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乡镇林业资源调查报告（精选10篇）
须要明白一个情况或一个事件的时候，我们有必要进行深入调查，并将探寻到的规律和经验写进调查报告。现在你是否对调查报告一筹莫展呢？下面是小编精心整理的乡镇林业资源调查报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
乡镇林业资源调查报告 1
镇林业用地面积17.2万亩，其中竹山5.7万亩，生态公益林7.52万亩，森林覆盖率88.6%，森林蓄积量83.7万立方米，立竹859万根。近3年来每年木材采伐量在2万立方米以上，毛竹32万根。如果25年一个经营周期(别个县的一般在20年)能够实现资源永续利用，能够确保生态安全。
一、森林资源好，木材指标较少，矛盾突出。
虽然我镇现在每年的采伐量2万立方米以上。因88年至90年造的人工杉木较多，还剩1万亩左右，蓄积量在10万立方米。今年仍在砍伐87年，少量88年的人工杉木林，也就是林龄在27年的杉木林(我们现在安排木材指标都按抽签的方法，序号前的优先安排)如按现有的采伐量，88年至90年的杉木林还要5年才能采伐完，也就是有的杉木林要将近30年才能安排主伐，林农对此意见很大。
建议：增加木材指标，镇近几年安排3万立方米，缓解木材指标矛盾，缩短林业采伐周期，增加林农收入。
二、毛竹销售价低，成本上涨，采伐量减少。
镇竹山面积5.7万亩，立竹量859万根。2008年雪灾前每年立竹采伐量在120万根以上，去年的采伐量只有32万根，采伐面积1.9万多亩，还有近3.8万亩未砍伐，其原因是毛竹销售价格低，镇毛竹加工厂现在每吨收购价是560元，每吨折合毛竹45根左右，平均每根毛竹销价在12.4元左右。毛竹成本：
①砍伐工资225元每吨，折合每根毛竹5元；
②运费每根1.5元；
③育林费每根1元；
④竹山租金每年每亩80元，以每亩每年产竹25根计算，每根毛竹年租金3.2元；
⑤斩山抚育2年一次每次70元，折毛竹1.4元每根。五项合计成本12.1元，还不包括道路维修、新开道路和管理成本。
建议：县里加大毛竹林的投入，对立地条件好，生产条件好的毛竹林培育笋竹两用丰产林，对边远山区的毛竹林新开公路实行财政补贴。
三、林改后，税费降低，林木、林地价格上涨，导致林权纠纷增多。
林改后，林木每立方米销价在1300左右，每亩林木销价在7000元以上，的'林地一次性付租每亩在1800元以上，高的2300元，而且主伐时还要交3立方米的木材给林权单位，按年付租的最低每亩220元，最高的399元。如按25年一个周期，最低的每亩林地在5000元，高的上万元。价格上涨，矛盾凸现，主要纠纷有：林木权属纠纷、林地权属纠纷、林木流转合同纠纷。镇经过近几年对纠纷的调处，调处率在96%，还剩8起纠纷，其中4起林农与林农纠纷，2起组与组纠纷，2起镇与镇纠纷，涉及面积1300亩。山林纠纷都涉及到集体、个人的切身利益。特别是组与组、林农与林农的纠纷难以处理，影响社会稳定，更有个别林农不讲法律、不讲政策，同一宗纠纷我们答复和处理了多次，但还是到处告状，反复上访。
建议：因山林纠纷涉及面广政策性强，镇、村应组织专人负责调处。对不讲法律、不讲政策的此类人采取一定的措施。
四、木材价格上涨，林政管理难度增大，加大打击力度，确保林区秩序稳定。
随着木材价格上涨，盗伐1立方米木材能获利1000多元，时常有盗伐木材现象，但盗伐的数量都不大，主要是用小车装运，一次也就1至2立方米左右，估计每年镇盗伐木材在200多立方米左右。而且我站每年办理林业行政处罚的案件在15宗以上。去年移交森林公安立案2起，严厉打击了盗伐木材的行为，确保了林区秩序的稳定。
建议：镇、村干部多参与林政管理工作。
五、林业工作站任务重，职工少，对工作难以监管到位。
近年来，每年采伐量在2万立方米以上，木材伐区都在100多个以上，林地管理、山林纠纷、资源保护、资源培育、林业技术推广等工作。工作任务重，涉及到千家万户。而我站现有职工7人(我站编制是10人)其中2位女职工，只有5位男职工，其中1位男职工今年60周岁，还有一位57周岁，全站平均年龄46岁。而且林站林业工作多半时间在野外作业，连续几年分来的大学生因为吃不了苦，待遇低都没留下来。导致人少，工作任务重，对有的工作难以监管到位。
乡镇林业资源调查报告 2
一、我省基层林业站建设简要回顾
回顾我省林业站建设发展历程，大致经历了以下三个阶段：一是1956年至1987年的缓慢发展阶段。为适应林业建设需要，我省于1956年开始在重点林区设置区、乡（镇）林业站，但发展一直比较缓慢。到1987年底，林业站只有551个，职工仅1995人。二是1988年至1992年的快速发展阶段。1988年原国家林业部将林业站建设作为林业改革重要任务之一，提出利用3～5年时间把区、乡（镇）林业站建设好。我省即把建站设员工作摆在突出的位置，林业站建设步伐加
11快，发展迅速。截止1992年，全省已建有林业站1095个（占乡镇总数的61.9%），站员4006人，其中正式职工2627人。三是1993年以来的标准化建设阶段。1993年6月，全省林业站工作会议在东至县召开，研究和部署林业站开展标准化建设，标志着我省开始了以核定林业站机构编制，提高队伍素质，加强站房、交通、通讯等基础设施和制度、图表及档案管理建设为中心；以强化林业社会化服务职能，加快林业站自身经济建设及廉政建设等为主要内容的林业站标准化建设阶段。在这一阶段，我省紧紧围绕林业站标准化建设这根主线，巩固和完善前期建站成果，发挥林业站的多项职能作用，为实现五八造林绿化规划、林业第二次创业和绿色长廊工程目标做出了积极贡献，现在正全力投入到退耕还林等林业重点工程建设之中。
据调查统计，目前全省保留单独设立的基层林业站有806个，在农林水综合站加挂林业站牌子的挂牌林业站301个，另有综合站284个。全省各类站共定林业人员编制4001人，实有林业正式职工4517人。截止目前，全省已经有76个县（市、区）获得了国家林业部（局）确认的林业站标准化建设合格县称号。
二、林业站存在的主要问题与分析
（一）林业站机构不稳定
据摸底调查，从总体上看，目前我省山区及重点丘陵、平原区基层林业站机构较为稳定。21个山区县基本上以乡镇设立林业站，其它重点丘陵、平原区县多以2~6个乡镇设立林业中心站或在重点林业乡镇设立林业站。而在一般平原区和丘陵区，如阜阳、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部县（市、区）均为设立综合站；巢湖、安庆、六安、滁州市等的一些县（市、区）多为在综合站的基础上加挂林业站牌。全省单独设立806个林业站，较2000年底全省已建的1313个林业站缩减了39%。
