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职工队伍素质的专题调研报告（精选21篇）
随着个人素质的提升，报告使用的频率越来越高，我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。其实写报告并没有想象中那么难，下面是小编精心整理的职工队伍素质的专题调研报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
职工队伍素质的专题调研报告 1
高素质的职工队伍是企业持续发展、稳定发展、和谐发展的根本所在，是企业核心竞争能力的重要源泉。xx分公司职工队伍素质状况如何？存在着哪些不适应科学发展要求的突出问题？怎样解决？近期，我带着这个问题进行了专题调研。
一、分公司职工队伍素质的基本状况
xx分公司现在岗职工700人，其中劳务用工xx人，占员工总数的近xx%。年龄结构为30岁以下职工xx人，占xx%；31岁—40岁职工xx人，占xx%人；40岁以上xx人，占xx%，平均年龄为xx岁。文化结构为初中及以下职工xx人，占xx%；高中、技校及中专职工xx人，占xx%；大专及以上职工xx人，占xx%；平均文化程度为xx。目前职工主要涉及接收、转运、分拣、封发等工作。
通过调查感到，由于门槛偏低，企业吸引高素质人才的能力有限，导致从业人员的整体素质不高。近几年来，我分公司以员工培训为抓手，以员工素质、岗位技能提高为目标，多措并举，营造出和谐、成长、奉献的工作氛围，员工素质明显提高，并呈现如下几个特点：
一是文化结构偏低的状况有所改善。近年来，总公司、分公司利用中国邮政网络培训学院、北邮网络教育学院等教育教学机构，鼓励员工参加大专学历教育；采取管理人员和业务骨干在职大专学历培养等多种形式和渠道，着力解决员工文化结构偏低的问题，自觉学习、主动学习的氛围逐渐形成，目前，分公司已有xx人通过了大专学历考试，xx人取得大专学历证书。
二是适应严抓岗位职责落实的自觉性不断提升。速递物流公司先后举办了40期岗位培训班，培训科目涉及速递物流专业知识、营销技巧、服务礼仪等，经过分公司上下的共同努力，员工的岗位能力、综合素质都得到很大提升。
三是团队作战能力明显增强。近三年来，为打造过硬的职工队伍和抢抓机遇占领市场，分公司有针对性开展拓展训练，改善了员工的心理素质，确立了信心，发掘了自我潜能，团队合作精神明显提高。
四是服务意识和职业责任感得到加强。组织员工开展《邮政法》及速递物流相关法律法规，制定行业工作规范，建立严格的考核办法，有效地约束了职工的行为，服务意识和职业责任感得到明显加强。
五是“先、优”意识明显提高。通过开展“创优争先比贡献”、“树百优、学先进”等活动激励员工向“先、优”看齐，职工努力奋战、恪尽职守、辛勤奉献的'意识明显提高。
二、存在的问题及原因
总体上看，职工队伍综合素质主流是好的，是呈现上升的趋势。但也的确存在着不容忽视的问题，这些问题既有职工自身的问题，也有企业重视程度、教育引导方式、管理手段措施等方面的问题。主要表现为：
（一）部分职工对“提素”不重视。我分公司主要涉及接收、转运、分拣、封发等工种，技术含量不明显，部分职工自以为素质技能学与不学差距不大，学也是按部就班的干，不学也能应付过去。对“提素”的重要性、必要性认识不明确，自觉性和主动性不强，特别是劳务工，有做一天和尚，撞一天钟的思想，对“提素”漠然视之。
（二）职工文化程度参差不齐，自身素质提高缓慢。调查中了解到，高中、中专、技校以上文化程度的职工只达全员职工总数的85%，大学本科及以上学历的仅占15％，文化结构不合理，与现代思维、现代节奏和步伐、现代管理方式方法不合拍，思维定式，缺乏高度的工作责任感、高效的敬业精神和高标准的工作姿态。
（三）教育培训考核不严，造成素质教育培训效果不明显。公司职工人员多、管理跨度大，多行业、多工种相互交织的局面，一是有些职工对对上级有关文件精神的传达学习、相关业务知识、有关技术要求、有关作业标准的灌输学习态度不端正，敷衍了事，浅尝辄止，只知其然，不知所以然。二是“点”与“面”结合还有欠缺，在教育培训职工素质方面，有时存在重点人、重点岗位、重点内容不突出；有时存在教育培训面又相对狭窄，群众性、普及性、实效性未得以真正体现。
（四）激励机制和约束机制有待进一步健全和完善。
对职工素质技能评定标准、量化指标还不明确，职工素质技能培训内容、方法步骤、时限要求、考核条件还不具体。
分配在调动员工积极性中的扛杆作用发挥不明显。在组织政治、业务、技术知识答题还是岗位比武演练，还远远没有与职工胜任岗位职责、与职工经济利益挂钩，学好学差一个样，也就不可能在职工中产生动力和压力，如何运用激励机制调动职工自觉加强素质技能培养和锻炼，鼓励职工自学成才，对素质业务技术拔尖人才重奖重用；如何运用约束力教育引导职工不学不行，学不好不行，干不好更不行，真正与岗位挂钩、与收入挂钩、与评先挂钩、与用人挂钩等方面的机制建设还有许多欠缺。
三、对策与思考
随着快递市场竞争的日益激烈，业务发展对于高素质员工的渴求非常迫切。而作为劳动密集型企业的邮政速递物流，需要尽快培养一支作风硬、素质高、能力强的团队，以增强企业的核心竞争力是我们迫切需要解决的问题。
一是进一步加大学习和培训力度，不断提高职工的素质。针对邮政速递、物流业务的发展情况和对营销人员的素质、技能要求，从基础管理入手，细化专业要求和考核标准，配合业务和流程操作的需要，在及时出台年度考核培训计划的同时，对各专业、各部室进行动态化培训管理，体现“边学边用”、“传帮带”和“请进来、走出去”的培训特点。不断创新岗位培训的形式、手段和内容，做到月度培训不断、培训形式创新和培训内容实用，力求最大限度实现公司发展与人力资源培训之间的紧密衔接，努力培养企业发展所需的“专才”和“全才”，激发出公司发展的活力、潜力和不竭动力。
二是进一步健全激励约束机制。在大力做好全员培训工作的同时，不断加大内部人才选拔的力度，根据各部门的实际需求，并从中挖掘出优秀人才充实到重要岗位，筹划建立员工档案，记录每一位员工参加各类培训的情况，同时对在职生产人员实行持证上岗管理，鼓励员工参加学历再教育。努力解决员工参训积极性不高、培训方式方法不切实际等问题，把学习培训作为企业投资人力资源、谋求长远发展的固本工作，切实做好对象分析，方法选择。过程控制、效果评估等诸环节的工作，调动了职工获取知识、提高技能的积极性、主动性。
三是适当提高用工门坎，不断适应新条件下速物工作需要。由于门槛偏低，企业吸引高素质人才的能力有限，近年来，用户对服务要求的提升与从业人员素质不高产生反差，所以一是要提高招工门坎，对求职者明确提出了要达到的文化水平以及专业技术特长、文化素质要求，不符合需要的不予招聘。二是通过职业技能鉴定展开竞争，在岗职工达到企业规定的岗位最低等级才能上岗，并逐步向更高的技术等级跃进，并享受相应的相关待遇；达不到岗位最低等级的就转岗、待岗直至解除劳动合同，达到了优胜汰劣的目的，为公司生产提供了人力支持和技术支持。
四是突出发挥工会的职能作用。企业工会是广大员工政治、精神、文化乃至心灵诉求的通道，这条通道不仅承载着广大员工的物质诉求，更担负着关心员工、激励员工、提升员工价值等多方面的工作，也是“员工是亲人”，“人心工程”、“素质工程”的企业文化理念的主体。随着企业快速发展，在企业多种用工形式下，企业员工在思想、工作、生活和心理上的问题和随之产生的困惑也愈来愈多，这更需要工会发挥工作的优势，落实职工各项权利加强教育引导，维护职工的经济权益，建立健全企业劳动关系的协调机制，提升队伍素质，激发员工的工作热情，提高企业凝聚力，使企业与职工达到共同发展、互利双赢。
职工队伍素质的专题调研报告 2
国家电网公司提议“抓发展，抓管理，抓团队，创一流”总体工作思路，投资体制改革后新时期电网企业发展的战略目标，定位在建设“一强三优”，“以人为本。进一步推动现代企业发展。随着科学技术的发展和进步，现代设备陆续在电网投入运行，这就要求高素质的人才参与企业的发展。其实未来电力企业的竞争也是管理和人才的竞争。一流的管理和服务必须有一流的人才，只有加强教育和培训，才能获得高素质的人才。那么如何利用教育培训——如何提高员工的整体素质？这是企业管理者首先要研究的新课题。同时，也为工会工作提出了新的探索方向。我们工会的妇女职业委员会肩负着建设女职工队伍的重要使命。新形势下，要发挥自身教育功能，提高女职工素质，优化文化结构，提高专业技能，以新的精神和工作态度迎接新的任务和挑战。
一、公司女性员工素质的分析
当今世界已进入高科技时代，电力系统的现代设备日新月异，旧设备不断更新淘汰。然而，运行这一制度的人口正在老龄化，尤其是低学历的女性劳动者面临着被淘汰的威胁。截至10月底，我公司共有女员工132人(含农电员工，下同)。其中初中及以下占9.85%，高中占15.15%，中专毕业生占18.18%，中专毕业生占9.85%，大专毕业生占37.12%，本科及以上占9.85%。职称结构:初级以下12人，中级3人，高级职称0人；另外中级工9人，高级工4人，技师3人，高级技师人数为零。
从女职工文化和技能现状来看，整体水平较低，尤其是高学历、高品位专业和高技能人才短缺。有的上了技校，进了电力企业，接受了各种培训学习，但文化水平还是低。但在六七十年代，电力企业对岗位工作的技术要求不高，对文化素质要求也不是很高，矛盾并不突出。进入新世纪后，电力企业进行了全面改革，计算机管理体质全面普及，对员工的工作和技术提出了要求。因此，当前女职工素质低与电力企业现代化的矛盾越来越大，造成这种矛盾的主观原因是“三个不足”。
1、认知偏差，缺乏学习热情。在实际工作中，女孩和工人没有看到现代设备的不断更新，这就对提高工会素质提出了强烈的要求。他们认为自己目前的工作水平和工作技能可以应付目前的工作，不需要再学习；有的女职工觉得自己年纪大了，工作累了，家务太多，根本没心思坐下来学习。学习缺乏动力。
2、观念落后，缺乏竞争意识。第一，觉得自己文化低，年龄大，进步无望。学了东西能怎么办？第二，我认为生活的乐趣在于文化、娱乐、休闲，不想把业余时间用来学习技能。即使组织在单位学到了知识和技能，也是“想让我学”不是“我想学习”，往往是一头烫手的剃头担子。
3、心理素质差，缺乏自信，总认为女同性恋不如男同性恋。
二、电力企业女职工的素质
面对女工“三个不足”根据新时期新形势的要求，我国妇女职业委员会研究电力女工应具备的素质。
1.良好的思想道德。具体来说，包括政治思想道德、职业道德和社会公德。其特点是有正确的政治方向，坚定的政治信念，关心国家的前途和命运，关心公司的生存和发展，善于学习和了解公司生产、经营、改革和发展的知识和信息，把自己的命运与电力企业的命运紧密联系起来，在自己的岗位上诚实守信，尽职尽责地完成任务。
2.良好的科学文化素质。主要指女员工的文化程度和文化知识。首先要有扎实的文化基础，其次要知识面广。知识太狭隘的就是素质不完美的。
3.劳动技能好。主要指专业技能和能力，包括一般能力(认知能力和操作能力)、特殊能力(专业领域的专业能力)和创造能力(专业领域的创造性思维和实践能力)。
4.身体心理素质好。主要指身体素质、精神状态、耐力、抗病能力、对自然和社会环境的适应能力。
三、提高电力企业女职工素质的几项措施
为了实现新世纪电力企业女性员工必备的素质，我国的女性职业委员会充分发挥了企业文化的导向作用，并一直处于“学习、实践和竞争”采取具体有效的方法，从人的生理需求、安全需求、工作需求、自我实现需求出发，努力做好女工工作，营造和谐的企业文化氛围。
1.提高质量首先是学习。
组织女职工学习法律知识、政策法规和专业知识，提高整体素质和理论水平。以读书小组的形式，组织女职工学习《妇女权益保障法》和新《劳动合同法》，进一步了解如何通过法律手段保护自己的权益。我们在全公司安排成立了六个女员工读书会，广泛开展“阅读”活动中，每个女职工手里都有一个专用的读书笔记本。在女职工读书小组成立动员大会上，单位领导作了重要讲话，鼓励女职工从时代发展的角度努力学习，自学与集体讨论相结合，理论学习与本局实际相结合，提高自身水平和能力。通常大家都是在小组会议上交谈沟通。很多人还把自己以前在工作中遇到的困惑和困难与法律法规的解释结合起来，从而提高自己解决问题的能力。后来大家分别写了自己的学习经历，包括很多有一定思想内涵和理论水平的论文和经历。比如林爱辉写的《我在建“一强三优”《现代公司添光彩》一文获浙江省优秀论文三等奖，《关于如何提高女职工素质》获省工会第二届女职工工作论文调查报告优秀奖。妇女职业委员会还向市电力局妇女职业委员会推荐了3篇女工写的读书心得，其中两篇被省电力公司选登在报刊杂志上，分别获得温州电力局论文竞赛二等奖和三等奖。
2.开展技术培训，提高专业水平。
面对电力工业生产力的快速发展，设备的不断升级，计算机管理的全面普及，女工必须正视自己素质不高的事实。在单位领导的倡导和妇女职业委员会的努力下，女工参加了各种形式的计算机培训。现在，他们基本上可以用电脑做好自己的工作。随着电力设备的不断更新，专业水平是提高女员工工作效率的关键。我们利用市局的技术竞赛，邀请公司业务骨干传授相关知识，开展在职技术培训，组织女员工相互学习、相互传授，不断实践，让女员工提高专业技能。例如，在温州电力局35kv变电站运行技术竞赛中，女队员叶静获得个人技术竞赛二等奖，并代表温州电力局参加省公司运行技术竞赛，获得个人第八名和团体第三名。女职工楼在农电岗位知识技能竞赛中名列前茅，在省节能计量调整测试中获得第二名。
3.奉献爱心，营造和谐氛围
提高个人素质，一定要有企业文化氛围。女性岗位委托“奉献爱，创造和谐”作为主题，开展了一系列活动。
汶川地震后，我们组织看电视、读报、举办吹风会等形式，让女职工了解灾情，感受灾区疾苦，获取抗震救灾信息，极大地激发了女职工募捐的热情。每个人都慷慨而真诚地献出了一片爱心。女职工共筹集资金1.79万元，9名女职工志愿者积极参加无偿献血活动。这些活动展示了女性权力工作者无私助人的`社会形象，为社会贡献了光和热。今年年初，当公司组织一支优秀的抗冰雪队伍去文成、云和抗灾保电时，妇女职业委员会带领女工去灾区为抗灾战士洗衣服做饭，做好后勤保障，做好灾区重建工作。在台风多发季节，后勤服务队的姑娘们总是微笑着把几碗炖绿豆红枣汤、几瓶矿泉水、几条毛巾送给急救人员，一条一条摆放“温馨提醒，安全用电”传单被送到受害者家中，营造了企业和谐的氛围和私营企业之间和谐的关系。
营造和谐的氛围不仅体现在各种活动中，也体现在人际交往中。妇女职业委员会本着尊重和关爱员工的原则，做更多温暖的事，说更多温暖的话，特别关注单亲、贫困、患病女工的生活，与她们谈论工作和生活，帮助解决实际困难，给她们的心灵送去温暖。At & other金秋爱情”根据上级领导的精神，我们确定了3名单亲女职工困难学生，每个学生的1000元由工会主席和妇女职业委员会成员个人出资，帮助解决了学校困难问题。
由于一贯的倡导，企业女员工的道德观提高到了一个新的水平，助人为乐的时尚成为企业的主旋律，有助于企业员工的凝聚力和向心力，有助于企业与人民的和谐关系，赢得了社会的赞誉。
4.以丰富的文化体育活动为载体，提高女职工的身心素质
新时期女工工作必须顺应时代潮流，与时俱进。如何通过自己喜欢的活动激发自己的锻炼兴趣来缓解工作压力？最近温州出现了健身舞蹈热，但是女工没有时间参加。我们的妇女职业委员会为女工组织业余舞蹈班，邀请优秀的舞蹈教师，给予耐心细致的指导，提高了中青年工人的舞蹈水平，多次参加演出。看着他们在舞台上优雅的姿势和熟练优美的动作，我们尝到了工会工作的甜头。后来在市局歌舞晚会上，他们的《阳光之歌》《太阳的孩子》《朱墨颂》等表演都获得了不错的名次。更奇妙的是，在音乐和舞蹈的影响下，女工们觉得自己的精神面貌像花朵一样开放，心灵像草一样旺盛。这些都体现了企业的人文关怀和凝聚力。此外，我们还开展了许多丰富多彩的业余活动，如趣味体育游戏、爬山、绕城跑步、发短信、表达祝福等。通过这些活动，我们的女员工与时俱进、充满活力的精神得到了体现，整体素质得到了提高。
上述措施符合新时期生产力发展的需要，创造了企业文化氛围的需要，开拓了员工的时代风格，为企业的发展做出了贡献。更快、更高、更强”在奥林匹克精神的鼓舞下，我们工会的妇女职业委员会将与大家一起努力，使平阳电力在经济发展的新飞跃中发挥更大的作用。
职工队伍素质的专题调研报告 3
女职工作为职工队伍的“半边天”，所特有的勤劳与智慧、爱心与耐心，以及细腻、柔韧的工作作风所发挥的作用是男职工无法替代的，对女职工进行素质培训，并以良好的素质形象和风采展现在世人面前，具有重要的现实意义。同时，现代科学技术的发展对提高女职工的素质提出了新的更高的要求，女职工只有在改革的洪流中自立、自强、自尊、自爱，不断提高自身素质，才能肩负起全面建设小康社会的历史重任。
一、女职工素质现状分析
近年来，女职工素质有了明显提高。但受现实生活的影响，许多女职工在接受了一定的教育并获得一个稳定的工作之后便安于现状，不再积极主动地接受新的学习。其主要表现为：一是过于关注小家庭建设，而忘记对工作和学习的投入；二是喜好上一些业余性的娱乐，而放松了对工作和学习的投入；三是过分追求刺激和另类，而没有时间和精力投入工作和学习；四是存在小富即安、小进则满的思想；五是认为自处的行业是一棵可靠的大树，对工作做一天和尚撞一天钟。凡此种种表现，给女职工更好地接受再教育，自觉参与社会实践活动带来了无形的障碍。
二、影响女职工素质提升的因素
1、两性定位上存在偏见。
由于受“男尊女卑”、“男强女弱”等传统思想观念的影响，两性定位差异造成的性别歧视仍以各种形式存在于各个领域，使女性在社会竞争中处于弱势地位。主要表现为对女性社会地位的`轻视，男女择业机会的不平等，晋升、提职、待遇等方面的不公平，等等。不少人，甚至有些领导认为女性只能从事技术含量低的简单劳动，因此，对女职工的发展不够重视，使女职工受教育和得到培养的机会很少，施展才华的空间和舞台很小。女职工要想争得更好的工作机会、更多的资源和权力，要付出远远多于男性的努力。
