项目建议书

时间：2024-11-02 12:39:06 建议书我要投稿

项目建议书(13篇)

　　在发展不断提速的社会中，我们可以使用建议书的机会越来越多，建议书是面对有关部门或上级领导提建议时使用的一种书面材料，具有较强的文本性特点。建议书的注意事项有许多，你确定会写吗？以下是小编收集整理的项目建议书，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

项目建议书(13篇)

　　项目建议书篇1

　　一、项目名称

　　西藏昌都地区八宿县拥巴乡拥巴村水渠修建工程项目。

　　二、项目负责单位

　　西藏自治区八宿县人民政府

　　三、项目建设地址

　　拥巴乡拥巴村

　　四、建设项目的可行性与必要性

　　拥巴村共有农田510亩，因缺水导致16.7%（85亩）的农田荒废，20xx年准备利用荒废的85亩农田种植20万株核桃、花椒、苹果、葡萄等经济林木，同时，还准备用200亩农田建设蔬菜大棚（其余225亩农田用于种植青稞、元根等农作物），急需修建一条长3000米的水渠，以满足225亩农田、200亩蔬菜大棚及20万株经济林木的灌溉。

　　项目水源来自增扎山泉水，水资源丰富；项目用砂石料就本村采挖，建筑用料充足；水泥及钢筋可在昌都镇或八宿县城采购，运输方便。

　　项目区群众对本项目建设具有高涨的热情，为了项目能够顺利实施，项目区群众愿意出劳动力。

　　五、项目主要建设内容及规模

　　修建总长约3000米，宽度为0.6-1米的水渠，水渠两边用石头砌坎，水渠底用水泥浇筑；修建取水口1个，分水口15个。

　　六、项目投资及资金来源

　　该项目总投资49.95万元，全部申请西藏自治区创先争优强基础惠民生活动项目专项资金解决。

　　七、项目建设计划进度

　　1、项目建设前期准备阶段（20xx年3月前），完成项目建设书面材料；

　　2、项目建设实施阶段（20xx年4-8月），完成修建工作；

　　3、项目建设收尾阶段（20xx年9月），邀请相关部门进行验收，做好水渠清理和维护工作。

　　该工程由实力较强的专业施工队伍负责实施。

　　八、环境保护

　　“十二五”期间，我县经济社会将进入全面发展时期，在施工过程中，将按照《西藏生态环境建设规划》的总体部署，实施环保建设工程。除严格落实设计中考虑的'必要的环保措施外，重点加强实施管理，规范土石方开挖，尽量减少工程对自然景观、天然地表的破坏，注意截水和截流，采取必要的排水及防护措施，避免水土流失，破坏山体景观，同时，将妥善处理生活垃圾、建筑垃圾，减少对生态环境的破坏。

　　九、项目建设效益分析

　　1、经济效益：项目建成后，使225亩农田、200亩蔬菜

　　大棚及20万株经济林木有水灌溉，对建设社会主义新农村、优化农业结构、开发利用当地丰富的自然资源、增加农牧民收入、促进农牧民群众生产生活水平的提高具有重要的现实意义。

　　2、社会效益：项目实施后，可充分利用有限的水资源，提高水利用系数，提高灌溉保证率，促进粮食增产、农牧民增收，促进拥巴村经济社会的协调发展，进一步突出党和政府对农牧民群众的关怀，增强党在人民群众中的凝聚力、号召力，促使各族群众安定团结，是一个民心工程、党心工程。

　　3、生态效益：将减少水土流失，改善生态环境，减少灾害的发生。

　　附：项目初步设计文件（概算报告及概算表）

　　项目建议书篇2

　　xx（香港）广告有限公司（以下简称甲方），北京xx广告有限公司（以下简称乙方），经过友好协商，就在北京市朝阳区成立合资公司一事达成如下原则协议：

　　一、合资公司名称

　　甲、乙双方共同出资，成立合资广告公司，名称定为北京加星广告有限公司（以下简称合资公司）

　　二、合资双方基本情况

　　中建广告有限公司（港方），法定地址为香港xx大道xx花园xx座xx室；法定代表人为xxx，经营范围为广告。北京丹丹广告有限公司（京方），法定地址为xx市xx区x x路x x号；法定代表人为x x x；注册资本为260万元人民币，经营范围是设计、制作、发布、代理国内外各类广告。

　　三、合资公司地址

　　xx市xx区xx路xx号xx大厦xx座xx室

　　四、合资目的

　　成立合资公司的目的主要是引进国际先进的广告制作技术和设备，提高国内广告行业在策划、创意、设计、制作和经营管理方面的水平；同时，为中方培训广告方面的.人才。

　　五、合资公司经营范围

　　设计、制作、代理、发布国内及外商来华广告。

　　六、合资公司投资总额及双方投资比例

　　合资公司投资总额为30万美元，注册资本30万美元，其中：

　　甲方：以15万美元作为出资，占注册资本的50％；

　　乙方：以折合15万美元的人民币现金作为出资，占注册资本的50％；

　　在合资期内双方按各自在注册资本中的比例分享利润并承担风险和亏损。

　　七、合资期限

　　合资公司年限为20年，合资公司成立日期为合资公司营业执照签发之日，经一方提议，董事会会议一致通过，可以在合资期满六个月前向审批机构申请延长合资期限。

　　八、合资公司双方责任

　　（一）甲方责任：

　　l、办理为设立合资公司向中国有关主管部门申请批准、登记、注册、领取营业执照等事宜。

　　2、合资公司注册资本在公司领取营业执照后，根据项目所需分两次到位。

　　第一次：三个月内，甲方入资30％

　　现金4.5万美元

　　第二次：一年内，甲方入资70％

　　现金10.5万美元

　　3、协助合资公司招聘中国籍管理人员、经营人员、技术人员。

　　4、负责办理合资公司委托的其它事宜。

　　（二）乙方责任：

　　l、合资公司注册资本在公司领取营业执照后，根据项目所需分两次到位。

　　第一次：三个月内，乙方入资30％

　　现金人民币 37.25万元

　　第二次：一年内，乙方入资70％

　　现金人民币 86.94万元

　　2、负责培训合资公司的技术、管理、经营人员。

　　3、协助合资公司在国际市场建立信息和业务联系。

　　4、负责办理合资公司委托的其它事宜。

　　九、合资公司业务发展

　　北京加星广告有限公司成立后，将引进国际上最先进的广告设计、制作技术，同时，将与中国中央电视台合作，为客户制作最精美的广告。在北京设立员工培训中心，积极培训公司员工。根据目前掌握的客户预测，年代理费将达到5000万元人民币，利税将达到750万元人民币。

　　甲方：（盖章）乙方：（盖章）

　　代表签字： x x x 代表签字： x x x

　　年月日

　　项目建议书篇3

　　一.项目建议书

　　项目建议书(又称立项申请书)是项目单位就新建、扩建事项向发改局项目管理部门申报的书面申请文件。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

　　二.项目建议书和可行性研究报告的区别

　　项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的`建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

　　很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。

　　一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

　　三.项目建议书格式及范文

　　第一部分总论

　　一、项目概况

　　（一）项目名称

　　（二）项目的承办单位

　　（三）项目报告撰写单位

　　（四）项目主管部门

　　（五）项目建设内容、规模、目标

　　（六）项目建设地点

　　二、立项研究结论

　　（一）项目产品市场前景

　　（二）项目原料供应问题

　　（三）项目政策保障问题

　　（四）项目资金保障问题

　　（五）项目组织保障问题

　　（六）项目技术保障问题

　　（七）项目人力保障问题

　　（八）项目风险控制问题

　　（九）项目财务效益结论

　　（十）项目社会效益结论

　　（十一）项目立项可行性综合评价

　　三、主要技术经济指标汇总

　　在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批者对项目作全貌了解。

　　第二部分项目发起背景和建设必要性

　　一、项目建设背景

　　（一）国家或行业发展规划

　　（二）项目发起人以及发起缘由

　　（三）……

　　二、项目建设必要性

　　（一）……

　　（二）……

　　（三）……

　　（四）……

　　三、项目建设可行性

　　（一）经济可行性

　　（二）政策可行性

　　（三）技术可行性

　　（四）模式可行性

　　（五）组织和人力资源可行性

　　第三部分项目市场分析及前景预测

　　一、项目市场规模调查

　　二、项目市场竞争调查

　　三、项目市场前景预测

　　三、产品方案和建设规模

　　四、产品销售收入预测

　　第四部分建设条件与厂址选择

　　一、资源和原材料

　　二、建设地区的选择

　　三、厂址选择

　　第五部分工厂技术方案

　　一、项目组成

　　二、生产技术方案

　　三、总平面布置和运输

　　四、土建工程

　　五、其他工程

　　第六部分环境保护与劳动安全

　　一、建设地区环境现状

　　二、项目主要污染源和污染物

　　三、项目拟采用的环境保护标准

　　四、治理环境的方案

　　五、环境监测制度的建议

　　六、环境保护投资估算

　　七、环境影响评价结论

　　八、劳动保护与安全卫生

　　第七部分企业组织和劳动定员

　　一、企业组织

　　二、劳动定员和人员培训

　　第八部分项目实施进度安排

　　一、项目实施的各阶段

　　二、项目实施进度表

　　三、项目实施费用

　　第九部分项目财务测算

　　一、项目总投资估算

　　二、资金筹措

　　三、投资使用计划

　　四、项目财务测算相关报表

　　（注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：

　　1、基础数据与参数的确定、估算与分析

　　2、编制财务分析的辅助报表

　　3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。

　　4、计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。）

　　第十部分财务效益、经济和社会效益评价

　　一、生产成本和销售收入估算

　　二、财务评价

　　三、国民经济评价

　　四、不确定性分析

　　五、社会效益和社会影响分析

　　第十一部分可行性研究结论与建议

　　一、结论与建议

　　二、附件

　　三、附图

　　项目建议书篇4

　　改革开放后的三十年，我国食品工业得到了迅猛发展。1978年全国食品工业总产值仅471.7亿元，而目前全国食品工业总产值已居各工业部门之首，增加到4507.3亿元，食品行业发展如此迅速，使食品厂项目竞争愈加激烈，下面是食品厂项目建议书提纲，以供参考。