形成目前局面的原因在于，自1992年开展撤区并乡及乡镇机构改革以来，我省林业站就一直受到撤并的`影响。2000年9月新一轮乡镇机构改革后，各地又开始撤并林业站机构，下放林业站管理权限，大幅度裁减林业站人员。据统计，到改革后第一年，也是最严重时的2001年底，全省实有基层林业站72 3个（较2000年缩减45%），落实核定林业站编制3035人（较2000年缩减43%，占省编委核定全省林业站编制数的52%），实有职工3221人（较2000年缩减39%）。与国家加快林业发展的形势，与多项林业重点工程实施的实际需要不相适应。林业站机构的不健全、不完善、不稳定难以保证各项林业重点工程的顺利实施。
（二）人员编制少，事业经费难落实
本次调查，各地均反映林业站人员编制少，且多数山区县林业站人员事业经费不能列入县级财政预算，实行全额拨款，加重了林业部门的经费压力。如灵璧县有21个乡镇，设立6个中心站，核定编制才18人；宁国市是我省重点山区县，全市19个乡镇办均单独设置了林业站，核实编制113人，站均5.95人，而该市有林业用地面积275万亩，站人均2.5万亩。金寨县林业用地面积达430多万亩，全县29个乡镇林业站，只核实编制89人，站均3.07人，人均林用地面积近5万亩。都与《安徽省乡镇林业工作站人员编制标准（试行）》中山区乡镇站编制基数为3人，每1.5万亩林业用地增编1人的规定要求有较大出入。又如重点山区县休宁县，全县39个林业站，定编128人，站均编制只有3.28人。而且，该县林业站事业经费得不到保证。县财政每年总体上划拨给县林业局的事业经费只有42万元。导致该县32名农民技术员（包括从社会上招收的林政员、林管员和林业基金代征员），1997年参加了黄山市人事、林业部门联合组织的考试、考核，被择优聘用；2001年又参加机构改革中的考试、考核竞争上岗，身份虽已解决，但其工资等待遇却一直不能兑现。近几年来，不时有上访发生。类似的情况在绩溪、岳西、潜山、霍山、金寨等县均不同程度地存在。
据摸底调查统计，全省各类站共核定林业人员编制4001人，其中，单独设立林业站的59个县（市、区）设立780个林业站（注：还有濉溪、肥东、无为等县少数乡镇设有林业站，多数乡镇为综合站，故未计其中），下达编制3033人，站均3.89人；有18个县（市、区）设立301个挂牌林业站，下达编制666人，站均2.21人；其它302个编制多属综合站中落实林业人员。全省各类站实有林业正式职工中还有23%的人员事业费未列入县级财政预算。
（三）管理体制不顺，林业站职工待遇低
目前全省基层林业站管理体制多种多样。据调查，全省有35个县（市、区）483个林业站三权在县级林业主管部门，实行以条为主的管理体制。主要分布在山区县和设立林业中心站的。县；有23个县（市、区）157个林业站和89个挂牌林业站实行双重领导；还有20个县（市、区）148个林业站和212个挂牌林业站，18个县（市、区）18个林业站和284个综合站实行以块为主的管理体制。
金寨、青阳、桐城、埇桥、萧县、濉溪等县（市、区）普遍反映，由于林业站现属乡镇以块为主的管理，存在下列弊端：
一是林业站职工成了乡（镇）干部，要参加乡镇中心工作，成天包村下队，计生收税，无力投身林业工作；
二是林业站职工待遇低，工资福利难保证；
三是森林资源管理失控；
四是造林质量难保证；
五是林业主管部门落实任务不畅等等。
同时，多年来一些地方将林业站三权下放与收回几经反复，动摇了基层林业站职工的工作积极性。如在工资兑现上，林业站三权下放的青阳县，庙前乡财政只拨给林业站基本工资（占70%）的80%，而浮动工资（占30%）、123元津贴工资等一概不发，林业站职工在家扎大扫把卖，每月只能勉强兑现基本工资。
与此同时，省林业厅没有专门的管理机构，市级和县级林业主管部门内也没有统一的专门的林业站管理机构。林业站管理的职能分散在办公室（人秘股）、林业站（造林科）、资源科（股）、技术推广中心等部门。省、市、县三级林业站主管部门的管理体系也有待理顺与加强。
乡镇林业资源调查报告 3
近几年来，县委、县政府坚持解放思想，实事求是，与时俱进，以科学发展观为统领，把林业建设放到重要位置，同时把兴林之计、富民之策作为重要地位，在抓好实施通道绿化、交通沿线绿化、镇村绿化、环城绿化作为大造林绿化工程，提出建设生态的战略目标，通过实施林业重点工程、创新营造林机制、经济林产业富民、强化资源管护的四大战略，整体推动绿色林
一、林业建设进程。
目前，全县有林地面积达到43063公顷，森林覆盖率达到83%，林木绿化率达到81.4%。
(一)退耕还林工程。2000年开始试点，2002年全面实施，各级党委、政府把退耕还林作为农村经济结构调整的切入点，明确把退耕还林作为一项政治任务，作为检验各级领导班子是否具有战斗力的试金石，退不下坡耕地就退官退位。截至2008年底，全县累计完成退耕还林工程造林2万亩，封山育林29293公顷。
(二)天然林保护工程。2000年启动后，进一步加强管护工作，建立森林管护站20处，竖立护林宣传标语30个、小型固定标志牌117块，配备专职护林员108人;累计完成封山育林29293公顷，为4个国有林场的1180名职工参加了基本养老社会统筹，使天然林资源得到了有效保护、恢复和发展。
(三)四大造林绿化工程。两年来，全县累计完成重点通道绿化648公里，补栽路段148.9公里，植树483万株，在出县际交界处，高标准建设绿化树120公里，绿化面积2100亩;完成交通沿线绿化1900亩，环城绿化1200亩，村屯绿化82个，渠系校院绿化101个。
二、林业建设主要做法与特点
2000年以来，XX县采取超常规举措，高起点定位，高标准投资，高质量施工，相继实施了四大林业重点工程，推动XX林业建设步入了快车道，成为XX林业史上发展最快、投入最多、质量最好的时期。
各级领导高度重视。县政府成立了工程领导小组，先后下发了《关于搞好四大造林绿化工程的实施意见》等文件，对工程建设进行了安排部署，明确提出县、乡两级政府是工程实施的责任主体，政府一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，部门领导为主要责任人。严格实行政府负责、部门组织、年度考核责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作考核机制。2009年开春后，县委、县政府先后两次召开动员会和推进会，及时进行安排部署。近期，县委、县政府实施以木兰交界处至XX道两旁进行绿化工程建设