2、对女性期望值相对偏低。
社会对两性的评价标准存在着较大差异，这种不同的标准不仅决定着社会对于两性不同的价值判断，也影响着两性自身的行为方式，特别是束缚着女性自身的思维方式和行为方式。女性事业无成无可非议，但“女主内”、“贤妻良母”成了标准女性的代名词。
3、女性主观上的原因。
一是对日益激烈的竞争形势认识不足。缺少对时事政治及国际国内形势、市场经济知识等的了解，思想、意识落后，对市场经济优胜劣汰的游戏规则不去感悟，缺少危机感、紧迫感，缺少提高自身素质的内动力。二是心理素质较差。由于长期受男尊女卑、男强女弱、男将女兵观念的影响，不少女性存在着自卑、脆弱等心理弱点，对自己缺乏足够的认识。有些女同志工作能力、思想品质都不低，但由于缺乏自信和勇气，主观上对于开拓性、创新性、挑战性和风险性强的工作潜意识地回避，自己把自己摆在弱者的位置。三是存在依附心理。随着人们工作和生活节奏的加快，使多数女职工承担着工作和家庭的重压，在工作和家庭这个天秤上，加重了家庭的法码，甘当配角，夫唱妇随，满于现状。
三、提升女职工素质的途径和方法
1、采取正面宣传的方法，多渠道多方面多层次地进行宣传，要彻底摒弃“一个女的学这么多干什么”的思想，全面树立起“单位兴旺是全体职工的共同责任”的思想意识，帮助每个女职工树立“自强、自立、自尊、自爱”的思想观念。
2、围绕提高女职工身体素质和心理素质，开展健康达标竞赛。让女职工通过心理、生理卫生知识讲座，妇科普查、平安防癌保险、健美锻炼、文体比赛，实现身体心理素质达标。各单位女工组织要十分重视女职工的心理卫生，充分利用各种有利因素，帮助女职工转变头脑中的传统观念，让其了解各种心理障碍的危害，从主观上努力克服，同时及时为女职工提供心理咨询与辅导。
3、结合行业特点和企业实际，开展形势分析教育，内容包括国际形势和国内竞争态势，以及行业自身的优劣势等等。让每个女职工切身感受到竞争的激烈和刻不容缓的前进步伐，增强危机感和责任感。采取各种方式多渠道多方面地让女职工感受新知识新技术的快速发展和先进性，让她们意识到如不及时掌握和学习新知识将意味着落后和被淘汰，从而调动女职工学习新事物掌握新技术的欲望。
4、重视和培养一批女干部和女性科技人才，广泛参与生产经营管理和科技创新，使一批具有时代风。
职工队伍素质的专题调研报告 4
如果说21世纪是她世纪的话，那么，在21世纪的职场上，女性作为一支新生力量日益崛起，接受知识经济对其思想，文化和技能所带来的挑战和契机，不仅撑起了半边天，而且有超越男性的趋势。对于电力企业而言，行业性质决定了女职工不可能在这样的群体中占有很大的比重，但她们绝对是一抹靓丽的风景线，在电力行业不乏有不怕困难，勇挑重担的女职工，令许多男同胞刮目相看。当然，要使女职工在企业的生产经营中有所作为，加强其自身素质建设是重中之重。本文结合电力企业女职工工作实践，从女职工素质工程建设的必要性，推进过程中的难点和具体对策等方面简要进行论述。
一、所在电力企业女职工素质现状
90年代初，公司建成以后，面向本地大批招工，大多数女职工的文化程度只处于初，高中水平，经过电力学院的短期培训后上岗就业。现在，公司在岗女职工共93人，女工人数占总人数的30%左右。其中大学本科学历有7人，大专学历25人，高中学历21人，初中学历21人，中专学历9人，职业中专和职业高中分别为9人和1人。有一部分女职工近几年通过业余学习，拿到了大专文凭，但是由于历史和现实的原因，相当一部分女职工在思想观念，文化水平，创新精神，实践能力等方面还是安于现状，不进则退。
二、实施女职工素质提升工程的'重要性和必要性
工业化和高科技使男人的体力优势渐渐趋弱，智慧与才华已成为职业生涯的决定因素，我们充分认识到女性要在推动经济社会发展中发挥半边天作用，必须提高自身素质。
(一)实施女职工素质提升工程是实现公司发展的需要
女职工/总体人数=30%，这个等式让我们看到，广大女职工是构建和谐企业的一支不容忽视的重要力量。建厂初期，企业的工作技术含量不是很高，设备较落后，对职工的文化素质要求也相应不是很高，但是随着电力行业的体制改革，工业化技术革新和外部热用户的增加，近两年公司已全面进入了技术改造和扩建的关键时期，很多生产现场的设备都采用了自动化控制，也逐步引进进口产品，脱硫除尘设施也已经建成，对女职工，特别是生产一线的女职工的技术能力，外语水平，创新精神都提出了一定的要求，她们唯有不断充电，不断提升自身素质，才能跟上企业发展的步伐。
(二)实施女职工素质提升工程是女职工自我发展的需要女性要在企业中岗位成才，不被淘汰，必须找准时代方向，社会需求和个人优势的汇合点，才能在竞争中发展自我，实现个人价值。通过素质提升，激励女职工认清形势，不断进取，超越自我，使女职工树立人人都能成才和终身学习的理念；通过素质提升，不断增强女职工的竞争能力和自我潜力，为女职工获得平等和发展创造有利条件；通过素质提升，使女职工得到家庭，企业，社会的尊重和认可，为家庭的和谐，企业的发展，社会的进步作出积极贡献。女职工走要学习，求发展的道路，是符合女职工的长远利益和根本利益的。
三、推进女职工素质提升工程的实践
近年来，公司女工委员会发挥自身优势，为广大女职工在提升素质方面创造机会，搭建多方面的学习和展示的平台。在工作中力求实现三大突破，一是体现new，二是克服difficulty，三是立足great，不断赋予工作和活动以新的内容和形式，创意新颖，花样叠出；不断精益求精，遇到任何困难都坚持到底，乘风破浪；不断创造新的成绩，任何活动都组织周密，力求效果。通过学习和锻练，使广大女职工在思想素质，业务素质，文化素质，身心素质，文明素质等方面有一个很大的提升，取得了初步成效。
四、搭建平台，写出培训新篇章
女工委员会根据不同的岗位特点，举办了一系列提升女职工素质的教育培训和竞赛活动，全面为女职工的岗位成才创造环境。不仅通过理论学习，比如邀请老师讲课，座谈会，读书看报等手段，及利用宣传栏，局域网，黑板报，海报等形式广泛宣传和学习，让女职工开阔眼界，增加知识；还通过岗位能手，技术比武，劳动竞赛，青年文明岗，合理化建议等实践活动，不断鼓励女职工学习和钻研技术业务，在企业改革与发展中展示才华和智慧，从而增强她们为企业的明天奋力拼搏，岗位成才，建功立业的决心。到目前为止，已有42人及12人分别达到中级，高级职称，并且通过公平公正的内部岗位竞聘形式，让更多的优秀女职工脱颖而出。
职工队伍素质的专题调研报告 5
为深入实施云岭职工人才工程提供决策依据，促进我市企业职工技能素质全面提升，全面掌握我市企业职工技能素质状况，昆明市总工会于8月中旬成立昆明市企业职工技能素质状况调查领导小组和调研工作组，对我市14个县（市）区及三个开发区所属企业职工技能素质状况进行专题调研。通过召开一线技术工人、企业管理人员、专业技术人员及工会干部座谈会，发放《企业职工状况调查表》、《企业职工技能素质状况调查问卷》和个别访谈等方式，走访市属企业2家，向10家昆明市企业职工发放个人问卷330份，收回有效问卷330份，覆盖职工13000人，其中包括国有企业（含国有控股企业）5家、事业单位1家、集体企业2家、私营企业2家，现将调查情况报告如下。
一、企业职工技术技能素质建设的基本情况
随着昆明市经济社会和新兴产业的快速发展，企业积极发挥培养职工技能人才的主体作用，采取有效措施，大力加强技能人才的教育和培训工作，有效地促进了职工整体素质的提高。
（一）企业职工技能素质持中等水平，企业岗位按技能分配结构合理
在昆明市内企业抽样调查的13000名职工中，一般职工9071人，持有资格证书4075人，持证率44.9%。在一般职工中，熟练工和高技能人才3999人，占总人数的44%，初级工，中级工，高级工的比例为1.65:1:1.25，初中及以下学历的职工1540人，占16%，本科及以上学历1946人，占21.4%一般管理人员2984人，占职工总数的22.9%，持有资格证书1476人，持证率49.4%。初中及以下学历242人，占管理人员总数的0.08%，本科以上学历2218人，占总数74%。企业各类人才分布比例相对合理。
（二）企业对职工技能人才培训工作重视程度不断提高
目前企业通过加强组织领导、完善培训规划、加大经费投入，进一步推动了职工技能人才培训工作的发展。其中云南电网昆明供电局每年投入职工培训费用426万元，星耀集团每年培训费用350万元。通过举办技术讲座，积极组织职业参加职业技能竞赛等方式，企业在培训职工技能素质方面的意识不断增强，昆明市农业科学研究院年人均培训费用6000元；作为私营企业的星耀集团，每年人均培训费用高达7600元。很多企业对职工素质技能的培训达到了全覆盖，如昆明市供电局、昆仑燃气有限公司、云内动力股份有限公司、大山公司等。企业充分利用自身和社会教育资源，通过开展技术技能竞赛，名师讲解，现场讲座，脱产外出培训等多种方式，满足职工的不同需求。同时，结合企业实际，推行“职业生涯设计”、首席工人制、名师带徒等，不断创新培训方式，全方位对职工素质技能培训提升。
（三）企业技能人才培训工作机制不断健全
此次调研，50%的企业制定了单位人才培养目标或规划；有20%的企业设有技能人才管理部门，20%的企业设有专门的职工培训机构；有30%的企业把职工教育培训内容写入集体合同；68.32%的职工教育培训经费提取额达到或超过1.5%；大部分国有和国有控股企业将高技能人才培养规划的制定和实施情况作为企业经营管理者业绩考核内容之一，并经职工代表大会通过后实施。一些企业的领导为了鼓励职工岗位成才，制定了相应的激励机制，还有的企业对一些在本岗位做出成效的职工评选十佳技术能手、十佳技术工人，十佳创新人等，并给予相应的物质奖励，比如：昆明机床昆机交大评选“三个带头人”对当选人每人发放津贴400元。还有的企业购买技术操作书籍发给职工鼓励职工岗位成才。
（四）工会动员组织职工开展岗位练兵和职业技能竞赛活动，推动企业技能人才队伍建设
各级工会联合有关部门，在职工中广泛开展各种形式的岗位练兵、技术革新和职业技能竞赛等活动，并推荐优秀技术工人参加自治区、全国的职工职业技能大赛，有力地促进了职工技能素质的提高。昆明市总工会为了提高广大职工技术技能素质，自86年起至今，每五年就举办一次昆明地区职工技术技能比赛，每次比赛参加职工都在十万人以上，工种涵盖了各行各业。自2000年以来，昆明市劳动和社会保障局职业技能鉴定中心培训各类技术工人近十万人，鉴定颁发初、中、高技工、技师职业技术证书71513本，按照《昆明市“十二五”期间劳动竞赛规划》，各类劳动竞赛、技术技能大赛和高技能人才培养活动如火如荼，昆明地铁、新机场、园区建设等重点工程竞赛活动取得实效。2012全市共组织30.5万职工参加各类竞赛、涉及项目10066个，在促进三个发展中发挥了积极作用。组织2869名职工参加技能人才培训，其中2459名职工取得了国家级职业资格证书。
二、企业职工技术技能素质提升方面存在的主要问题及成因
从调研情况来看，企业的高技能人才和专业技术人才的缺口仍然很大。供电供水单位、特种行业、科研机构对专业技术人才的需求量往往是供不应求；由于人才的培养需要一定的周期，加工类企业特别是像CY集团、云内动力股份有限公司等企业对高技能人才（高级技师、技师和高级工）的需求同样大；服务行业企业对经营管理人才特别是优秀的经营管理人才的需求同样迫切。
（一）职工持证率受行业和企业性质等因素影响，持证率水平参差不齐
在一些专业技术水平较强的单位，如昆明市妇幼保健院，持证率达93.7%，房地产企业星耀集团员工持证率21%，大山公司员工持证率15.69%，而造成原因主要在于，企业因个体经营差异，对职工持证率没有严格要求，一方面是非公有制企业对技术工人培训重视不够。座谈中了解到，有的企业在生产中对所需要的技术工人多采取从劳动力市场或其它企业招用，有的企业由于技术工人流动性较大，担心自己的培训工作会为其它企业作“嫁衣裳”，致使一些非公有制企业在技术工人队伍方面“重使用、轻培养”的现象比较突出。因此非公有制企业基本没有设立专门的培训机构和规范的职工培训制度建设。另一方面，企业在制定职工素质技能培训规划时，在规范化和公开性方面有所欠缺，职工的参与权、知情权、监督权没有得到很好的落实，员工通过培训之后的奖励机制没有建立健全，部分职工对技能培训参与的热情不高。
（二）企业制定的培训计划无法满足职工日益提高的培训需求
目前职工对个人技能素质提升的意识越来越强，当被问及对自身的技能素质是否有提升愿望时，有78.7%的职工选择了很强，15.2%的职工选择根据企业要求，仅有7.1%的职工选择了一般。在职工最愿意学习的技能中，复合型技能占64.6%，本岗位技能占22.1%，高一层学历教育占9%，而选择个人爱好的专业技术技能和新兴科学文化知识的仅占4.3%，这说明职工对技能素质培训的需求更加注重工作的实用性、岗位可操作性和自身技能素质的深度提升。超过50%的职工认为提高技能素质较好的方式是职业技能鉴定培训和适应性岗位培训，而超过7成的职工认为获得专业技术职称最有效的途径是企业送培取证和参加国家统一的资格考试。而与此不相适应的是，有65%的职工认为参加由企业组织安排的技能素质培训只是“有一些”，选择“经常”培训的占19%，仍有16%的职工认为“偶尔”或“几乎没有”参加过企业的技能培训。13%的职工通过调查问卷的建议栏表达了希望企业组织职工外出培训，在职工取得专业技术职称考试方面提供咨询服务，为职工技能提升创造更多机会等意愿。
（三）企业技术工人队伍政治经济待遇需提高
目前在企业中，技能人才队伍待遇偏低，直接影响了对技能人才地位的认同感。一些人认为只有专业技术人员和经营管理人员才是人才，对“技术工人也是人才”的观念在认识上仍有很大偏差。这些思想意识的存在，导致很多年轻人不愿意当工人，认为当工人没有出息，没有前途，影响着企业技能人才队伍的发展。据统计，企业大多把 “专业技术人员”作为本单位最急需人员排序之首，只有3个企业把“高技能人才”作为最急需人员排序之首；有61.17%的职工认为所在单位技师和高级技师的地位“一般”和“不高”。
造成企业技能人才地位不高的原因，一是多数企业没有参照企业管理人员的管理办法和待遇标准，制定在聘高级工、技师、高级技师的管理办法和待遇标准。二是在收入分配制度方面，一些企业实行以岗定薪的岗位工资制度，在执行中存在着不同工作年限、不同技能等级的职工收入差别很小的现象，影响了技术工人的工作积极性。一些企业虽然制定了技能人才技术津贴，但由于津贴级差较小，或难以落实，很难体现出其激励作用。三是一些企业没有制定技能人才表彰奖励制度。据调查，有三成以上企业没有把职工技能素质作为“评先晋职”和“薪酬分配”参考依据；当问及所在单位是否重视技能拔尖人才，在工资、津贴、评优等方面给予照顾时，有62.18%的职工认为提高技能后“收入增加不多”或“没有”与收入挂钩。
（四）职工素质技能提升多向管理人才倾斜，劳务派遣工和农民工成培训盲点
这次调查的10家企业涉及农民工1816人，占总人数的13.9%。取得职业资格证书的`农民工技术工人仅有161人，占农民工总数的0.08%。通过调研了解，这个问题的产生，主要受几个方面因素的影响：一是职业教育培训对农民工的覆盖面较小，使大部分农民工游离于职业教育培训之外。二是农民工绝大多数被安排在技术含量较低的岗位，工作稳定性和连续性较差，致使用人单位不愿在培训上过多投入，影响了他们技能素质的提高。三是农民工职业素质低，培训费用高，受调研企业反映农民工的职业素质普遍不高，有的农民工根本不知电焊、机加工、汽车和农用车驾驶、工程机械操作等培训是干什么的，因此他们需要接受的培训周期和培训范围均要超过城市职工，也就是说要培训他们必须投入更高的培训资金；四是社会和职业院校参与度不够，由于农民工职业技能培训多为短期培训，且受时间、工作性质及经济条件的制约，农民工参与职业培训的积极性不高，加上返乡农民工多选择业余技能培训，导致职业院校在宣传招生、师资配备及具体教学安排等方面成本相对较高，有限的教育资源难以兼顾学历教育和短期培训。因此，一些职业学院不愿意对农民工培训进行投入。
三、加强企业职工技术技能素质建设的建议
昆明市总工会今年以来大力开展“云岭职工人才工程”，在研究制定职工人才工程实施方案，明确各类职工人才标准，健全完善考核评价机制，制定职工人才政策等方面取得了一定的经验，通过在科研和生产一线培养一批技术技能带头人、首席员工、金牌工人等标兵，明确责任意识，引导企业齐抓共管等方面下功夫，以推进昆明市企业职工的技能素质提升。总结成绩的同时，结合此次调研，我们认为就加强企业职工技术技能素质建设这一工作，还有极大空间可以提升。
（一）整合各种培训载体，加强岗位技能培训
按照省总、省人社厅《关于实施云岭职工人才工程的意见》，结合昆明实际，广泛开展职工技术培训、技能竞赛、名师带徒等活动，推动建立职工技能竞赛与职业技能鉴定、职称晋升相结合，不断提高职工技术技能水平。广泛开展岗位练兵、师徒帮教、技术交流、技术协作、技术攻关和小革新、小发明、小改造、小设计、小建议等活动，激发职工的创新活力和创造潜能，多形式促进职工技术创新成果向现实生产力转化。引导职工争当知识型、技能型、创新型人才。通过选树表彰 “金牌工人”，科学组织引导、激励机制调动，充分激发广大职工的岗位练兵热情和创新创造活力。充分应用现代教育技术和优秀教育资源，通过开放学院（职工学校）“职工在线平台”，组织引导广大职工进入“在线平台”学习，不断提高全市职工素质。
（二）充分发挥企业在培养技能人才中的主体作用
