乡镇卫生院医疗服务质量提升方案（通用10篇）
为了确保事情或工作能无误进行，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。那么优秀的方案是什么样的呢？以下是小编帮大家整理的乡镇卫生院医疗服务质量提升方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
乡镇卫生院医疗服务质量提升方案 1
为巩固党的群众路线教育实践活动成果，充分展现全市卫生系统精神风貌，更好地为广大人民群众提供优质医疗卫生服务，全面提升医疗卫生服务质量，结合我市实际，制订本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以病人为中心，以医患安全为目标，规范医疗服务行为，优化医疗服务流程，加强医疗质量管理与控制体系建设，认真查找和解决医疗服务中存在的突出问题，提升质量、提高水平，努力改善患者的就医感受，为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、活动范围
全市各级各类医疗机构、中心血站、疾病预防控制中心和卫生执法监督机构。将各类社会办医疗机构纳入活动范围，实现医疗卫生系统全覆盖。
三、工作目标
（一）加强班子和制度建设。全面落实各项卫生行政管理政策，着力解决综合管理中存在的水平不高、管理涣散、制度缺失、政令不通等问题，实现医疗单位纪律严明、管理严格、政令畅通、心齐气顺的目标。
（二）加强和规范质量建设。全面落实各项医疗服务核心制度，着力解决医疗卫生管理中存在的规范不严、操作不当、质量不高等问题，实现医疗单位规程齐全、照章办事、按规操作、合理诊疗的目标。
（三）加强行风建设。全面落实行业监督防控制度，着力解决药品和医用耗材购销不规范、医疗环境较差、服务态度不好等问题，实现医疗单位药品购销规范、诊疗环境优化、服务态度明显好转的目标。
四、工作内容
（一）加强班子建设，提升管理能力。一要明确责任。院长是医院质量管理第一责任人，要坚持公立医院公益性质，坚持正确的政绩观。院长要尽量减少临床专业技术服务，以主要精力加强和改善医院管理、维护公益性质。二要强化考核。院领导要定期研究提高医疗质量、保证医疗安全、改善服务态度等工作，确立质量与安全工作重点目标，组织开展经常性监督检查，针对存在的问题，落实持续改进措施。要建立科室每周一次、医院每月一次的医疗服务质量讲评分析会，查摆问题、分析原因，不断提升医疗服务质量，确保医疗安全。三要加强督导。要全面推行医院院务公开制度，向社会公开相关信息，接受群众监督，听取群众意见；要结合医师定期考核、医务人员医德考评等，建立医院及其医务人员违法违规行为公示制度。院长重点要体现在“接地气”上。
（二）健全工作制度，建立长效机制。一要整章建制。各级医院要根据职责分工，按照《医疗机构管理条例》、《省医务人员医德考评实施细则》及医院建设标准、医务人员管理规定等法律法规和新医改政策要求，结合实际，建立健全各项规章制度。二要规范操作。在具体工作中要严格依法执业，行为规范。三要严格奖惩。要根据相关制度制定具体的违规惩处规定，引导约束全体医务人员按章办事、按规操作，并建立长效机制，扭转因制度不落实、执行不力而引发医疗安全隐患等问题。
（三）规范医疗行为，消除安全隐患。一要严格落实各项医疗质量和医疗安全制度。坚决落实首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度等医院核心制度。二要加强重点环节质量控制。加强医院感染管理工作，重点加强手术室、产房、重症监护病房（ICU）、血液透析室、感染性疾病科、口腔科、新生儿室、内窥镜室等部门感染管理工作，提高医院感染诊断水平，有效预防和控制医院感染。加强医疗技术和人员资格准入，严格对大型医用设备、介入技术、人工关节等高新技术的准入和临床应用管理，维护患者安全，坚持做到合理检查、合理治疗、合理用药，因病施治。三要加强护理质量管理。加强临床护理工作，营造关爱患者的氛围。临床护理工作要将“以病人为中心”的服务理念融入日常护理工作中，倡导微笑服务，努力营造关心病人、爱护病人、尊重病人、帮助病人的氛围。积极开展“优质护理服务”活动，强化分级护理质量管理，切实落实基础护理和危重症病人的护理质量，确保患者医疗安全。加强对急危重症患者的护理管理，提高急危重症患者抢救成功率。健全护理业务培训制度，强化护理人员“三基三严”训练与考核，提升护理服务水平和质量。四要开展专项活动。各级医院要加强人才培养和技术引进，大力发展重点学科。要开展以卫生政策学习考核、医疗护理技术操作演练、医疗文书书写、科研成果展评等为内容的岗位练兵活动，提升医疗机构和医务人员服务能力和水平。各县区卫生局要组织开展各种形式的'理论测试、督查考核、专家点评、突击演练、满意率调查等活动，检验质量大提升活动的成效。五要采取切实措施，努力降低次均医疗费用。全市各级公立医院要以20xx年次均住院费用为基数，做到零增长，并采取综合措施，降低药占比，努力减轻患者的就医负担。一是要继续执行检验检查结果互认制度；二是采取切实措施，提高基本药物使用率。三级医院基本药物使用率不得低于15%，二级医院不低于30%，基层医疗机构不低于80%。新农合患者目录内药品使用率市级三级85%以上，市级二级90%以上，县级医疗机构95%以上；目录内诊疗项目使用率市级医疗机构比例80%以上，县级达到85%以上；三是继续开展临床路径、单病种费用限价管理；四是开展预约诊疗、错峰服务、延长专家门诊时间等具体措施，使患者的就医感受明显好转。