　　一、项目建议书总论

　　1、项目名称：

　　2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)

　　3、拟建地点：

　　4、建设内容与规模：

　　5、建设年限：

　　6、概算投资：

　　7、效益分析：

　　二、项目建设的必要性和条件

　　1、建设的'必要性分析

　　2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)

　　3、资源条件评价(指资源开发项目)：包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)

　　三、建设规模与产品方案

　　1、建设规模(达产达标后的规模)

　　2、产品方案(拟开发产品方案)

　　四、技术方案、设备方案和工程方案(食品厂项目建议书重点内容)

　　(一)技术方案

　　1、生产方法(包括原料路线)

　　2、工艺流程

　　(二)主要设备方案

　　1、主要设备选型(列出清单表)

　　2、主要设备来源

　　(三)工程方案

　　1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图)

　　2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

　　3、主要建、构筑物工程一览表

　　项目建议书篇5

　　第一章项目概况：

　　南宁市基本概况：南宁（壮文：namzningz），简称邕，古称邕州，是广西壮族自治区首府，北部湾经济区核心城市，华南地区特大城市，中国东盟博览会永久举办地，是广西的政治、经济、文化、科教、金融和贸易中心。南宁处于中国华南、西南和东南亚经济圈的结合部，位于广西中部偏南，是环北部湾沿岸重要经济中心，中国面向东盟国家的区域性国际城市。

　　南宁是一座历史悠久的古城，具有深厚的文化积淀，是一个以壮族为主的多民族和睦相处的现代化城市，得天独厚的自然条件，令南宁满城皆绿，四季常青，长久以来南宁形成了“青山环城、碧水绕城、绿树融城”的城市风格。市辖区：青秀区、兴宁区、江南区、良庆区、邕宁区、西乡塘区，其中下辖高新经济开发区、东盟经济开发区、五象新区、横县、隆安县、武鸣县、马山县、上林县、宾阳县。

　　1.1 项目背景：项目所属养老行业，包括：项目名称（南宁养老项目项目建议书/立项报告）；项目承办单位（南宁养老项目集团公司）；项目主管部门；项目拟建地区、地点；承担可行性研究工作（编制编写）的单位和法人代表；可行性研究依据；可行性研究工作概况（项目建设的必要性，拟建理由与重要性，项目进展概况及工作准备等）。

　　1.2 (养老)可行性研究结论：对养老项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益与经济、社会效益、项目综合评价等都应得出明确的可行性研究结论。

　　1.3 主要技术经济指标表

　　1.4 存在问题及建议

　　第二章项目背景和发展概况(南宁养老)

　　2.1 项目提出的背景：国家政策或养老行业发展规划；项目发起人和发起缘由。

　　2.2 项目发展概况：南宁养老项目项目在可行性研究前所进行的工作情况。如：调查研究、试制试验、项目建议书（初步可行性研究）的撰写与审批过程、厂址初选工作以及筹办工作中的其他重要事项。

　　2.3 投资的必要性：从企业本身(南宁养老项目集团公司)所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的'影响两方面来说明投资的必要性。重点是：产品质量及市场竞争力；扩大生产能力，优化产品结构；采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率；增加税收、提高就业率、提高科技水平等社会效益。

　　第三章养老市场分析与建设规模

　　3.1 养老市场调查

　　3.2 养老市场预测

　　3.3 养老市场推销战略

　　3.4 产品方案和建设规模：养老产品规格、生产标准；年产量或产能等。

　　3.5 (养老)产品销售收入预测

　　第四章建设条件与厂址选择

　　按既定的养老产品方案和规模来研究南宁当地资源、原料、燃料、动力等的需求和供应的可靠性；并对可供选择的厂址（南宁）作进一步技术与经济比较，确定新厂址方案。

　　4.1 资源和原材料(南宁当地)

　　4.2 建设地区的选择(南宁当地或周边)

　　4.3 厂址选择(南宁XX开发区)

　　第五章工厂技术方案

　　项目应采用的养老生产方法、工艺和工艺流程、重要设备及其相应的总平面布置、主要车间组成及建筑物结构型式等技术方案。并在此基础上，估算土建工程量和其它工程量。除文字叙述外，尽量列表说明重要的数据和指标，并绘制总平面布置图、工艺流程示意图等。

　　5.1 项目组成：养老项目可分为：生产车间或工段；辅助生产车间或配套工程；厂外工程；生产后勤车间或设施；生活福利设施；其它单项工程。

　　5.2 生产技术方案：生产技术方案系指养老产品生产所采用的工艺技术（包括专利或专有技术）、产品标准、生产方法、主要设备、测量自控装备等技术方案。

　　5.3 总平面布置和运输：总平面布置原则；厂内外运输方案；仓储方案；占地面积及分析。

　　5.4 土建工程

　　第六章环境保护与劳动安全

　　按照国家现行规定，在南宁养老项目可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全进行专门论述。

　　6.1 建设地区的环境现状(南宁XX开发区)

　　6.2 项目主要污染源和污染物：南宁养老项目建设的主要污染源及主要污染物。

　　6.3 项目拟采用的环境保护标准

　　6.4 治理环境的方案

　　6.5 环境监测制度的建议

　　6.6 环境保护投资估算：南宁养老项目建设中所需的环境污染治理投资费用。

　　6.7 环境影响评论结论

　　6.8 劳动保护与安全卫生

　　第七章企业组织和劳动定员

　　在可行性研究报告中，根据南宁养老项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构、劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

　　7.1 (养老)企业组织

　　养老企业组织机构设置要符合现代化大生产管理的要求，保证多个部门、多个环节以及全体成员之间能协调一致地配合，以完成南宁养老企业的生产经营目标，其设置主要包括生产系统、管理系统和生活服务系统的划分。

　　7.2 劳动定员和人员培训

　　第八章项目实施进度安排

　　包括：养老项目实施准备、资金筹集安排、勘察设计和设备订货、施工准备、施工和生产准备、试运转直到养老项目竣工验收和交付使用等各个工作阶段。

　　8.1 项目实施的各个阶段

　　8.2 项目实施进度表：南宁养老项目建设时间进度图表（时间阶段-建设内容-费用）。

　　8.3 项目实施费用

　　第九章 (养老)投资估算与资金筹措

　　9.1 项目总投资估算：包括南宁养老项目的固定资产投资总额和流动资金。

　　9.2 资金筹措方案

　　9.3 投资资金使用计划

　　第十章财务与敏感性分析

　　对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断南宁养老项目在经济上是否可行。

　　10.1 生产成本和销售收入估算：生产总成本估算；单位成本；销售收入估算。

　　10.2 财务评价：主要指标有财务内部收益率、投资回收期、贷款偿还期、财务净现值、投资利润率指标等。主要财务评价报表有：财务现金流量表、利润表、财务平衡表、财务外汇平衡表。

　　10.3 国民经济评价

　　10.4 不确定性分析

　　10.5 社会效益和社会影响分析（包括对南宁养老行业、就业、财政税收、环境保护等方面的影响）

　　第十一章可行性研究结论与建议

　　11.1 结论与建议

　　根据前述的研究分析结果，对南宁养老项目技术、经济性进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。

　　11.2 可行性研究报告附件（由项目单位——南宁养老项目集团公司负责准备和提供）

　　项目建议书篇6

　　作者：胡昕

　　问：日常工作中，常常需要写项目计划书，希望《NGO纵横》能给一些建议，怎样才能写出一份更好更专业的项目建议书？（绿石环境行动网络吴昊亮）

　　回答：成功地完成一个项目计划书，同其它任何工作一样，都需要深思熟虑的准备、有效的策略和清晰的计划。项目计划书可以是一个机构的内部文件，用来向董事会、理事会汇报并希望得到他们的批准与支持；也可以是机构就某一项目寻求资金上支持的对外筹款计划书。我们下面所谈到的就是后一种情况。

　　不同的资助方对项目计划书的提交有不同的要求，甚至有些资助方要求申请资助者填写一些特定的表格。但是无论怎样，准备出一个通用的项目计划书，并可以根据不同的要求进一步形成不同的文本，都是非常必要的。

　　虽然项目计划书的目的是寻求资金上的帮助，但它决不能只是一个“购物清单”。一般来讲，一个项目计划书要包括以下几个方面的内容：

　　1、封面页

　　这是容易被忽视的部分。有很多机构认为内容比形式更重要。其实，形式是可以更好地表现内容的。另外，项目计划书也是能使资助机构了解和认识我们的一个很重要的窗口，表现得专业与严谨，是绝对可以得到加分的。

　　封面可以只简单地写上项目名称和日期，也可以包括以下信息：项目名称；申请（执行）机构；通讯地址；电话、传真、E－mail；联系（负责）人；

　　还可以把银行账户、律师、审计机构等信息列在封面页上。

　　另外，如果是向某一机构筹款的话，最好在前面加封简单的附信。由于一份项目计划可以提交给多个资助机构，这就需要一个个性化的附信，要以“某机构某人”为开头，以表明你对该机构的重视与尊重。