培养技能人才关键在企业。要充分发挥企业培养技能人才的主体作用，正确处理好企业发展与培养技能人才的关系，开展企业需求与技术工人职业发展相结合的培训工作。第一，要把技能人才培养规划纳入企业发展战略规划之中，大力加强培训基础工作，建立“企业技能人才库”和相关教育培训管理系统，为指导和开展工作提供科学有效的手段。第二，要结合企业实际，创新培训方式，推广并完善“导师制”、名师带徒、诀窍绝技传授、首席工人制、技能带头人制等做法。第三，要丰富培训内容，注重培训教材的自主研发，根据生产需要、岗位需求、职工意愿和实际情况，开展不同层次、不同内容、不同类型的培训，同时要善于运用网络、远程教育等现代化教育培训手段，突出培训内容的新颖性、培训方式的专题性、培训项目的实用性、培训方法的灵活性、培训目的的针对性，提高技能人才的实践能力和创造才干。第四，要深入推进与职业院校合作办学，大力拓展订单式培训，促进职业培训与岗位开发相结合，形成产学研紧密结合，共同强化对高技能人才的培训。第五，所有企业要按照规定提取使用职工教育培训经费，将职工教育培训经费提取与使用情况向职代会或职工大会报告，并列入厂务公开内容，接受职工群众的监督。
(三)进一步完善企业技能人才的考核评价机制
要建立起以职业能力为导向，以工作业绩为重点，并注重职业道德和职业知识水平的技能人才考核评价体系。第一，在考核评价内容上，要坚持职业能力与工作业绩相结合，在现有考核评价模式上，突出实际操作能力和创新生产技术工艺能力的考核，对有突出贡献的技术骨干，可破格或越级参加技师和高级技师的考评。第二，建议加快国家考核评价标准体系建设步伐。要坚持国家标准与企业实际相结合，既要严格执行国家统一标准，确保考核评价的质量，同时也要结合企业科技进步和生产需要，发挥企业在考核评价工作中的能动性，适当提高企业对国家题库确定考核内容进行调整的比例，不断研制新的、更高的标准，注重加快吸纳新知识、新技术、新工艺和新操作法，充实完善国家标准体系。第三，在考核评价实施上，要坚持专业评价与企业认可相结合，探索推行技能人才第二工种技能鉴定和技师、高级技师预培养等有效做法。要健全完善企业技能人才考核评价机制，解决企业实际需要与社会评价鉴定机构脱节的问题。第四，企业要对有生活困难的技能人才在技能鉴定培训费用上给予适当补贴。
(四)建立健全企业技能人才的激励机制
企业要建立健全“培训-考核-使用-待遇”一体化的激励机制。第一，通过实行首席工人制、技术带头人、以优秀技术工人名字命名操作法或班组等做法，为优秀技能人才充分发挥作用搭建平台。第二，在分配制度上，要向技术工人特别是高技能人才倾斜，把技能人才的知识产权、工作业绩作为分配要素，设立首席工人、技术带头人、高师带徒等津贴，推行体现技能水平的收入分配制度，进一步加大不同技术等级间的收入级差。第三，要参照企业管理人员和专业技术人员的待遇标准，落实高技能人才的相关待遇，把具备管理能力的高技能人才提拔到各级领导岗位上来，做到技能人才凭技能得到使用提升、凭业绩贡献获得收入，不断提高技能人才的地位。第四，要在充分发挥企业自身宣传阵地作用的同时，积极协调和借助社会主流媒体，加大对技能人才的宣传力度，加大对企业重视技能人才典型的宣传力度，形成全社会关心和支持技能人才队伍建设的良好局面。
（五）充分发挥工会组织在技能人才队伍建设中的重要作用
工会在培养技能人才队伍建设中要发挥重要作用。第一，要积极组织开展多种形式的职业技能竞赛活动。要充分发挥职工技协组织的作用。要以“创建学习型组织，争做知识型职工”活动为平台，鼓励和引导职工岗位成才。要开展多岗位、全岗位，全员参与的技术练兵活动，健全选拔、评判、考核、奖励等制度，提高活动的全员参与率，构建练兵比武活动的长效机制；要树立练兵比武活动服从服务企业生产大局的意识，根据企业不同时期的生产重点，确定练兵比武活动的主题，提高技术工人的技能素质和岗位就业竞争能力，塑造一大批学习型、知识型、专家型和管理型技能人才，达到维护职工合法权益和促进企业发展的有机结合。第二，要把企业岗位技能津贴制度纳入企业集体合同或工资集体协议，提高技能人才收入水平；要适当增加技能人才在职工代表中的比重，充分发挥他们在职工民主管理中的发言权。第三，要充分利用工会文化宫、俱乐部、职工学校等自身教育培训阵地和资源，积极协调企业行政有关部门，加强对农民工的教育培训，提高他们的科学文化水平和技术技能素质，不断适应企业结构调整和科技创新发展的需要。
职工队伍素质的专题调研报告 6
全面提升职工队伍整体技能素质，培养造就一支规模宏大，结构合理、技能精湛的职工高技能人才队伍，是全面建设小康社会，实施“三步走”战略的重要基础条件和重要任务。职工技协作为工会领导下的科技性社会团体，怎样在提升职工队伍整体技能素质中发挥重要作用。对这一问题的研究和实践，将有利于促进职工队伍技能素质提升，促进技术进步、产业升级和结构调整。
一、在提升职工技能素质中，职工技协的固有作用
“坚持提高职工科技素质，推动企业技术进步，促进科技成果转化为现实生产力”是职工技协的主要任务之一。在过去长期的职工技协活动实践中，岗位练兵、技术培训、技术交流、技术创新、技能竞赛等职工技协活动，增为促进科技进步、推进经济和社会发展发挥过积极的作用。进入新时期，面对国家关于加强人才工作的决定，省、州政府关于加强高技能人才队伍建设的部署要求、国家三年五十万、全省三年十万、三年二万高技能人才培养计划，提升职工队伍技能素质，已成为新时期各级职工技协工作的一项重要的任务。而要完成这一任务，职工技协组织有着固有的、重要的作用。
一是组织实施作用。由于工会职工技协是由热爱职工技协活动的科技人员、能工巧匠和管理人员等组成的在工会领导下的群众性科技团体。在组织实施职工技能素质提升工作中，具有充分发挥其参与和科学制定提升计划、科学量化总体目标和具体目标、分阶段组织实施的主导作用。
二是带动示范作用。在各级工会职工技协有计划地组织安排下，职工技协会员、能工巧匠、技术骨干充分发挥提升职工技能的带动示范作用，引导职工建立终身学习理念，在工作中学技术，在学习中钻业务，不断提高广大职工的技能水平和职业技术等级。
三是协作交流作用。由工会职工技协组织技术交流、岗位练兵、技术培训、绝技传授、先进操作法推广、名师带徒、一帮一等技术协作活动，促进职工的技能水平提高。
四是营造学技术、增技能氛围的作用。通过开展技术交流协作，激励职工学技术、增技能，大力弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大、技能重要的时代精神，丰富和发展职工技能提升和职工技协工作的内涵。
五是创造树立全新观念的作用。把提升职工技能作为工会职工技协工作的首要任务，把职工高技能人才资源作为企业发展和技协活动的重要资源。只有唯此，才能在提升职工技能活动中充分发挥职工技协的重要主体地位作用。
二、提高职工技能素质工作中工会职工技协面临的新情况和新问题
实施职工技能提升计划，职工技协有着十分重要的作用。但是在市场经济体制建立和企业经济成份、组织形式、劳动关系、利益格局多样化的新形势下，职工技协作用的发挥受到新情况、新问题的影响。
一是企业经济成份变化，对工会职工技协组织巩固和发展的影响。在过去的八十年代和九十年代，我州企业工会职工技协组织曾得到大发展，个旧、开远、蒙自等县市和众多企业职工技协作用得到充分发挥。但是，随着改革的深入，国有企业改组改制的推进和结束，有的职工技协随着企业的关、停、并、转和破产而消亡。有的职工技协随着公有制企业改制后的私有化、民营化而停止了活动；有的新建企业由于缺乏对职工技协组织的认识和了解，影响到职工技协的建立和发展。
二是劳动关系的变化，对工会职工技协组织巩固和发展的影响。公有制企业改制前，在本企业连续工作XX年，或有工龄15年以上的.技术工人大都与企业订立无固定期劳动合同，企业技术工人相对稳定。但是，随着企业改制和公有制企业经济性质的改变，这种相对稳定的劳动用工关系基本被打破。不同等级的技术工人或因与业主不和而被炒了尤鱼，或因自身的技术实力较强而另谋高就，在这一新的情况下，技术工人、技术骨干流失的现象时有发生，原有职工技协组织中的成员也发生大的变动，一度影响了职工技协组织建设和活动的开展。
三是建立激励机制。职工技协历来重视对职工发明创造、职工技能竞赛等活动的激励。在提升职工技能活动中，各级职工技协、尤其是基层职工技协组织要通过学习、培训、创新，最大限度地激发职工的潜能，形成推动各单位提升职工技能的强大动力。各级党委、政府、工会要重视对职工技协组织开展活动的激励。这种激励包含着技协组织价值、知识价值、技能价值、工作能力、贡献大小之间的联系，真正做到对技协组织和对职工个人激励的物资奖励和精神奖励并重，让职工技协和技能职工产生成就感，进一步激发增强求知欲、求进欲，通过激励不断推动提升活动的发展，为企业发展、社会和经济发展作出贡献。当然，在实际操作中还应注重把激励的手段、方法与激励的目的具体化，根据不同的企业、不同的职工、不同的情况制定不同的激励制度。
四是拓展创新机制。针对过去凭文凭、熬年头的职业等级晋升的做法，职工技协应参与做好推荐具备高技能青年职工参加技师考评工作；推荐在企业中解决技术难题、技术创新、技术改造、发明创造中有重要贡献的职工获得高级职业资格证书；积极倡导和参与在“突破比例、突破年龄、突破资历和突破身份界限”等“四突破”中做到培训、推荐、考评、入会（指加入职工技术协会）管理和发挥作用等工作；鼓励现有职工技协会员参加技师、高级技师考评；倡导各级职工技协参与技工学校、大中专院校和各职业技能培训站、鉴定所对种类专业技术工人的技师考评。对具有技工学校和各类职业学校毕业证书并获得同级职业资格证书的技术工人，应作为职工技协会员发展的对象，不断壮大技协队伍，增强技协科技实力。与此同时，还要注重职工技协组织、管理、制度、作用发挥等方面的机制创新。
五是建立资金保障制度。提高职工技能素质不是权宜之计，而是一项长期的战略任务。职工技协要在提升活动中发挥作用，需要长期的资金投入和物资保证。因此，要探索制定多层次、多渠道、全方位的资金保证制度。在资金投入上坚持以企业为主，将按职工工资总额1.5%—2.5%的职工教育经费中的60%拨到工会职工技协，直接用于职工技能素质提升工作。坚持政府补贴（目前我州每年由州财政拨出40万元专项经费到州总工会），由各级政府、财政安排专项资金用于提升职工技能素质活动，同时，坚持社会资助、职工投入，从资金上保证职工技能素质提升的长期开展。
综上所述，新时期工会职工技协背负着职工技能素质提升的重要任务，这是由职工技协组织的性质、任务、特征等组织属性决定的。各级职工技协在新的历史时期，在提升职工技能素质中充分发挥作用的同时，将赢得组织不断发展壮大，地位作用不断提高，党委、政府高度重视、各级工会加强领导、社会各界关心支持、广大职工赞扬拥护、技术工人涌跃参与的新局面。职工技协组织也将在加强自身建设和自身发展中，在坚持提升职工技能素质，坚持开发职工技能人才，培养高技能人才中，真正发挥职工群众性科技团体的重要作用。
职工队伍素质的专题调研报告 7
如果说21世纪是她的世纪，那么，在21世纪，女性作为一支新生力量正在崛起，接受着知识经济给她们的思想、文化和技能带来的挑战和机遇，这不仅托起半边天，而且有超越男性的趋势。对于电力公司来说，行业的性质决定了女工在这样的群体中不能占有很大的比例。然而，它们绝对是一道美丽的风景。电力行业有很多不畏艰难，肩负重担的女职工，让很多男同胞刮目相看。当然，要让女工在企业的生产经营中有所作为，加强自身的素质建设是最重要的。本文结合电力企业女工的工作实践，简要论述了女工素质工程建设的必要性、推进过程中的难点及具体对策。
一、电力企业女职工素质现状
90年代初公司成立后，大量招聘本地员工。大部分女职工只有初高中水平，在电力学院短期培训后上岗。目前，公司有93名女性员工，约占总人数的30%。其中本科生7人，大专毕业生25人，高中毕业生21人，初中毕业生21人，中专毕业生9人。职业中学9所，职业高中1所。近年来，一些女员工通过业余学习获得了大学文凭。但是，由于历史和现实的原因，相当一部分女员工在思想观念、文化水平、创新精神和实践能力方面仍然安于现状。
二，实施提高女职工素质的重要性和必要性
工业化和高科技削弱了男性的体力，智慧和天赋成为他们职业生涯的决定性因素。我们充分认识到，妇女要想在促进经济和社会发展中发挥一半的作用，就必须提高自身素质。
(1)实施提高女性员工素质的项目是实现公司发展的需要
女性雇员/总数=30%。这个等式说明，广大女员工是构建和谐企业不可忽视的重要力量。工厂成立初期，企业技术含量不是很高，设备落后，员工文化素质不是很高。但是，随着电力行业的体制改革、工业技术创新和外部热用户的增加，公司近两年进入了技术转型和扩张的关键时期。生产现场的许多设备已经实现了自动控制，并逐步引进了进口产品。脱硫除尘设施也相继建成，对女员工尤其是生产一线女员工的技术能力、外语水平、创新精神等提出了一定的要求。只有不断充电，不断提高自身素质，才能跟上企业发展的步伐。
(2)实施女员工素质提升工程是女员工自我发展的需要。女性要想在企业中成为人才，不被淘汰，就必须找到时代、社会需求和个人优势的交汇点，才能在竞争中发展自己，实现个人价值。通过素质提升，鼓励女员工认清形势，不断进步，超越自我，让女员工树立人人都能成才，终身学习的观念；通过素质提升，不断提升女员工的竞争力和自我潜能，为女员工实现平等发展创造有利条件；通过提高自身素质，女工将得到家庭、企业和社会的尊重和认可，为家庭和谐、企业发展和社会进步做出积极贡献。走学习求发展之路，符合女职工的长远和根本利益。
三，推进提高女职工素质的实践
近年来，公司女工委员会充分发挥自身优势，为广大女工创造了提高自身素质的机会，搭建了各方面学习展示的平台。在工作中力求实现三大突破，一是体现新意，二是克服困难，三是立足大，不断给工作和活动赋予新的内容和形式，思路创新，格局重叠；不断提高，遇到困难坚持到底，乘风破浪；不断创造新的成就，所有的活动都组织得很好，努力争取成果。通过学习和锻炼，广大女职工的思想素质、业务素质、文化素质、身心素质、文明素质都有了很大提高，并取得了初步成效。
(一)搭建平台，谱写培训新篇章
妇联根据不同的岗位特点，组织了一系列提高女职工素质的教育、培训和竞赛活动，全面营造女职工成才环境。不仅通过理论学习，如邀请教师讲课、座谈会、读报等手段，还可以通过宣传栏、局域网、黑板报、海报等形式广泛宣传学习，让女职工开阔眼界，增长见识；通过岗位能手、技术竞赛、劳动竞赛、青年文明岗、合理化建议等实践活动。不断鼓励女职工学习钻研技术业务，在企业改革发展中展示自己的才华和智慧，从而增强她们为企业未来努力奋斗、成才和做出贡献的决心。截至目前，已有42人和12人分别达到中高级职称，通过公平公正的内部岗位竞争，招聘了更多的优秀女职工。
(二)创新载体，娱乐性和展示性
为了丰富女工的业余时间，塑造她们的身体，培养她们的气质，女工委员会举办了一次妇女瑜伽培训班。每个人都认真听老师讲解，每周两次下班后利用课余时间刻苦排练。在繁忙复杂的工作之后，瑜伽让女工们流汗，沉淀心情，陶冶情操。
绣出你的`风采——女工委员会组织的十字绣活动很受女工欢迎。每一个十字绣都充分展示了公司女工的匠心，也向我们展示了八小时之外的女工的别样匠心。
你一打我，我们都来打一顿——公司乒乓球比赛，女工们拼死抢脸，已经到了比赛的水平，拼出了水平，比赛现场特别活跃。女工们不屈不挠的精神把比赛推向了高潮...乐理和桥牌知识培训班，到处都有女工，女工委员会充分利用文化体育阵地，想出新点子。
(三)找准组合，诚心诚意做好事
女职工委员会将提高素质与维护女职工权益相结合，大力宣传《妇女权益保障法》，将女职工特殊权益保护写入《公司集体合同》，关注和保护女职工关心的平等就业、同工同酬、特殊劳动保护、生育待遇等问题；我们还积极为女职工办实事、做好事，定期发放必要的劳动防护用品，每年组织女职工健康调查，为女职工购买女性福利保险，建立女职工健康档案，做女职工的关爱者；时刻关心女职工的生活，建立帮扶困难女职工的长效机制，逢年过节上门慰问，给她们坚强后盾，让她们没有后顾之忧。
四，深化提高女职工素质的难点
90年代建厂之初，公司招聘了大量工人。此时，大多数女职工的教育水平仅处于初高中水平。虽然他们中的一些人受过电厂培训，熟悉工艺流程和动力设备，但他们的教育水平仍然很低。另外，当时电力企业的技术含量不高，文化素质压力不是很突出。20世纪90年代末，电力企业进行了全面改革，自动化逐渐取代了机械表盘。随着技术含量和社会要求的提高，女性员工现有的素质状况与企业发展要求的差距越来越大，认识上出现偏差，使得女性员工在素质培训上有了一个大而有力的绊脚石。不仅女员工缺乏学习热情，缺乏竞争意识，缺乏自信。有的认为自己现有的工作技能足以应付现在的工作，没必要重新进入学习的道路。有些人觉得自己老了，记忆力衰退，上班，做家务，孩子什么都要操心。他们怎么能坐下来好好学习呢？有人认为电力企业员工工作相对稳定，缺乏危机感；还有人认为，电力企业还是以男性为主，女同性恋不如男性强势，只能做一些休闲工作。所以他们不可能工作到更高的层次，产生畏难情绪、抑郁情绪等情绪，从而缺乏自信。由于生理特点和历史遗留下来的封建保守意识的影响，这些思想限制了女工的自主性、创造性和自身潜力的发挥，导致她们不愿意参加技能培训。学习的积极性降低了，不可能全面提高自己的素质。因此，要想在电力企业的发展中有所作为，最根本的是纠正错误的观念，认识到提高自身素质的重要性。在这种情况下，女工委员会必须审时度势，调动女工学习的积极性，克服困难，促进工作的顺利开展。
五、加强女职工素质提升的项目建设思路及对策
冰冻三尺，非一日之寒，提高女员工素质的项目实施不是一朝一夕可以完成的。公司在提高女员工素质方面做了大量工作，但仍存在一些不足:一是少数领导对这项工作不够重视；二是部分女职工自我提升的热情和活力还不高。女工委员会将在下一阶段进一步扩大宣传，完善机制，创造特色，坚持不懈地开展这一项目，确保女工素质提升工程取得显著成效。
(1)加强宣传
大力宣传，才能开展好，组织好。一方面，努力丰富活动内容，调动女员工参与的积极性；在人力、财力、物力等方面给予大力支持，提供保障，扎扎实实推进活动有效开展。另一方面，培养典型，树立榜样，介绍新时代涌现的先进女性人物和商业骨干，如人民的好卫士任长霞等。广泛宣传和引导女员工树立终身学习的理念，激发她们的学习热情，建设一支朝气蓬勃的女员工队伍。
