批复写作和介绍

时间：2025-01-13 18:14:54 海洁批复我要投稿

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批复写作和例文介绍

　　批复就是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。其制作和应用一般以下级的“请示”为条件。当下级机关的工作涉及到方针、政策等方面的重大问题，接下来小编为你带来批复写作和例文介绍，希望对你有帮助。

　　一、批复格式的概念

　　报请上级机关审核批准时；当下级机关在工作中遇到新情况、新问题，无章可循，报请上级机关给予明确指示时；当下级机关遇到无法解决的具体困难，报请上级机关给予指导帮助时；当下级机关对现行方针政策、法规等有疑问，报请上级机关予以解答说明时；以及当下级机关因重大问题有意见分歧，报请上级机关裁决时，上级机关都应该用“批复格式”予以答复。除此之外，有时“批复格式”还被用来授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章。

　　二、批复格式的特点

　　1、针对性。批复格式的针对性反映在两个方面：一就是批复格式必须针对请示机关行文，而对非请示机关不产生直接影响；二就是批复格式的内容必须针对请示事项，不涉及请示事项以外的内容。

　　2、回复性。批复格式的内容属于回复性的内容。因为批复格式的制作和应用就是以下级机关的请示为条件，对上级机关来说就是被动的发文，下级机关请示什么事项，上级机关就批复格式什么事项。并且，上级机关对请求事项无论同意与否，都必须有针对性地明确予以回答。

　　3、权威性。批复格式就是答复下级机关请求事项的回复性公文，它提出的处理意见和办法，代表上级机关对问题的决策意见，对下级机关具有行政约束力。特别就是对一些重大事项的答复，体现了党和国家的有关方针、政策，具有权威性。所以批复格式一经下发，下级机关必须遵照执行。

　　三、批复格式的分类

　　根据内容、性质的不同，批复格式可分为两类：一类就是审批性批复格式；一类就是指示性批复格式。审批性批复格式主要就是针对下级机关请示的公务事宜，经审核后所作的指示性答复。比如关于机构设置、人事安排、项目设立、资金划拨等事项的审批。指示性批复格式主要就是针对方针、政策性问题进行答复。这一类批复格式，不只就是对请示机关提出请示事项的答复，而且批复格式的指示性内容，在其管辖范围内，具有普遍的指导和规范作用。另外，授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章的批复格式，也属于指示性批复格式。

　　四、批复格式的结构、内容和写法

　　批复格式由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

　　1、首部。包括标题和主送机关两个项目内容。

　　1.标题。批复格式的标题有多种构成形式：一种就是由发文机关名称、批复格式事项、行文对象和文种构成；一种就是由发文机关名称、事由和文种构成；第三种就是由事由和文种构成；第四种就是由发文机关名称加原件标题和文种构成。

　　2.主送机关。批复格式的主送机关就是指与批复格式相对应的请示发文机关。授权性的批复格式，主送机关应当就是被授权发布施行行政法规和规章的下级机关。

　　2、正文。正文就是批复格式的主体，其内容比较具体单一，层次构成相对固定。其中除授权性批复格式与一般批复格式的写法有所不同外，其他批复格式的结构一般由开头、主体和结语三部分组成。

　　1.开头。通过引叙来文以说明批复格式缘由。首先点明批复格式的下级机关并写明来文日期、标题和文号，以交代批复格式的根据。

　　2.主体。主要说明批复格式事项。应当根据国家的方针，政策、法令、法规和实际情况，针对“请示”的内容给予明确肯定或否定的答复或具体的指示，一般不进行议论。也有的批复格式，在批复格式事项后面概括提出希望和要求，进一步强调批复格式的主旨。

　　3.结语。一般用“此复”“特此批复格式”等习惯用语。

　　3、尾部。一般包括署名和成文时间两个项目内容。署名写上批复格式机关单位名称，并加盖公章；成文时间写明年、月、日。

　　五、撰写批复格式应注意的问题。

　　1、注意行文的针对性。下级机关请示什么事项，上级机关就批复格式什么事项。

　　2、批复格式的观点要明确。无论审批性批复格式还就是指示性批复格式，上级机关的态度要明朗，不能太原则，更不能模棱两可，以免使下级机关无所遵循。

　　3、批复格式要及时。批复格式就是因下级机关的请示而行文，凡下级机关能够向上级机关行文请示的，说明事关重要，时间紧迫，急需得到上级机关的指示和帮助，所以上级机关应当及时批复格式，否则就会贻误工作，甚至会造成重大损失。

　　4、批复格式的行文要言简意赅。要做到言止意尽，庄重周严，以充分体现批复格式的权威性。

　　例文一审批性批复格式关于江苏省撤销南通县设立通州市的批复格式民行批[1993]4号江苏省人民政府：你省一九九二年十月八日《关于撤销南通县设立通州市的请示》和一九九二年十一月二十日的补充请示收悉。经国务院批准，同意撤销南通县，设立通州市县级，由省直辖，以原南通县的行政区域为通州市的行政区域，不增加机构和人员编制。民政部盖章一九九三年一月八日例文二授权指示性批复格式国务院关于决定加入《专利合作条约》的批复格式国函[1993]113号中国专利局、外交部：国务院决定：我国加入《专利合作条约》，具体手续由外交部办理。我国加入该条约后，关于《专利合作条约实施细则》的修订问题，由中国专利局同外交部决定，报国务院备案，可以不另行报批；中国专利局可以制定实施该条约的具体规定。