强化森林资源保护。近年来，XX县把依法治林、强化森林资源管护作为林业工作的重中之重。一是加大对乱砍滥伐林木、违法征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为的打击力度。通过精心组织，摸底排查，累计查处各类林政案件18件，给予行政处罚43人，罚款4.1万元，补种树木2300株，征收森林植被恢复费1.7万元。二是全面加强森林防火工作。XX气候干燥，十年九旱，历来是个森林火灾高发的地区，境内有2个省直林局所属24个林场，有1000多万亩的森林和未成林地需要管护。面对日益繁重的森林防火任务，县政府及时出台了《关于加强森林防火工作的`决定》和《全县林区山区实施封山禁火的命令》，通过层层签订防火责任状，加大督察力度，及时组织扑救，取得了近29年无重大森林火灾发生和无扑救人员伤亡的好成绩，有力地保障了森林资源安全，推进了吕梁林业又好又快发展。
三、问题与建议
调查发现，XX县是全市森林覆盖率达到83%的县，境内山高坡陡，沟壑纵横，水土流失严重，生态环境严重恶化，治理与破坏矛盾突出。通过实施“四大战略”，林业建设得到了快速发展，生态环境有所改善。但是，林业建设还面临着任务重、难度大、产业发展滞后等不少困难和问题，亟待研究解决。
森林资源管护任务越来越重，经费更加缺乏。随着林地面积的增加，特别是退耕还林、通道绿化管护任务日益繁重，乱砍、乱采、乱挖屡禁不止，加剧了地表植被破坏。建议改变重数量、轻质量的现象，坚持数量与质量并重，强化管护也是发展的理念，努力提高林分质量水平。
林业产业开发相对滞后。产品加工开发力度不够，龙头企业发展缓慢，销售信息渠道不畅，森林旅游和林下产业开发利用还没有引起足够的重视。建议借鉴“公司+农户+基地”的模式，政府引导，市场运作，强化经济林产业化基地建设，实现富民强县。特别要重视经济林优良品种选育，坚持以优良品种带动优质发展，避免一哄而起的低效盲目发展。同时，重视加工产品的品牌意识，严把原料和加工质量关，尽快形成拳头产品和品牌，提高发展效益。
林业技术力量不足，科技服务体系不健全。乡镇林业站作为林业生产经营管理的最基层组织，由于人员、经费、管理体制等原因，严重制约了其职能的发挥。建议加强县、乡林业站和技术推广站队伍建设，科学核定编制，调整充实人员，落实经费，真正承担起科技服务、技术指导、维护森林资源安全的重要作用。
这次调研，以“学习实践科学发展观，促进林业发展”为主题。在全党全国掀起学习实践科学发展观高潮的新形势下，如何以科学发展观为指导，促进林业科学协调可持续发展，林业战线践行科学发展观要突出解决什么问题，用新形势、新要求、新任务来审视林业发展的轨迹，通过调研，我们得到两点重要启示：
(一)生态建设必须从人民群众最关心、最关注的环节入手，让广大群众尽早感受到生态建设的成效。近年来，中央高度重视生态建设。作为生态建设的主体，林业也取得了长足发展，生态环境有了很大改善。怎样才能使林业生态建设进一步持续发展?我们在深入分析县情、林情的基础上，提出了“身边增绿”的林业发展新思路。就是从“身边增绿”抓起，从改善人民群众生产生活环境，特别是民居环境入手，把传统意义上的对林业生态建设长周期、慢效益与人民群众对改善生态环境的迫切要求紧密联系和结合起来，使林业生态建设的成效尽快造福于广大群众。近年来，县委、县政府高度重视环城绿化，先后组织实施城区乡镇村绿化重点工程，完成了环城林绿化和防护林建设，完成道路两侧绿化，基本形成环城“绿色长廊”，使整个县城被浓绿环绕。居民有了休闲的好场所，民居环境大为改善。“身边增绿”工程的实施，使广大群众充分感受到了林业生态建设的成效，从而更进一步调动了人民群众造林的积极性，把投身林业生态建设变成了自觉的意愿与行动。
(二)林业发展必须与农民群众脱贫致富紧密结合，使广大群众从林业发展中受益。过去一提起林业，人们首先想到的是长周期、慢效益。这样的状况使得广大农民不愿投身林业，积极性得不到调动和发挥。把群众经营林业的积极性充分调动起来，把林业长期效益与农民的切身利益有机联系起来，使林业发展真正与广大农民致富意愿、与地方社会经济发展的大局融为一体。农民群众一旦从林业发展得到了真真切切的实际利益，必然从根本上焕发起建设林业、发展林业的热情，必然把林业作为自己的致富源泉而备加珍惜，林业的稳定、高效、可持续发展就有了切实的保障。
通过对XX县林业发展的调研，我们深切体会到，林业战线践行科学发展观的中心任务，就是要解决林业为谁发展、靠谁发展、怎样发展的问题。
科学发展观的核心是以人为本。林业发展的目的，就是为了保护和改善广大人民群众生产生活的生态环境，为广大群众提供日益丰富的林产品，提高人民生活水平;林业的发展，必须紧紧依靠广大人民特别是广大农民群众，把林业发展与群众的切身利益紧密结合起来;林业的发展，必须从实际出发，因地制宜，因区施策，分类指导。这就是我们通过对XX林业的调研，对林业为谁发展、靠谁发展、怎样发展问题的初步思考。
乡镇林业资源调查报告 4
20xx年12月16日,接到毁林报告后我局领导非常重视，亲自带领我局陈铭复、陈良和番加省级经营所黎孟国、黄开和、林华生、陈学番在松涛管理局库区管理站吴晓华主任、罗锋副主任等人配合指认下，对兰洋镇番雅公益林24小班林木被毁点实地进行调查测量，现将调查情况汇报如下：
一、调查目的
1、测量被伐林木地块面积。
2、测算被伐林木株数。
3、测算被伐林木蓄积量。
4、检索被伐林木的树种名称。
二、调查依据
1、《海南省森林消耗量调查细则》。
2、《海南省林业调查数表》。
3、《树林学》。
三、调查方法
1、利用卫星定位仪（GPS）对吴晓华、罗锋指认的被伐林木地点进行卫星定位测量，并绘制被伐林木地点位置图及计算被伐面积。
2、在被伐林木地块随机抽取比较有代表性的.三个样地，宽度同为5mx25m。分别在三个样地里采取逐株清点办法，测算被伐林木株数。经计算，得出被伐林木的全部株数。
3、在三个样地里，分别采用全林伐桩实测办法，利用数学回归方法，建立数学模型，推算出所有被伐林木胸径。对D胸≥5cm的，查《海南省林业调查数表》，得出被伐林木的单株蓄积，累计样地里被伐林木的蓄积。经计算，得出被伐林木地块的全部蓄积。
4、根据被伐林木遗留的枝桠、叶子等，查阅《树木学》，检索出被伐林木的树种名称。
四、调查结果
1、被伐林木地块面积为：329亩。
2、被伐林木株数为：10533株。
3、被伐林木蓄积量为： 252.63m3。
4、被伐林木的树种名称为：三角枫、厚皮木等杂木。
乡镇林业资源调查报告 5
一、全县非公有制林业基本情况和基本经验