(2)完善机制，加强管理
提高女职工素质的项目要走出走走停停的模式，保证其有效性和持久性。关键是要逐步形成科学规范的运行机制。
一是建立激励考核机制，开展提高女职工素质工程，对活动中技术水平、文化水平提高的女职工给予一定的物质和精神奖励，增强活动吸引力；成绩突出的，选择典型树进行表彰，充分发挥示范作用，激发女员工学习技术、业务、文化的积极性。
第二，要确立因材施教的培养方式。针对不同专业、不同层次的女员工，开展适合其需求的技术技能培训，有针对性地帮助其制定和实现个性化的人才目标，使其在本职工作中获得提高自身素质的动力，发挥女员工在企业改革发展中的作用。
(3)夯实基础，创造特色
女工委员会要夯实基础，重视岗位培训等传统项目，如技术竞赛、劳动竞赛、合理化建议等；而且要积极开动脑筋，推陈出新，精心设计各种富有时代感和女员工特色的活动载体，让广大女员工充分发挥积极性和创造性，争创一流，多做贡献；要和姐妹单位交流经验，取其精华，去其糟粕，少走弯路，拓宽思路。
有质量才有未来，有进步才有发展。要把女职工的职业道德教育和专业知识培训与企业的发展目标结合起来，努力倡导快乐工作、优质工作，从而激发女职工的工作责任感和成就感，使她们在工作中求上进、出成绩、讲求奉献，充分发挥她们在电力企业两个文明建设中不可或缺的作用。提高女工的素质使女工委员会能够找到开展工作的最佳方式。
职工队伍素质的专题调研报告 8
国家电网公司提出“抓发展、抓管理、抓队伍、创一流”的总体工作思路，把投资体制改革后的新时期电网企业发展的战略目标，定位在建设“一强三优”，“以人为本”的高度上，来进一步推进现代化企业发展。随着科学技术的发展进步，现代化设备陆续投入电网营运，必须要求高素质人才来参与企业的发展，未来电力企业的竞争实际上也是管理和人才的竞争，一流的管理与服务必须有一流的人才，而高素质的人才必须通过加强教育与培训才能得到。那么如何以教育、培训来——提升职工的整体素质呢？这是企业管理者首先要研究的新课题。同时，也对工会工作提出了一个新时期的探索方向。我们工会女职委，担负着女职工队伍建设的重要使命，在新形势下，要发挥自身教育职能，做好女职工素质提升，优化文化结构，提高专业技能的工作，使其以新的精神风貌和工作姿态迎接新任务新挑战。
一、公司女职工素质现状分析
当今，世界已经步入高科技时代，电力系统的现代化设备日新月异，不断地更新、淘汰了旧设备，而操纵这个系统的人口却呈现老龄化，特别是女职工的学历结构低，面临着被淘汰出局的威胁。截止10月底，我公司女职工132人(包括农电员工，下同)。在他们中间，初中及以下的占9.85%，高中的占15.15%，技校毕业的占18.18%，中专的占9.85%，大专的占37.12%，本科以上的占9.85%。专业职称结构：初级以下12人，中级3人，而高级专业技术职称为零；另外，中级工9人，高级工4人，技师3人，而高级技师是零。
女职工的文化、技能现状来看，总体水平低下，特别是高学历、高档次专业技术、高技能人才严重短缺。有一些虽然上了技校，走进电力企业，经过各种培训学习，但还是文化程度偏低。而在六、七十年代对电力企业岗位工作技术性要求不高，对文化素质要求也不是很高，矛盾不很突出，步入新世纪后，电力企业进行全面改革，计算机管理体质全面铺开，对职工工作要求提高了，技术要求也提高了，因此，女职工素质现状低下与电力企业现代化之间的矛盾也越来越大，造成这种矛盾的主观原因是“三个缺乏”。
1、认识偏差，缺乏学习积极性。在实际工作，不少女职工没看到现代化设备的不断更新，对职工会产生素质提升的强势要求，认为自己现有工作水平、工作技能还能应对目前的工作，不需要再学习了；有的女职工认为自己的年龄大，工作已经累了，还有那么多家务事，没心思坐下来学习。学习缺乏动力。
2、观念滞后，缺乏竞争意识。第一，认为自己文化低年龄大，进步无望，学点东西又能怎样？第二，认为生活乐趣在于文化娱乐休闲，业余时间不愿花在学习技能上。即使单位里组织学习知识技能，也是“要我学”而不是“我要学”，往往是剃头担子一头热。
3、心理素质差，缺乏自信心，总认为女同志不如男同志。
二、电力企业女职工须具备的素质
面对着女职工“三个缺乏”的现状，我们女职委根据新时期新形势的要求，研究电力女职工必须具有的素质。
1、良好的思想道德。具体包括政治思想品德、职业道德和社会公德。表现为有正确的政治方向，坚定的政治信仰，关心国家的前途和命运，关心公司的生存和发展，善于学习和了解有关公司生产经营、改革发展的知识和信息，把自己的命运同电力企业的命运紧紧联系在一起，在本职工作岗位上诚实守信，尽职尽责地完成任务。
2、良好的科学文化素质。主要指女职工受教育程度和文化知识修养。首先，要有扎实的文化基础，其次，要有较宽的知识面，知识面过窄的人是素质不完善的人。
3、良好的劳动技能。主要指专业技术和能力，包括一般能力(认识能力和操作能力)、特殊能力(专业领域的`专门能力)、创造能力(专业领域内创造思维和实践能力)。
4、良好的身体和心理素质。主要指身体体质、精神状态、忍耐力、抗病力，对自然环境和社会环境的适应能力。
三、提升电力企业女职工素质的若干举措
为了达到新世纪电力企业女职工必须具备的素质，我们女职委充分发挥了企业文化的导向作用，在“学习、实践、比赛”中采取具体有效的方法，从人的生理需求、安全需求、工作需求、自我实现需求上下功夫，将女工工作做得有声有色，营造了一种和谐的企业文化的氛围。
1、要提升素质首先是学习。
组织女职工学习法律知识、政策法规和业务知识，提高她们的整体素质和理论水平。利用读书小组的形式，组织女职工学习(妇女权益保障法)、新的(劳动合同法)，进一步懂得用法律的手段维护自己的权益。我们在全公司女职工中编排成立了6个女职工读书小组，广泛开展“读书”活动，每位女职工人手一本专用读书笔记本。在女职工读书小组成立暨动员大会上，单位领导作了重要讲话，从时代发展的角度来鼓励女职工努力学习，把自学与集体讨论相结合，把理论学习与本局实际相结合，来提高自己水平与能力。平时，大家在小组会上谈心、交流，许多人还将自己以前的困惑，工作中遇到的困难与法律法规中的解释结合起来，提高了解决问题的能力，后来，大家分头写出了自己的学习体会，其中还有不少具有一定思想内涵和理论水平的论文和心得体会呢！如林爱慧撰写的(我为建设“一强三优”现代公司添光彩)一文获浙江省优秀论文三等奖，(试论如何提升女职工队伍素质)荣获全省工会第二届女职工工作论文评比优秀奖。女职委还将女职工撰写的三篇读书心得体会推荐市局女职委，其中二篇被省电力公司选登上报刊，分别获得温州电业局论文比赛二等奖、三等奖。
“爱心”与“励志”教育是提升个人素质与企业凝聚力的根本。我们女职委将名著(假如给我三天光明)(我的人生哲学)送到每个小组中，大家在文学作品的熏陶下，感悟颇深，不断反思自己的工作状态与服务态度，纠正了一些冷漠，粗暴的工作作风，以“爱心”来对待客户，以“微笑”来开展服务。从而在近几年的民意测验中，平阳电力服务态度的评估成绩总是高居榜首，赢得了民心。
2、开展技术练兵，提升专业水平。
面对电力工业生产力的飞速发展，设备的不断更新换代，计算机管理的全面铺开，女职工必须正视自身素质不高的事实，在单位领导倡导和女职委的努力组织下，女职工参加了各种形式的计算机培训，现在，基本上能够自如地运用计算机来做好本职工作。随着电力设备不断更新，专业化水平是提高女职工工作效率的关键所在，我们趁市局技术比赛的东风，邀请公司业务骨干传授相关的知识，开展岗位技术练兵，组织女职工互学互教，不断实践，使女职工提高了专业技能。如在参加温州电力局35kv变电运行操作技术比武中，女队员叶静获得技术比武个人二等奖，并代表温州电力局参加省公司操作技术比武，荣获个人第八名，团体第三名的成绩。女职工楼春艳在农电岗位知识技能竞赛中名列前茅，陈丽园在省电能计量调考中获省第二名。
3、奉献爱心，营造和谐和的氛围
要提升个体的素质，必须有一个企业文化氛围的熏陶。女职委以“奉献爱心，营造和谐”为主题，开展了一系列的活动。
在汶川地震后，我们组织收看电视，阅读报刊，召开通报会等形式，让女职工了解灾情，切身感受灾区的疾苦，获取抗震救灾的信息，这样极大激发了女职工的募捐热情，大家纷纷慷慨解囊，真诚奉献了一片爱心，女职工共募捐了17900元，还有九名女职工志愿者踊跃地参加了无偿献血活动。这些活动彰显出电力女职工无私救助他人的社会形象，为社会奉献了光和热。今年年初，在公司组织抗冰雪抢修突出队奔赴文成、云和抗灾保电之际，女职委带领女职工奔赴灾区，为抗灾勇士洗衣、做饭，做好后勤保障工作，做好灾区重建工作。在台风多发季节，后勤服务队的姑娘们总是微笑着将一碗碗炖好的绿豆红枣汤，一瓶瓶矿泉水，一条条毛巾送到抢修员工的手中，并把一张张“温馨提醒，安全用电”的宣传单送到灾民家中，营造了企业中的和谐气氛，也融洽了民企关系。
营造和谐气氛并不仅仅在各项活动中，更体现在人际交流中，女职委本着尊重、关心员工的原则，多做暖人心的事，多说暖人心的语，特别是关注单亲、特困、特病女职工的生活，与她们聊聊工作与生活中的事，帮助解决实际困难，将温暖送到她们的心上。在“爱在金秋”的助学活动中，我们根据上级领导的精神，确定困难单亲女职工的三名学生，由工会主席，女职委委员个人资助每位学生1000元，帮助解决了上学难的问题。
由于一贯的倡导，企业中的女职工的道德风貌不断地上了一个个新台阶，助人为乐的风尚成为企业的主旋律，这样促成了企业员工的凝聚力，向心力，也融洽了企民关系，赢得了社会的赞誉。
4、以丰富的文体活动为载体，提升女职工的身体素质与心理素质
新时期的女工工作必须要顺应时代发展的潮流，与时俱进。如何为以她们喜欢的活动来激发她们锻炼身体的兴趣来减轻工作的压力呢？最近温州地区兴起了健身舞热，而女职工却苦于无暇参与，我们女职委便想职工所想，组织了女职工的业余舞蹈班，并请来了优秀的舞蹈教练，给予她们耐心仔细的指导，提高了中青年职工的舞蹈水平，并多次参加演出。望着她们在舞台上袅袅亭亭的身姿和娴熟优美的动作，我们尝到了工会工作的甜头，后来在市局的歌舞晚会中，她们表演的(阳光之歌)、(太阳的儿女)、(墨竹颂)均获得了好名次。更为美妙的是，在音乐舞蹈的熏陶下，女职工感觉到自己的精神风貌像花儿一样开放了，自己的心灵像草儿一样蓬勃向上。这些都体现了企业的人文关怀，企业的凝聚力。除此之外，我们还开展了许多丰富多采的业余活动：趣味运动会、登山、环城跑、发短息、表祝福等，通过这些活动体现了我们女职工与时促进，朝气蓬勃的精神风貌，提升了职工的整体素质。
以上的种种举措，是顺应了新时代生产力发展需要，营造了企业文化氛围的需要，开拓了职员的时代风貌，为企业发展作出了贡献，在“更快、更高、更强”的奥林匹克精神的激励下，我们工会女职委将与大家一道努力上进，使平阳电力在经济发展新跨越中发挥更大的作用。
职工队伍素质的专题调研报告 9
一、我县职工队伍整体技能素质基本情况
（一）近年来，我县职工队伍的总量稳步增长，尤其是非公企业单位职工增长迅速，农民工成为职工队伍重要组成部分。自年开展市职工职业技能“大培训、大比武、大提升”行动以来，我会在上级工会和县委、县政府的支持下，各基层工会的积极配合下，累计举办职工技术技能培训13期，培训职工（农民工）5897人次，培训工种包括餐饮服务、建筑、机械、电焊、玻纤、种养殖、计算机等；开展岗位练兵的工种包括医疗卫生、税务、车间，参与职工人次数3万余人次。
（二）调查显示，我县职工主要存在以下特征：一是从年龄结构来看，大多在30～50岁之间，30岁以下及50～60岁之间的人员仅占很小的一部分，在一定程度上反映出我县职工年龄结构呈现出青黄不接的现状；二是从文化程度来看，以初中学历及高中、中专学历为主，文化程度还普遍较低，整体人员素质有待进一步提高；三是获取职称或技术等级的职工人数在职工总人数中占的比例也较少，在特定岗位如出纳、会计、机修、电焊、化学检验、安全等，获得职称或技术等级也多为初、中级，高级工明显不足；四是我县职工学历、职称和技术等级提升的主要途径为自我进修或参加学习培训班。
二、整体提升职工整体素质
近年来，根据市总工会要求和县委、县政府的指示，我会组织和动员广大职工，以提升职工职业技术和业务技能素质、构建和谐劳动关系为重点，大力实施了职工素质提升工程。
（一）劳动竞赛
县总工会积极开展了“当先锋、促转变、构和谐、立新功”、创建“工人先锋号”、“我为节能减排做贡献”、“五比五赛五看”、“安康杯”等劳动竞赛活动，全县参与各类竞赛和创建活动的企业、单位占全县企事业单位总数的90%以上，参赛职工达12万多人次，有效地推动了全县重点工程、重点项目的顺利实施和完成。截止目前，县人民医院集体被评为省抗震救灾“工人先锋号”，有5家企事业单位班组和科室被评为“省级工人先锋号”，有7家企业被评为“市级工人先锋号”。年塑胶有限公司PE车间被省总工会、省安监局评为“安康杯”竞赛活动优胜班组。
（二）技术比武
以“创建学习型组织，争做知识型职工”活动为载体，积极组织开展了职工技术练兵和技能比赛活动。通过活动的开展，职工参与企业经营和生产，开展技术攻关、技术革新、新产品的开发和新技术的应用的积极性和主动性明显增强，激发了职工学习技术技能的热情，提高了职工的整体业务技术水平，为“产业”建设提供了人才支撑。3年来，职工开展技术革新、技术攻关50余项，提出合理化建议1000余条，共创造经济价值2000多万元。
（三）技能培训
县总工会积极组织开展了职工技能培训，充分发挥了工会“大学校”作用。年，我会共争取中央、省、市财政培训资金5万元，建立县级培训基地3个，镇、村级培训基地3个。3年来，我会以思想教育、种植、养殖为重点，对返乡和因灾失业的职工（农民工）进行了就业和再就业培训，累计培训下岗失业人员、农民工、返乡农民工6000余人次。
（四）文化阵地建设
加强了职工文化体育阵地建设，建职工文化活动室3个，建职工书屋3个，为提高职工文化思想素质提供了平台。积极组织开展了健康向上的、职工喜闻乐见的、寓教于乐的文化体育活动700余次，参与职工2万余人，丰富了职工的文化生活。
三、职工技能素质提升存在的问题与困难
（一）认识不足。调查发现，我县企业多为非公有制企业，且中、小企业数量多，规模小、分布广，员工流动性大，特别是加工制造企业、建筑企业以及餐饮服务业等劳动密集型企业，职工整体文化技术水平不高、技术工人少，大部分企业缺乏依靠人才来壮大企业的长远发展眼光，人力资源开发的积极性不高，往往满足于在当前环境中尚能立足的现状，另外许多职工认为企业培训不仅不能改变自己的命运，而且还需花费时间，耽误自己挣工时，影响个人收入。
（二）时间不足。目前举办的培训时间普遍较短，能学到的东西有限。我县职工（农民工）的文化素质偏低，要想把技能融会贯通，几天的时间往往是不够的，这就造成了职工并未真正的理解运用培训的内容，而只是流于形式。
（三）经费不足。一是企业自身投入经费不足。《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》规定“一般企业按照员工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业，可按2.5%提取，列入成本开支”，但很多企业并未按照规定足额提取经费用于员工培训，或提取后并未专项用作教育培训经费支出。二是县总工会资金不足。极大制约了企业职工学技术技能的求知欲和发展空间。
（四）热情不足。一是技能鉴定工作覆盖面不广，鉴定的门槛过高，程序烦杂，直接导致职工学技术积极性不高。同时，技术水平与收入报酬脱钩，学了技术得不到应有的尊重，干技术活得不到应有的报酬，许多职工取证后难以兑现工资待遇，对技术工人学习积极性也产生较大影响。二是农民工已成为我县职工中的重要组成部分，许多农村进城务工人员和下岗职工更注重的'是工资福利待遇，对专业理论知识缺乏系统的学习，对刻苦钻研技术技能缺乏热情，对培训热度不高。
四、下阶段工作打算
（一）争取培训经费，与县级培训相关部门进行资源共享，搭建信息平台，整合资源，做到培训资源的合理利用。
（二）结合实际、根据需求，开展以企业职工为主体的各类技能培训，充分体现“特色培训、品牌培训、定向培训”的特点。
（三）配合行政制定职工培训计划，及时组织工人考核，与相关部门联动，做好“上岗、试岗、待岗”的劳动力动态管理制度以及“技术培训、技术练兵、考核鉴定、使用待遇”四位一体的职工技能升级机制。
（四）建立绩酬挂钩的工资分配制度，对在企、事业单位和机关专业岗位工作的技师和高级技师等，一经聘用，应当享受相应的工资福利待遇。
（五）增强职工学知识、练技能、长本领的意识，大力选树高技能人才的典型，加大宣传，不断营造尊重人才、尊重创造的社会氛围。
职工队伍素质的专题调研报告 10
一、前言
区的教育事业发展已进入一个空前繁荣的阶段，区委、区政府提出了建设“一流教育体制、一流师资队伍、一流教育环境、一流教育质量”，以及建设适应经济社会发展的大教育体系为核心内容的创建现代化教育中心区的战略目标，在一流教育体制之下，教育质量能否提高的关键因素就是师资水平的提高，本构想就是立足于我区目前的发展状况对提高全区教师整体素质提出的发展思路。
二、现状与分析
(一)教师现状：综合素质必须提高。
1.全区中小学教师队伍建设早在“八五”末期已完成了学历合格培训，至xx年xx底全区在职教师共xx人，专任教师xx人，中学xx人，小学xx人，其中中学教师具有本科及以上学历达1385人，小学教师具专科及以上学历达xx人，远远超出国家教委关于中小学教师任职的学历要求。但是，学历并不能与能力划等号，尤其是我区教师中五年以下教龄的人数占xx%以上，缺乏实际工作经验的问题比较突出，在对教师进行岗位培训尤其是岗位再提高方面，进修学校还任重而道远。
2.据不完全统计，我区现有校长，大部分是先上岗后培训，而且缺乏管理学、行政学、公关学等领导者必备的管理素质，因而长期处于一种“摸着石头过河”的经验摸索状态，进修学校不仅要担负起师训任务，更要担负起干训任务，为区培养一批观念新、管理好的专家型校长。校长是教育发展的决定性因素，要引导我区教育事业走向全国、走向世界，单靠经验积累是不够的。
