以及拆除安全技术措施(要求)等内容;
⑧线路工程:方案中应有施工作业场地(周围环境)资料、符合组装道岔的程序和工艺、安全要求,线路封锁要严格执行北京铁路局的435号文件的规定,办理既有线施工审批手续,和设备站段签定施工安全协议和施工配合协议,设防护员防护。
3.专项安全技术方案实施前由项目部工程部向负责具体施工的人员进行书面技术交底,并由施工负责人向作业人员进行安全技术交底;
4.专项安全技术方案实施后应由项目部的总工程师、施工负责人、安全管理人员进行检查验收;
5.危险性比较大的专项安全技术方案实施中,应明确安全监管人员,实施监控,建立监控记录。
此外,涉及临近营业线施工应制定以下安全技术措施:
行车线设备及地下管线保护措施:包括既有线两侧动土施工、接触网电力贯通线的电杆、拉线、供电设备、通信信号设备等。
防止材料机具侵线及路料管理措施:a工程料具看守;b控制机具、料具侵线。
既有线作业安全控制措施:a既有线施工;b电气化区段施工;c工电结合部安全控制;d工程卸料安全控制;e跨股道搬运等。
封锁施工安全管理措施:包括起拨道、换岔、拨接口拨接等施工作业内容。
施工机械、运输车辆安全管理:包括外租机械及车辆。
第三十五条 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及特殊作业场所的安全技术措施制定,要考虑员工的职业健康和女职工的劳动保护措施。
第三十六条 任何安全技术措施、所有安全技术交底均应向施工的人员交待且应有书面交底、签字。
第六章 现场安全行为及形象管理
第三十七条 施工现场所有施工人员作业应行为规范化、形象标准化。
第三十八条 现场安全标志:项目部所属各单位应设立以下安全标志并建立管理台帐:注意电缆、小心触电、小心机械伤人、小心坠物、禁止跨越、请带安全帽、禁止烟火等。其他标志作业队可根据现场情况灵活设置。
第三十九条 作业行为规范化:既有线作业设置隔离带;防护员作业标准化;驻站员及既有线作业登记规范化;高空作业系安全带、戴安全帽;各类机械操作人员按操作规程规范作业。
第四十条 作业形象标准化:施工现场需按规定设置:安全警示、提示标识、各单位工程介绍牌、综合项目四牌一图、材料配合比、成品半成品标识、安全标语、人员规定着装、胸卡(臂章)、彩旗、临时工棚、围档等。
第七章 安全信息管理
第四十一条 项目部及项目部所属各单位要严格信息记录管理,保证信息畅通。
第四十二条 项目部每周开展对本周安全质量环境保护检查工作,对检查发现的问题进行整改,并将检查和整改情况形成安全周报上报公司安质部。
第四十三条 项目部总工组织项目部各部门进行下周危险源的辨识,评价出重大危险源列出清单上报公司安质部。同时要制定相应的重大危险源控制措施。并在施工现场将周重大危险源清单公示。
第四十四条 在营业线附近作业时(尤其是土方开挖、要点作业),项目分部要在作业前一日将次日施工范围、施工内容、施工方案及安全措施上报项目部,项目部与与相关设备管理单位进行联系,项目分部安排专人填写施工作业配合通知单,并经相关设备管理单位及作业队双方签字认可,签认后的施工作业配合通知单要妥善进行保管。
第四十五条 安全质量检查员的检查资料要每周进行整理,记录包括各种检查记录;事故、事件、不符合及不合格记录;纠正及预防措施记录;各种信息交流记录(包括上级通知、相关方要求、内部交流等)。
第四十五条 凡涉及临近营业线的施工作业必须由专人负责进行记录,日常作业中的对既有行车设备防护、线路养护等记录由作业队负责,封锁施工开通验收记录由项目部负责,各种记录必须妥善保管。
第八章 事故报告、调查、处理、统计
第四十六条 要严格执行铁道部《职工伤亡事故处理规定》,认真准确、实事求是地做好职工(含民工)伤亡事故的报告统计和处理工作。
第四十七条 事故快报。发生职工(包括合同工、临时工、民工、计划外用工)伤亡事故应立即报告项目部。凡发生交通事故、非因工事故以及分包工程企业民工死亡事故和铁路行车大事故,均应以快速手段在一小时内报告到指挥部。
第四十八条 事故调查与处理。发生职工轻伤事故,由项目部调查处理结案,报公司备案;发生重伤事故,由项目部上报公司,公司调查处理结案;发生职工死亡事故,由×××集团公司会同公司组成事故调查组进行调查处理,由×××批复结案;发生三人以上重大伤亡事故,按国务院75号令规定的程序和权限进行调查处理。交通事故和铁路行车事故按道路交通管理规则和铁路法规有关条例处理。
第四十九条 因忽视安全生产,违章指挥,玩忽职守或强令职工冒险作业造成的职工伤亡事故,由公司安全部同有关部门按照国家有关规定,对事故责任者和单位领导给予行政处分和经济处罚,构成刑事犯罪的,由司法部门追究刑事责任。
第五十条 实事求是提供事故发生原因和经过,任何个人不得阻碍和干涉事故调查。对职工伤亡事故调查处理工作要实事求是,本着'四不放过'的原则,秉公执法,对伤亡事故隐瞒不报、谎报、漏报和故意改变事故性质者,要追究有关人员的责任,并视情节,严肃处理。
第九章 考核、奖励与处罚
第五十一条 项目部依据项目部《安全质量环保考核奖惩制》对各作业队实行季度考核。综合得分85分以上奖励5000元,75分以下处罚5000元。
第十章 附 则
第五十二条 本办法未尽事宜按中铁×××的有关规定执行。
第五十三条 本办法在自发布之日起执行。
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