　　2、项目概要（总论）

　　这是最重要的一部分，也是读者最先阅读、浏览的部分。要知道基金会的项目经理们每天都会收到大量的申请要求，他们也许没有足够的时间“看”完所有的项目计划书。所以，项目‘概要’部分将成为影响“初选”结果的决定因素；在概要部分，要把你认为重要的所有信息汇集起来。概要一般要包括：机构的背景信息、使命与宗旨；项目要解决的问题与解决的方法；项目申请方的能力和以往的成功经验，等等。

　　需要特别指出的是：尽管项目概要部分排在计划书的前半部，但实际上，这一部分是要在写完所有计划书以后，才动手写的。

　　3、项目背景、存在的问题与需求

　　在这一部分，需要详细介绍存在的问题以及为什么你要设计这个项目来解决这些问题。要充分地说明问题的严重性与紧迫性，最好能提供一些数据，这样不但可以充分地说明问题，同时还能表明你对这一项目的了解。此外，你还可以使用一些真实、典型的案例，以便在情感上打动读者，进而引起他们的共鸣。要说明项目的起因、逻辑上的因果关系、受益群体及其与其它社会问题之间的关联等。

　　一般来讲，这一部分包括以下主要信息：

　　* 项目范围（问题与事件、受益群体）；

　　* 导致项目产生的宏观与社会环境；

　　* 提出这个项目的理由与原因；

　　* 其它长远与战略意义；

　　4、目标与产出

　　在使资助机构确信“问题”的存在以后，明确提出你的解决方案。机构间的合作是被鼓励的。如果你还有其它的机构合作伙伴，也要明确说明。

　　在这一部分中你要详细地介绍你的项目计划、项目的总体目标、阶段性目标与任务，以及各目标的评估标准。总体目标是一个长期的、宏观的、概念性的、比较抽象的描述。由总体目标可以分解成一系列具体的、可衡量的、可实现的、带有明确时间标记的阶段性目标。比如，“减少文盲”是总体目标，“到20xx年10月，使200个农村妇女达到认识1000字”就是一个具体目标。对目标的陈述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目标要切合实际。不要承诺你做不到的事情。要牢记，资助者希望在项目完成报告里看到的是：项目实际上实现了这些既定目标。

　　5、受益群体

　　在这一部分中，你要对项目的收益群体做一个更加详细的描述。有必要时，你还可以把收益群体分为直接受益和间接收益群体。比如NPO信息咨询中心的能力建设项目的直接收益群体是国内NGO和NGO的从业人员，但间接收益群体却是NGO的服务对象。因为通过能力建设，提高了NGO的服务能力与效率，从而使之能为其服务对象提供更好、更多、更完善的服务。又比如一个残疾人服务机构，其直接收益群体是残疾人群，间接收益群体则是他们的家庭，甚至是整个社会。

　　许多资助方都希望受益群体能从始至终地参与到项目之中。尤其是在项目的设计阶段，受益群体的参与更加重要。你可以在附件中列出受益群体参与项目的活动，包括组织受益群体参加的讨论会、会议主题、时间、参加人员等；同时，也让资助方了解到你的项目不但是针对受益群体而设计的，而且，得到了他们的广泛支持与认可。

　　6、解决方案与实施方法

　　通过以上的部分，你已经清楚地解释了存在的问题及你希望完成的事情。现在，需要介绍你如何达到目标，即采用什么方法、开展什么活动来实现这些目标。

　　在介绍方法时，你要特别说明这种方法的优越特性。你可以同时列举出其它相关的方法，并对它们进行比较，还可以引用专家的观点和其它失败或成功的`案例，等等。总之，要充分说明你选择的方法是最科学、最有效、最经济的。同时，也要说明你的机构在采用这种方法时，也存在一定的风险与挑战。

　　此外，还要提到为了执行这一解决方案，都需要那些条件与资源，包括：谁？在什么时候？使用什么样的设备？做什么样的事情？做这些事情的人要具备什么样的能力与技能等。最好能在附件中详细描述一下主要工作岗位的职务要求。

　　7、项目进程计划（时间表）

　　在这一部分中，要详细地描述出各项任务的先后顺序以及起始时间。可以用一个带有时间标记的图表来表示，这样，就可以一目了然地告诉读者 “在什么时候做什么”，以及各项活动之间的关联与因果关系。

　　8、项目组织架构

　　在这一部分中，要描述为了达成上述目标，需要什么样的执行团队和管理结构。执行团

　　队应包括所有项目组成员：志愿者、专家顾问、专职人员等。他们与这个项目相关的工作经验、专业背景、学历等也非常重要。执行团队的经验与能力往往在很大程度上决定了项目的成败，所以，这也是资助方非常关心的问题。

　　另外，还要明确项目的管理结构。应该明晰地写出项目总负责人、财务负责人及其它各分项目的负责人。如果是两个或多个机构合作完成一个项目，还要说明各机构的分工。

　　工作流程也要很清楚，要说明各项工作的先后顺序、逻辑关系等。

　　9、费用、预算与效益

　　这一部分所要提供的决不仅仅是一个费用预算表（当然，预算表也是很重要的，你可以把它放在附件中），而是要叙述和分析预算表中的各项数据、总成本与各分成本，包括人员、设备的费用等。其中，人员经费类别可以包括工资、福利和咨询专家的费用；非人员经费类别可以包括差旅费、设备和通讯费等。如果已经有了一部分资金来源，也要注明。而且，要很明显地写出你还需要总数为多少的经费上的支持。

　　上面提到的是投入，还有一个很重要的部分是产出的效益。

　　往往很多NGO在项目计划中不谈效益，错误地认为NGO的服务是不谈效益的。事实上，除国际上正在推行的NGO合理收费外，NGO服务的另一大特点是产生巨大的社会效益。尽管社会效益比较难量化，但你还是可以尽量找一些数据来分析一下社会效益，那怕只是估算也好。

　　比如，一个戒毒人员的服务机构虽然为吸毒人员提供免费的服务，没有任何收入，但是，还是可以估算出通过服务于一个吸毒人员，可以减少哪些方面的社会问题，可以对吸毒人员的医疗费用、失业、犯罪等相关费用进行估算。总之，你越明确地算出单位成本的投入可以产生的效益，就越能说明你的方法的优越性，也就越能得到资助方的同意。

　　另外，与项目相关的财务与审计方法也要在这部分中提到。

　　10、监控与评估

　　监控是项目实施过程中非常重要的部分，监控的执行机构与人员（可以是理事会、资助方或其它第三方机构）、监控任务等都应该写在项目计划中。与之相关的还有项目团队的自我评估计划。项目进行中的评估报告比项目结束的评估还要重要。在项目的不同阶段进行评估，可以使你及时地发现问题，尽早地解决。同时，可以使资助方得到一个信息，那就是你们不但提出了一个很好的计划，而且可以很好地实现这个计划。请注意，项目的实施方法是资助方评判是否给予资助的一个非常重要的因素。

　　有两种可供参考的监控和评估方式。一种是衡量结果，另一种是分析过程。其中一种或者两者都有可能适用于你的项目。你选择何种方式将取决于项目的性质和目标。无论选择何种方式，你都需要说明你准备怎样收集评估信息和进行数据分析，以及在项目进行到哪些阶段时，进行阶段性的评估。评估活动及时间也应该包括在项目实施计划的时间表当中。

　　无论是监控报告还是评估报告，都应该包括：项目的进展与完成情况、原定计划与现实状况的比较、预测未来实现计划的可能性等。

　　除总体评估报告外，还要提供一些子评估报告。比如，项目中期的审计报告等。

　　11、附件

　　任何你认为重要的文件或篇幅太长而不适于放在正文中的文件，都可以被放在附件当中，比如：机构的介绍、年报、财务与审计报告、名单、数据、图表等。

　　你也可以把那些在正文中会干扰读者或使他们的兴趣偏离主题的部分放到附件当中，但一定不要忘了在正文中标明：详细情况，请察看附件＊＊＊。

　　总之，附件的目的是使正文紧凑、干净；同时，如果读者对某些问题的细节感兴趣的话，他还可以在附件中找到需要的内容。

　　在把上面的所有部分都写完以后，现在，你可以回来写项目计划书的最开头部分——“概要”部分了。

　　概要一定是高度概括性的，语言要简练、清晰，最好在半页左右，最长也不要超过一页。刚开始写概要时，你可能会认为哪一部分都很重要，都想放在概要部分中。没关系，如果你写了一个很长的概要，你可以一点一点地把它缩短。不要怕，你最后留下的一定是最重要的。另外，如果希望把项目计划书递交给国际机构，把一个项目计划全部翻译成英文的难度很大。这时，一个简单的处理办法就是只把概要和目录部分写成双语。