3.我区广开人才之路，从省外引进大批人才，但由内地引进的人才，由于环境和思维定势，思想上更多具有“应试教育”的痕迹，教育思想和观念具有一定的滞后性，因而引进和招聘骨干教师具有一定的短期效应，但不能充分体现区固有的文化底蕴和地域特色。我区必须立足于本土，培养一批具特色的“启明星”。
4.教科研是每一所学校发展的生命线，但我区教师尚不具备一线研究者的能力，不能用理论指导实践，由实践上升为理论的更少之又少，加强教师的研究能力尤其是理论结合实践的`能力才是教科研发展的命脉。教科研能力的培养不是一朝一夕，它必须经过实践—理论—再实践的螺旋式上升，在实践与理论的磨合中不断提升，这就需要进修学校花大力气在此方面有所作为。
(二)教师进修学校现状：人员、架构必须调整。
教师进修学校原来作为学历补充教育的主要机构，对小学及幼儿园教师学历提高起到了一定的作用。但时至今日，教师进修学校内部，架构不清晰，责任不明确，人员不到位，现有的人员无法承担应有的教学任务，造成基层单位对进修学校的不重视和反感。进修学校的人员配备和师资水平都不足以应付高速发展的教育改革的需要，必须进行转型。因此，进修学校不单单是行政部门规定的继续教育机构，更应该是教师提高个人综合素质必不可少和最重要的教育场所。
(三)国内的师资教育现状：理论和实践相结合才是出路。
1.从我区教育实际来看，相当一部分学校提出校本培训还为时过早。我区近几年引入大批高校毕业生，但由于我国高校教育学科划分过细和仅强调理论研究的固有狭隘性，造成毕业生的知识较单一，缺乏历史的、宏观的、全面的大教育观点，造成素质教育实施的形式化、教育成果的表面化。并且，学校内部师资不均衡，能够担负起教科研“领头羊”的教师全区都匮乏，更何况一间学校，所谓的“校本培训”大多借助外聘的专家，有时几间学校还开展的同一课题，反复请同一专家，造成了人员和资金的重复消耗，也就意味着我区教育资源的一种浪费。
2.目前各高校举办的各类培训仍是满堂灌的“填鸭式”，包括目前国内mba得不到国际认可的原因就是缺乏实践，进修学校必须进行一系列的课程改革，尤其是授课方式的变革。作为学校和教科研单位之间最具价值的桥梁，才是进修学校变革的根本出路。
三、目标定位
(一)总体目标：全面实施教师继续教育，满足我区绝大多数教师继续教育的需求，成为我区人才选拔----“启明星”工程的后备基地，完善“区本”培训，为教育造就一批教育家，而非“教书匠”，为我区成为教育强区和教育示范区奠定坚实基础。
简而言之，要做到一个面向和六个转向。
一个面向：即面向全区的全体教育工作者的进修需要
六个转向：一是从学历教育转变为教师整体素质的提高；二是将教师从经验型转化为研究型的新型教师；三是从泛化教育转为区本培训，时机成熟时可转为区本与校本相结合的分层培训；四是从“先上岗后培训”转化为“先培训后上岗”和“边上岗边提高”；五是由行政强制性培训转化为合理为教师制定成长阶梯方案的培训，变“要我学”为“我要学”；六是从单一的教师培训转化为教师、行政两个发展方向的培训。
(二)具体目标：实现学校管理、队伍建设、培训质量、硬件设施争创全省一流。
学校管理目标：坚持“转换机制，优化结构，增强活力，提高效益”的原则，建立现代化管理运行机制，培养专家型管理干部，形成高效率、有特色的办学管理风格，队伍建设目标：建设一支学历高、素质好、能力强的教师队伍。
培训质量目标：切实抓好全体教师的继续教育工作，达标率达100%，优秀率达80%，满意率达90%。到xx年，完成xxx名“启明星”的培训工作，对所有学校的中层以上干部全部进行轮训提高。
硬件建设目标：建设一个适应我区教育发展的设备一流、设施完备的教师进修中心。
四、主要措施
(一)符合教师需求的课程规划，是进修学校改革成功的一半。
建设新型教师培训课程，通过问卷、访谈、实地考察等形式了解不同层次教师的进修需求，按需设课。注重课程的层次性、可操作性，注重案例教学和实践教学，注重专家与教师共同进行课题研究，开设自选课与必修课且以自选课为主的课程模式，并将每年的继续教育课时数转化为学分制，鼓励教师自我发展和自我实现。
(二)明晰进修学校架构，并进行人员调整。
调整进修学校内部架构，进修学校内设理论部、实践部和后勤部三个部门，理论部负责制定课程(了解教师所需，聘请专家，设置科目，查阅讲义，考评课程效果，写分析报告并制定新的课程方案)，并与相关院校和科研单位(包括国内外)建立长久的合作伙伴关系；实践部负责教育实践(联系实践基地，选定指导老师，考评实践效果，跟踪调查)，并与教研室和基层学校建立共建关系；后勤部负责财务、教室、教材等一系列后勤工作。
(三)运用适当的激励机制，鼓励教师不断自我提高。
将教师进修与年度考核和职称评审挂钩，教师取得相应学分且成绩优异者可获得外出培训(国内外)和在职学历深造的奖励。
(四)硬件建设是必备的客观条件。
配备可容纳xxx人的报告厅、可容纳xxx人的网络教室各一，讨论式教室和授课式教室若干，视频多媒体教室2间。建成与国内著名师大远程教育网相连接的教师远程继续教育网络基地。
(五)经费投入，是完成教师继续教育的保障。
根据xx省人民政府xx年第xx号文《xx省中小学教师继续教育规定》第xx条规定，各级人民政府应保证中小学教师继续教育经费的投入，采取以政府拨款为主，多渠道筹措为辅的方法解决。具体经费来源包括：每年从教育事业费中按不低于中小学教师工资总额的2%和教育费附加中不低于5%的比例安排；从地方筹集的教育基金和学校勤工俭学收入中提取一定的比例。企事业单位、社会团体和个人所办学校，其教师继续教育所需费用由办学者负责。
五、必须突破的难点和解决方案
难点：
1.“按需设课、按需施教”的“需”较难把握，每个人由于自身认识的局限，他所认为的“需”可能与上级部门认为的“需”有一定的差异。
2.授课教师和指导教师的选择和聘用。一方面大多数教育专家大多从事理论研究或进行过少量的实践指导，严重缺乏实践经验，且授课仍以讲授式为主；另一方面所需培训教师的专业多而散。符合我们要求的专家并不多。
3.教室的配备和功能不足。
解决方案：进修学校人员配备必须是，有相当理论基础和教育实践经验，善于与人沟通，具备一定的策划能力，可以达到教师和学员之间的互动的人，这样可解决难点1、2。难点3需由局统筹解决。
职工队伍素质的专题调研报告 11
为全面了解我院工会工作现状,探索促进我院工会工作健康发展的新路子,今年6月,我们组成专门人员对当前工会工作现状进行了深入调研。现将情况汇报如下:
一、职工基本情况
卫生院现有职工28人，现在在岗24人，其中卫生局借调2人，新城卫生服务中心借调1人，团结卫生服务中心借调1人。现有专业技术人员23人，工勤人员1人，副高职称2人（院长、副院长），中级职称4人，现有全科医生2人。
二、工会工作情况
1、狠抓学习教育努力提高职工队伍整体素质
一是以开展“内强素质、外树形象主题教育活动”狠抓政治思想、基本医疗知识，以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的“十八大”精神为主题，坚持政治学习制度，深化学习内容，丰富学习形式，立足统一思想，广泛凝聚力量；二是开展法律法规政策的学习宣传，在职工中深入学习宣传《工会法》、《劳动法》、《工会会员制度》、《职工权益保障条例》等法律法规，从而提高了职工的法律法规意识和依法维护自己合法权益的自觉性；三是加强思想道德教育，做好统一思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量的思想政治工作，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育。
2、坚持以人为本维护职工合法权益
工会组织切实履行维护职能，维护广大职工的合法权益。一是加大涉及职工切身利益重大措施的源头参与力度，重点参与单位重大决策、分配、保障等方面政策措施的研究制定，充分反映职工的意愿，代表职工的利益，切实维护职工的合法权益；二是认真督促抓好安全生产工作，加强群众安全生产监督检查，不断改善劳动条件，保护职工生活安全和身体健康；三是切实关注离退休职工、社会困难职工、生病职工等特殊群众，坚持帮扶、送温暖等慰问活动，对医院职工生病进行慰问，对职工近亲属逝世组织前去悼念，对职工有困难尽力帮助解决，全面实现职工的根本利益。
3、树立自我自查意识
要求每名职工在年初制定出自己学习计划，包括政治及业务两方面。同时认真做好笔记，学习心得，学以致用，结合个人的'情况对照工作定期进行自我检查、自我批评，这些都为提高我院职工的政治素质和业务素质打下了良好的基础。
三、存在的问题
（一）、今年工会开展的各项活动内容还欠丰富，争取今后能组织开展更多形式的活动，让更多职工参与到工会活动中来。
（二）、关心下一代活动开展的少，对老干部群众和下一代的关心工作需要加强。
（三）、开展座谈会次数少，听取退休、在职职工的报告少，不能及时为她们送去多一份的关怀。
职工队伍素质的专题调研报告 12
为加强职工队伍建设，推动民兵预备役建设科学发展，根据军分区划分的调研课题，2至3月份，我们利用10余天时间，采取现地调研和座谈了解相结合的方式，对职工队伍建设现状、存在的问题、原因及如何加强职工队伍建设发挥好职工队伍作用进行了专题调研，并对5个职工家庭情况进行了跟踪调查摸底，了解了职工的思想、生活和工作等基本情况，围绕如何加强职工队伍建设发挥好职工队伍作用进行了座谈讨论。总的感到，目前职工队伍整体素质较好，政治坚定可靠，思想作风纯朴，履行职责认真，多数同志表现出了爱岗敬业和奉献牺牲精神，在平凡的岗位上勤奋工作，为邹平县民兵预备役建设做出了贡献。在调查中通过定性定量分析，我们也感到，当前职工队伍建设与科学发展观要求还不相适应，与新的使命任务要求还有很大差距，存在一些不容忽视的问题，必须认真研究解决。
一、当前职工队伍建设中存在的主要问题
一是思想认识不高。调查中有部分同志认为，现在是以经济建设为中心，武装工作不那么重要了，抓不抓关系不大，只要不出现大的问题就行；有的认为职工发展受限制，没前途；有的认为干武装工作，环境艰苦、待遇低，没有从事其他工作实惠。个别地方领导对武装工作缺乏正确的认识，在他们心中武装工作是“讲起来重要，抓起来次要，忙起来不要”的工作，没有把武装工作纳入党委的议事日程，有的甚至把武装工作当成负担，对抽调人员组织集训、学习等理解程度不够，支持热情不高。
二是职责意识淡化。调查中有8名同志谈到，现在上至各级领导，下到普通百姓，都在大谈经济，大抓经济，大搞经济，对武装工作重视程度不够，参与意识不强，开展武装工作的难度越来越大，表现出畏难情绪；有的职责意识不强，在职不尽职、工作不尽心，没有把心思和精力放在本职工作上。有的精神不振奋，碰到困难不是想办法去克服，而是唉声叹气，怨天尤人，或把矛盾上交；有的不能结合本职工作岗位创造性地开展工作，落实上级指示不能形成自己的工作思路。
三是精力难以集中。进了人武系统，大部分职工都有“船到桥头车到站”、“进步无望”的思想，学习和工作压力不大、动力不足，在职不尽职，工作不尽心，常常为个人和家庭的琐事分心走神，不能把心思和精力全部投入到工作中，工作主动性不强，积极性难调动。15名职工中，祖籍全部在本县境内，全都在县城里安家居住，拥有私家车的3人，骑摩托车、电动车上下班的12人。他们在当地的亲戚朋友多、战友同学多，与地方人员交往多，社会关系广泛，八小时以外管控难度大，开车、骑车上下班，在方便工作和生活的同时，也给人员管理和安全管理增加了难度。
四是素质能力偏低。经调查，15名职工中，文化程度最高的为大专有3人，高中(含中专)有10人，初中有2人；民兵教练员专业有8人，仓库保管员有7人，受过师以上正规军训和预备役业务培训的有3人，熟悉掌握2种以上专业的有2人。大部分职工军事素质较差，缺乏武装工作的理论知识，对相关的业务不熟悉、不了解，从事武装工作有些力不从心。即使有过从军或军事培训经历的，由于多年工作在当地，家务缠身，很难有再学习深造的机会，业务水平处于停滞不前的状态。也有的职工学习积极性不高，自我“充电”不足，业务能力提高不快。还有部分职工存在学历偏低、知识陈旧、观念老化等问题，工作水平相对偏低。
二、剖析存在问题的原因
职工队伍存在问题的原因是多方面的`，归结起来主要有以下三个方面:
1、来源渠道不畅。经调查，县已多年没有安排职工到人武部工作，由于体制因素和编制员额限制，一些优秀退伍兵很难纳入职工队伍行列，一些人武学校毕业学员因没有位置安排，处在“待业”状态，部分职工都是从其它行业改行过来的。这些改行的人员都未经过系统的军事训练就上岗，致使有些职工想干不会干。一些老职工年龄偏大、学历偏低，发展受限，很难成为地方培养的重点对象，交流不出去；形成了“老的出不去，新的进不来”的状况，不同程度地影响了职工的整体素质提高。
2、是要加强培训帮带。抓好在职培训，是提高职工军事业务素质的重要途径。在培训体制上，由军事机关和地方党委、政府共同负责，以军事机关为主，实行多途径、分层次培训。政治理论培训，纳入地方培训计划统一安排；军事业务培训，由各级军事部门负责组织实施，人武部主要负责每年组织对新上任的职工进行岗前培训，使他们及时掌握武装工作的基本知识、基本任务和基本工作方法。军分区以上单位要采取轮训的方式，3至4年为一个周期，组织职工进行集中轮训，真正使职工达到懂政策、会业务、能组织的要求，适应国防后备力量建设需要。在培训内容上，要加强创新理论和业务知识学习，为探求新领域和开辟新实践打好基础；要围绕“战场”、“市场”需要，学习现代军事技术和民兵、兵役、动员业务，学习经济、科技、管理、法律等基本常识，特别是学习研究高技术局部战争组织指挥民兵参战支前的战法和训法，使其成为既了解现代军事又了解现代科技、既熟悉民兵预备役工作又熟悉地方经济工作、既会组织指挥又会抓落实的多能型人才。在培训方法上，采取军事部门培训与地方党校培训相结合，集中培训与在职自学相结合，也可采取函授培训、自学考试、现场指导、具体帮带等多种形式，使之逐步走上规范化、制度化的轨道。
3、是要健全保障机制。人武部职工是人武部在编的地方工作人员，是保障、参与和协助现役干部抓好地方军事工作的一支骨干力量。由于人武部工作具有长期性、固定性、专业性、技术性的特点，职工的言行举止和心态对于促进人武部在地方的工作、树立人武部良好形象，有着不可忽视的作用。职工的相关待遇要落实。对上级明确规定的职工的政治、生活待遇，要坚决贯彻落实。要协调解决经费不足的问题，把武装部年度经费和职工服装经费、岗位津贴等，统一列入财政预算，确保武装工作的有序开展，确保职工始终保持旺盛的精力和充足的干劲。
职工队伍素质的专题调研报告 13
按照总公司工作安排部署开展调研工作，围绕“车辆技术状况、智能调度平台管理、职工队伍建设与基层职工生活情况”主题开展调研。现将具体调研情况汇报如下：
一、调研基本情况
我于10月中下旬开始，实地调研了我分管的保修厂及包干的一公司，同时对智能调度中心、科技处、劳人处等几个部门进行调研。
就分公司生产经营情况、日常管理情况与分公司书记、经理及环节干部、职工进行谈心谈话。实地查看了车辆维修操作车间、二级调度平台、职工食堂、休息室等。
就公交车辆技术保障、智能数据信息平台建设、企业职工队伍整顿管理等与科技处、智能调度中心、劳人处负责人谈心谈话。
二、发现的问题
（一）新能源纯电动车维修问题
从新能源公交车上线运营以来，公司建立、完善了多项制度，开展多次技术培训，从材料、配件、技术手段等方面入手，保障车辆正常运行，杜绝公交车“带病上路”。但是我在调研中发现，仍有一些修理工对纯电动公交车的维修保养不够了解，技能不够熟练，技术手段与车辆更新信息不同步，缺乏系统的知识体系。存在懂技术操作的'人没有资格证，有资格证的人不会实操的尴尬现象。
（二）职工生产生活条件问题
基层单位行政人员普遍反映工资待遇较低，一些相关的福利待遇较差；没有住房公积金，员工基数大，公租房分配数量较少，住房问题难以解决；一些场站无法保障冬季取暖，缺少厕所、职工休息室等硬件设施，职工生产生活环境比较恶劣；场站夜勤人员年龄偏大，给自身安全及场站安全都带来较大的隐患。
（三）职工队伍建设问题
机关和基层单位均反映工作人员不足问题，特别是缺少大学生及优秀管理人才；缺乏灵活的人才流动机制，总公司与分公司工作沟通、衔接不到位；当前清理整顿职工队伍工作进入攻坚期，但仍然有个别分公司不按规定上报长期不上班人员。
（四）智能化管理问题
基层单位二级调度平台网络维护时效性差，向总公司上报网络问题后有的需要几天才能得到反馈，没有及时解决故障；派驻到各分公司的调度平台管理人员发挥作用不大，两级调度平台缺乏有效的响应机制。
三、解决措施及时限
（一）继续完善各项技术管理规定并及时向技术人员宣传推广；重视专业技术资格证考试，确保每个分公司有1名专业电工和1名专业电焊工，并配齐其他专业技术人员；制定《特殊工种岗位职工工资方案》上会研究，适当提高专业技术人员工资待遇；总公司负责专业技术证年检费用，加强实操培训。（年底前）
（二）制定《全体职工工资调整方案》，积极申请公租房名额与住房补贴，探索企业住房公积金缴纳事宜；与青城驿站合作解决职工上厕所、乘客冬季候车问题；制定驾驶员转夜勤岗方案，形成高龄、伤病驾驶员用工出口。（年底前）
（三）全面摸底，制定、修改公司行政人员管理方案。从人员分流、综合管理、内部调剂、绩效考核等方面提高人力资源管理效率，形成总公司与分公司人才流动的良性循环；制定长期不上班人员清理工作的监管和问责的意见，为打造一支纯净有担当的干部职工队伍打好基础。（年底前）
（四）制定《基层二级智能调度平台维护管理方案》，限时解决二级平台网络故障，加强基础设施建设，保障两级智能调度平台网络顺畅；加强派驻分公司人员管理，明确岗位职责，与总公司一级智能调度平台形成良性互动。（立行立改长期坚持）公司经营管理、职工队伍建设与基层职工生活情况”调研交流报告
职工队伍素质的专题调研报告 14