(四)加强学科建设，注重人才培养。一是强化学科管理，加大学科资源投入，增加临床绩效。加强单位和科室重点学科管理，建立学科建设领导小组，实行学科带头人负责制，明确人员分工，制定学科规划和具体措施，建立医疗、教学、科研、财务、质控人才培养、实验室建设等相关档案。加大经费和设备投入，单独设帐，加强学科带头人经费使用自主权，建立经费管理监督审计制度，确保经费按计划使用、支出合理规范。鼓励引进新技术新项目，提高诊疗水平，临床绩效逐年增加。二是强化梯队建设，培养后备人才，提高科研水平。培养学科带头人的管理能力、创新意识和学术水平。深挖后备学科带头人的发展潜力，加大人才培养力度，梯队结构合理。建立横向人才培养制度，学科内每年派出人员外出进修学习，加大人才储备。明确学科发展方向，使其能够承担省市级科研课题，鼓励联合攻关课题，争取国家和自然基金课题，每年有在国内外核心期刊杂志发表的论文，每两年有市厅级进步二等奖1项以上。科研成果能够被广泛推广，对学科发展起到推动作用。
（五）强化防控机制，改进行业作风。深入开展权力运行监控机制建设，加快推进二级以上公立医疗机构全省统一实时监控软件的安装运用，加强廉洁风险防控，全面提升医院管理和行风建设水平。一要加强财务管理。要坚持“统一领导、集中管理”的财务管理原则，医院一切财务收支必须纳入财务部门统一管理，严禁医院、部门、科室设立账外账和“小金库”。建立科学决策机制，实行重大经济事项领导负责制和责任追究制，重大项目必须经集体讨论并按规定程序报批。实行分级负责，责任到人。要向社会公开收费项目和标准。在显著位置通过多种方式（如电子触摸屏、电子显示屏、公示栏、价目表等）公示医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材的价格。二要加强物资管理。加强药品、材料、设备等物资的管理，严格实行医院成本核算制度，堵塞漏洞，降低医疗服务成本和药品、材料消耗。要严格执行国家、省、市关于建立基本药物制度和药品管理规定，严禁擅自网下采购。三要加强收费管理。严格执行住院患者费用一日清单制度，将药品、医用耗材和医疗服务名称、数量、单价、金额等告知患者。患者出院时，提供详细的总费用清单。要接受患者价格咨询和费用查询，如实提供价格或费用信息，及时处理患者对违规收费的投诉。要完善医疗服务项目的病历记录和费用核查制度，定期对患者费用进行核查，病历没有记录的医疗服务项目不得收取费用。四要加强行风督查。充分运用卫生系统典型案例教育警示医务人员，自觉抵制医药购销和医疗服务中的不正之风，坚决治理医药购销领域商业贿赂，不断增强遵纪守法自律意识。坚持合理检查、合理诊断、合理用药、合理治疗，进一步完善行业监管制度，严格医疗服务行为监督。加强医患沟通，充分尊重患者知情同意权和选择权，维护患者合法权益，畅通投诉渠道，及时处理化解矛盾和纠纷。
（六）开展创建活动，弘扬医院文化。通过一系列创建活动，使医院形成“优质、奉献、诚信、创新”的浓厚氛围。一要开展优质服务创建。具体为：加强窗口服务管理，创新窗口便民方式，配备相当工作力量，提高窗口工作效率，缩短患者等候时间。科室楼层合理分布，标识指示规范清晰、醒目易懂。内外环境整洁、舒适，服务诊区安全、温馨。服务态度良好，语言文明规范，不说服务忌语，坚决杜绝“生、冷、硬、顶、推”现象。落实“首诊负责制”和“首问负责制”。提供双休日办理出入院手续服务，新农合患者大病保险实行出院即报。二要开展平安医院创建。具体为：抓好医疗安全责任制、生产安全责任制、治安消防安全等责任制的落实，坚决杜绝重特大事故的发生。强化治安防范工作，认真落实安全责任制，加大“人防、物防、技防”治安防范工作的力度，建立和完善各项安全措施，突出抓好门诊、财务、药品、剧、仓库、微机、配电室等重点部门的管理。根据公安部门要求，安装电子监控系统。加强内部保卫工作，建立健全保卫组织，二级以上医院全部设立警务室，提高保卫人员素质，配齐器材和设备。积极配合公安部门综合治理医院周边环境，防止和及时处置“职业医闹”，确保医院正常工作环境和医务人员人身安全。
五、实施步骤
（一）工作部署阶段（20xx年12月）。
市卫生局制定下发方案，全面安排部署。各县区卫生局和市直各医疗单位根据市卫生局的安排，结合本地本单位实际，制定具体实施方案，特别是针对服务态度不好、服务质量不高、患者意见大等问题要制定具体奖惩措施，切实提高医疗服务质量。
（二）组织实施阶段（20xx年12月—20xx年10月）。
各级医疗卫生单位要制定实施细则，全面落实活动各项重点工作任务。要加强信息报送工作，各县区卫生局和市直医院要及时将各医疗机构活动开展情况以工作信息形式报送市卫生局，每月至少报送一次。
（三）督导检查阶段（20xx年11月）。
各县区卫生局对本辖区开展医疗服务质量大提升活动落实情况进行督促、检查和指导，确保医疗质量服务提升活动落到实处。市卫生局将组织力量，对全市各级医疗卫生机构质量大提升活动进行全面考核测评，同时纳入对县区和市直单位考核目标。
（四）总结交流阶段（20xx年12月）。
各县区卫生局要采取各种形式组织召开经验交流会，对活动开展情况进行总结，公布检查和评价结果，促进医院管理评价制度和医院管理长效机制的建立和完善。在此基础上，市卫生局将对全市活动开展情况进行全面总结通报。
六、工作要求
（一）切实加强领导。各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要切实加强对医疗服务质量大提升活动的组织领导，各县区卫生局成立医疗服务质量大提升活动领导小组和办公室，负责辖区医疗服务质量大提升活动的指导、评价和监督检查工作。各县区卫生局要按照市卫生局的统一部署，结合辖区实际情况，负责本辖区活动的具体实施，并定期向市卫生局书面报告活动进展情况。各医院要成立医疗服务质量大提升活动领导小组，组长由院长担任，负责本单位活动的具体实施。
（二）深化活动内容。各县区卫生局和市直医疗卫生单位要认真落实质量大提升活动方案，积极拓宽活动内容，丰富活动形式，创新活动举措，使服务质量大提升活动从阶段性逐步转入制度化、规范化的常态管理轨道。
（三）强化责任追究。探索建立加强医院监管、提高医疗服务质量、避免或减少投诉上访和减少医疗纠纷发生的体制机制，落实跟踪评价和责任追究制度。通过追究责任人、责任科室和相关领导的责任，促使医院服务态度明显改进，服务质量明显提高。