　　至此，一个完整、全面的项目计划书就宣告完成了。虽然这只是你开展筹款工作的第一步，但万事开头难，有了好的开始，就有希望取得好的结果。

　　祝大家工作顺利！

　　附：项目计划书概要范例：

　　*封页：（日期、项目名称、公司名称及联系方式）

　　*目录

　　*项目概要（总论）

　　*项目背景：（问题、现状、数据）

　　*目标与产出：（针对“问题”的解决方案、进程划分、可量化的阶段性结果）

　　*项目受益方：（目标群体、数据、范围）

　　*项目实施计划：（需要的投入、必要的内外部资源、计划的执行程序）

　　*时间表：（每一阶段、每工作的开始和结束的时间）

　　*项目组织架构：（参与人员的责、权、工作流程）

　　*费用控制：（费用预算、财务规则、审计制度）

　　*监控与评估：（如何发现问题并及时纠错）

　　*附件：

　　文件

　　名单

　　预算清单

　　图表

　　社团文化——浅谈其固有“家文化”及其独有文化

　　作者：产朝

　　安徽大学环境保护协会

　　写在前面的

　　社团文化属于比较深奥的理解范畴。我认为社团文化建设、培训等工作应当由老会员来指导完成，因为老会员基本都有理论和实践经验。而正在管理社团的会员大部分都忙于活动，一方面难得有时间和精力来做这项工作，另一方面他们对于社团文化的理解或许还比较浅显。

　　这篇文章之中最核心的思想是对于“固有文化”及“特有文化”的探讨，勉强可以算是一个“理论”。这篇文章我写的很辛苦，两年多在协会的积淀，几个月的思考，前前后后花了两周才写成。

　　还要说的是，我毕竟个人经验有限，还是需要大家一起讨论。希望大家能认真看完，欢迎提出意见和建议，我会继续完善这些思想的。

　　一、社团文化概述

　　1、什么是社团文化？

　　什么是社团文化，在济溪上大家讨论过很多，我认为有些“定义”也比较精确了，可以表现出“社团文化”的内涵，虽然至今仍然没有一个统一的说法。

　　昨天给协会的干事们最培训的时候顺便针对社团文化做了一个头脑风暴，大家说了很多关键词比如：精神、氛围、合作、意识等等。对于这个结果我的理解有如下几点：一是大家对社团文化的理解是有的，而且基本都知道社团文化最核心的体现；二是社团文化在大家心中仍然是一个相当抽象的概念，好像一个很宝贝珍藏在盒子里，却好像没有什么实际用处。曾经看过一个表述：社团文化是良好的工作习惯或工作作风或管理方法因为被骨干成员普遍认同而在协会里得到了强调和推广，并在换届时得到继承，经过长时间积累而形成的实际存在的并属于精神领域的社会意识形态。

　　对于这种定义我很赞同，但是我觉得这样的定义把社团文化推到了很高的位置使大家难于理解而无法实质把握，所以依我个人的理解，我认为社团文化的概念可以从三个层面来解释：

　　首先，社团文化的深层次——精神。比如一个社团的宗旨、传统、口号等等；

　　其次，社团文化的浅层次——制度。我认为一个社团的精神，必须要通过一个合理的制度体现出来，发挥出作用；

　　最后，社团文化的表层次——具体实物、行为、言论、象征符号等。这个是最外面的，我们最熟悉的具体体现。这样一来，“社团文化”这个貌似高深的东西就和具体的东西联系在了一起，就比较容易理解了。

　　此外，“文化”和“传统”、“习惯”等是什么关系呢？我认为前者的范畴更大更广，可以看做是成文法；后者是“文化”的雏形，可以看做是法律规则的草案。将后者加以提炼、整理就可以上升到前者的高度，再加以弘扬。

　　项目建议书篇7

　　建设单位：

　　柳江县壮寨旅游公司

　　二0XX年十月八日

　　第一章概况

　　一、项目概况.

　　1.项目名称：

　　柳江县壮寨休闲旅游开发项目

　　2.项目建设地点：

　　柳江县三都镇板朝屯、龙塘屯、拉雅屯、里别屯.

　　3.项目建设单位：

　　柳江县壮寨旅游公司

　　二、项目建设规模及主要建设内容：

　　项目建设总用地面积为110000㎡，总建筑面积：4430㎡，人工湖11600㎡,鱼塘13320㎡，园艺场5000㎡，停车场5000㎡，绿化面积5000㎡。

　　主要建设内容包括：50×25m=1250㎡标准游泳池一座，游客接待中心1550m（宾馆，办公室）餐厅480㎡，综合体育馆1000㎡，停车场、景区道路、绿化及供电、给排水、消防器材、信息和健身器材、路灯及景区桌凳，游泳配套等。

　　三、项目总投资估算及资金筹措：

　　项目总投资估算为580万元。分三期投资，即第一期2008年投资80万，申请上级补助资金50万元，自筹投资30万元。第二期2009年投资200万元，申请上级补助资金50万元，自筹资金150万元年<含上年利润>.第三期2010年投资300万元，申请上级补助资金50万元，自筹资金250万元<含上年利润>。

　　第二章项目建设的必要性

　　一、发展乡村旅游，推进社会主义新农村建设的需要，2005年13月31日，中央国务院发布了《关于推进社会主义新农村建设得若干意见》，建设社会主义

　　新农村，促进城乡协调发展的重大举措，是我国现代化进程中得重大历史任务。构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步，让广大农民与城镇居民同样过上富裕的生活，才能保证全国人民共享经济社会发展的成果。

　　二、发展乡村旅游，推进新农村建设得必要性

　　为加快推进社会主义新农村建设，自治区“十一五”规划提出了具体的目标。一是农业产业发展要形成新格局。这是推进社会主义新农场建设得首要任务。二是农村居民生活要实现新提高，这是推进社会主义新农场建设得根本目标。三是乡风民俗要提倡新风尚，这是推进社会主义新农场建设得重要内容，切实加强农村社会主义精神文明的建设，移风易俗，克服各种不良社会风气，努力营造文明、科学、健康得生活风尚。四是乡村面貌要呈现新变化，这是推进社会新农村建设的关键环节，通过合理规划，大力建设环境优美，生态和谐，人与自然和谐共处得新风貌。

　　按照柳州市“十一五”规划，推进社会主义新农村建设，重点围绕基础设施，产业服务，公共事业，乡镇文明等四个方面，加大公共财政支持力度，大力推广畜牧、水产、沼气、果蔬、加工、旅游六位一体得生态农业生产规模，改善生态环境和人民环境，形成一批布局合理，功能完善，备具特色得新型文明村镇。

　　四. 建立壮寨旅游公司，广开农民增收渠道的需要

　　柳江县三都镇板朝屯是柳州市民族团结进步示范点，本项目计划用3年时间，充分利用板朝等屯得资源优势，进一步发展农业生态旅游，把发展乡村旅游同现有的园林绿地基础相结合，开拓新的旅游项目共同推进社会主义新农村建设有机结合起来，公司将按12345(即一座游泳池, 两条溪水, 三年时间, 四个屯, 人均增收500元)的发展目标,联合板朝屯,龙塘屯、拉雅屯、里别屯，利用周边的溪沟，山坡边地投资入股共同开发，增进民族团结，互相帮助，共同发展，安置富余劳动力就业和增收渠道，对推动群众脱贫致富，建设小康社会，具有非常重要的意义。

　　四、建立壮寨旅游公司, 促进团结,和谐发展的需要

　　柳江县三都镇板朝屯是自治区文明村，柳州市民族团结进步示范村，柳州市首届十大美丽乡村，又是三都镇社会主义新农场建设示范村。板朝屯地理位置优越，距离柳州市29公里、国道322线从屯前经过，交通便利，处于中心城市外围，有利用参与环都市农业生态观光旅游圈得建设。板朝屯又丰富的旅游资源，泉水清澈，溪水环绕，花草争艳，林木郁葱，山清水秀，景色优美，空气清新，是城市人休闲娱乐得好去处。板朝屯农产品丰富，品质优良，村民素有种养农家猪，农家鸡鸭鹅鱼特色瓜果蔬菜等传统，由于山川秀丽，环境优雅纯天然，无污染，无公害，属于绿色和有机食品，可以为游客奉上农家美味佳肴，深受游客喜爱。村民热情好客，品德高尚，团结友爱，平等向上，对游客服务淳朴而周到。

　　板朝屯乡村休闲旅游虽又一定基础，建设有简易游泳池，钓鱼池，餐饮，小卖部等，另外已建成民族活动中心和文化活动娱乐室等设施。但由于接待设施简易而且规模小，只能零散的接待游客，而且管理模式较落后，村民小组把游泳池、钓鱼池等租给外地老板后并没有进行统一的要求，所以价格不统一，质量没有标准，经营者各自为改，处于无序状态。而经营者只重眼前利益和短期利益，很多配套项目没有开发和利用，没有资金投资且收益归经营户所有，集体并没有其他利益，村民也看不到发展前景，抱着与我无关的态度且没有参与激情，更谈不上发展农村经济。由于原来政府扶持的对象是村集体，而土地等资源并非全为村集体所有，很多资源是几个屯和私人的，也没有鼓励个人投资的激励机制，造成了屯与屯，屯与个人区间矛盾不断，承包商不敢放心投资，村民想开发农家餐馆、住宿又有利益冲突，民族风情表演又不能受益，想投资的人没有项目，土地可开发，浪费了极大的`资源，游客没地方休闲娱乐，只能来游游水抱憾而归，令这美丽的乡村和丰富的壮族文化如锦衣夜行，明珠暗投，不为处人所识。

　　公司将致力于提高农民二次创业激情，让四屯农民一起参股，一起经营，提高农家休闲娱的服务质量，改善经营环境，统一价格，组织参加农户经营餐饮、住宿、规范壮家乐旅游管理，示范推广少数民族团结、进步、增加农民收入。

　　第三章总投资计划

　　一、公司推荐股份公司制管理模式，在上级政府的扶持下，上级项目资金入股，村集体资源入股，个人现金入股，自留地入股，劳动力入股等，进一步完善旅游基础设施和加强景点建设，带动周边村屯旅游资源得开发，尽量满足游客得“吃、住、游、购、娱”等需要。