女职工劳动保护示范企业促进项目，是实施妇女儿童发展规划实事之一。项目中涉及女职工权益保护专项集体合同签订巩固率、《女职工劳动保护特别规定》的宣传培训、女职工权益维护三个方面工作。日前，连云港市妇联前往连云港市总工会并深入部分用工企业，对连云港市该项目的实施运行情况进行了详细的调研、分析和思考。
一、主要做法
1、不断深化女职工专项集体合同制度。一是坚持女职工专项合同与集体合同的同步推进;二是融入整体工作目标推进;三是指导基层工会主动与行政方平等协商，按照女职工特殊权益新法规，及时调整修订女职工专项合同相关条款，依法维护女职工的特殊权益。目前，全市签订女职工专项集体合同4834家，覆盖女职工24.3万人，
2、大力开展《女职工劳动保护特别规定》的'学习宣传。在全市组织开展《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛，统一下载排版竞赛试题和答题卡，分发到各级工会。各级工会女职工组织以此次活动为契机，开展了形式多样、丰富多彩的学习宣传及答题活动。通过举办知识竞赛、举办培训班，开展送题上门、答题讨论等形式多样、内容丰富的学习宣传活动，有效地提高了女职工对《女职工劳动保护特别规定》的知晓度。
3、扎实开展女职工权益维护专项督查。20xx年9、10月份，在全市电子、化工、皮革制鞋等行业，集中开展了女职工禁忌劳动标准执行情况、特别是涉毒涉害情况的专项督查调研，就检查中发现的问题，提出了切实的整改措施和要求，也为今后更加有针对性的推动女职工劳动保护工作提供了科学的依据。
4、创新实行生育保险参保女职工免费妇检制度。市总工会与市人力资源和社会保障局联合发文，创新建立了生育保险参保女职工免费妇检制度，从20xx年起，每两年为参保女职工进行一次妇科体检。20xx年，经过积极努力，提高了检查项目和标准，人均费用标准由350元调整到540元，市本级近4万女职工享受了免费妇检，资金总量达到2100多万元。
5、广泛开展女职工关爱行动。常态化开展走访慰问、结对帮扶、金秋助学、就业援助、两癌检查、疾病救助等一系列女职工关爱帮扶行动，把帮助和关爱最及时、最真诚地送到困难女职工身边。
二、存在主要问题
1、女职工权益保护专项集体合同存在格式化、文本化现象，个性化、针对性有待强化。
2、部分女职工对自身权益的法律法规了解不全面，虽然知道可以通过法律来维护自身权益，但不清楚具体有何条款。
3、少数非公企业女职工劳动权益状况不容乐观，主要反映在工资收入增幅不大，没有同步享受到企业发展成果;县区少部分企业女职工生育保险没有缴纳;极少部分女职工集中的企业劳动保护措施不到位。
三、几点建议
1、继续加大法律宣传和执法监督的力度。一要重点加强对非公企业有关《女职工劳动保护规定》等法律法规的宣传教育，提高企业依法经营的自觉性。二要加强对女职工的宣传教育，提高女职工的法律观念。三要加大执法力度，完善处罚措施，对侵犯女职工权益的行为做到执法必严，违法必究，同时加大对执法的监督、检查力度。
2、尽快出台江苏省女职工劳动保护条例，增强针对性和可操作性，完善女职工劳动保护法制建设。
3、深化推进女职工特殊保护专项集体合同机制建设，注重质量和实效，制定出符合企业实际和女职工需求的专项集体合同，让女职工真正感受到专项集体合同的机制维权作用。
4、各职能部门要优势互补、相互配合，网格化实施女职工的权益维护，确保女职工合法权益和特殊利益落到实处。
职工队伍素质的专题调研报告 15
一、总体情况
总的看来，四公司职工思想状况是健康向上的。思想主流积极，重视理论学习，关心公司发展及职工的稳定，对企业的发展持乐观态度，对重大问题分析冷静客观，并能做出比较准确的判断。对公司不断扩大供热规模、谋求长远发展表示认同。今年以来，公司通过积极实施干线管网改造、旧有热力站自控化改造等重大项目的实施，促进了公司生产经营整体工作的提升。绝大多数职工热爱公司，理解公司发展中存在的困难，并且表现出勇于克服困难、勤奋工作、爱岗敬业的工作状态。
二、当前员工主流思想状况
1、广大员工心系企业，关注企业发展
调查来看，广大员工心系企业，十分关注企业的发展，对企业的未来和前景充满信心，寄予厚望。有大多数职工对公司社会形象和供热员工身份感到光荣和自豪，大多数持理性的乐观态度，对公司未来发展很有信心。
2、多数员工感到工作压力明显增加
谈到工作量的时候，很多职工表示自己的工作量相对轻松。部分职工感觉通过近几年的双选等工作的开展，有了一定的压力，这说明我们的经营管理压力已得到有效的传递。有压力才有动力，保持适度的压力是提高企业工作效率和竞争力的重要条件。
三、员工关注的热点和存在的倾向性问题
调查数据显示，大多数的职工关注收入福利。当前总体上说职工队伍比较稳定，大多数能够正确对待现有工资福利待遇，对待工作兢兢业业、埋头苦干，以实际行动关心企业发展。但在关注公司发展的同时很多职工重点关注自身收入增长。企业与职工应当是共赢的关系，职工通过自己的努力工作为企业做贡献，同时企业为职工搭建实现人生价值的舞台，职工个人的前途与企业的发展是息息相关的，所以职工对企业未来的发展趋势极为关注。
由于物价上涨，生活压力与日俱增，使员工的收入无形中的减少了许多，多数职工希望公司增补年度工资总额，缓解经济压力大的问题。
四、影响员工思想状况的因素分析
从调查中看出，职工的思想主流是积极向上的'，但也存在着许多不容忽视的问题，亟需在工作中进行引导和教育，并向上级领导多沟通多协调，解决员工实际困难，从而充分调动广大员工的积极性，为打造一流供热企业贡献才智。
五、对策及建议
1、从加强学习教育入手，进一步转变职工思想观念。
以学习宣传贯彻xx政策为契机，加强职工思想政治工作。我们必须从加强学习教育入手，学习公司提出的各项发展战略，使全公司每个职工都深刻了解公司运作手段及实施结果，同时找准位置，明确目标，变压力为动力，做真正适应企业发展的主人。
2、进一步改进和完善绩效考核制度，建立合理的资源配置机制。
在分配制度方面，一是要以正向激励为主。不管采取何种考核分配机制，就一个单位而言，只要经营效益有所提高，其职工的收入就要有适度增加。二是应召开职代会广泛征求各个层面、各个岗位员工的意见和建议，尊重员工的知情权和参与权；在考核分配中，要做到公开透明，消除员工的疑虑。在费用管理方面，应坚持"统筹考虑，保证一线"的原则，将有限的"钢"用在"刀刃"上。
3、注重塑造典型，创建和谐团队
一是要注重塑造一批先进典型人物，利用典型示范作用，激励其他员工爱岗敬业、岗位成才；二是要注重团队的作用，努力创建和谐一线班站团队。只有团队和谐，团队成员才能快乐工作、共同进步。
4、加强政策宣传，增强企业与员工的沟通。
这几年企业发展快、新政策出台多，当一项新政策或新举措出台以后，不加强宣传的力度，员工不了解政策或举措出台的背景、作用和目的，就达不到相互之间的沟通，再好的政策也很难得到贯彻落实，这样不但难以形成协调一致的步伐和万众一心的合力，还很可能形成发展企业的阻力。因而，增强企业与职工的沟通就显得犹为重要了；另一方面，对于职工压力较大的问题，要建立有效的疏导机制。尽管压力有一定的积极作用，但是当压力强度达到某一个临界值的时候，它就会削弱职工的工作效率，因此如何为职工减压，或如何合理地为职工设置压力，现在已引起基层管理者的重视。通过变压力为动力，增强员工对转型的信心、对企业的信心、对自己的信心。
总之，紧紧围绕构建一流供热企业这个中心，以调动职工的积极性、创造性为重点，依靠职工，关心职工，激励职工，从而在企业的发展中不断增强凝聚力和向心力，实现企业价值、社会价值、职工价值的共同成长。
职工队伍素质的专题调研报告 16
去年以来，省教育科技工会高校部对我省部分高校教职工身体健康状况进行了调查，期间共发放问卷6000份，有效回收5184份。这次大规模的问卷调查，拟定了50个问题，涵盖了教职工的自然情况、身体状况、心理品质、工作环境、生活质量、建议诉求等方面的内容，其目的在于切实了解和掌握我省高校广大教职工的身体健康状况，及时向有关部门汇报并采取相应的措施。
一、基本情况
在接受健康调查的人员中， 男教职工：2664人，占调查总数的51%，女教职工2520人，占调查总数的49%。其中30岁以下25%，30-39岁30%，40-49岁30%，50岁以上15%。在被调查的教职工中，博士11％，硕士26％，本科41％，大专15％，专科以下人员7％；在职务分布上，科级以下39％，科级 38％，处级21％，校级2％；在工资收入情况方面，调查显示，1200-3000元占58%，3001—5000占35％，5000以上占7%。被调查人员绝大部分为一线教职工，切实体现广大普通教职工的生活工作健康状况。
我们在调查中按不同性别，年龄段，岗位，学历，工作环境等多方面进行了统计和分析，对数据处理后我们发现，在不断深化高教体制改革的形势下，广大教职工在承担着创新理论，传播知识，教书育人的特殊职责，同时面临更大的挑战，在社会环境的影响，精神和心理的负担，工作的压力等因素下，致使许多教职工身体和心理都处于亚健康状况态，需要很好地去疏导和调理。
二、健康状况分析
（一）身体状况让人堪忧
从数据中反映出：教职工中自我感觉身体健康的只有11%，感觉良好33.8%，感觉一般27.4%，也有9.8%的教职工认为身体较差。患有职业病的情况：颈椎和腰椎病占34%，咽炎、鼻炎占26%，精神紧张占13%，头昏、失眠占13%，静脉曲张占8%，其他占6%（表一）。教职工的常见病主要有：胃病、颈椎病、肩周炎、高血压四种。另外，高血脂、高血糖、高胆固醇的教职工的占57%。从感冒的周期上看，一年只感冒一至二次的教职工占35%，一年感冒好几次的教职工占46%。
被调查的教职工中，处亚健康状态占有一定数量。突出表现在浑身酸痛无力和精神衰弱失眠两个方面，比例高达50%，经常感到疲惫的教职工占26%，时常烦躁易怒的占19%；在工作中感到精力一般的占45%，精力较差的占15%，精力很差的占2%。近40％教职工认为自己属于肥胖，并导致很多疾病的发生。以上这些疾病的产生，都是与教师职业的特点相关联，由于坐立的工作时间较长，讲课时间长，吃饭不规律，休息没钟点，加上长期精神压力大，又缺乏劳逸结合和适当锻炼，造成高校一部分教职工，特别是一线的教师身体严重透支，不仅给自己和家人带来痛苦，也给教学科研等工作带来一定负面影响。
（二）工作学习生活压力大
在高等教育改革不断深化和社会激烈竞争中，教职工面临着发展的机遇和挑战的压力。通过调查显示出，90％以上的教职工从不同程度上认为工作压力大。压力主要来源：29％的来源于科研课题的压力，24％来源于发表论文晋升职称的压力，11％来源于教学科研成果考核的压力，还有16％来源于教学科研行政管理的压力，家庭负担的压力占11%。从休息时间表上看，晚上11点前休息的教职工占38%，晚上12点后休息的占40%，凌晨一至二点休息的占22%；从业余时间的主要用处看，做实验、钻研业务的教职工占19%，备课、完成论文的占21%，电脑前浏览信息的占26%，用于第二职业的占8%，用于其他休闲的占26%；从每周参加体育锻炼的次数看，每周参加体育锻炼5至6次的教职工占7%，每周参加体育锻炼3至4次的占16%，每周参加体育锻炼1至2次的占45%，不参加体育锻炼的占32%。
从心理症状的调查中看，有46%的教职工平时会感到紧张，有10%的教职工会感到恐慌，有12%的教职工感到终日心神不宁，还有12%有教职工常感到有不幸的事要发生。这些教职工经常会出现头晕、失眠、多梦、注意力不集中、精神萎靡等等现象，还有的教职工出现头痛、耳呜、口干、胸闷、便秘、多汗等症状。
以上的数据显示，高校教职工在工作学习上压力不断增大，许多教职工缺乏科学地安徘工作、学习和生活，压力造成的心理紧张与心理障碍，不会自我调整，不好意思或不会去求助他人，又不愿意上医院或找心理医生，不知道该如何为自己排忧解难，帮助自己走出困境。他们需要有一个减压的环境和措施，需要组织上的关心和帮助。
（三）对健康的期望值很高
随着工作环境和生活质量的提高，高校广大教职工对健康的期望值越来越高，从调查表上反映出，教职工对健康教育很感兴趣，喜欢专家做健康报告和知识讲座的占48%，喜欢板报和校园网上宣传健康知识的占25%，喜欢专家来校进行义诊的占18%，喜欢组织交流保健知识的占9%。广大教职工非常喜爱工会组织的各项活动，主要有春秋游，运动会，各种球类，气功，登山和文娱活动等等（表三）。有许多教职工还喜欢参加公益活动。调查显示，有46%的教职工对爱生助学，关心特困生的公益活动比较热心，有13%的教职工愿意帮助孤寡老人，有13%的教职工愿意参加政府组织的募捐活动。
以上的`调查和数据反映出，广大教职工对校园文化建设有较高的期盼。需要营造一个宽松祥和、政通人和、互助亲和、内谐外和的氛围，让广大教职工在这种环境中工作、学习感到安心、放心、悦心。广大教职工对学校工会组织有较高的需求。工会要精心组织开展各种文体活动，吸引和凝聚教职工积极投入到活动中来，在活动中释放压力，愉快身心。广大教职工有提高防病治病能力的迫切愿望。工会组织要配合行政和校医院组织健康讲座，利用工会的系统宣传健康知识，防病治病知识，组织好交流活动，提高广大教职工健康保健意识。
三、建议与措施
中国工会“十五”大报告中明确指出：“要不断提高职工队伍整体素质，努力满足职工文化需求。”我们认为，在提高职工队伍整体素质中首先要提高职工的身体素质。特别是高校的知识分子群体，具有高学历、高职称、高技能，更需要有健康的体魄和昂扬向上的精神面貌，才能激发出工作热情和创造活力，更好地投入到教学和科研中去。工会组织在维护广大教职工合法权益中，首先要关注教职工的生存权，维护好教职工的根本利益，不断提高教职工健康水平，用科学发展观来引领和谐校园建设。针对当前高校教职工身体状况，以及结合当前工会组织工作的性质、特点，我们提出以下建议与措施。
1、建立健全教职工的医疗保障机制。
针对高校教职工，特别是一线的教师在教学、科研、职称评定方面压力大，精神长期处于紧张状态，又缺乏平时身体保健措施，学校应坚持一年一次定期为广大教职工进行健康检查，并对高级知识分子、女教职工增加针对性体检项目。
成立学校大病医疗互助会，建立大病医疗互助基金。在发扬社会主义团结友爱，互助互惠的基础上，帮助学校以病至贫的教职工切实解决经济上存在的困难，同时也是对高校现有的医疗保障制度的补充。三年来，在省教科工会积极推动下，我省的部分高校已成立了大病医疗互助会，收到了很好的成效，也积累了一定的经验。这项工作受到了高校党政领导的充分肯定和支持，也得到广大教职工的积极参与和协助，各高校都是在教职工自愿的基础上，每年每人自交120元，学校行政给入会的教职工每年每人120元。由学校工会牵头成立大病医疗互助基金管理机构，根据学校教职工的实际情况，制定出切实可行的使用条款，再拿到教代会上讨论通过，最后在全校公示。目前南京大学、东南大学、河海大学、xx大学、苏州大学、南京师范大学等高校都已经成立大病医疗互助会，并已运行二至三年。大病医疗互助会受到了广大教职工的一致好评，教职工反映，这项工作是以人为本，服务于教职工，真正能帮助困难教职工解决问题，同时又促进了和谐校园建设。
2、加强对健康教育的宣传和引导工作。
学校工会要正确引导教职工科学地生活、学习和工作。从调查中反映出：很少参加锻炼、没时间锻炼、不想锻炼的教职工占44%；很少参加休闲活动、不喜欢没兴趣的教职工占41%；饮食不注意、不太注意的教职工占87%。这说明有相当部分的教职工对科学地饮食，正确地锻炼和休闲这些方面的知识是很缺乏的，需要教育引导他们提高健康意识，帮助他们克服不良的习惯。校工会要定期开展健康、防治疾病讲座，充分利用工会的各类活动和网络、宣传栏等阵地宣传健康保健知识，从各方面、各角度来提高广大教职工健康水平。
省教科工会要继续开展“健康教育进高校”活动。这项活动是我会与省医学会联合举办的。每年都组织有关大医院专家到学校为广大教职工义诊、讲座。通过零距离与专家接触，帮助教职工解决一些疑难杂症，同时提高了自我保健的能力和水平。
3、积极组织开展有利于教职工身心健康的文体活动
组织开展文体活动是工会组织特有的职能，也是广大教职工所期盼的。从调查中看出，广大教职工对工会组织开展的各项活动都很喜欢，都能积极参加。校工会要组织好各类文体协会，开展群众性、多层面、寓教于乐、自娱自乐的文体活动。吸引并激励广大教职工积极参加各类活动，在活动中增强体质，愉悦身心，陶冶情操，升华气质；在活动中，加强沟通和交流，增进理解和信任，促进和谐与合作。
4、加大对教职工之家设施建设和投入。
随着我国高等教育改革不断深化，高校的在校生迅速增加，新校区建设逐步扩大。给工会教职工之家建设带来了新的课题。目前，高校新校区都远离城市，校区的面积很大，教职工上班比较分散，上下班都要坐班车往返，集中起来开展活动有一定困难。通过实践证明，深入开展建家活动，进一步推进二级建家，充分发挥分工会和工会小组的作用，是高校新形势下工会的重点工作。省教科工会大力推进高校二级建家，要求各高校在建好校级教职工之家的基础上，加大投入二级建家工作。要争取行政的支持，配有活动阵地，校工会配制活动器材，组织和开展好分工会、工会小组的活动。把二级建家工作纳入校工会的重点工作，每年进行评比表彰，组织交流，推进二级建家工作的深入发展
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一、调研背景
为全面了解我公司全体员工思想发展状况，以便倾听职工心声，更好的统一思想、凝心聚力，今年5月份以来，我们在全市范围内通过调查问卷的形式开展了职工思想状况调查，调查人员范围包含了从四级领导干部、班组长到基层员工，涉及各个工种、各个层面，能比较客观的反映全体职工的整体思想状况。
二、总体状况
总的看来，我分公司职工思想状况是健康、积极、向上的。思想主流上进，重视理论学习，关心公司发展及员工队伍的稳定，对企业的发展持乐观态度，对重大问题分析冷静客观，并能做出比较准确的决定。绝大多数职工热爱公司，清晰当前公司发展中存在机遇与挑战，并且表现出勇于克服困难、勤奋工作、爱岗敬业的工作状态。