（四）树立行业典型。加大宣传工作力度，注重树立和宣传行业先进典型事例，及时推广先进经验，在全社会大力宣传，弘扬医疗卫生行业职业精神，进一步提升全市卫生系统的良好形象。
乡镇卫生院医疗服务质量提升方案 2
为贯彻落实十八届五中全会精神，更好地宣传“进一步改善医疗服务行动计划”的进展和成效，按照《xx省卫生计生委办公室关于开展改善医疗服务百日宣传活动的通知》（x卫办医政发明电[20xx]357号）要求，制定本方案。
一、活动目的
一年来，各地涌现出一大批宣传改善医疗服务方面有创新举措、优秀事迹，弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神，助推医院进一步改善医疗服务行动更上新台阶。
二、活动时间
20xx年12月1日至20xx年3月1日。
三、活动内容
（一）举行改善医疗服务百日宣传活动启动仪式。
（二）召开“进一步改善医疗服务行动”座谈会。
（三）深入宣传医院的新举措、优秀事迹等。
1、院外宣传活动
按市卫计委统一部署，联系本地媒体开展宣传报道，积极向市广播电视中心《健康生活》栏目、湄洲日报《卫生周刊》、市人民广播电台《人口与家庭》栏目、市卫计委站等媒体进行投稿宣传医院进一步改善医疗服务行动工作。
2、院内宣传活动
通过医院网站、院报、微信、志愿者服务、会议等媒介宣传医院进一步改善医疗服务行动工作的最新进展。
（四）结合“改善医疗服务”主题，推出推选活动。
1、开展“优质服务示范（科室、岗位、个人）创建活动。
2、推进“改善服务十大创新亮点”项目评选。
（五）结合“改善医疗服务”主题，推出征集活动。
1、面向各科室征集以改善医疗服务为主题的各类文章，各科室每个月向院办投稿不能少于一篇，择优在院报及医院网站发表。
2、面向医护人员征集有关“改善医疗服务”内容的摄影作品。由工会牵头举办改善医疗服务主题摄影展，评选优秀作品在院区展出。
四、工作要求
（一）加强领导，广泛宣传。
各科室在12月25日之前启动本科室“改善医疗服务百日宣传活动”，召开动员会，将宣传工作落实下去。各科室要动员全体医务人员，从我做起，从日常工作的点滴做起，从现在作起，形成一个比、学、赶、帮、超的良好氛围。
（二）推广典型，示范先行。
开展“优质服务示范（科室、岗位、个人）创建活动，由医务部、护理部牵头开展以“改善医疗服务”为主题的优质服务示范岗位和个人；由党办牵头面向全院征集改善医疗服务的.创新亮点和举措，择优遴选推广开展；结合“青年文明号”、“巾帼文明岗”等各种创建活动，树立典型，通过典型带动、示范先行，在全院形成学先进、赶先进的良好氛围，向大众展示我院以病人为中心的良好行业形象。
（三）及时汇总，报送信息。
各科室要及时汇总“改善医疗服务百日宣传活动”中有关视频、图片、文字，并将改善医疗服务落实情况和典型材料于每月月底前上报办公室，将择优向市卫计委上报。医院开展“改善医疗服务百日宣传活动”情况将列为改善医疗服务督查重点（对在国家、省、市、县媒体上宣传赋予不同的权重），纳入医院评价内容。
乡镇卫生院医疗服务质量提升方案 3
由省人力资源和社会保障厅、省科技厅、省台办、国家人力资源和社会保障部留学人员和专家服务中心、市政府主办，市人事局、市科技局、市台办承办的海峡两岸高端人才与科技成果交流洽谈会暨活动将在我市举行。为全面做好活动期间医疗卫生保障工作，特制定本方案。
一、组织机构
市卫生局成立医疗卫生保障工作领导小组，由党委书记、局长任组长，副局长任副组长，成员由局应急办、医政科、卫生监督处、120指挥中心、市疾控中心主要负责人组成。全面负责本次活动的组织领导工作。具体保障工作由局应急办总牵头，局医政科、卫生监督处、120指挥中心、市疾控中心按照职责分工分别抓好保障措施的落实。
二、工作任务
（一）传染病防控
会议承办方在与会人员入住的大酒店、每个房间内设置温馨提示牌（提示内容附后）。由市疾控中心负责组织协调区卫生防疫站，在活动期间分别在大酒店对参会入住人员早晚各测体温一次，并安排专人进行症状随访，做好相关记录（体温计由会务接待组提供，每人一支。具体测体温和症状随访时间由市疾控中心与宾馆会务接待组确定）。指导入住人员每天对房间进行通风1小时以上。对出现发热或流感样症状的人员，由体温检测和症状随访人员通过120指挥中心调救护车，并陪同送市人民医院发热门诊诊治。
市疾控中心责任领导：
（二）饮食、饮用水、房间卫生安全
由市卫生局卫生监督处在活动期间，在大酒店分别派住两名卫生监督员，加强食品、饮用水及住宿房间卫生监督，严把进货、加工、制作等关口，加强饮、餐具及房间消毒检测，严防食物中毒和饮用水安全事件发生，确保与会人员食品、饮用水卫生安全。市疾控中心根据卫生监督处监督员的.要求，对有关食品、饮用水实施快速检测。
卫生监督处责任领导：
（三）医疗救护
由局医政科在9月3日上午8：00～12：00安排救护车一辆，配医生1人、护士2人，在中国国际人才市场蹲点医疗保障。遇大量伤病员出现时，由蹲点医护人员拨打120指挥中心电话，调度救护车辆及医护人员前往救援。
医政科责任领导：
120指挥中心责任领导：
（四）突发公共卫生事件应急处置
活动期间出现重大传染病疫情、食物中毒事件、饮用水安全事件、重大伤亡事件等突发公共卫生事件时，活动承办方、有关单位、医疗卫生保障人员应立即向市卫生局应急办报告，由应急办按程序启动应急响应机制，统一调度专业队伍实施现场处置，并按规定时限和程序向市政府和上级主管部门报告。
应急办责任领导：
三、保障时间
20xx年9月2日～4日。
四、其他事宜
参与本次医疗卫生保障工作的各科室、单位要按照职责分工，与承办方市人事局、市科技局、市台办加强联系沟通，全面抓好保障措施的落实。保障活动结束后，各科室、单位要将工作总结及时报局应急办，由应急办汇总上报局领导。
乡镇卫生院医疗服务质量提升方案 4
一、宣传日活动的主题
根据《药品治理法》、《广告法》和《药品治理法实施条例》赋予食品药品监视治理部分的工作职能，确定宣传日活动的主题是：关爱生活，关爱健康——拒尽虚假药品、医疗器械、保健食品广告。
二、宣传日活动的意义