　　1.多渠道争取政府项目资金。

　　2.和有关部门共同创建基地争取资金支持或商业运作。如：游泳池为游泳队共建或提供训练比赛场地。

　　3.村集体资源作价入股，主要是集体土地、泉水、溪流等集体资源按各村屯所占比例作价入股。

　　4.个人自留地。承包地作价入股：固定建筑，停车场等改变土地使用性质的土地，按土地所在位置的商业价值由村民股东以3-5万元定价入股，临时及生产用地以800-1000元/年租金入股。

　　5.村民劳动力作价入股：建设期间按个人技术，能力按40-80元/工日作价入股。创业经营期间（2-3年）作价后只发工资得50-80%做生活费，其余的作现

　　项目建议书篇8

　　定义及作用

　　定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

　　项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

　　作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

　　项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

　　项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

　　方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

　　项目建议书和可行性研究报告的区别

　　项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

　　项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

　　一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

　　很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

　　以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

　　随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

　　像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

　　项目建议书的审批权限

　　目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

　　1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

　　委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的.外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

　　2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

　　A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

　　B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

　　项目建议书撰写提纲

　　第一章总论

　　一、屋柱松原木项目概况

　　1、屋柱松原木项目名称

　　2、屋柱松原木项目性质

　　3、屋柱松原木项目承办单位

　　4、屋柱松原木项目建设地点

　　5、建设规模及内容

　　二、屋柱松原木项目总投资、资金筹措及效益情况

　　1、屋柱松原木项目投资及资金筹措

　　2、屋柱松原木项目经济效益

　　三、屋柱松原木项目优势条件

　　1、资源优势

　　2、产业基础

　　第二章屋柱松原木项目背景及建设必要性

　　一、屋柱松原木项目提出的背景

　　二、投资的必要性

　　三、项目建设的目的意义

　　项目建议书篇9

　　一、总论

　　1、项目名称

　　2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

　　3、拟建地点：

　　4、建设规模：

　　5、建设年限：

　　6、概算投资：

　　7、效益分析：

　　二、市场预测

　　1、供应现状。（本系统现有设施规模、能力及问题）

　　2、供应预测。（本系统在建的和规划建设的设施规模、能力）

　　3、需求预测。（根据当前城市社会经济发展对系统设施需求情况，预测城市社会经济发展对系统设施需求量分析。）

　　三、建设规模

　　（一）建设规模与方案比选

　　（二）推荐建设规模及理由

　　四、项目选址

　　（一）场址现状（地点与地理位置、土地可能性类别及占地面积等）

　　（二）场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、政策、资源、法律法规征地拆迁工作、施工等）

　　五、技术方案、设备方案和工程方案

　　（一）技术方案

　　1、技术方案选择

　　2、主要工艺流程图，主要技术经济指标表

　　（二）主要设备方案

　　（三）工程方案

　　1、建、构筑物的.建筑特征、结构方案（附总平面图、规划图）

　　2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

　　3、主要建、构筑物工程一览表

　　六、投资估算及资金筹措

　　（一）投资估算

　　1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

　　2、流动资金估算

　　3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

　　（二）资金筹措

　　1、自筹资金

　　2、其它来源

　　七、效益分析

　　（一）经济效益

　　1、基础数据与参数选取

　　2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

　　3、财务分析

　　（二）社会效益

　　1、项目对社会的影响分析

　　2、项目与所在地互适性分析（不同利益群体对项目的态度及参与程度；各级组织对项目的态度及支持程度）

　　3、社会风险分析

　　4、社会评价结论

　　八、结论

　　项目建议书篇10

　　第一章总论

　　第一节项目概况

　　一、项目名称

　　江西某影视传媒发展公司文化创意产业园建设项目

　　二、项目承办单位

　　江西某影视传媒发展有限公司

　　三、项目性质

　　新建

　　四、项目总投资额

　　项目总投资30106.20万元，其中：建筑工程费23000万元，设备购置费1300万元，设备安装费65万元，工程建设其他费用4120.53万元，工程预备费1529.13万元，流动资金641.94万元。

　　五、项目建设周期

　　根据本项目工程量，参照北京市建设工期定额及类似工程建设工期估算，本项目建设周期为3年。

　　七、项目资金筹措

　　项目总投资30106.20万元，全部为企业自筹。

　　八、项目建设目标

　　本文化创意产业园将打造以原创艺术为核心，集投资、创意、制作、营销、消费再到创意的一体化循环产业链。基于产业园区规划的需要，将打造以下空间：学术研究交流中心、成果展览展示及交易中心、soho办公区、创意创业孵化中心等。

　　第二节建议书编制依据

　　第二章项目背景与建设必要性

　　第一节项目背景

　　一、政策背景

　　1、国家政策背景

　　(1)20xx年3月29日，国家统计局正式出台《文化及相关产业分类》、《文化及相关产业指标体系框架》两个文件，不仅是首次从统计学意义上对文化产业概念和范围所做的权威界定，将文化产业发展情况统计列入国民经济的统计框架体系，还使原来分属多个部门和领域的文化产业统一了统计口径，为今后全面把握文化产业的发展趋势，并进行科学规划打下基础。

　　(2)20xx年10月15日-18日召开的中共十七届六中全会第一次提出了建设社会主义文化强国的奋斗目标。全会明确提出了大力发展文化产业的要求：必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化产业跨越式发展，为推动科学发展提供重要支撑;要构建现代文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，推进文化科技创新，扩大文化消费。借此，文化产业获得了前所未有的关注，各地促进文化产业发展的政策如雨后春笋般出现。

　　(3)20xx年2月，中国文化部发布《“十二五”时期文化产业倍增计划》，提出要在“十二五”期间，文化部门管理的文化产业增加值年平均现价增长速度高于20%，20xx年比20xx年至少翻一番，实现倍增。

　　(4)文化部《“十二五”文化科技发展规划》规划提出以下指标：重点围绕传统文化产业的技术改造和新兴文化产业发展，加强技术研发、集成应用和产业化示范，组织实施8-10项国家级科技重点项目。加强基础环境建设，依托文化单位、科研院所和高校设立3-5个文化与科技研发基地，2-4个文化部重点实验室与工程技术研究中心，建设5-8个文化科技创新平台，重点培育20个文化科技企业，认定20家左右文化与科技融合示范基地。

　　2、北京市政策背景

　　(1)北京市文化局、北京市商务委员会关于联合下发《关于促进文化与商务融合加快发展新型文化业态的实施意见》的通知中指出：到20xx年，形成与首都作为全国文化中心的地位相匹配，与建设中国特色世界城市的目标相一致的现代文化商贸服务体系，建成服务全国、辐射世界的国际文化商贸中心。按照“规范化、高端化、特色化、现代化、国际化”发展要求，形成一批特色鲜明、类型多样、满足不同群体需求的文化消费产品，培育一批高附加值、高成长性、低碳环保的文化新业态，打造一批国内外知名的文化商务服务、产品和活动品牌，壮大一批在国内外具有较大影响力、竞争力、社会效益和经济效益俱佳的文化商务企业，形成文化与商务互相融合、互相促进、互相提升、共同发展的良好格局。

　　同时指出在推动文化创意产业功能区建设过程中，充分发挥商务活动在文化创意产业发展过程中所具有的创新、孵化、应用、激励等功能，实现创意的价值发现、资源整合、市场推广和商业回报，形成良性的产业循环发展机制。在推进文化创意产业功能区建设过程中，合理规划和完善配套商业设施建设，提高园区商务服务能力。鼓励有条件的文化创意产业功能区设立文化消费体验区或大型文化商业综合体，形成创意、开发、体验、消费一站式服务，将文化创意产业的规模化生产、服务设施建设与文化活动空间及消费人员的聚合加以有机融合，促进在文化创意产业功能区内形成特色文化产品生产和消费集群，产生独特的消费体验，吸引消费人群，推动园区形成文化生产与消费关联增值、相互促进的运行机制，打造新的文化消费地标，促进产业整体发展。

　　(2)北京政府《关于进一步鼓励和引导民间资本投资文化创意产业的若干政策》中指出：鼓励民间资本进入文化创意产业领域，支持民营企业健康快速发展。鼓励民间资本进入文化艺术、广播影视、新闻出版、艺术品交易等文化主导行业，发展内容创作、交易传播等重要环节。引导民间资本在设计服务、广告会展、动漫网游等创意主体行业实现规模化发展、品牌化运营。促进民营文化创意企业和机构在增加投资、引导消费、扩大出口等领域发挥更大作用。

　　(3)北京市财政局“北京市文化创意产业发展专项资金管理办法”中指出：文化创意产业发展专项资金来源于市财政拨款，重点用于扶持符合北京市文化创意产业发展总体规划和相关政策的文化创意项目。专项资金按照“公开、公平、公正”的原则进行管理和使用，实行项目负责人制，突出重点、专款专用、讲求实效。

　　……

　　二、经济背景

　　1、经济快速发展为项目建设提供良好宏观环境

　　在日趋复杂的国际经济环境中，我国经济始终保持较快的增长势头。

　　20xx年国内生产总值568845亿元，比上年增长7.67%。其中，第一产业增加值56957亿元，增长4.0%;第二产业增加值249684亿元，增长7.8%;第三产业增加值262204亿元，增长8.3%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.0%，第二产业增加值比重为43.9%，第三产业增加值比重为46.1%，第三产业增加值占比首次超过第二产业。