(二)加强组织领导，促进了非公有制快速发展。县委、县政府多次召开常委会、县长办公会，对我县的林业工作进行了认真研究，确定了发展思路和目标，明确了工作措施，制订下发了《20xx-20xx年林业发展规划》、《20xx年林业生产意见》、《林业产权制度改革意见》以及实施方案等一系列文件。实行了县乡两级领导干部包保责任制，县级领导包乡镇，县直部门包重点项目，乡镇领导包村队，乡镇干部、村级干部包路段、地块。层层落实责任，各级领导干部都在自己的责任工程里挂牌立标，示范带动。各乡镇按照县委、县政府的安排，结合本乡镇实际，制定出本乡镇林业产业发展规划和年度计划、工作措施，为全县林业产业发展打下了坚实的基础
(三)广泛宣传发动，转变了群众观念。以适应发展新形势、更新观念抓调整、做大做强林产业为主题，开展了形式多样的宣传动员活动。一是各级领导带头宣传，切实转变了广大干部和群众观念。县委、县政府主要领导和乡镇领导逢会必讲，充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体宣传林业，使广大干部群众在思想上真正认识到新时期林业的地位和作用，认识到发展非公有制林业是大势所趋，是加速林业跨越式发展的必由之路。二是由林业部门组织每个乡镇扎制宣传彩车，组成宣传车队统一在全县进行巡回宣传。同时，利用过路横幅、墙体标语、印发宣传材料和技术资料等多种形式，大力宣传发展林业的重要性和紧迫性，达到家喻户晓、人人皆知。三是各乡镇采取召开动员会、乡村干部会、群众代表会等多种形式，宣传植树造林是调优农业种植结构，实现农业增收的一条有效途径，使全县广大干部群众对植树造林的认识实现了质的飞跃。
二、当前非公有制林业发展中存在的主要问题
1、思想解放程度不够，对林业的认识不足。由于林业发展周期长、见效慢的特点，有些群众只看到眼前利益，对林业具有的生态效益和社会效益认识不足，缺乏发展林业的主动性和积极性。
2、规模小，投入少，难以形成规模效益。我县非公有制林业大多是个体分户经营的小生产和分散化的经营方式，一般规模较小，投入少，加上当前贷款难，贷款期短，从而使一些造林户还未得到林业开发的回报时，就疲于还贷，生产持续投入难以为继，使林业得不到有效的发展，难以形成集约化经营，与现代林业规模经营不相适应。
3、管理粗放，经济效益低。有些经营者采取自然放任的粗放经营方式，靠天长树，自然成材的作法较为普遍，树木生产缓慢，低产林比重大，有的形成了残次林，降低了林地的直接经济效益。
4、技术网络不健全，先进科技成果应用率低。林业主管部门没有足够的资金来健全技术网络，技术指导和服务滞后，一些林业新成果、新技术、新经验得不到及时全面的推广和应用，使造林成效受到一定影响。
5、缺少龙头企业，加工能力低。境内缺少大型的木材加工、果品加工企业，缺乏林业发展的拉动力。
三、林业部门需要做的工作
略
四、今后非公有制林业发展的思路和建议
为使非公有制林业部能够得以稳步健康发展，必须遵循林业的.自身规律和特点，从有利于促进林业整体发展和致富林农出发，积极对其加以扶持和引导。
1、突出非公有制林业的重要地位，营造发展氛围。要广泛宣传发展非公有制林业的重要意义及其在整个林业中的地位和作用，宣传非公有制林业在造林绿化、发展经济、促进改革、保持稳定等方面所发挥的积极作用，使全社会形成共识，为大力发展非公有制经济营造一个良好的～环境。
2、落实林业政策，为非公有制林业拓展空间。制定优惠政策是非公有制林业巩固和发展的根本保证，认真落实林业政策是调动群众造林积极性，推动林业产业化的动力源泉。要进一步深化林业产权制度改革，在坚持林地所有权不变的前提下，利用竞标拍卖、承包、租赁、返租倒包等形式，公开转让林地使用权，并制定保护林农权益的相关优惠政策，使林地使用权和活立木可依法流转、继承，确保经营者的利益不受侵害。
3、加大在资金、科技上的投入，提高非公有制林业的发展质量。当前，我县非公有制林业存在着规模孝林分差、管理落后、科技含量不高等问题，虽有总量的扩大，但质量和效益没有大的提高。因此，必须加大对非公有制林业的资金和科技扶持力度，将其做大做好，提高层次，实现质的突破，特别是一些公益林，国家补偿资金要及时到位。加强科技指导和服务，改变传统粗放型的增长方式，使非公有制林业依靠科技进步来提升经营管理层次，提高产品质量和经济效益，不断增强市场的竞争力。
乡镇林业资源调查报告 6
尤鲁乡林业工作始终坚持“青山富民、小康社会”的指导思想，积极推进天然林保护工程、退耕还林、集体林权制度改革、中低产林改造等林业重点工程，加大植树造林和资源保护力度，全面推进生态环境建设，加快林业产业结构调整和林业产业发展，使全乡林业工作进入持续、高效、良性发展轨道。
一、林业现状
1.造林成效显著，森林覆盖率继续提高。
我们乡完成长期护林9万多亩，造林13.9万亩，封山育林1.6万亩。森林覆盖率达到46.7%。通过林业重点工程的实施和森林经营水平的不断提高，全乡森林覆盖率和森林蓄积量逐年增加。森林植被总量迅速恢复和增加，森林质量明显提高。目前全乡林业用地面积23.6万亩，占总用地面积的65.83%。全乡生态环境、生活条件、工农业生产条件明显改善。
2.林业产业体系初具规模，发展潜力不断增强
在稳步推进林业生态体系建设的同时，加快林业产业体系建设，坚持生态建设与产业建设齐头并进，按照生态建设产业化和产业建设生态化的要求，依托林业重点工程，坚持以核桃为主导产业的发展战略，为全乡经济发展做出了重要贡献。
3.依法治林得到加强，森林动植物资源和生物多样性得到有效保护
天然林保护工程实施以来，我乡天然林资源得到了全面有效的保护。森林行政资源管理步入正规化、制度化、规范化轨道，森林警察严厉打击和严厉打击破坏森林资源的各种违法犯罪活动。近年来，没有发生重大森林火灾、森林病虫害和恶性林政案件，大量动植物存活繁衍，林区公共秩序良好。
4.大力支持林业建设，科技兴林成效显著
在科技兴林方面，为了保证各项工程的顺利实施，我乡坚持以科技为先导，加大科技投入，加大科技推广和科技成果转化力度。坚持适地适树，采用科学合理的造林模式，不断提高造林效果，促进林业效益的有效发挥。
5.项目管理已形成科学、规范、合法、有序的模式体系
在各项林业工程的建设和管理中，我乡积极加大林业工作的规范化、标准化进程，确保各项工程高标准、高质量的.顺利实施，确保全乡林业持续、健康、高效、稳定发展。近年来，我乡所有重点林业项目都顺利通过了上级部门的验收。通过检查，各级检查组一致认为，各级领导重视我乡各项林业工程的实施，实施情况良好，资金管理有序，政策落实，工程效果显著，人民满意。
二、当前面临的主要问题
1.林业产业化建设滞后
全乡林业产业规模小、科技含量低、结构不合理、特色林业经营集约化、加工初级化、林业经济效益和生产力低下。特别是我的家乡有很多山区。农民靠山吃饭，山不发财。森林没有产业的现象依然存在，林业产业化建设滞后。
2.投资仍然不足
目前，虽然我乡林业投资逐年增加，积极争取国家对生态建设的投资，但工程造林的配套资金仍难以满足基础设施、自然灾害、科技推广等生态建设的需要。生态建设的投资渠道还比较单一，全乡林业投资机制还处于起步阶段，林业投资与生态环境建设的要求还有很大差距。