举办药品、医疗器械、保健食品广告宣传日活动，一是通过向公众宣传识别真假药品、医疗器械、保健食品广告的方法，增强公众对违法虚假广告的识别能力，正确对待药品、医疗器械、保健食品广告所宣传的内容，不受虚假广告的误导;二是能够发挥社会对药品、医疗器械和保健食品广告发布的监视气力，使违法虚假发布的广告得到及时有效地治理;三是以新闻媒体报道宣传日活动和宣传药品、医疗器械、保健食品广告审查监视治理工作为契机，引导新闻媒体规范其广告发布行为，讲诚信、树正气，不再给违法虚假广告提供发布的载体。
三、宣传日活动实施方案
(一)宣传日活动的开展范围。
20xx年10月15日，在全省县级以上城市同时开展“关爱生活，关爱健康——拒尽虚假药品、医疗器械、保健食品广告”宣传日活动。
各市在城区内至少设立两个宣传点，散发宣传单页，咨询解答人民群众提出的题目;县至少设立一个宣传点。各地应当将宣传海报分发到当地的主要药店和医疗机构，充分利用药店和医疗机构直接面对消费者和分布广泛的特点，将宣传日活动引向深进、扩大的成效。
所有会场都必须同一标识“关爱生活，关爱健康——拒尽虚假药品、医疗器械、保健食品广告”活动主题语，并设立必要的宣传展板。
(二)宣传日活动的组织安排。
湖南省食品药品监视治理局成立由主管局长负责，药品市场监视处、食品安全处参加的组织机构，负责全省广告宣传日活动的统筹安排、宣传材料印发、新闻宣传等具体实施工作，省局将尽快将宣传单页和宣传海报分发给各市局;各级食品药品监视治理部分应当由一名局领导负责，设立组织机构做好宣传日活动的'贯彻实施工作。省食品药品监视治理部分的负责同道将参加省会城市所在地的宣传活动，并向公众进行宣传。长沙、湘潭应邀请相关新闻单位参加。
(三)宣传日活动的日程安排。
10月15日上午10时，宣传日活动在县级以上城市同时开始，向公众散发宣传单页，解答公众的咨询，活动至下午三点左右结束。县级以上食品药品监视治理部分应当在宣传日活动开始之前将宣传海报分发给当地的主要药店和医疗机构，以保证宣传日活动确当天，在主要药店和医疗机构的醒目位置张贴了宣传海报。
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为深入推进《改善医疗服务行动计划》的全面落实，进一步改善服务态度，提高服务质量，提升医疗技术水平，全面完成“一个目标、两个重点、八项建设”工作任务，医院研究决定，从现在开始，在全院开展医疗服务质量提升年活动。具体方案如下：
一、活动目标
以深化公立医院改革为契机，以巩固医院标准化建设成果为动力，以打造“三优服务”为追求目标，牢固树立以病人为中心的服务理念，进一步强化服务意识，规范服务行为、优化服务流程，突出学科建设，夯实发展基础，提升医院综合服务能力，使医院在激烈的医疗市场竞争中站稳脚跟，实现健康、快速发展。
二、活动范围
各科室、各岗位及全体员工。
三、活动内容
（一）全面提升医疗服务质量
1、狠抓质控核心制度落实
提高质控质量。每月两次对医疗质量督导组的工作情况进行检查。突出重点质控。对重点部门、重点环节“重点抓”，督导到科、落实到人。细化质控环节。使每一个质量管理记录本、关键环节、问题都能追溯到责任人，有的放矢。
2、强化病案管理
加强病案知识培训。组织医务人员系统学习病案管理知识。试行“跟查代训”。低年资医师和病历书写问题医师，跟随病案质量督导组参与病历检查。开展病历点评。组织病历书写大赛，定期开展病历点评，对优秀病历和问题突出病历组织全院进行现场展示。
3.加强患者入出院指导和随访
强化患者入出院指引和相关告知。完善转科、转院交接流程，认真做好患者出院指导；加强出院患者一级随访。利用“易随诊”系统，扎实做好患者一级随访工作；拓展“院后服务”。在电话随访的基础上，对周边或适宜病人，提供上门复查、用药、康复指导等服务；积极接待和处理投诉。公开医疗纠纷解决途径和流程，及时组织讨论和评估，最大限度保障院患双方权益。
4、延伸多学科会诊
加强会诊中心建设。依托省肿瘤医院淄博分院优势，加强由省肿瘤医院专家主持的肿瘤多学科会诊中心建设。延伸会诊范围。将多学科会诊制度延伸到内科、外科等科室，为患者提供最优化个体化诊疗方案。
（二）持续提高护理服务质量
1、开展体验式服务
加强护理精细化管理。全面推行责任制整体护理服务模式，在所有病房开展优质护理服务；积极倡导亲情化服务、无铃声服务。强化床边护理工作制，将护理工作重心前移至患者床旁；和谐护患关系。切实做好对患者的全面准确评估、病情观察、健康宣教、康复指导、心理护理等工作，提升护理工作质量。
2、提高护理质量
开展品管圈质量改善活动。落实规范要求，完善制度标准，提高护理人员安全管理意识；加强优质护理服务长效机制建设。强化支持保障系统建设，减轻临床一线护士负担，把时间还给护士，把护士还给病人；广泛听取患者及家属意见。着重从患者体验的角度每月进行满意度调查，不断改善服务态度，提高服务质量，达到病人满意。
3、加强培训考核力度
加强人文知识学习。强化护理文化建设，制作护患沟通文化展板，积极打造磁性科室；加大优质护理考核力度。定期召开护士长专题会议，开展护理服务明星评选活动，在科室设立荣誉榜，营造人人争做服务明星的氛围；提升护士职业素养。规范护士仪容仪表、语言、行为管理，组织《护士礼仪规范》学习，观看护士基础服务礼仪视频资料。
（三）切实改善门诊医技服务质量
1、优化就医流程
简化就医环节。明确各诊室、各岗位职责（或兼责），实现门诊服务无缝隙全覆盖。对行动不便患者到一楼为病人抽血；完善就诊流程。科学规划门诊布局；减少患者等候时间。实行错时服务、互补服务，缩短患者等候检查、出报告时间。
2、提升服务质量
选派高年资医师坐诊。保证门诊患者疾病诊断率；提高业务水平。加强外出学习及科内培训质量；保证报告准确。坚持双人签字，保证各项报告单正确率。开展微笑服务。所有窗口科室对患者实行文明用语、微笑服务。加强用药指导。使患者能够明白如何用药。
3、强化导医服务