　　20xx年国内生产总值636463亿元，比上年增长7.4%。其中，第一产业增加值58332亿元，增长4.1%;第二产业增加值271392亿元，增长7.3%;第三产业增加值306739亿元，增长8.1%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为9.2%，第二产业增加值比重为42.6%，第三产业增加值比重为48.2%。

　　三、社会背景

　　四、文化背景

　　第二节项目建设的必要性

　　一、本项目符合地区文化创意产业发展现状、规划

　　《“十二五”文化创意产业发展规划》指出，“十二五”期间，文化创意产业发展的总体任务是：一是营造良好环境，制定并完善有利于文化创意人才作用发挥、促进文化创意产业发展的政策;二是加强城市环境建设，突出水城特色，以运河文化建设旧城，以历史信息还原古城，以时尚气息扮靓新城;三是重点扶持和打造国内一流的文化产业园区，为文化创意企业的集聚创造良好条件。

　　项目公司作为具有雄厚实力的文化创意产业园建设企业，审时度势建设本文化产业园，首先是满足了文化产业发展的需要，为文化产为的发展提供必要基础设施条件，间接上为促进北京，乃至全国的经济发展作贡献，项目建设具有促进文化产业发展的经济效益。

　　二、文化创意产业区域竞争情况的需要

　　在全球化条件下，经济区位竞争已经让位于作为一个整体的经济区域竞争，基本竞争单位已经从企业和国家转向城市，特别是大城市圈和大城市群。“十二五”将会成为一个全国区域经济重组的重要时期。北京市的区域布局调整也将步入新阶段。从各个区县正在制定的“十二五”规划中可以看出，一场争夺文化产业高端的“区位优势”之争正在展开。因此，应破除以行政区域为单位的传统区位之争，按照经济规律和产业发展需要，进行区域性规划，以避免出现新一轮重复建设和区域产业结构雷同问题。

　　欲把新城打造成为具有中国与北京特色的文化创意产业基地，打造“北京?中央艺术区(cad)”的城市品牌。必然会使成为文化创意产业的高端区域，对文化创意产业的发展具有十分显著的促进作用。本项目应紧跟产业发展趋势，占领有利位置，为后续发展与进步打好基础。

　　三、项目的实施能提高当地高效、现代文化产业发展

　　本项目建成后的主要服务内容是创意设计、研发和创业孵化、文化研究，将有效促进北京市现代文化创意产业发展，为文化创意企业提供优良的发展环境与发展空间，帮助产业进步。

　　本项目的采取高效、现代化管理模式，能深入推进北京市文化创意产业结构调整，发展优势特色产业和循环经济，促进文化传媒，智慧物流等文化创意相关行业发展。

　　……

　　第三章项目市场分析

　　第一节文化创意产业概述

　　资本和技术主宰一切的时代已经过去，创意的时代已经来临。文化创意产业以其特有的产业优势，展示着朝阳产业的旺盛生命力，逐渐成为新的经济增长点。

　　一、文化创意产业概述

　　“文化创意产业”最早出现于1998年出台的《英国创意产业路径文件》，指“那些发源于个人创造力、技能和天分，能够通过应用知识产权创造财富和就业机会的产业。”当文化创意产业在中国落地生根后，《北京市文化创意产业分类标准》率先将文化创意产业定义为：“以创作、创造、创新为根本手段，以文化内容和创意成果为核心价值，以知识产权实现或消费为交易特征，为社会公众提供文化体验的具有内在联系的行业集群”。

　　英国的定义强调“个人创造力”之于文化创意产业的根本性，北京的定义则凸显了文化创意产业的“创作、创造和创新”三大本质特征。无论是哪种定义，都突出了“创造性”，这是文化创意产业区别于文化产业的本质所在。若承认法兰克福学派对文化工业的批判，那么文化创意产业则通过人的创造性去除文化产品中的工业化气息，为此注入了内涵与灵魂。此外，从产品的属性及类型而言，文化创意产业是对文化产业的超越。文化创意产业的产品分为两类：一是消费性文化创意产品，即直接满足大众消费的文化产品，如电影、电视、电子游戏、音乐及表演艺术等，提供此类产品的产业类似于传统的文化产业;二是生产性文化创意产品，它们为文化产业在内的各产业提供中间产品，如剧本、服装设计、工业品外观设计、广告方案、软件等。文化产业的产品仅仅局限于消费性的范畴，而文化创意产业的产品则开拓了生产性的范畴。

　　二、文化创意产业的.集群化发展趋势

　　1、产业集群是经济发展的必然

　　现代产业的发展几乎都有一个共同的特点，那就是产业聚集。产业集聚是区域经济和城市高度发展的结果，它具有三个基本特征：集聚性、专业性、辐射性。一般具有如下功能和优势：促进优势产业的形成;形成区域品牌、城市经济特色和竞争优势。正是由于产业聚集不仅可以促进单个企业的发展和提高，更能通过各种经济效益促进区域优势经济的发展，促进区域品牌的形成，因此产业聚集成了现代产业发展的趋势。

　　……

　　第二节文化产业市场

　　一、全球视野下的文化创意产业发展

　　文化创意产业是近年来在发达国家和地区首先兴起的新兴产业，美国经济学家已经发出“资本的时代已经过去，创意的时代已经来临的宣言”。它的兴起和发展，是当代经济、文化、科技融合发展在产业层面的具体表现。文化创意产业以其独特的形态和运行方式与其他产业发生广泛而复杂的产业关联，深刻地影响着一个城市、一个地区、一个国家，进而影响全球的经济运行和文化发展。因此，许多国家随着后工业时代的来临，把文化创意产业作为优化社会经济结构的主要途径，把文化创意产业作为可持续发展的强大支撑，并在实践中取得诸多成就。

　　据联合国20xx年举行的贸易和发展会议统计，文化创意产业已占世界gdp份额的11%，并以每年10%的速度在增长，文化创意产业实践的全球蜂起已成为一个基本的事实和发展趋势。20xx年，英国经济学家约翰·霍金斯公布：全球文化创意产业每年产值达20xx亿美元，文化创意产业已经成为英国、美国、日本和韩国等发达国家重要经济组成部分。20xx年由于文化创意产业并没有受经济危机的影响而出现负增长，全球文化创意产业总产值超过6000亿美元。20xx年以来，文化创意产业仍保持了较高的增长速度，20xx年全球文化创意产业规模超过1.7万亿美元。

　　图表 4：20xx-2013年全球文化创意产业规模及增长情况

　　二、中国文化创意产业的强力发展

　　三、北京市文化创意产业发展

　　四、文化创意产业发展情况

　　第三节文化创意园区发展概况

　　一、文化创意产业园区概述

　　文化创意产业园区作为文化创意产业的物质载体，指“以创意生产为主要活动，主导产业明确、公共服务平台和设施完备、产业链相对完整、示范作用明显的集聚区。”文化创意产业园区作为一种新兴的产业发展基地，不同于传统的工厂或技术园区。首先，文化创意产业从事的是精神文化产品的创作，以创意为核心要素，因此园区依靠创意人士来吸引企业的进驻，而非像传统产业那样借助企业的平台来招募人员。其次，文化创意产业园区是工作与生活、消费与生产的综合体，而不像传统产业基地那样只是工作的场所。最后，传统的产业由于要考虑生产原料的获取及产品运输的成本等问题，因此在地理位置的选取上以物质资源(包括自然资源、交通资源等)为主;而文化创意产业从事的是精神文化产品的创作，所以当地的文化资源就成了影响园区地理位置选取的主要因素。

　　通过富有个性的创造活动，文化创意产业不仅满足了人们的精神需求，同时也能促进经济的发展。作为文化创意产业的依托，分布在全国各地的文化创意产业园区正成为瞩目的关注对象。

　　……

　　二、我国文化创意产业园区类型划分

　　三、文化创意产业园区总数及其具体分布

　　四、文化创意产业园区类型分析

　　中国现有的文化创意产业园区可分为五大类，即产业型、混合型、艺术型、休闲娱乐型和地方特色型，每一类型的园区数目及比例如下图所示：

　　图表 11：中国文化产业园区类型分布

　　由此可见，目前中国的文化创意产业园区以产业型和混合型为主，艺术型、休闲娱乐型以及地方特色型尚处于起步阶段。

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　　五、不同文化地理中的文化创意产业园区发展状况

　　第四节文化消费市场

　　一、城乡居民人均文化消费

　　二、中国文化消费指数

　　第四章项目建设方案

　　第一节建设内容

　　项目所在地为北京市，该地区处于自然条件优越，基础设施完善、人流、物流、信息流集中，区位优势明显，适合本项目的建设和运营。

　　考虑到项目各方面的规划面积，以及市场调查中对于总建筑面积的需求，项目规划用地达33394 平米，约50亩，建筑面积共计6.94万，主要包括学术研究交流中心0.61万，成果展览展示及交易中心1.20万，soho办公区3.44万，创意创业孵化中心1.20万，相关配套设施0.48万。

　　图表 16：项目建设内容一览表

　　第二节规划主题

　　为保证项目建设，在建筑设计、景观设计聘请有资质的设计单位，精心做好规划和建筑设计及景观设计。项目区域基本上可以满足当地和周边地区消费群体的消费需求。开放的小区空间与半围合的空间组合，保持空间的开方性和通透性。以人为本，因地制宜，融入周边生态环境，使项目与周边区域融为一体，营造创意、合理的空间变化，使其具有良好视觉景观和空间效果。