3.科技水平有待提高
现代林业注重林业科学技术的内容。虽然我乡在林业科技培训和新品种推广方面做了大量工作，但由于基础设施、资金投入、造林条件等各种因素，林业科技含量不高，林业科技水平与现代林业发展差距较大。
4.林业和畜牧业的矛盾仍然十分突出
由于我乡多年来护林方式单一，群众思想观念有待进一步提高，虽然我们在封山禁牧方面做了大量工作，但林业生态建设的社会效益与经济效益、整体利益与地方利益之间的矛盾仍然突出，同时也存在管理不力、基层队伍薄弱等问题。解决林牧矛盾的任务十分艰巨。
乡镇林业资源调查报告 7
为了更好的建设社会主义新林业，全面贯彻落实科学发展观，去年3月以来我单位组织了一次对我区林业发展状况的大调查。通过调查，我们认为，林业不仅是我区的传统产业，也是我区的支柱产业之一，而且在今后相当长的时期内，仍将是我区农民增收致富的主要经济收入来源。
一、当前我县林业产业发展情况
1、林农缺乏自主权。我区在上世纪根据本区实际，积极响应国家退耕还林的政策，从而使全区造林营林工作取得了巨大成就，不仅保持了良好的生态环境，而且林农从中获得了巨大的经济利益。但近两年来，各级政府在林业产业发展过程中，尊重科学、尊重自然规律、尊重群众意愿、尊重林业科技人员的意识不够，行政干预过多，不能适地适树，大面积种植单一树种，为今后林业生产留下无穷隐患。
2、采伐计划缺乏自主权。近几年来，我区森林采伐计划主要是在退耕还林、奖励造林、通畅工程、重点企业等方面进行分配，这种分配方法对解决农村贫困农户困难，鼓励林农造林，加快农村道路建设发挥了积极作用。但由于省、市林业部门干预过多，使得对林木的采伐计划的分配未能根据本区实际进行分配，不能统筹安排。
3、林业管理体制不顺。传统的林权管理体制，由于林权不清，界限不明，流转混乱，新的林权制度改革尚在进行中，林地林木权属纠纷突出。执法单位各自为政，多头执法，交叉执法，重复执法的现象时有发生。
4、林产工业数量不多而且档次低。目前全区有林产品加工企业多以粗加工为主，这些企业加工产品档次低，缺乏市场竞争力。
5、森林资源总量不大，林分质量不高。全区林业亩平蓄积量仅3.56立方米，比全国亩平蓄积5.9立方米存在较大差距。
二、意见和建议：
1．突出林产业的重要地位
要充分认识林产业是实现生态环境保护和经济、社会可持续发展不可替代的经济基础。认真审视当前林业发展形势，进一步提高对林业地位和作用的认识。在我市国民经济发展中要突出林产业的重要地位和作用，把林业产业发展纳入全市经济社会发展的全局来统筹安排，作为增加农业和农村经济新的增长点来考虑，认真做好林业产业发展的长远规划，正确处理好林业公益建设和产业发展的关系，加快林业资源的培育和合理开发利用，为林业产业营造良好的发展环境。要坚决贯彻党中央提出的退耕还林政策，不断的完善三北防护林体系，减少水土的流失和沙化。
2、建立和完善林业产业投入机制
林业是一项生产周期长经济效益回报慢的产业，仅靠山区群众和少量的政府资金投入是远远不够的，需要全社会的支持。在调查中发现，多年来林产业的基础设施建设欠帐较多，要从根本上解决发展资金不足的问题，必须要探索建立起有市县乡村共同投入、各级部门资金整合、社会各界参与的多元化长期投入机制，为林业产业的发展创造条件；各级政府应逐年加大公共财政对林产业基础建设的投入，充分发挥财政资金的综合效应，适当增加财政贴息金，扶持和引导林业项目资金的投向。努力形成以生态建设和产业建设是林业建设的两个重要方面。不重视林业在生态建设中的主体地位和作用，林业的发展就会迷失方向；不重视林业产业发展，林业就会失去持久的动力。林业产业建设必须在建设和保护好生态的前提下，合理开发利用山地、林地、树种和劳动资源，积极培育和壮大林业产业。就我市而言，应把退耕还林后续产业的发展纳入市域经济社会发展总体规划，依托项目，借用外力，林企联合，培育具有陕北特色的林业产业。把产业建设与发展农村经济、增加农民收入紧密结合起来，认真落实有关政策措施，在现有的林业企业中发展林产品加工企业，进行重点扶持，做大做强，同时依托森林资源和森林景观优势，加快建设森林生态旅游基地，大力发展生态旅游产业。重点开发休闲度假、生态养殖（植）等特色旅游项目，提高森林生态旅游品位，努力把生态旅游业培育成为我市的一大特色支柱产业。
4、深化改革，鼓励林业创新
林业的发展离不开创新，我们要立足退耕还林，以此为契机，进一步创新林业体制，增强现代林业发展动力和活力。要建立与现代林业发展要求相适应的林业社会化服务组织。比如组建林业行业协会、专业合作组织等，及时为林业经营者提供技术服务和市场信息，满足林农在科技、市场、信息、技能培训、政策法律咨询等方面的需求。同时出台配套改革所需的相关政策，制定相关林业中介服务机构的管理办法，组建林业要素市场，盘活森林资源资产，促进林业建设可持续发展。
5、抓好林业科技人才队伍建设
在当前国家政策对林业的细心呵护下，林业产业的.发展迎来了良好的机遇，林业主管部门要有紧迫感和责任感。要尽快建立完善市、县、乡、村的林业技术社会化服务体系，做到人员、经费、任务三落实，确保正常开展工作；抓好林业人才队伍的建设，合理调配好行政管理、专业技术和经营管理人才，加强对各级林业从业人员的专业技能培训，提高林业管理和经营者的技术水平，以适应林产业发展的要求；积极引进和培养林产业科技研发人才，加快对适宜当地自然条件的有发展潜力的优良林产、果木品种进行科学研究，对先进的林业科技适用技术要组织攻关、试验、示范和推广，促进科研成果向生产力快速转化，让林产业依靠科技提质升级，促进我市林业产业的快速发展。
6、强化领导，优化服务
各级党委、政府加强对林业工作的领导，行政主要负责人切实履行林政建设的责任，明晰山林权属，充分调动广大林农的生产积极性，努力做到了认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。不断加强林业资源保护体系建设，建立健全林业执法队伍和乡村护林员队伍。切实加强林业“三防”工作，制订了一系列林业资源保护政策和管理措施，建立起了县、乡、村森林防火网络体系，从而确保了我市林业发展持续快速健康。
总之，林业作为一项基础产业，肩负着保护森林资源、改善生态环境、实现人与自然和谐、促进经济社会可持续发展的重要使命，各级政府要把林业建设放在更加突出的位置，切实加强领导，建立林业建设任期目标管理责任制，进一步强化责任意识，齐抓共管，形成合力，加大对产业化发展的引导力度。
乡镇林业资源调查报告 8