三、当前员工主流思想状况
（一）广大员工心系企业，关心企业发展
调查来看，广大员工心系企业，十分关注企业的`发展，并对企业的未来和前景充满信心，寄予厚望。有89.4%的员工对公司社会形象和员工身份感到光荣和自豪，大多数持理性的乐观态度，而有负面反映的只占10.6%。说明绝大多数员工对公司企业文化认同，有企业归属感，对公司未来发展很有信心。
（二）多数员工感到工作有压力
谈到工作压力的时候，18.6%的员工表示自己长期处在超负荷工作状态；81.4%的员工认为自己的工作量很饱和、有时超点负荷；没有员工表示工作很轻闲、无压力。
员工普遍感觉压力较大，说明企业经营压力已得到有效的传递。有压力才有动力，持续适度的压力是提高企业工作效率和竞争力的重要条件，但压力应持续在什么水平?如何将压力转换成动力，值得进一步思考。
三、员工关注的热点和存在的倾向性问题
调查数据显示，有98.9%的职工关注收入及福利。当前总体上说职工队伍比较稳定，大多数能够正确对待转型创新、正确对待现在分配机制，对待工作兢兢业业、埋头苦干，以实际行动关心企业发展。但在期盼转型、创新的同时，很多职工重点关注自身收入增长。职工靠企业生存，企业靠职工发展，企业与职工应当是共赢的关系，职工通过自己的发奋工作为企业做贡献，同时企业为职工搭建实现人生价值的舞台，职工个人的前途与企业的发展是息息相关的，因此职工对企业未来的发展趋势极为关注。
四、影响员工思想状况的因素分析
从调查中看出，员工的思想主流是积极向上的，但也存在着许多不容忽视的问题，亟需在工作中进行引导和教育，并向上级领导多沟通多协调，解决员工实际困难，从而充分调动广大员工的积极性。
五、意见及建议
（一）从加强学习教育入手，进一步转变职工思想观念。从加强学习教育入手，结合企业发展的主旋律、当前的重点工程，使全公司每个职工都深刻了解集团公司和市公司的发展战略、发展目标、实施方案，同时找准位置，明确目标，变压力为动力，做真正适应企业发展的主人。
（二）进一步改善和完善绩效考核制度，建立合理的资源配置机制。在分配制度方面，一是要以正向激励为主。不管采取何种考核分配机制，就一个单位而言，只要经营效益有所提高，其员工的收入就要有适度增加。二是集思广益，广泛征求各层面、各岗位员工的意见并尊重员工的知情权和参与权；分配政策应建立在充分的基层调研基础上，在考核分配中，要做到公开透明，消除员工疑虑。在费用管理方面，应坚持“统筹思考，保证一线”的原则，将有限的“钢”用在“刀刃”上。
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高安市总工会高度重视和十分关心困难职工的生产生活，努力探索建立工会长效帮扶困难职工的新路子。为困难职工解决生活中遇到的实际困难，但是目前导致低收入阶层和困难职工群体出现的原因是复杂的，如果仅就工会帮扶工作，使帮扶工作停留于“节日慰问型”阶段，不仅难以治本，也使帮扶工作失去应有的意义，因此工会帮扶工作应在主动融入上着力。因此当前工会帮扶工作的重点是由节日活动型向长效机制型的转变，由抓典型向全域覆盖的结构型转变，由单纯办实事向帮监促全方位保障转变，实现帮扶工作经常化、社会化、制度化，必须在思路、载体、方法上等进行不懈地探索。为此，市总工会采取深入基层、走访职工、抽样访谈，召开座谈会、发放调查问卷等形式，围绕我市困难职工、困难职工生产和生活上存在的问题及工会组织应采取的帮扶对策、建立完善帮扶体系等方面情况进行调研。
一、从本次调查的困难职工群体来看，其形成困难的主要原因有以下几种：
（一）因企业停产半停产所致。
困难职工所属企业绝大部分是停产或半停产企业，随着市场经济不断完善，国企改革不断深化，企业改制和并轨工作的进行，职工同企业解除了劳动关系。在这些困难职工中，只有一部分职工解除劳动关系后重新上岗，而且绝大多数职工处于非稳定的灵活就业状态。少数困难职工的就业还没有着落点，并且大都是“4050”人员。一家人在同一个企业的比较多，加之企业收入比较低，工资发放又不及时。
（二）因下岗失业所致。
部分企业在改制过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难。还有部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。
（三）因子女上学所致。
目前我国中小学生和大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入较低的困难职工家庭来说，确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说负担太沉重。但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。
（四）因单亲收入低所致。
在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。这也是导致困难职工贫困的原因。
（五）困患大病所致。
部分职工自己或家人患病，成为沉重的负担。现在医院的医疗费用十分昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大病、重病，尤其是癌症，其治疗费用对于职工来说简直就是天文数字，可望而不可及。调查结果显示，因病致贫，因病返贫者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势，并还处于恶性循环之中。
二、我市困难职工帮扶工作主要做法
高安市市委、市政府对困难职工帮扶工作高度重视，不断加大政策帮扶，资金帮扶，就业帮扶力度。市总工会自开展扶贫济困工作以来，站在立党为公，执政为民，践行“三个代表”重要思想高度，把扶贫济困工作，作为民心工程，为困难职工办了许多好事和实事，树立了党和政府的良好形象。
（一）统一思想、提高认识，建立组织领导机制。市总工会明确提出了要进一步统一思想，用科学发展观提高对帮扶困难职工工作的认识，为企业改革、发展、稳定，提供一个良好的社会环境。将帮扶工作贯穿全局，并把它当成一件大事来抓。提出了帮扶工作的思路。成立了以市总工会主席为组长，市总班子为副组长的帮扶领导机构，强化了机制建设和组织领导。形成了党政一把手负总责，主管领导具体抓，有关部门配合抓，专人负责，齐抓共管的组织领导体系。
（二）加强管理，有的放矢，建立档案管理机制。为了保证对困难职工的情况了如指掌，开展了全覆盖的调查摸底，对全市困难职工的'自然情况、家庭人口、经济来源、困难状况及家庭人口构成、经济收入、就业意向、劳动技能、子女就业、家庭成员身体状况、困难原因及困难程度等基本情况进行了登记，摸清底数，建立健全了困难职工档案管理制度，实现了对困难职工的动态管理，目前已建立困难职工档案8400多家，做到了“一人一底一策”，实现了掌握动态指数最新，掌握困难情况最新的目的。
（三）走访慰问，雪中送炭，建立常年的送温暖机制。积极做好走访慰问工作，每逢春节、市总工会都要走访困难职工，送去慰问金。今年春节，市总工会投入 13万余元，为300名困难职工，100名农民工，送去了工会组织的关怀。
（四）金秋助学，资助寒子，建立就学救助机制。针对困难职工子女上学难的问题，帮助困难职工子女圆大学梦想，市总工会广泛开展“金秋助学活动”，通过工会资助，使困难职工子女上学的学费得到了及时的帮助，充分感受到工会这个大家庭的温暖。今年，我们为30名考上大学的困难子女解决学费。共计资助20万余元，工会领导直接深入到困难职工家，送去助学金。
三、存在的主要问题
（一）认识不到位。
在帮扶工作中，有些单位的领导认识不到位，认为此项工作可有可无，出现工作力度不大，缺乏有效帮扶手段，制度落实不到位等现象，影响了帮扶工作的整体推进。
（二）协调不到位。
困难职工的帮扶工作是一项社会工程，不是工会一家的事，需要加强同政府有关职能部门的协调联系，建立起互相配合的有效机制。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与政府相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用。对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。
（三）宣传不到位。
在帮扶政策的宣传上存在漏洞。许多企业和职工在谈到帮扶政策时，都表示不知道，或者说知道一些但不清楚具体内容，当然也就无法享受到这些政策了。
（四）资金不到位
资金匮乏造成落实力度不够，帮扶工作后劲不足，形成了帮扶工作的瓶颈。有些政策的落实要有雄厚的资金作支撑，才能建立起长效机制。
四、思考与建议
帮扶工作作为一项系统工程，具有政策性强，涉及面广，周期长，所需资金多等特点，需要全社会共同努力、需要各部门协同工作、需要法规完善配套。因此提出以下建议：
（一）进一步提高思想认识
要认识到困难职工群体问题是影响社会稳定和经济发展的重要因素。党委和政府都应该高度重视，深刻领会帮扶困难职工的重要意义，加大对他们的关爱，将帮扶工作实效纳入干部考评主要内容，使他们早日摆脱贫困。
（二）进一步落实再就业优惠政策
就业是解困的根本途径。把解决就业问题作为首要的目标，落实好已经制定的各项再就业优惠政策。要帮助困难职工通过市场实现就业和再就业，切实落实劳动、财政、税务、工商和金融信贷方面优惠政策。要加大督查落实政策的力度。利用优惠政策鼓励就业，通过多种就业渠道，保证职工实现就业和再就业。
（三）进一步完善社会保障体系。
要扩大生活保障的内容和范围，如扩大互助医疗保险，补充养老保险，在就医、住房、子女上学等方面应对困难职工群体辅之以必要保险政策和特殊照顾。要多渠道筹集就业基金，要动员社会捐助，地方财政要保证支出一定比例的就业基金。把保障劳动者权益放在第一位。凡拖欠职工工资、保险金和集资款的应当限期清偿。对患重大疾病（癌症、白血病等疑难病症）的困难职工，国家和社会要多承担医疗费。
（四）进一步加强困难职工帮扶中心工作。
职工帮扶中心是工会的一个窗口，工会的职责可以通过“中心”来实现，“中心”是帮扶困难职工的一个载体、平台，是工会长效帮扶困难职工的一个机制，上可以为党委和政府分忧，下可为困难职工解愁，因此，党委和政府要在“中心”的编制、人员、资金上予以支持，以达到帮扶困难职工，让困难职工和社会受益的目的。
职工队伍素质的专题调研报告 19
为了贯彻《中国工会章程》、《工会女职工委员会工作条例》的规定，推进《新时期产业工人队伍建设改革方案》贯彻落实，推动《女职工劳动保护特别规定》等国家和地方涉及女职工权益保护法律法规贯彻落实，根据市直机关工会工委的安排，按照调研提纲的要求，现将铁岭市妇婴医院工会女职工工作有关情况报告如下：
一、工会女职工工作总结
1、几年来，妇婴医院职工队伍有了新的变化，在单位各项工作中发挥了重要作用。20xx年以来，我院女职工的数量有所增加，年龄结构、知识结构有了新的变化。这些同志大都在30岁以下，具有大专以上文化程度，掌握医疗、护理基本知识和技能，在各自的工作岗位上勤奋学习、积极工作，是单位医务工作中的一支重要力量。
2、工会女职工工作的基本情况。医院领导高度重视并充分发挥女职工在医院发展中的作用，为她们提供和创造施展才华的条件。截止目前，绝大多数女职工在医疗岗位的一线上工作。在工作中，这些女职工不断自学，通过积极参加院内举办的知识问答、岗位练兵等活动强化知识的积累和能力的提高。特别是年轻女干部的素质得到了明显提升，为开展工作打下了坚实的基础。
在维护女职工合法权益和特殊利益方面，针对女职工自身的特点，认真落实涉及女职工的.各种权益和待遇，尽可能为她们的生活、工作提供支持和便利。一是切实落实涉及女职工的有关假期制度，如婚假、产假、哺乳期假等都尽可能保证落实。二是每年的“三八”节期间，由单位工会牵头、院领导出面，组织全体女职工进行座谈，了解掌握工作、生活中的有关问题，体现组织的关心和温暖。三是每年组织女职工在院内体检，做乳腺癌、宫颈癌筛查等活动，关心女职工的身体健康。四是每到岁末年初之际，调查了解女职工家庭困难，子女升学、就业等方面的问题，尽可能给她们排忧解难。
二、对今后五年工会女职工工作的思考
今后五年，我院工会女职工工作要在院党委的领导下，按照市直工委的部署，全面贯彻落实市总工会会议精神，提高女职工的综合素质，加强女职工组织建设，组织女职工共建共享和谐社会，履行职责，切实维权，开拓创新，扎实工作，提升工作水平，团结带领全院广大女职工为全市妇女儿童保健、诊疗工作又好又快发展做出积极贡献。
当前和今后一段时期，着力做好以下工作：
1、组织广大女职工深入开展学习实践科学发展观活动。结合全院政治理论学习，按照科学发展观的要求，努力实现好、维护好、发展好广大妇女的切身利益。要把女职工工作置于全院工作大局，抓住工作重点，明确工作任务，扎扎实实开展相关具体工作，使广大妇女在各自的工作岗位上创造新局面，强化实践锻炼，不断提高广大女职工的综合素质。
2、完善工作机构，加强妇女组织建设。要按照妇女组织建设的有关规定，结合单位实际，进一步建立健全妇女组织工作机构，使妇女工作从组织上得以保证。尽快建立健全院妇女组织，完善组织机构设置，选配得力人选，积极主动地创造工作条件，使各项工作真正落到实处。
3、立足岗位，带领全院广大女职工积极投身全市妇女儿童保健、诊疗工作中去。要注意在全院充分发挥好广大妇女干部的积极作用，引领她们爱岗敬业、刻苦学习、忘我工作、不断进取、甘于奉献，发挥主力军作用。把妇女工作同转变机关作风，促进部门行业文明结合起来，倡导科学的工作生活方式，带动家庭、影响社区，提倡节约资源，倡导和谐文明，为单位的和谐建设作贡献。
4、进一步关注妇女民生，维护好妇女职工的合法权益和特殊利益。要把实现好、维护好、发展好女职工的合法权益作为出发点和落脚点，努力解决女职工工作中遇到的困难和问题，着力解决涉及女职工特殊利益的突出问题。要进一步关注并研究与女妇工切身利益相关的民生问题，反映她们的心声和意愿，建言献策，维护好妇女的合法权益。切实落实好女职工的公休假、婚假、产假等制度，关心她们的身体健康。
总之，我院的工会女职工工作要紧密结合全院工作实际，适应发展变化的新形势，提高认识，振奋精神，改进工作方式，努力完成各项任务。
职工队伍素质的专题调研报告 20
按照上级工会的要求，市总工会于12月25日到2月10日，分别对我市部分困难职工家庭进行入户走访调查和慰问，现将困难职工家庭的有关情况汇报如下：
一、困难职工的基本情况
这次入户走访调查慰问了65户困难职工，大部分职工生活在最低生活保障线以下（家庭人均收入低于340元），其中男职工37人，约占57%；女职工28人，约占43%。“4050”以上人员54户，约占83%；非“4050”人员11户，约占17%。低保户24户，占37%，低保边缘户41户，约占63%。
通过调查统计显示，困难职工群体中因患重大疾病致困的是29户，约占44.6%；因生活困难的是31户，约占47.7%；还有5户是上学困难，约占7.7%。
二、困难职工的生活现状
由于公司倒闭,企业破产，大部分下岗职工连最基本的生活费也不能保证,而且在下岗职工中，相对“4050”人员生活压力较大，就业难度也大，家里上有老下有小，子女上学费用的支出，医疗费的增加，致使他们生活艰辛，由此导致的离异现象也时有发生。为了生计，他们常常采取各种自我就业门路，如搬运装卸、服务员、钟点工、捡废品等非正规渠道的就业方式，收入微薄，生活清贫。令人欣慰的是大部分职工都有住房，但住房质量也不容乐观,如徐成云一家四口住在两室一厅的60平方米楼房内，徐成云老俩口住在厨房，儿子儿媳小两口住在一室，另一室出租，一家四口人，老的老，病的病，每月靠微薄的房租和低保维持生活，日子过得比较艰辛。而且在走访中我们看到，大部分职工的家庭没有一件高档电器，没有像样的家俱，被褥服装破旧，生活质量低下，大项开支靠借（子女学费、重大疾病），小的开支靠省，如董良花一家母子二人，为丈夫治病卖房，欠下外债近10万元。
三、困难职工的贫困原因
这次我们走访慰问的职工虽然不多，但我感觉他们还是有些共性的，从这次调研的困难职工整体情况分析来看，其形成困难的原因归纳起来主要为三种：
第一，这些困难职工他们大多数家庭都有长期的重病号，致贫原因基本都和生病有关，也就是说因病致贫。
第二，这些困难职工的家里，不是缺乏劳动力，就是有劳动力但其没有稳定收入的工作，也就是说，缺少必要的生活来源。
第三，没有工作的困难职工家庭，普遍存在学历低，没有一技之长的问题，也就是说，他们缺乏起码的生存本领。
四、当前困难职工急需解决的问题
通过这次走访和调查结果显示，当前困难职工比较关心和需要解决问题如下：
第一，解决再就业问题，特别是“4050”人员，能够有比较固定的收入，是他们最大的心愿。尽管劳务市场上有不少用工单位招用雇工，但大多数为个体企业、私人股份，工作时间长、随意性大，劳动关系矛盾突出，使原来身为企业主人翁身份的下岗职工望而却步，加之受年龄、体质、技术因素的影响，往往很难找到适合的工作。
第二，解决养老金和医疗保险金的交纳问题。他们渴望在年老和患病时能够有保障，而巨额的养老金和医疗保险金让困难职工望而却步，下岗职工最怕的是生病，这已是不争的共识，因患病支付高昂的医疗费，是导致下岗职工陷入贫困的主要原因之一。
第三，解决好下岗困难职工对政府和社会的抵触情绪。下岗职工面对目前生活水平和政治地位的下降，他们感触良苦，相当一部分职工认为，为国家出了大半辈子力，付出了青春和血汗，到现在“工作饭碗没有啦，没人管啦”，有一种“无家可归”的失衡感。还有一部分职工认为，社会对他们不公正、不公平，贫富悬殊大，特别听到看到一些丑恶腐败现象，更感到落差大，产生对政府和社会的抵触对立情绪。他们的`这种思想波动客观地讲是一种不稳定因素，应引起各级党政领导的高度重视。