　　文化创意产业园是一种连接过去(丰富的文化遗产)、未来(文化创意事业)、现在(社会共享的多元文化)，以个人创意和产业化的组织形态为核心的一种族群结构，是一种能聚集创意资源的优良社会结构。文化创意产业园区规划，遵循可持续发展原则，在完善内部功能的同时，坚持特色性、整体性的统一。

　　文化创意产业园以绿化为铺垫，灵动的水系为串联，产业功能区为线索，道路为框架，生态为理念，市场为中心铺叙全区空间构架，融汇先进文化元素的现代休闲设施，博物馆、画廊、艺廊、特色走廊、步行街、酒吧、茶室、音乐厅、保龄球馆、网球场、泳池、健身馆等混合组合，使创意人在紧张与放松、压力与兴奋的交替中，激发出最大的创造热情。

　　第三节项目功能分区

　　第四节项目招商范围

　　第五节园区经营管理

　　第五章组织机构及劳动定员

　　第一节项目建成后管理

　　第二节劳动定员

　　一、定员依据

　　二、劳动定员

　　第六章项目建设进度安排

　　第七章投资估算及资金筹措

　　第一节估算范围

　　第二节估算依据

　　第三节项目总投资估算

　　项目总投资30106.20万元，各功能区投资情况位：

　　图表 19：项目总投资估算表

　　其中：建筑工程费约23000万元，设备购置费1300万元，设备安装费65万元，工程预备费1497.98万元，建设工程其他费用约4101.29万元(土地费用3000万，其他101.29万元)，流动资金641.94万元。

　　第四节资金筹措

　　要保证本项目建设按计划完成，首先应落实资金计划筹措。具体措施如下：

　　1、及时准确编报项目资金使用计划;

　　2、切实做好项目年度资金计划的落实工作;

　　3、项目资金计划落实后，及时划拨到专用基建账户。

　　项目总投资30106.20万元，全部为企业自筹。

　　第八章经济效益评价

　　第一节评价依据

　　第二节项目的营业收入结构

　　第三节项目成本费用分析

　　一、水电消耗

　　二、工资及福利

　　三、折旧与摊销

　　四、管理费用

　　五、总成本费用和经营成本

　　第五节项目的盈利模式及利润主要来源

　　第六节项目投资未来的现金流量预测

　　一、预测基础

　　二、项目现金流量净现值npv

　　三、项目内部收益率irr

　　四、投资回收期pt

　　五、投资利润率

　　第七节盈亏平衡分析

　　第八节可能影响项目盈利能力连续性和稳定性的主要因素

　　第九节财务评价结论

　　第九章结论

　　本项目建设地点是位于北京市，该地区具有良好的区位优势，地质稳定，外部水和电等基础设施配套完善，交通方便。因此，本项目建设条件可行。

　　本项目资金通过项目单位自有资金方式进行筹集，项目建设中资金安排合理，不会因为资金问题影响项目进度。

　　项目的总投资额为30106.20万元，建设周期为3年。经测算，所得税前项目投资财务内部收益率为16.78%，所得税后项目投资财务内部收益率为12.96%，高于项目设定基准收益率或行业基准收益率。投资利润率13.36%，投资利税率13.36%，从财务指标可以看出，项目各项财务指标处于较理想状态，项目盈利能力很好。所得税前项目投资财务净现值17764.38万元，所得税后项目投资财务净现值9795.27万元，远大于零。所得税后项目动态投资回收期为9.99年(不含建设期)，表明项目投资回收较快，项目抗风险能力较强。计算结果表明，只要生产能力达到设计能力的34.54%，项目就可保本，由此可见，该项目风险较小。整个项目建设投资、建设周期和投资回报比较协调、合理，所得税前后净现值npv均远大于零，该项目经济效益显著。

　　本项目属于当地文化创意产业的一项重大工程，规划、品牌优势明显，项目建成后将有助于改变当地文化创意产业行业面貌，提高城市文化品位，营造高品质的生活环境，有效地提升区域内文化创意产业的整体品质，提高周边人气，从实质上带动区域价值提高，对于提升文乃至北京市化创意产业档次与水平，改善区域环境，提升城市形象，具有十分重要的意义。

　　本工程建设过程中充分注意环境保护，对“三废”采取了综合治理措施，所有排放物可达标排放，不会对环境造成污染;项目运营过程中产生污染环境的废水、废气和固废也均采用相应的治理措施，不会对环境造成污染。

　　综上所述，该项目建设的条件成熟，通过经济、环境保护和经济效益等方面预测分析，不仅项目的盈利能力强，而且抗风险能力大，在项目取得较高经济效益的同时，不会破坏自然环境，故该项目是完全可行的。

　　项目建议书篇11

　　一、项目基本情况：

　　1、

　　项目区所在位置

　　项目区位于##公路以西，##镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，XX年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2

　　万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入

　　4008元。

　　2、

　　项目区农业资源情况

　　项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5 米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

　　3、

　　项目区农业生产状况

　　项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达 100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

　　项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

　　4、

　　项目区建设条件

　　——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，###公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

　　——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

　　——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

　　——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的`试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

　　二、项目建设的必要性

　　——建设的依据

　　土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

　　——建设的必要性

　　项目区内有

　　亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

　　三、项目规划设计

　　㈠设计标准

　　①

　　项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

　　②

　　项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

　　③

　　项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

　　㈡水利措施

　　①

　　灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

　　②

　　排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。

　　㈢农业措施

　　①

　　农田工程：做到田（地）块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

　　②

　　田间道路：做到布局（规划）合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田（地）设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

　　③

　　土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

　　④

　　良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

　　⑤

　　农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。

　　㈣林业措施

　　①

　　项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

　　②

　　人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

　　③

　　农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

　　㈤科技措施

　　①

　　农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

　　②

　　技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

　　③

　　技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

　　㈥建设目标

　　项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

　　①

　　加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

　　②

　　培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

　　③

　　发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

　　④

　　发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

　　四、建设内容

　　㈠水利措施：

　　①新建机耕桥 12 座；

　　②新建小电灌站 25 座；

　　③新建苏ⅱ灌站 4 座；

　　④新建硬质渠 0.48 km；

　　⑤新配套小沟建筑特 186 个；

　　⑥架设电力线路 14 km；

　　⑦新增100kv变压器 4 台套。

　　㈡农业措施

　　①全面条田方整化实现农田标准化 XX0亩；

　　②新筑机耕路砂石路面 5.5 km；

　　③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。

　　④新建种子仓库 800 平方米。

　　㈢林业措施：栽植防护林意杨 10万株。

　　㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

　　五、投资概算及筹资措施

　　1、

　　投资概算：

　　本项目计划总投资850万元。

　　其中：水利措施 655.35 万元；

　　农业措施 160.1 万元；

　　林业措施 30 万元；

　　科技推广 3.25万元；

　　前期工作费 1.3万元。

　　2、

　　资金筹措：

　　申请中央财政 480 万元；省、市地方财政配套 160 万元，群众筹资210万元（约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元）。

　　六、预期效益

　　1、

　　经济效益：

　　通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

　　①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元；

　　②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元；

　　③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元；

　　④项目实施后，合计可增收 659万元，亩平 249 元，人均 319元。

　　2、

　　社会效益：

　　①项目实施后，可年产弱筋小麦 600万公斤；

　　②项目实施后，可年产优质稻谷 950万公斤；

　　③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率；

　　④

　　项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

　　⑤

　　项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

　　⑥

　　项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

　　3、

　　生态效益：

　　项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

　　七、保障措施

　　1、

　　组织机构：

　　为确保项目的顺利实施，成立##XX年度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇人民政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。

　　项目技术指导小组名单（略）

　　2、

　　监督机制：

　　项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

　　3、

　　保障措施：

　　由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

　　项目建议书篇12

　　一、项目概述

　　项目名称：xx镇xx村特种养殖基地项目

　　项目建设地点：xx镇xx村xx组新村大道东侧

　　项目申报单位：xx镇xx村委会

　　项目建设性质：新建

　　项目资金类别：产业扶贫专项资金

　　项目投资额：总投资额约为37万元人民币

　　项目建设单位：xx镇xx村委会

　　项目负责人：杨xx(联系电话：1380xxx1268)

　　二、项目背景

　　xx村是扶贫村，目前无集体企业，村集体经济薄弱，仅有一处集体山场，多年前已经发包出去，签的是长期租赁合同，并且租金当时一次性付完了;现在无其它创收项目，集体经济增收难度大。xx村剩余劳力多，特别是中老年人及妇女劳动力长期闲置在家。20xx年全村有贫困户70户121人，脱贫工作的压力非常大。

　　xx村准备与郎溪县文清土元养殖专业合作社合作，于20xx年10月前在xx镇xx村xx组建立特种规模养殖基地，养殖用房初步设计为800平方米的平房，室内立体使用面积达1200平方米。郎溪县文清土元养殖专业合作社以土元养殖、收购及销售为主，主要销往江苏常州和安徽亳州一带，市场前景较好，将带动我村部分劳动力就业脱贫。

　　xx村特种养殖基地项目一方面每年增加xx村集体收入;另一方面能解决xx村大量剩余劳动力就业，增加村民收入，帮助部分贫困户脱贫;同时也壮大了郎溪县文清土元养殖专业合作社的生产规模，促进了合作社的进一步发展，是个一举三得的好事。