提升服务层次。对导医沟通技巧、业务知识、慢性病签约、专家出诊等情况培训；改善服务措施。实行站立式、走动式服务，变被动回答为主动介绍、引导，分诊到位；改进服务态度。通过调查问卷、专题会，定期征求临床科室、病人意见、建议，不断改进工作。
（四）理顺拓宽行政职能科室服务渠道
1、提高工作效率
增强工作时效性。对医院安排工作限时办，对一线需要工作及时办；加强工作主动性。变临床、医技科室往上走为职能科室往下跑，下送、下收、下传、下联，为一线提供优质、高效和快捷的服务。
2、加强沟通交流
畅通临床医技科室与职能科室的沟通渠道。实行职能科室挂包制，每周至少1次深入挂包科室调查了解工作落实、需求情况，帮助解决问题；促进职能科室之间的沟通。相互配合、相互协作，分工不分家，共同完成好工作。
3、提升管理水平
提高人员素质。强化管理知识、专业知识、医德医风、传统文化等相关知识培训，增强服务能力；强化服务管理。落实岗位职责，将管理寓于服务之中，改进管理措施，注重服务质量。开展互评互促活动。每月组织临床医技科室对职能科室进行评价，结果与绩效挂钩。
4、创造便捷就医环境
强化基础设施建设，改善就医环境。加快门诊病房综合楼建设步伐，为患者提供清洁、温馨、舒适、私密性良好的诊疗环境。开展惠民服务。健全便民设施，严控患者费用不合理增长；完善各类标示。使患者按照标示就能找到目的.地，顺利、安全就医。
5、提升后勤保障服务质量
建立综合调度保障体系。通过网络、电话、人员衔接，确保24小时应急服务。强化外包单位的管理。定期或不定期对保洁、膳食等工作进行检查，提高饭菜、保洁质量，提升服务品质。加强巡检。主动服务，做到叫修与预防维修相结合。探索后勤信息化管理。畅通信息沟通渠道，使数据收集更快捷，提升后勤管理运行保障能力，提高服务质量与工作效率。确保设备安全正常运行。做好设备验收、维护及保养，加强操作人员培训，定期巡检，建立安全运行档案。
四、活动步骤
每个阶段不分时间，各项工作穿插进行。
（一）宣传动员阶段。（20xx年3月17日至4月1日）
制定实施方案，召开动员大会，各科室对活动方案进行传达学习，积极营造活动氛围。各相关科室制定相应详细工作计划、工作措施。
（二）自查提高阶段。（20xx年4月1日至12月31日）
各科室找出服务的不足，制定服务标准和流程，切实解决群众反映强烈、自身确实存在的问题。各科室要克服“差不多”、“说得过去”等平庸思想，结合自身实际，创新思维，高点定位，围绕服务、技术、便民、效能等方面作文章，形成百花齐放、竞相提升的工作氛围。
（三）考核督导阶段。（20xx年6月1日至12月31日）
由各督查组定期、不定期对活动开展情况进行督查考核，由社会服务部进行征求意见，并将分数与每月绩效相结合。
（四）总结表彰阶段。（20xx年12月1日至12月31日）
各科室对活动开展情况进行总结，在此基础上，医院将对整个活动开展情况进行评价，总结经验，建立服务提升的长效机制。对在活动中表现突出的先进科室（岗位）、先进个人给予表彰奖励。
五、活动要求
（一）加强领导，明确责任。为保证活动顺利开展，成立医疗质量提升年活动领导小组，负责对活动指导、协调工作，各组成员要认真履行责任，推进各项工作的完成与落实。
（二）统一思想，提高认识。全体工作人员要充分认识开展服务提升年活动的重要意义，统一思想认识，以积极的态度投入到活动之中。通过开展活动，形成人人讲优质服务、处处抓优质服务、事事出优质服务的良好氛围，使服务速度更快、服务水平更高、服务质量更优。
（三）精心组织，周密安排。科室负责人作为开展活动的主要责任人，切实做好组织协调工作。服务提升年活动与日常工作及医院标准化建设相结合，根据自身工作实际，认真分析存在的问题和不足，创新工作思路，充分挖掘潜力，研究制定本科室的具体实施方案。及时向宣传组汇报工作亮点。
（四）及时总结，不断完善。在开展活动中，各科室要认真总结各自的做法和经验，及时提出完善科室工作的方案和措施。将加强对活动的宣传，树立先进典型，发挥先进典型的示范和激励作用，改进不足之处，推进各项活动扎实有效地开展，确保服务提升年活动取得实效。
乡镇卫生院医疗服务质量提升方案 6
为进一步增强服务意识、改进服务作风，努力把医疗卫生行业和卫生服务窗口单位建成优化发展环境的示范窗口，服务人民群众的便民窗口和展示精神风貌的形象窗口，让广大人民群众切身感受到行业优质服务带来的变化和实惠。根据县卫健局《凤翔县卫生健康局窗口行业服务质量提升行动公作方案》文件要求，结合单位实际，特制定本方案。
一、工作目标
大力推进深化卫生系统规范化服务。并结合民主评议政风行风工作全面有序开展，卫生系统制度针对医疗卫生单位窗口行业服务态度冷漠、办事效率低下、不按章办事等现象进行整治，使医疗卫生单位窗口行业做到遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法，有高效的投诉机制，群众对窗口行业风气满意度达到 85%以上。
二、工作重点
（一）查找和整治在对群众反映强烈的“五难”（门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办）现象不抓不管或整改成效不明显的，向服务对象作出的服务承诺不兑现等问题。
（二）查找和整治窗口单位漠视服务对象，在提升工作效能、完善服务方式等方面不作为、慢作为等问题。
（三）查找和整治工作人员无故迟到、早退、串岗脱岗，不履行请销假手续，在工作时间斗地主、玩手机、逛淘宝等纪律松弛、自由散漫的问题。
（四）医院内、外及住宅区环境卫生整洁，便民服务措施完善（如提供轮椅、担架等）。
（五）医务人员按规定着装，佩戴胸卡，衣帽整洁，准时到岗到位。
（六）医务人员文明用语，杜绝服务禁语，无接受“红包”、开“大处方”现象，无医疗责任事故发生。
（八）医院要有高效的投诉处理机制，有专人负责投诉电话。
三、实施步骤
（二）此次行动分为三个阶段进行：
1、第一阶段为工作部署阶段。时间：20xx年 9 月 20 日前完成。制定专项整治工作方案，明确分工，落实责任。迅速开展全部排查。