我们认为，一部分职工为改革做出了牺牲，为发展付出了代价，他们的生活没有解决好，是政府和整个社会的责任，对他们实施帮扶和救助，责无旁贷，义不容辞。
我们市总工会困难职工帮扶中心自成立以来，设立了农民工维权、XX接待、就业培训、XXXX、法律援助窗口，对困难职工实行“六位一体”的直面式服务，专设了帮扶热线电话“12351”，帮扶中心作为服务困难职工的窗口、维护困难职工合法权益的阵地、实施送温暖工程的载体，为广大职工群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈好事，有效地解决了他们的就业难、子女上学难、生活难、诉讼难等实际问题，困难职工帮扶中心是工会组织在实践中探索出的帮助、扶持困难职工的新举措，为困难职工脱贫解困提供了及时、方便、快捷、有效的全方位服务，取得了明显的成效。但也要清醒地看到，困难职工的帮扶工作仅靠工会一家的力量是远远不够的，是有一定局限性的。要快捷地解决每一位求助的困难职工问题，不要说帮扶中心，就是举全总的人力和财力，恐怕也难以满足职工的需求。因此市总工会困难职工帮扶中心工作定位于“拾遗补缺、救急济难、快捷服务”，拾遗补缺就是既要补政府社会保障的遗和缺，也要补基层单位的遗和缺。解决困难职工在生产生活中遇到的特殊困难，帮助他们渡过眼前的难关，上为党和政府分忧、下为困难职工解愁，才是帮扶中心应该做、也必须做好的工作。
五、存在问题
第一，资金筹集难。
资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础，也是建立工会帮扶长效机制的基石。但是现在帮扶中心面临的一个重要问题就是经济基础薄弱，缺乏持久经济支撑，没有稳定的资金来源渠道，制约了工会帮扶工作的进一步深化。
第二，与市里保障体系缺乏有效沟通和衔接。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与行政相关部门沟通和协调不够。
第三，帮扶力量有限。作为群众组织，无论是在经济上、政策上、信息上都无法与行政职能部门相比，帮扶的力度不够，对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。
第四，帮扶困难职工，解决困难职工的问题，党政组织都要切实加强领导，担当主要责任。
目前，困难职工问题涉及的范围广、政策性强、原因复杂、解决起来难度较大，需要全市各级方方面面的力量齐抓共管。要不断拓宽与行政有关部门协调解决困难职工问题的渠道，建立定期联系、沟通和共同解决问题的制度，积极争取有关方面的政策支持、资金支持、信息支持。同时帮扶中心与工会各部门之间，也要建立相应的工作协调制度，形成合力，共同帮扶困难职工。
帮助困难职工活动应该是党政工共同的工作，由于工会组织的性质，工会即不能大包大揽，也不能代替党政做完。全部的帮扶工作，工会充其量做些辅助的解困工作，更多的解困政策和制度，要靠党政组织研究制定，要靠党政组织领导落实。工会要加强调查研究，向党政组织提供更有科学性、建设性的解困意见，扩大帮扶范围、深化帮扶活动、创新帮扶机制，随着政策和制度的出台和完善，将进一步巩固工会组织的地位，可以确保有一条畅通渠道反应在困难职工工作、生活和创业中遇到的各种问题，吸引社会力量参与到救助贫困职工的行列中来，市总工会经费有限，况且仅靠一个单位的救助是很难改变得了什么的。得不到救助的贫困职工很容易成为社会不稳定的因子，救助贫困职工是每个单位、每个社会成员的社会责任。融社会之资做为救助全社会贫困职工的资金保障，切实起到上达民意的作用。这是解困的根本所在。广大党员干部特别是领导干部要按照胡锦涛同志“群众利益无小事”的要求，率先垂范，在全市形成扶贫济困的良好风尚，帮助困难职工群体走上共同富裕的道路。
六、帮扶困难职工的措施及建议
对这些困难职工的救助，我感觉是项长期工作。我们仅仅只靠逢年过节去给他们送些米面油等生活用品是远远不能解决他们的生活问题的。所谓授人以鱼不如授人以渔，对他们的救助，要鱼与渔同时进行。一方面，给予他们一些必要的生活用品以维持他们的生活，另一方面，要对他们进行必要的职业教育培训，以便他们能有一技之长，将来能够有份至少可以糊口的工作，这样才能有稳定的生活来源。具体来说有以下几点：
第一，创新帮扶工作形式，完善帮扶制度。
开展互助：即对各位贫困职工基本情况进行登记的同时对各自的特长进行登记，帮扶中心会对帮扶情况进行登记，将来给予等价的帮扶；
爱心超市：分为两种一种是捐助的爱心超市，贫困职工可以免费领取所需物品，另一种是贫困职工购买生活必须品享受优惠的购物超市；同时为这部分特困职工发放《特困职工救助证》，这样困难职工可以凭着《特困职工救助证》免费领取所需物品和享受优惠购物。
爱心医院：困难职工到当地爱心医院就医住院享受一定比例的优惠，可以由市总工会协调当地人民医院完成，这个过程总工会不用投入资金；也可以建立大病救助机制，解决困难职工就医难问题。如每年举办一次，对因患重大疾病而造成家庭生活特别困难的职工，医药费个人承担部分达到1万—3万元以内的，给予一次性救助000元；3万元—5万元以内的，给予一次性救助000元；达到5万元以上的，给予一次性救助000元。
金秋助学：可以拓宽金秋助学活动范围，突破单一的救助模式。
如可以建立爱心学校：市总工会可以投入一定金额的启动资金如000元。救助的都是品学兼优的学生，关爱未成年人健康成长，储备未来的人力资源，将来回报社会、回报家乡；
第二，加强劳动技能培训、劳动技能竞赛，进一步增强工会组织的凝聚力和吸引力。
要针对我市发展的实际情况，采取自我培训、送外培训等多种方式，有计划、有层次、有组织地培训各类技术工人，通过技能培训为我市用工单位输送相应的劳动者，使困难职工就业从真正意义上参与市场竞争。
第三，完善法律咨询和法律援助工作，进一步提高主动依法科学维权的能力。
为合法劳动权益受到侵害的职工提供法律援助，协调处理职工合法权益受到侵害的案件和因依法开展工会工作而自身合法权益受到侵害的案件。对来访职工合法权益和特殊利益受侵害的案件，提供法律、法规、政策咨询和法律援助，或给予必要的救助。
第四，开展全民健身娱乐活动，增强体魄。
全民健身娱乐活动，增强力量，提高柔韧性，增加耐力，提高协调，控制身体各部分的能力，从而使人民身体强健，减少疾病。旨在提高全市人民体质和健康水平，从另一个角度来讲，是尽量避免减少居民生病最有效的措施，这也是居民摆脱疾病脱离。
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各级工会组织高度重视和十分关心下岗职工、困难职工的生产生活，努力探索建立工会长效帮扶特困职工的新路子。为困难职工解决生活中遇到的实际困难，但是目前导致低收入阶层和特困职工群体出现的原因是复杂的，如果仅就工会帮扶工作，使帮扶工作停留于“节日慰问型”阶段，不仅难以治本，也使帮扶工作失去应有的意义，因此工会帮扶工作应在主动融入上着力。因此当前工会帮扶工作的重点是由节日活动型向长效机制型的转变，由抓典型向全域覆盖的结构型转变，由单纯办实事向帮监促全方位保障转变，实现帮扶工作经常化、社会化、制度化，必须在思路、载体、方法上等进行不懈地探索。为此，按照区委深入学习实践科学发展观领导小组要求，区总工会采取深入基层、走访职工、抽样访谈，召开座谈会、发放调查问卷等形式，围绕我区特困职工、困难职工生产和生活上存在的问题及工会组织应采取的帮扶对策、建立完善帮扶体系等方面情况进行调研。形成如下调研报告如下：
一、我区困难职工基本情况
我区共有职工总数33724人，困难职工（人均280元以下）总数3456人，约占职工总数10%。其中：特困职工（人均245元以下）1058人。特困职工中按年龄结构分类：男50岁以下612人，50岁以上140人，女40岁以上196人，40岁以下110人。按文化结构分，初中以下692人，高中345人，大专以上21人。
从本次调查的困难职工群体来看，其形成困难的主要原因有以下几种：
（一）因企业停产半停产所致。
困难职工所属企业绝大部分是停产或半停产企业，随着市场经济不断完善，国企改革不断深化，企业改制和并轨工作的进行，职工同企业解除了劳动关系。在这些困难职工中，只有少数职工解除劳动关系后重新上岗，而绝大多数职工处于非稳定的灵活就业状态。相当一部分困难职工的就业还没有着落点，并且大都是“4050”人员。一家人在同一个企业的比较多，加之企业收入比较低，工资发放又不及时。
（二）因下岗失业所致。
部分企业在改制过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难。还有部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。
（三）因子女上学所致。
目前我国中小学生和大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入较低的困难职工家庭来说，确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说负担太沉重。但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。
（四）因单亲收入低所致。
在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。这也是导致困难职工贫困的原因。
（五）困患大病所致。
部分职工自己或家人患病，成为沉重的负担。现在医院的医疗费用十分昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大病、重病，尤其是癌症，其治疗费用对于职工来说简直就是天文数字，可望而不可及。调查结果显示，因病致贫，因病返贫者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势，并还处于恶性循环之中。
二、我区困难职工帮扶工作主要做法
道里区委，区政府对困难职工帮扶工作高度重视，不断加大政策帮扶，资金帮扶，就业帮扶力度。区总工会自开展扶贫济困工作以来，站在立党为公，执政为民，践行“三个代表”重要思想高度，把扶贫济困工作，作为民心工程，为困难职工办了许多好事和实事，树立了党和政府的良好形象。
（一）统一思想、提高认识，建立组织领导机制。
区总工会明确提出了要进一步统一思想，用科学发展观提高对帮扶特困职工工作的认识，为企业改革、发展、稳定，提供一个良好的社会环境。将帮扶工作贯穿全局，并把它当成一件大事来抓。提出了帮扶工作的思路。成立了以区总主要领导为组长，区总班子为副组长的帮扶领导机构，强化了机制建设和组织领导。形成了党政一把手负总责，主管领导具体抓，有关部门配合抓，专人负责，齐抓共管的组织领导体系。
（二）加强管理，有的放矢，建立档案管理机制。
为了保证对特困职工的情况了如指掌，开展了全覆盖的调查摸底，对全区特困职工的自然情况、家庭人口、经济来源、困难状况及家庭人口构成、经济收入、就业意向、劳动技能、子女就业、家庭成员身体状况、困难原因及困难程度等基本情况进行了登记，摸清底数，建立健全了困难职工档案管理制度，实现了对特困职工的动态管理，做到了“一人一底一策”，实现了掌握动态指数最新，掌握困难情况最新的目的。
（三）强化指导，搭建平台，建立就业救助机制。
再就业是困难职工脱困解贫的根本，因此工会采取措施，加大力度，多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。一是集中帮助零就业家庭、4050人员重新上岗。4月11日，区工会在抚顺街举办了为困难职工和农民工援助五项行动，暨岗位援助，就业培训，创业指导，困难帮扶，维权服务。开展了岗位援助暨招聘大集，有105个单位提供近1000多个岗位，近85%达成协议。二是开展培训服务再就业。充分发挥工会组织的网络优势，举办职业培训班，制定培训计划，面对下岗、失业职工，积极开展多层次、多形式、多行业的职业技能培训，以培训促进再就业，三是利用职介拓展再就业。完善职介组织，区工会困难职工帮扶中心为困难职工群体提供及时、快捷、高效的服务。四是开展“共同约定行动”，针对金融危机对企业的影响，区总于3月3日举行了“共同约定行动”推进大会，企业代表表态，力求企业不减员、不减薪，签定了责任状和约定书，维护职工的合法权益。
（四）走访慰问，雪中送炭，建立常年的送温暖机制。
积极做好走访慰问工作，每逢春节、元旦、“五一”、“十一”、中秋节五大节日，区工会都要走访困难职工，送去慰问品和慰问金。为有特困证职工送去大米、豆油等慰问品。去年春节，区工会投入10万元，为947名特困职工，51名农民工，40名困难劳模送去价值每人200元的生活用品。
（五）金秋助学，资助寒子，建立就学救助机制。
针对特困职工子女上学难的问题，帮助特困职工子女圆大学梦想，区工会广泛开展“金秋助学活动”，通过企业赞助，工会资助，使困难职工子女上学的学费得到了及时的帮助，充分感受到工会这个大家庭的温暖。连续3年，我们和联强，宝宇、大东等公司为70多名考上大学的特困子女解决学费，有的连续资助到学生毕业。工会与企业老总直接深入到特困职工家，送去助学金。哈报以“我们学费有着落”给予报道。
（六）整合资源，减免药费，建立医疗救助机制。
部分街道整合社区资源，解决困难职工就医难问题，与驻街医疗机构为贫困家庭办理就医卡，为困难职工就医提供了有效地帮扶，在求医问药予以优惠。区工会与哈市第十医院、建国药店建立特困职工就医卡。在困难职工中开展了肿瘤、尿毒症、心脏病等重大疾病的调查摸底，进行一次性补助。
（七）领导带头，结成对子，建立“一帮一”长效机制
按照“一帮一”帮扶的要求，区级领导率先垂范，带头帮扶，起到了表率作用。总工会多次举行帮扶困难职工捐款活动，到困难职工家中，送政策、送资金、送信息、送项目，帮助困难职工解决实际困难。在春节期间，区五大班子领导带头深入困难职工家庭，问寒问暖，极大地促进了帮扶活动的深入开展。我区第二轮“一帮一”工作通过市“一帮一”办验收。通过三年的努力，全区930名副科级以上干部帮扶的对子全部达到脱贫标准。
三、存在的主要问题
（一）认识不到位。
在帮扶工作中，有些单位的领导认识不到位，认为此项工作可有可无，出现工作力度不大，缺乏有效帮扶手段，制度落实不到位等现象，影响了帮扶工作的整体推进。
（二）协调不到位。
困难职工的帮扶工作是一项社会工程，不是工会一家的事，需要加强同政府有关职能部门的协调联系，建立起互相配合的有效机制。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与政府相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用。无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比，对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。
（三）宣传不到位。
在帮扶优惠政策的宣传上存在漏洞。许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时，都表示不知道，或者说知道一些但不清楚具体内容，当然就无法享受到这些优惠政策了。
（四）资金不到位
资金匮乏造成落实力度不够，帮扶工作后劲不足，形成了帮扶工作的瓶颈。有些优惠政策的落实要有雄厚的.资金作支撑，才能建立起长效机制。
四、思考与建议
帮扶工作作为一项系统工程，具有政策性强，涉及面广，周期长，所需资金多等特点，需要全社会共同努力、需要各部门协同工作、需要法规完善配套。因此提出以下建议：
（一）进一步提高思想认识
要认识到困难职工群体问题是影响社会稳定和经济发展的重要因素。党委和政府都应该高度重视，深刻领会帮扶困难职工的重要意义，加大对他们的关爱，将帮扶工作实效纳入干部考评主要内容，使他们早日摆脱贫困。
（二）进一步落实再就业优惠政策
就业是解困的根本途径。把解决就业问题作为首要的目标，落实好已经制定的各项再就业优惠政策。要帮助困难职工通过市场实现就业和再就业，切实落实劳动、财政、税务、工商和金融信贷方面优惠政策。要加大督查落实政策的力度。利用优惠政策鼓励就业，通过多种就业渠道，保证职工实现就业和再就业。
（三）进一步完善社会保障体系。
要扩大生活保障的内容和范围，如扩大互助医疗保险，补充养老保险，在就医、住房、子女上学等方面应对困难职工群体辅之以必要保险政策和特殊照顾。要多渠道筹集就业基金，要动员社会捐助，地方财政要保证支出一定比例的就业基金。把保障劳动者权益放在第一位。凡拖欠职工工资、保险金和集资款的应当限期清偿。对患重大疾病（癌症、白血病等疑难病症）的特困职工，国家和社会要多承担医疗费。
（四）进一步完善协调机制。
帮扶工作要调动全社会各方面的力量，仅仅单纯依靠单方面的力量不能达到很好的效果。工会不能大包大揽，工会也不能代替党委政府做帮扶工作，工会做些辅助的解困工作。建议第三轮“一帮一”活动以党员干部和机关企事业单位为主体，社会各界参与，结对子帮扶困难职工。
（五）进一步发挥社区的作用。
要加强社区建设，要多渠道筹集解困基金，拓宽救助渠道，在“低保”的基础上完善社区综合保障制度，社区要尽快建立健全多功能、全方位的社会保障服务网络，集就业介绍、法律援助、生活救助、社会保障于一体，为困难职工群体提供快速、高效、方便的解困服务。
（六）进一步加强困难职工帮扶中心工作。
职工帮扶中心是工会的一个窗口，工会的职责可以通过“中心”来实现，“中心”是帮扶困难职工的一个载题、平台，是工会长效帮扶困难职工的一个机制，上可以为党委和政府分忧，下可为困难职工解愁，因此，党委和政府要在“中心”的编制、人员、资金上予以支持，以达到帮扶困难职工，让困难职工和社会受益的目的。
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