自年以来，我县先后实施了天然林保护工程（简称＂天保工程＂）、退耕还林工程、低产林改造等项目，项目累计投资约1.6亿元，仅年度投资就达2800多万元。这些项目在农村实施情况如何、对照科学发展观要求，还存在哪些问题、如何结合农村实际需求有效实施林业项目建设，实现农民增收和生态建设＂双赢＂？笔者带着这些问题到镇福河、等村进行调查走访，并结合实际进行了一些浅显思考。
一、基本情况调查
所调查的福河和村是林业项目建设比较多的村，均位于镇。福河村辖5个村民小组，344户，1197人。版图面积25.8平方公里，耕地面积1789亩，山林面积33770亩。年农民人均纯收入达5583元。该村主导产业为袋料食用菌，年稳定发展袋料香菇100.6万袋、反季香菇10.1万袋、茶树菇10.3万袋，使食用菌总规模达121万袋。属于县新农村建设试点村，还被县委、县政府授予小康建设先进单位。该村先后主要实施了天保工程、退耕还林和低产林改造、＂世行造林＂等项目。现在建项目有天保工程、退耕还林和低产林改造等项目，总投资为128.66万元，年投资55.34万元。其中天保工程项目建设内容是封山育林10570亩（20xx年1890亩、年1680亩、年亩和新增5000亩）、人工造林140亩，总投资58.48万元，年投资48.74万元；退耕还林项目为续建项目，即20xx年和20xx年度实施的坡耕地退耕还林243.6亩，总投资69.18万元，其中年投资5.6万元；低产林改造项目建设主要对低质低效林进行改造，建高效林50亩，每亩投资200元，计1万元。
村位于镇东部，辖5个村民小组，340户1120人。全村版图面积22平方公里，耕地面积2040亩，山林面积30100亩,封山育林面积6000亩,人工林面积100亩。板栗面积1400亩，年产板栗30余吨，山羊年均存栏800只，年产鲜菇150吨。年农民人平收入达到5200元。该村先后实施了经济林基地建设项目、中幼林抚育、天保工程、退耕还林等多个林业项目。现在建项目主要有天保工程、退耕还林项目，总投资142.65万元，年度投资16.84万元。其中天保工程项目建设内容主要为封山育林5241亩（20xx年1561亩、20xx年1000亩、年16801亩、年1000亩）、人工造林72.6万亩，总投资16.58万元，年投资6.63万元；退耕还林为20xx年和20xx年度实施的坡耕地退耕还林443.9亩续建任务，总投资126.07万元，其中年投资10.21万元。
林业项目的实施给农民带来哪些好处，对农村经济社会发展起到什么重要推动作用？一是增加农民收入。林业项目的实施，直接或间接增加农民的收入。如退耕还林工程是将补助资金兑付给农户，直接增加了农民收入。人工造林项目以劳务费等形式，将项目资金拨付给了农民。以年度为例，两个村项目共投入资金91.87万元，人均增加收入396.5元。二是促进农业发展。栽植的树木防风固沙改善了生态环境，小气候的改善提高了粮食单产。天保工程中对农村道路维修建设，有效改善了当地交通条件，为农民生产生活带来极大的便利。三是增加森林资源。按照项目的既定目标，完成造林直接增加林地数百亩，同时通过封育等技术措施有效促进林木生长，从而增加了森林蓄积，为农民储蓄了一笔绿色财富。四是改善生态环境。通过天保工程、退耕还林等工程实施，加强加快了森林资源保护和资源营造步伐，有效保护和改善农村生态环境，对农村实现可持续发展发挥了不可替代的作用。
调查了解发现,项目建设过程中，存在一些问题，或者说农村对林业项目建设有更高要求，主要表现在以下几个方面：
一是林业项目建设与强村富民结合紧密度还不够，基层盼望增加林业项目的经济价值且缩短收益期。
二是项目投资不够，盼望增加项目资金数量。
三是技术指导服务不够，盼望多提供有价值的林业技术咨询服务。
四是村级组织协调项目有一定压力，主要表现经费不足，盼望能适当补贴项目工作经费。
二、存在问题原因分析
分析产生以上问题的'原因，概括起来，主要有以下几个方面：
一是林业特性和林业项目性质决定了项目收益期延长，使在农村实施的大部分项目不能实现短期收益的愿望。众所周知，林木生长周期较长，致使人们比较关注的林木经济价值收益时间要相对延长，如人工造林项目，一般要5-6年，甚至7-8年才能受益，这样就导致一些通过造林致富的项目，不能短时间给项目投资人带来经济效益，这样一定程度影响参与林业项目建设投资热情，也影响项目强村富民作用。
二是以生态建设为主的项目，如正在实施天保工程、退耕还林等工程，主要是通过项目实施，发挥森林的生态效益，保护生态环境的目的，因此在人工造林技术上要求按照2：8比例营造经济林和生态林，这就跟农村普遍要求栽植经济效益好的经济林的要求产生一定矛盾。由于生态林经济价值相对较低一些，且收益期滞后，短期来讲，致富作用不很明显。
三是地方配套资金不到位等因素影响项目投资不足。林业项目均要求地方政府要配套一定比例资金，如天保工程要求地方配套20%项目资金，由于我县财力有限等原因，配套资金落实到位率不高，导致项目资金不足。另外，林业项目大多属于静态投资，比如，天保工程补助标准静态没变，从工程实施以来一直未作调整，执行的是按1997年基数测定的各项补助标准，使得有的政策不能兑现，导致项目资金不足问题的产生。
四是林业技术人员责任意识不强、工作重心出现偏差等造成服务不到位现象。
五是现行项目组织实施机制是造成村级工作经费压力产生的原因。目前，我县公益林建设等项目主要依托村一级组织进行实施，公益林建设项目实施起来有一定难度，诸如有许多协调服务工作要做，无疑会增加成本和费用，而项目又无此类经费概算，无法予以解决。
三、意见和建议
针对以上存在问题以及产生的原因，根据科学发展观的要求，结合我县实际，就进一步搞好农村林业项目建设提出以下意见和建议：
㈠统筹兼顾，搞好两个结合。一是要把林业项目建设与强村富民结合起来，与优势特色林业产业发展兼顾起来，坚持因地制宜、适地适树的原则，以关系民生、产业发展基地为重点，集中规划，统一实施。二是把项目建设与就地消化吸纳农村剩余劳动力及返乡农民工创业统筹起来，鼓励农民积极参与工程建设，让更多地群众在林业项目建设中得到实惠，脱贫致富，增加收入。以利益激励机制，激发调动广大群众投身林业项目建设的积极性、自觉性，形成上下联动、良性互动的推进机制。
㈡加强队伍管理，增强项目建设责任意识。对照科学发展观要求，进一步完善管理机制,摒弃影响发展的方式方法和体制机制，加强制度建设，严格责任追究，切实增加项目管理以及项目建设人员责任意识，为农村项目实施提供及时有效优质服务。
㈢着力完善项目实施管理机制。多年以来，对项目（主要指公益林建设项目）实施管理机制进行了一些有益的探索，诸如公司造林、大户造林和委托村级组织实施管理等，均存在一些题，影响到了项目质量，有必要进行进一步完善。根据调查分析，结合我县实际，建议公益林建设项目可以直接委托产权人所有人组织实施，不再委托其他单位组织管理。这样一来可减少中介环节，节约经费支出。二来增强项目建设人的责任，提高项目建设质量。