2、第二阶段为自查自纠阶段。时间：20xx年 9 月下旬至 10 月。认真对照有关工作要求，进行自查，及时发现存在的问题，并制定相应的'整改措施，确定完成时限。
3、第三阶段为专项整治，落实整改阶段。时间：20xx年 10 月至 12 月。结合局检查督导组对医疗窗口行业创建落实情况进行检查督导，对发现的问题，落实整改。
四、工作要求：
（一）加强领导，强化责任。细化任务，明确分工，责任到人，确保长效机制的迅速建立和有效实施。
（二）科学完善，深化建设。建立健全长效机制，是一项系统工程，是一项长期的任务，不可能一蹴而就。各窗口要进一步增强紧迫感，树立大局意识，加强调查研究，大胆改革创新，不断总结经验，使巩固提升创建全国文明城市成果工作逐步完善、逐步深化。
（三）加强协调，联系沟通。加强对各窗口单位的协调和沟通，及时向县卫健局办公室报送工作进展情况。
（四）强化监督，奖优罚劣。按照确定的工作重点和目标，加强对本单位考评内容的自查自纠，及时发现和解决存在的问题，保证长效机制建设扎扎实实向前推进。
乡镇卫生院医疗服务质量提升方案 7
为深入贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，全面提升基层医疗卫生服务能力和水平，加快推进基层卫生健康事业高质量发展，特制定本方案。
一、指导思想
坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，紧扣强基层目标，实施“强基”“壮腰”“提峰”三项工程，不断提升基层医疗机构的基础能力，让广大人民群众享有更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务，为推进健康南通建设和维护人民身体健康夯实基层基础，为全面推进中国式现代化南通新实践作出新的更大贡献。
二、工作目标
到2025年，全市达到“优质服务基层行”国家基本标准和推荐标准的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）覆盖率分别为100%、50%；建成社区医院的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达20%以上；达到基本标准和推荐标准的村卫生室（社区卫生服务站）覆盖率分别为80%、20%；至少拥有1个基层特色科室的乡镇卫生院达80%，拥有2个及以上基层特色科室的乡镇卫生院达50%；农村区域性医疗卫生中心十大功能中心（其中血液透析中心、基层卫生人员技能实训中心可共建共享）建设率达100%；全市城乡每万服务人口基层卫生人员配备达到35名，乡镇卫生院每万常住人口基层卫生人员编制达到11—15名，最高18名，社区卫生服务中心按每万服务人口2—3名全科医师、1名公共卫生医师、2—3名护士配备；每个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）拥有具有精神卫生执业资质的医师不少于2名。（以上指标如遇国家或省调整，我市按照新标准就高执行）
三、主要任务
（一）完善服务体系
1．优化卫生资源配置。按照“15分钟健康服务圈”要求，合理确定各级各类医疗卫生机构的数量、规模、布局，方便居民就近获取医疗卫生服务。突出公益性，到2023年底，确保每个乡镇（街道）至少有1家政府办乡镇卫生院（社区卫生服务中心）。要适应人口集中转移和乡镇行政区划调整新形势，进一步优化城乡、区域医疗卫生资源配置，在基层医疗卫生机构行政区域全覆盖基础上，更加注重基本医疗卫生服务人群全覆盖。
2．加强基础设施建设。对照国家卫生健康委《乡镇卫生院服务能力标准（2022版）》《社区卫生服务中心服务能力标准（2022版）》以及《江苏省村卫生室服务能力建设标准（2021版）》建设要求，完善基层医疗卫生机构基础设施建设，合理布局业务用房，满足业务需求，优化就诊环境，到2025年，相关指标普遍达到相应规模能力标准最高档。加快信息化建设，充分利用现代信息技术整合各类信息数据资源，优化服务流程，提升服务质量和管理效率，到2025年，普遍能提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付、远程会诊等线上服务。
3．配齐医疗设施设备。对照国家、省基层医疗卫生机构设备配置标准，配齐配足医疗设施设备及相关辅助设备、办公设备，切实满足基本医疗服务和基本公共卫生服务需求。各地要组织开展基层医疗卫生机构设施设备更新换代工作，经评估对无法正常使用、存在安全隐患、定期检查不合格、超年限使用的设施设备要及时维护或更新。各基层医疗卫生机构医疗设施设备，到2023年底，配备率不低于80%，完好率100%；到2024年底，配备率达100%，完好率100%。
4．强化卫生服务网底。强化乡镇卫生院（社区卫生服务中心）与村卫生室（社区卫生服务站）一体化管理，推进建设、人员、业务、药械、财务、绩效考核“六统一”。村卫生室（社区卫生服务站）医务人员实施“县招乡管村用”，由县级统一公开招聘、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）统一管理，统一派驻到村卫生室（社区卫生服务站），承担相关工作职责。建立能上能下机制，符合执业要求的村卫生室（社区卫生服务站）医务人员可在乡镇卫生院（社区卫生服务中心）执业。在村卫生室（社区卫生服务站）工作的医务人员可根据需要在全市区域内平行流动。
（二）加强队伍建设
5．完善队伍建设长效机制。各地要认真落实《南通市卫生人才强基工程实施方案（2019—2023年）》要求，结合实际，研究制定基层卫生人才引进、培养、使用和管理方面的政策，建立完善长效管理机制，优化卫生人才培养环境，努力培养一支能够留得住、用得上的基层卫生人才队伍。建立公共卫生专业技术人员和医疗机构临床医生交叉培训制度，鼓励人员双向流动。