　　批复主要有以下几个特点：

　　权威性。批复发自领导机关，是领导意愿和领导权威的具体表现。因此，请示一经批复，对请示事项的下级机关就具有直接的行政约束力，下级机关就必须遵照批复的意见贯彻执行。

　　针对性。批复必须针对请示机关行文，而且要针对请示事项而发。下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项，不得涉及请示事项以外的内容。因此批复具有很强的针对性。

　　鲜明性。上级机关对于所批复的闽题，无沦是同意与否，都必须态度明朗，理由充分，绝不能似是而非，模棱两可。

　　批复的种类

　　根据内容性质的不问，批复可以分为以下两种：

　　◇指示性批复

　　这种批复是针对下级机关请求指示而发的，而且其内容又多是对涉及方针、政策性问题进行答复的。如《国务院关于天津市放开粮食价格有关问题的批复》。

　　◇审批性批复

　　这种批复主要针对下级机关请示的公务事宜，经审核后所作的决断性答复。如《xx市机械工业管理局<关于xx重型汽车制造厂与xx工程机械锻件厂合并的批复>》。批复的写作模式

　　批复的结构与一般公文大同小异，也是由标题、发文字号、主送机关、正文、落款等部分构成。

　　◇标题

　　批复的标题有多种构成形式。

　　第一种是由发文机关、批复事项、行文对象和文种构成。如《国务院关于同意安徽省设立滁州市、巢湖市给安徽省人民政府的批复》。

　　第二种是由发文机关、事由和文种构成。如《xx市第一商业局关于虹口路仓库扩建设计的批复》。

　　第三种是由事由和文种构成。如《关于成立五台山风景名胜区人民政府的批复》。

　　第四种是由发文机关加原件标题和文种构成。如《xx市人民政府<关于做好接受国家开发办验收我市农业综合开发项目准备工作的请示)的批复》。

　　◇发文字号

　　批复的发文字号与一般公文的发文字号稍有不同。即高层领导机关的批复，文号中除要求机关代字、年份、序号齐全外，还须在年份前加文种简称“批"字，如民政部的批复，其发文字号往往用“民行批[199 x]x号”。而国务院批复的发文字号一般为“国函[1 99 x]x号”。其他领导机关的批复文号则与一般公文的文号相同

　　◇主送机关

　　批复的主送机关即是原呈报请示的下级机关。因批复的针对性极强，所以批复的主送机关般只能写一个。批复内容如果对其他下级机关也有指导意义，可以采用抄送方式处理。

　　◇正文

　　批复的正文一般由引语、主文和结语三部分组成。

　　引语，即开头引述来文，作为批复的缘由部分。引述来文时要写明来文的日期、标题、发文字号或内容要点，以交代批复的依据。如“20xx年xx月xx日《关于xxxxx的请示》(x政[199x]x号)收悉"，或“20xx年xx月xx日关于……问题的请示收悉”o引述来文后，再用“现批复如下"或“现对xx问题批复如下"等过渡语转人主文

　　主文部分是批复的主体内容，要求针对请示事项表示明确的态度和意见。是同意，还是不同意，还是不完全同意，都要明确表态，不容含糊。如果同意，可以不写同意理由，但必要时可给予一定指示。如果不同意，则需讲明不同意的理由和根据，并且要作出应该如何处理的指示。如果不完全同意，则应先说同意部分，再讲清不同意部分及其原因。批复主体内容部分的结构，可根据内容多寡的不同进行安排。如果内容单一，可采用篇段合一的结构形式;如果内容较多，可采取分条列项的结构形式。不管采用何种结构形式，批复的内容均应针对请示事项准确答复，明确表态，而且要语气肯定，直截了当。

　　结语是批复正文的结尾部分。其结尾形式，有的用“特此批复"或“此复”等惯用语作结;有的则用简洁的文字提出希望和要求，给请示机关执行批复意见明方向;有的则在批复意见陈述完毕即自然结束，即俗称“秃尾"。行文实践中，这种“秃尾”形式因简洁洗练，不拖泥带水，所以它的使用频率越来越高。

　　◇落款

　　写法与其他公文相同，即在文尾处暑上批复机关名称及发文日期。如果标题中已经出现批复机关，文尾则只须注明年、月、日期，并加盖印章。

　　此外，有的批复除原件外，可能还带有附件。若有附件，可在正文结束后、落款之前注明附件名称和份数。

　　写好批复的秘诀

　　☆批复要注意行文的针对性。批复的针对性极强，应坚持“一请示，一批复"的原则，即下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。而且要在批复之前认真核实请示缘由的真实性，仔细研究请示所提意见的可行性，然后再根据有关方针、政策和实际情况，有针对性地提出批复意见。

　　☆批复意见必须观点明确，态度明朗。切忌含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。

　　☆批复要迅速及时。批复应根据请示事项的不同果断决策。尽快表态，并及时成文下发，以免贻误工作。

　　批复范文

xx大学教务处：

　　为了增加我报社新闻人员的专业知识，提高广大青年记者同志的新闻素养，我报社拟选送15名青年记者到贵校新闻系举办的硕士进修班进修，恳请贵校领导予以大力支持，安排落实，如可以，还望派专人予以特别指导。这次进修对重要意义，希望能得到贵校的大力支持。

　　可否，请研究复函。