㈣多渠道筹集资金，缓解项目资金压力。项目资金投入不足，对项目质量以及项目建设影响较大，因此，要多方、多渠道筹集资金，切实增加项目资金投入。同时，政府逐步加大对项目资金的配套力度，确保项目配套资金不落空，足额配套到位，有效解决项目资金不足的局面。
㈤严格程序，确保项目建设质量。严格程序一是要把好任务落实关。二是要把好设计关。三是要把好造林整地关。四是要把好种苗关。五是要把好栽植关。六是要把好检查验收关。
㈥加强宣传，进一步提高各级各部门项目建设积极性。林业项目，不仅能改善生态环境，推动农村经济社会协调发展，也是支农惠农好项目。要进一步加强宣传，提高全社会对林业项目的认识，加深对林业项目的了解，积极投入林业项目建设。
乡镇林业资源调查报告 9
一、当前林业建设的困难和问题
1、林业资金短缺
20xx年至20xx年，我县公益林建设面积约11万亩，需要建设资金约8.4亿元，土地出让和维护费约3000万元(不含社会化造林)。目前，全市资金到位约4.7亿元，缺口约4亿元。另外，2003-05年，我县经济林建设面积近7万亩，超计划3万多亩，资金缺口约3000万元。其他的资金，比如森林预报，防火，都远远达不到要求。由于林业资金的巨大短缺，给我国林业建设和管理带来了一系列问题。一是企业现金周转困难，拖欠农民工工资、拖欠苗商资金现象严重。二是土地出让金不能及时支付，农民反应强烈。特别是一些社会化造林企业经营困难，承担的土地出让金无法支付，难以保证社会稳定。三是养护、护林、防火经费没有保障，缺少必要的植保机械、防火器材和农药。森林病虫害和火灾隐患多，影响林地正常生长。
2.宏观经济政策制约
近年来，xx建设得到实施，林业发展得到大力推进，导致我县林业资源快速增长，生态环境得到极大改善。岛外很多企业都被吸引来投资。很多投资者违背城市原有的林业发展政策(如以房养林、以林养林、以项目养林等)投资造林。)和xx林业规划目标。目前国家实行严格的土地保护政策，林地开发房地产基本无望；20xx年以来，没有进行过大规模的植树造林，以林养林的原计划也失败了；受管理空间的限制，林地休闲旅游项目不能满足游客对食物、住房和娱乐的需求，对游客没有吸引力，难以维护。由于缺乏政府政策的引导和连续性，许多投资者没有投资回报，难以继续经营，有退出的想法。
3.异地挖苗没有出路
我县三岛总体规划已经批准实施。规划中的林业建设目标明确，我县17%的森林覆盖率远低于规划目标。但按照全市林业发展思路，x x将不再进行大规模的生态公益林建设，使得已建成的生态公益林面临严重的内挖压力。如何解决间挖苗问题，如何科学利用间挖苗，如何保持生态林健康可持续发展，是亟待解决的问题。
4.安置无地农民
由于我县大量农民土地被出租用于植树造林，失地农民的就业和安全问题非常突出。农民土地流转后，必须要求政府给予就业等相关政策来保障他们的生计。但我县就业机会少，仅靠“万人就业工程”解决失地农民就业是杯水车薪。大多数失地农民仍然难以安排，无法完全解决他们的担忧。虽然我国已经出台了土地出让金的补偿标准，但随着价格的上涨，目前564元/亩的土地出让金很难维持农民的基本生活，因此土地出让金的上调已经成为必然趋势。政府应立即制定相应的对策，妥善解决失地农民的安全问题。
二、林业发展的总体思路
针对上述问题，我县林业发展今后应实现“三个转变”，寻找“四条出路”：
三个转变：一是实现大规模土地租赁造林向经济林、周边植树、庭院经济转变；二是实现政府管理向市场化运作的转变。三是实现林业公益性向经济性的转变。
四条出路：
首先是寻找经济林建设的发展路径。今后经济林建设要改变过去盲目发展、种植面积广、分布分散的局面。要有一定的规划，集中财力，建设一批标准化的果林基地，形成规模和区域优势。政府给予政策和资金支持。
二是寻找发展已建生态林的途径。目前，我县生态公益林建设投资大，维护管理任务重，财政负担重。为了充分利用和振兴现有林业资源，有效减轻政府负担，应在充分调研的基础上突破现有政策瓶颈，结合国家林权制度改革，逐步放开公益林经营权，制定市场化运作机制，吸引更多投资者参与公益林开发建设。
三是寻找未来发展生态林的途径。今后生态林建设要改变过去那里的土地流转和建设的做法，严格按照xx总体规划，结合xx生态工程建设，进行绿化建设，使其不与开发项目和其他基础设施建设发生冲突，真正种下一片绿地。同时，抓住市级林业补贴政策的机遇，结合新农村建设的要求，加大周边树木和庭院绿化建设，美化和绿化家园。
四是寻找林下经济发展之路。今后应进一步利用现有林地资源，探索林下经济发展模式，寻找林业生态效益和经济效益的'结合点，探索我县提高林业效益、农民致富的新途径。
三.要实施的四项措施
(1)完善和制定林业发展政策
1、公益林流转管理政策
结合国家林权制度改革，公益林的流转和管理政策逐步放开。建议在成熟的公益林地块(如董罡生态林、明珠湖及相关的社会化造林区)进行试点，允许社会团体、企业和个人在其承包的公益林内进行生产经营，但经营者必须按规定缴纳土地出让金和无偿维护林地。比如结合新农村建设，利用林地周边农村闲置房屋，企业和农民联手，采取松散的组织形式开展“农场游”工程。这不仅可以解决农民就业问题，还可以给企业生存和发展的空间。同时农村环境可以改善整顿，国家可以加税。
2.生产管理住房政策
在充分研究现有政策的基础上，县有关部门出台了林业生产经营场所的地方性法规。经营者在开展“休闲、旅游”等经营活动时，允许建设一定的管理用房(建议每100亩林地可建设100-120平方米的管理用房)，主要用于生产生活需要，仅在无产权的承包经营期内使用。运营期到了，可以无条件移除。
3.社会职业维护政策
按照目前政府实施的公益林养护模式，每亩养护成本在700元左右，而实际养护成本在300元/亩左右。建议政府制定政策，在沿海防护林区开展试点，采取公开招标的形式，由专业的有资质的养护公司进行养护。这样可以大大降低维护成本，减少财务压力，为以后的大规模管理和保护积累经验。
4.经济林支持政策
除了对经济林建设给予补贴外，建议政府加大对具有一定规模和规范建设的果林基地的支持力度。一是加大道路、渠道等基础设施建设，解决交通、排灌、运营等问题；二是加大水果深加工建设，建立水果加工厂，加大对打蜡、选果、包装、冷藏等设备的投入，解决水果保鲜加工问题，逐步走水果商品化道路；第三，逐步建立和完善水果销售网络，有效解决农民销售困难问题。
(二)、解决和筹集林业资金
一是积极与市有关部门协调，争取将我县林业建设所需的土地出让金和维护费纳入市级预算，减轻我县财政负担。二是制定林业产业发展政策，吸引和利用民间资本投资林业建设。
(3)探索林下经济模式