6．加大人员培养引进力度。各地要对照工作目标，加强基层卫生人才定向培养，加大财政支持力度，统筹用好编制资源，满足订单定向培养需求。采取自主灵活多样的招聘方式、激励方式，在保证卫生执业准入要求的前提下，可放宽报名条件、不设开考比例、简化招聘程序。每年度要提早谋划招聘工作，提早制定招聘计划，提早开展招聘。各地要探索建立招聘常态化机制，实行常态储备，全年招聘。到2025年，乡村医生中具备执业（助理）医师资格的人员比例提高到55%以上，逐步形成以执业（助理）医师为主体、全科专业为特色的`乡村医疗卫生服务队伍。
7．提升人员待遇保障水平。落实“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”要求，统筹平衡乡镇卫生院与当地县级公立医院绩效工资水平的关系，合理核定绩效工资总量和水平，加大绩效考核力度，杜绝新的“吃大锅饭”现象。提升乡村医疗卫生机构全科医生工资水平，使其与当地县级公立医院同等条件临床医师工资水平相衔接，有条件的地方可以在乡村医疗卫生机构绩效工资内部分配时设立全科医生津贴项目并在绩效工资中单列。分类解决乡村医生养老和医疗保障问题。已纳入事业编制的乡村医生，按照有关规定参加机关事业单位基本养老保险、职工基本医疗保险等社会保险；未纳入事业编制的乡村医生，按照有关规定参加企业职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险、职工基本医疗保险或城乡居民基本医疗保险等社会保险，有条件的地方可以结合实际给予适当补助。对年满60周岁的乡村医生，各地要结合实际采取补助等多种形式进一步提高其养老待遇。
8．强化基层卫生队伍建设。以县（市、区）为单位，每5年动态调整乡镇卫生院人员编制总量，盘活用好存量编制。乡镇卫生院用于专业技术人员的编制不得低于编制总额的90%。拓宽村卫生室（社区卫生服务站）医务人员发展空间，各县（市、区）可定向招聘在村卫生室（社区卫生服务站）工作满6年的执业（助理）医师进编。在配齐配足乡镇卫生院（社区卫生服务中心）事业编制的基础上，盘活剩余事业编制，按照比例用于村卫生室（社区卫生服务站）医务人员。
（三）提升服务能力
9．加强农村区域性医疗卫生中心建设。根据江苏省卫生健康委员会《关于印发江苏省农村区域性医疗卫生中心十大功能中心建设指南（2022版）的通知》要求，鼓励支持全市29个农村区域性医疗卫生中心进一步拓展诊疗服务病种、技术项目和用药目录范围，不断提高常见疾病诊治能力，提升外科服务能力，使其可以按照相关诊疗规范开展常规手术。进一步强化全程、综合、连续健康管理服务，提高疾病预防和健康管理能力。到2025年，全面建成居民健康体检与管理中心、接诊分诊中心、康复疼痛诊疗中心、消化内镜诊疗中心、妇儿中心、口腔中心、中医中心、精神卫生中心等八大功能中心，根据县域总体规划布局选建血液透析中心、基层卫生人员技能实训中心。
10．加强社区医院建设。将城市社区卫生服务中心和城乡结合部的乡镇卫生院纳入社区医院建设，根据基层医疗卫生机构基本情况、服务能力和群众看病就医需求等，结合区域卫生规划和医疗机构设置规划，确定社区医院建设发展规划，制定社区医院建设方案和年度计划。发挥社区医院贴近群众优势，积极开展签约服务、家庭病床服务、上门服务、社区护理、安宁疗护、随访管理服务等，落实慢性病长期用药处方管理要求，调整和适当延长社区医院门诊服务时间，提高服务可及性和便利性。到2025年，全市20%以上的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建成社区医院。
11．加强县域医共体建设。落实省卫生健康委等六部门《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的实施意见》，推进紧密型县域医共体建设，加强医共体内医学影像、检查检验、病理诊断、远程心电、消毒供应、区域审方等共享中心建设，实现资源集约利用、同质服务，推进医共体内行政、人事、财务、业务、后勤、用药、信息系统等统一管理，促进县乡村卫生健康服务一体化。鼓励农村区域性医疗卫生中心成为医共体骨干力量，发挥分级诊疗“强腰”功能。健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制。推动医共体成员单位资源共享、用药衔接、检查互认、服务同质，引导资源和患者向乡村两级下沉。推进医共体医保基金总额付费，完善“结余考核留用、超支合理分担”机制，充分发挥医疗保障对医疗服务供需双方的引导作用。
12．加强基层特色科室建设。持续培育基层医疗机构特色科室，打造与群众健康需求相适应、具有品牌效应的特色诊疗服务。统筹布局、科学谋划市域内基层医疗特色科室建设方向，补齐儿科、口腔、中医、康复、药学等薄弱专科短板，形成“一院一品、全专并重、差异发展、优势互补”的良好格局。充分发挥基层特色科室市级孵化中心孵化功能，以基层实际需求为导向，对照省、市级基层特色科室建设标准，制定孵化计划，明确目标任务，全力帮助基层医疗卫生机构提高医疗服务能力。建立基层特色科室市级孵化中心绩效评估激励机制，充分调动市级孵化中心工作积极性。
13．加强发热门诊或诊室建设。按照“应设尽设、应开尽开”和“建制镇卫生院和社区卫生服务中心发热诊室乡镇（街道）全覆盖”两个原则，推进一般乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建立标准化的发热诊室，设置可转换的应急物理隔离区和隔离病房（观察室），配备必要的消毒产品、防护物资并做好储备，强化传染病防治知识、技能培训和应急演练，具备监测、筛查、隔离观察、应急处置、转诊和随访管理能力。在乡镇卫生院（社区卫生服务中心）推广“抗原＋核酸”组合式检测策略，提升基层机构“早发现”能力。鼓励有条件的农村区域性医疗卫生中心设置规范化的发热门诊。到2023年底，基层医疗卫生机构设置发热诊室（门诊、哨点）的比例达到100%。