　　三、项目可行性和必要性分析

　　1、风险性可控。xx村隶属于郎溪县xx镇，位于镇政府驻地南4.5公里，位于xx镇东南面，东南与广德县誓节镇交界，西南与姚村乡相邻，西北与xx村相接，总面积约xx平方公里，全村共有9个村民组，650户住户(xx组76户、下时里组96户、香山组128户、曾家小湾40户、朱冲组42户、汪家山组95户、杨家小湾组20户、蒋家岭组60户、邵冲组94户)，2300人口，75名正式党员;人均年收入7580元，贫困人口人均年收入2300元(70户121人);本村有耕地3800多亩、旱地1000多亩、山场2万多亩。

　　充分发挥了xx村和郎溪县文清土元养殖专业合作社的优势，项目安全可靠，财政资金安全性大。郎溪县文清土元养殖专业合作社是郎溪县土元养殖协会的重要成员，其法人代表陈文是郎溪县土元养殖协会的副会长;随着土元的药用和食用用途多样化和养殖规模的扩大，市场前景较好，效益良好，未来数年该合作社势必创造更大的效益，集体资金的投入风险性较小。

　　2、成效显著。调整xx村产业结构，发展集体经济，促进村民脱贫致富依托xx村经济基础、资源禀赋、农民素质为基础，xx村特种养殖基地项目的实施，合理有效地利用了现有资源，把资源优势转化为产业优势，不断增强了村级集体经济实力，进一步巩固和壮大了村集体经济;同时充分发挥专业合作社带动作用，帮助协调相关优惠政策，扶持部分启动资金帮助扩大规模，以合作社带动部分村民脱贫致富。

　　3、产业引领。促进剩余劳动力就业，提高村民综合素质。xx村特种养殖基地项目的实施，将有效的安置村里不能外出的剩余劳动力，特别是中老年人和妇女劳动力;同时村委会依托该项目的实施，帮助村民掌握国家相关养殖的政策，正确认识自身的优势和劣势，增强致富能力，从而不断提高自身科技文化素质，使村民真正成为有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。

　　四、项目建设内容

　　xx村特种养殖基地项目是建2栋养殖用房屋顶高3.7米、建筑面积约800平方米(长30米×宽xx米=450平方米;长22米×宽xx米=330平方米)、室内用水泥板立体使用面积约1200平方米、一个厨房10平方米、一个卫生间5平方米、室内室外水泥地坪约xx00平方米、院子铝合金门一个(长6米×宽3米=18平方米)、室内木门约20张、塑钢窗约20个、自来水和电线布好开通;以扩大特种养殖开发规模、增加就业脱贫为主要内容，促进合作社发展，同时吸纳贫困户家里的剩余劳动力，增加就业，带动xx部分村民脱贫致富。

　　五、投资方式及资金来源

　　资金来源为省级37万元产业扶贫专项资金，xx村委会依法报批并建好养殖用房，完善水电路和室内改造等基本设施，将房屋租赁给郎溪县文清土元养殖专业合作社养殖土元(一期租赁期为3年)，土地、房屋产权归xx村委会，每年向xx村委会交纳合同约定的租金，实现扶贫资金保值增值。

　　六、项目风险控制

　　1、xx村委会将以房屋租赁给郎溪县文清土元养殖专业合作社，促进合作社经营规模性发展;

　　2、郎溪县文清土元养殖专业合作社保证房屋不能有大的损坏，自然灾害或人力防范不可为的.除外;

　　3、租赁协议签订后，郎溪县文清土元养殖专业合作社每年需向xx村委会交纳合同约定的房屋租赁费(每年1月1日前一次性交清当年的租金);

　　4、xx村委会不参与郎溪县文清土元养殖专业合作社生产经营活动，也不承担郎溪县文清土元养殖专业合作社在生产经营中营利和亏损。不允许该合作社以xx的养殖基地做夸大宣传和非法集资等违规违法行为;必须服从xx村委会的安全管理和监督。

　　七、项目效益分析

　　项目建成后，能解决10人以上就业脱贫，周边受益农户可达xx户以上，受益人口可达30人以上，人均年增收3000元以上;可使xx村集体收入每年增加3万元以上的集体收入，实现富民强村目标，促进当地经济、社会协调发展，具有显著的经济和社会效益，也不产生固体和液体污染物。

　　八、项目管理

　　1、xx村委会成立由村委会主任为组长、村两委干部为成员的项目管理小组，具体负责项目实施工作和项目资金安全管理;同时接受xx镇党委、政府、纪委和县扶贫办的监督和管理。

　　2、项目资金设立专帐，实施专款专用，确保项目资金安全。

　　xxx

日期

　　项目建议书篇13

　　一、全乡概况

　　（一）自然概况

　　1、地理位置。项目区位于察右中旗北部巴音乡境内，地理坐标：东经1120 48'：北纬410 30' -410 42'，平均海拔高度1500米。项目区所在行政区域为巴音乡。

　　2、水文气象。构成项目区地下水的主要含水层为第四系全新统砂岩及砂砾岩孔隙潜水和第三系上新统砂砾岩或中粗岩及第三系渐新统玄武岩裂隙承压水或砂砾岩、砂岩隙压水含水岩组成，潜水、承压水厚度50-100米。项目区地下水位埋深4米左右，向南渐增至40-90米，含水层顶板埋深30-89米，单位涌水量在30吨／时米以上，矿化度在0. 64-0。89米／升。项目区属典型的大陆性气候，降雨稀少，蒸发强烈，风大沙多，气候昼夜温差大，日照时间长多年平均降雨为285. 5毫米，最大年降水量381. 3毫米，最小年降水量178. 4毫米，降水信中在7, 8, 9三个月，年蒸发量2900毫米，年日照数为3087小时，年10 0C的积温3106℃，年总辐射140. 05大卡／平方厘米，年平均气温3. 8℃，无霜期110天左右，项目区最多风向为西北风，全年大风日灵敏23天，一般在十月下旬冻结，四月上融冻。项目区光照充足，日照时间长，昼夜温差大，无霜期长，具有发展红萝

　　卜产业的独特气候条件。影响开发区农、牧、林生产的主要自然灾害有干旱、大风等。大风季节易开成沙尘暴，给当地人民的生活和农牧业生产带来一事实上的危害。

　　3、地貌土壤。项目区是我旗后大滩盆地中四小盆地之一，地形平坦开阔，四周微向中央倾斜，一条东西向的班井河横贯境内，属翁公诺尔流域。项目区内地质构造为三级构造单元，阴山台地的一部分，是一个长期地壳运动相对稳定的地区。地表均被第四系砂、砂系石所覆盖，为一构造剥蚀盆地。项目区属半干旱草原植被，杂草种类多，属于锦鸡儿＋本氏针茅＋杂草类群落。主要建群各有锦鸡儿、本氏针茅、克氏针茅、羊草；伴生种有糙稳子草、冰草、百里香、冷篙等旱生作物。一般高度10厘米以上，盖度30-5叫。项目区地势平坦、土质肥活，土地资源丰富，土壤有三大类黄沙土、栗红土、栗淤土，项目区大部分杰砂质土壤，可溶盐的含量表土小于0. O1%70-120厘米土层增高到0.2%左右。土壤中没有明显的溶积作用。项目区土壤养分含量较高，有机质含量大感动1.39%1含氨量大于0.1%,速效磷大于3.8PPM,速效钾大于108PPMo

　　4、水灌状况。项目区具有丰富的.土地资源，总占地面积23.1万亩，已开垦土地7.9万亩，其中农田生态防护林0.7万亩。且土地肥沃、地势平担、质地松柔，主要耕作面

　　积的土壤是沙壤土。项目区属翁公诺尔流域，设计灌溉面积

　　6.2万亩，该流域可开采地下水储量为268. 3万立方米，地下水现在开采量为150万立万米，现仍有较大开采量，工农牧业用水丰富。

　　（二）社会经济状况

　　现全乡辖7个村民委员会，32个村民小组，总辖地面积133.9平方公里，现有农业人口1732户6953人，非农人口230人，外出务工人口1008人。全乡现有耕地4万亩，其中水浇地1．5万亩，现有人工林草地6.68万亩。全乡生猪饲养量达2300多头，牛饲养量180头，羊饲养量2. 4万只，鸡饲养量4500只。

　　二、涉及项目村委会概况

　　项目区是大北村委会，涉及火南、火北、新地方、大北、东卜子5个自然村的372户1630人，，项目区内集中耕地7600亩，其中水浇地亩，旱地亩。现有各类水井22眼，已铺设地埋管道10500米，有变压器9台。

　　项目区经济发展的制约因素：

　　1、水位严重下降，部分井不能正常使用； 2、电力严重短缺，用水旺季很多机井不能正常启动；3、地埋管道少，而且布局不合理，难以满足正常灌溉需求；4、土壤板结严重，作物产量和品质下降，种植效益滑坡；5、农民收入低而不稳，稳定脱贫难以保证。

　　三、项目建设的必要性

　　该项目实施后，可以彻底解决以上存在的问题，能够进一步改善项目区生产经营条件，增强抵御自然灾害能力，提高经济效益，增加农民收入，实现稳定脱贫。

　　四、建设内容及投资计划

　　（一）水利措施

　　投资396万元左右，占总投资的财政资金340占财政总投资的71%，农民自筹（含投工折资）56万元。

　　1、新打机电井15眼，修复配套机电井9眼，总投资116万元，其中财政资金98万元，自筹18万元。

　　2、架设输电线路（包括变台）10公里，投资80万元，其中财政资金72万元，自筹8万元。

　　3、埋设地埋管道50公里，投资200万元，其中财政资金170万元，自筹30万元。