目前，林下经济主要围绕种植业和养殖业发展。种植上，林地2-3年后基本封闭，对林下作物生长有影响。但林业与其他作物在用药和施肥上存在冲突，难以保证作物的食品安全。在水产养殖方面，由于禽流感的影响，林地养殖风险大，发展缓慢。因此，林下经济发展的选择面较窄。目前可以尝试以下四个方面。建议政府拿出一定的项目资金进行实验，通过实验解决技术问题，再逐步向大众推广。第一，食用菌，主要是黑木耳和草菇；二、中草药，主要是杭白菊；第三种是蔬菜，主要是紫花苜蓿和中晚熟花椰菜；第四是水产养殖，以鹅为主。
(4)部门间的协调和联合推广
林业产业的发展涉及政策法规、规划、旅游、房地产等多个领域，需要各部门的配合和协调。建议县政府成立促进林业产业发展协调小组，解决政策、规划、资金、土地利用等问题，有效促进林业经济发展。
乡镇林业资源调查报告 10
平阴县山区丘陵较多，气候干旱少雨，自然环境先天不足。多年来，该县一直把植树造林作为改善生态环境的重要举措来抓，虽有一定成效，但难以跳出“年年栽树不见树”的怪圈。究其原因，主要是没有形成以市场为导向的林业发展机制。20xx年以来，他们运用市场手段调动社会力量参与植树造林，建立多元化投资新机制，林业发展呈现出新的局面。三年来，全县造林成活率、保存率分别达到90%、85%，森林覆盖率每年提高一个百分点以上，达到26.2 %。林果业成为农民增收的重要渠道，占农民人均纯收入的30 %以上。
一、林权改制，连片打造青山绿水。
林权改制是加快林业发展的主要推动力。为促进林业生产要素合理流动和资源优化配置，平阴县按照“明晰所有权，放开投资权，搞活经营权”的原则，采取多种形式推进林权改制，一拍一座山，一卖一条沟，非公有制林地面积达到宜林山地面积的56.5%以上。一是拍卖承包。具有宜林荒山资源的村集体采取竞价拍卖方式，公开拍卖使用权，获得使用权的个人或组织履行合同规定的责任，投资投劳，造林植果，开发利用荒山。二是租赁经营。租赁方按照合同约定交纳租金，依法经营管理林木。三是股份合作。村集体或承包大户吸收资金、技术、信息、劳动力等其它有形或无形资产入股，林木林果收益按股分成。孝直镇承包大户于普才采取股份制方式融资1000多万元,对孔庄村3500亩荒山进行综合开发，建起了集观光、休闲、餐饮、会务为一体的.尤寨山庄，不但每年向孔庄村缴纳3.5万元承包费，还解决了100多名农村劳动力的就业问题。地处纯山区的李沟乡在荒山拍卖中采取划分等级、确定底价、张榜公示、现场竞标等民主公开程序进行林权拍卖，全乡山林改制面达到88.9%。
二、设点定责，实施大规模绿化工程。
为彻底改变“年年栽树不见树”的现象，平阴县把荒山绿化和义务植树作为社会公益事业重点工程项目纳入全方位目标管理，全民动员、全社会参与，凝聚植树造林的整体合力。对县城和乡镇驻地周围的荒山，开展机关事业单位包山头建义务植树基地活动，并实行了“一围四定”，即建设围山防护网，定管护人员、定管护范围、定管护职责、定奖惩措施。实行县级领导包单位、局级干部包地块责任制，定期调度，年底验收，统一表彰。对城镇道路两侧的绿化，采取“自扫门前雪”的方式，由城建部门明确沿街单位的责任路段，按照规划进行义务植树和日常管护。同时，每年集中开展雨季造林活动，摒弃以往“大呼隆”的传统做法，由县绿委会统一组织、统一苗木、统一标准，做到雨不透不栽、天不阴不栽、雨过天晴不栽，专业化施工、工程化造林，确保了雨季造林的实效性。去年以来新建义务植树基地25个，植树140万株，绿化荒山7300亩。
三、利益共享，精心编织农田防护林网。
农田林网建设一直是林业建设中的一个难点。平阴县经过深入的调查分析认为，土地延包后，各村农田林网建设的模式大体归结为两种，一种是集体统一栽植、统一管理，这种方式群众认为树是集体的，跟自己没多大关系，结果钱没少花，春天栽上的树到秋后剩不下几棵；第二种是实行“树随地走，谁栽谁有”政策，就是鼓励土地承包户在地头、路边栽树，这种方式标准不高、效益不大，特别是由于承包地靠路边的户能栽树，而不靠路边的不能栽，少数人心理上不平衡，甚至故意破坏，有时因为遮荫问题还大打出手。针对这种情况，平阴县坚持逆向思维想办法，市场手段解难题，按照“风险共担、利益共享”的原则，制定“三不”政策，建立“352”利益分配机制，使群众从农田林网建设中获得最直接的经济效益，激发了群众植树造林的潜能和热情。“三不”政策，即不承包的户不准栽树，不拍卖的地段不准栽树，栽树的成活率达不到要求的不给予树苗款补助；“352”利益分配机制，即对植树预期收益，村集体、承包户、遮荫户三者按3:5:2比例进行分成，从而把承包户和遮荫户的心紧紧地拴在了一起，形成了“一家栽树众家护”的喜人局面。孝直镇的麻召辉高兴地说，“今年我承包了村里一段路，共栽树700棵，按现在的木材价格算，7年成材，至少可收入7万元，何况现在木材一年一个价，年年看涨，这田间路简直成了俺家的‘绿色银行’”。目前，全县共拍卖田间路240多公里，涝洼荒地1.5万亩，总计植树180多万株，像麻召辉这样栽树500棵以上的承包户全县有620多户，如今的平阴到处田成方，树成行，林成网，一派生机盎然。
四、突出重点，高标准建设绿色通道。
为实现经济、生态、社会效益的融合与统一，平阴县以沿黄，220、105国道和正在建设的济菏高速、南水北调济平干渠为重点，遵循市场规律，采取“路段招标拍卖、质量政府监督”的模式全面展开绿色通道建设，因地制宜，纵深推进，着力构建层次多样、功能完备、生态良好、景观优美的绿色通道体系。在南水北调工程沿线，主林带种植侧柏、塔松及长绿灌木，副林带种植银杏、杜仲等经济、景观林木，以达到保护水质、涵养水源的目的。在济菏高速公路沿线，针对山区多、水源少、基础设施薄弱的实际，规划实施了济菏高速沿线综合开发工程，山水林田路连片治理，生态林建设、经济林建设、道路绿化美化和治山整地综合开发。该工程完成后可使境内60%以上山区变得山清水秀，年增林业产值3231万元，项目区内农民人均增加收入400元以上。在沿黄滩区1公里非基本农田范围内，开辟了以速生杨等适合轮伐树种为主的经济林带，确保了黄河堤防安全和防护林周围粮田的稳产高产，增加了农民收入，提高了农业综合生产能力。
在国、省道和县乡主干道两侧，以种植优质、耐旱、抗病虫害树种为主，乔灌结合、针阔混交，形成立体复层的绿化带，达到护路护堤、绿化美化环境的双重效果。今年以来，平阴县还组织实施了“绿色村村通”工程，并列为县委、县政府20xx年十件实事工程之一。为确保工程质量，采用市场化运作方式进行了拍卖承包，目前全县210公里绿色通道建设已基本完成，共植树35万余株，从而实现了村与村之间的道路全部绿化，让道路连缀文明，为和谐增添绿色。
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