14．加强村卫生室（社区卫生服务站）标准化建设。落实地方政府举办村卫生室（社区卫生服务站）主体责任，优化村卫生室（社区卫生服务站）建设布局，鼓励相邻村合建中心村卫生室，提升设施设备条件。常住人口较少、服务半径大的地区，可通过加强巡回医疗、上级机构驻村服务、发展移动医疗和智慧医疗等方式，实现村级基本医疗卫生服务全覆盖。推进村卫生室（社区卫生服务站）设置“中医阁”，完善中医药场地、中医药诊疗服务设施，加强村卫生室（社区卫生服务站）医务人员中医药知识技能培训和适宜技术推广。进一步丰富村卫生室（社区卫生服务站）服务内涵，提高防治结合和健康管理服务水平，提升签约服务数字化、智能化水平。
15．加强妇幼及老年人健康服务能力建设。开展孕产妇和0—6岁儿童健康管理工作，实施妇女宫颈癌、乳腺癌筛查，做实儿童健康管理家庭医生签约服务，健全儿童保健服务质量管理制度，规范开展0—6岁儿童健康管理服务，3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童健康管理率分别保持在95%和98%以上，开展妇幼健康规范化门诊建设，以服务内涵为重点，加快基层医疗卫生机构建设步伐，推动妇幼机构三级网络正常运行，保证基层网底的托底作用。统筹推进65岁以上老年人健康管理、老年健康与医养结合服务管理等老年人服务项目落实，全面建立重点人群健康管理联络体系。
16．拓展基层中医药服务。夯实基层医疗卫生机构中医药工作基础，到2025年，全市乡镇卫生院（社区卫生服务中心）“中医馆”建设全部达到省级标准，建成三级标准中医馆50%以上，四级标准中医馆30%以上，五级标准中医馆20%以上；社区卫生服务站、村卫生室“中医阁”建成率达60%以上；推进基层中医药技术服务能力提升，以基层医疗卫生机构中医药服务内涵建设为抓手，每年培训基层中医适宜技术推广人员不少于100人次，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）“中医馆”和村卫生室（社区卫生服务站）“中医阁”稳定持续开展中医适宜技术分别达到15项和8项；支持基层医疗卫生机构结合当地多发病、常见病开展中医药特色能力建设，增强中医药服务质效；做好全国基层中医药工作示范县创建工作。
17．加强卫生人员实训基地建设。各地要遴选一批基础条件较好、综合管理水平较高、医疗卫生服务能力较强、有发展潜力的基层医疗卫生机构和愿意承担基层卫生人员培训培养任务的医院、医学院校作为基层卫生人员实训基地建设单位。坚持立足基层、面向基层、服务基层的原则，对基层卫生人员、管理人员开展标准化、规范化、系统化、实务化的专业技能培训和考核评价，达到理论知识巩固、临床操作规范、全科素养加强、服务能力提升的效果。到2023年底，各地至少建成一家县级基层卫生人员实训基地。各地要制定详细培训计划，确保所有基层卫生人员、基层医疗卫生机构管理人员每2年至少接受一次全面系统的轮训。
18．积极参与优质服务基层行活动。将国家“优质服务基层行”各项建设标准作为南通市基层医疗卫生机构改革的重要目标，全面参与国家“优质服务基层行”活动，各地乡镇卫生院（社区卫生服务中心）参与率须达到100%。要对照建设标准，查漏补缺，持续完善基础设施建设、人员队伍建设、服务能力建设等，确保到2025年，全市100%的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到“优质服务基层行”国家基本标准，50%的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到“优质服务基层行”国家推荐标准。
（四）提升公共卫生质效
19．完善公共卫生基层网络体系。贯彻落实《中共江苏省委、江苏省人民政府关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的意见》（苏发〔2020〕27号），明确乡镇（街道）和村（社区）公共卫生应急管理职责，到2023年底，村（居）民委员会公共卫生委员会建设覆盖率要达到100%，在乡镇（街道）指导和村（社区）党组织领导下，加强公共卫生委员会机制、队伍和能力建设，提高工作的规范化、体系化、社会化水平。实现公共卫生委员会机制全覆盖、能力普遍提升、作用有效发挥，初步建立起常态化管理和应急管理动态衔接的基层公共卫生管理机制。
20．加强传染病疫情报告和处置。乡镇（街道）医疗卫生机构协助疾病预防控制机构开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提供风险信息，开展传染病疫情和突发公共卫生事件监测、病人救治管理、信息报告、现场流调、疫点消毒等工作，以乡镇（街道）为单位，辖区法定传染病报告率达到100%，辖区传染病暴发疫情处置率达到100%。强化肺结核等重点传染病防控工作，65岁以上老年人、糖尿病患者中有症状者及肺结核家庭密切接触者等重点人群的胸部X线及结核菌素试验检查率达到90%以上，村卫生室（社区卫生服务站）肺结核患者管理率达到90%以上、规范服药率达到90%以上。扩大艾滋病检测覆盖面，检测覆盖率高于当地常住人口数的25%。
21．扩大预防接种服务。以县（市、区）为单位，至少建成1个预防接种示范化门诊，承担辖区内预防接种带教工作；到2025年，至少60%的儿童预防接种单位设母婴室、资料室，留观区域设置儿童娱乐设施；所有预防接种门诊的专业人员保证相对固定，避免频繁轮岗调动；村卫生室（社区卫生服务站）协助开展辖区内接种适龄儿童的管理，重点针对流动儿童做好预防接种走访摸排、宣传教育、通知接种等服务工作。
22．加强慢病防控健康教育。以国家慢性病综合防控示范区建设为抓手，强化高危人群早期发现和综合干预。创新医防协同、医防融合机制，加强医疗机构与疾病预防控制机构医防协同配合，逐步建立疾病预防控制监督员制度。乡镇（街道）推行基层高血压、糖尿病、慢性阻塞性肺疾病防治规范（示范）化联合门诊建设，落实精准健康管理，到2025年，建成率达到40%以上。开展基层健康科普讲师培训计划，到2025年，每个乡镇（街道）至少有2名健康科普讲师。广泛开展健康科普“六进”活动，创新健康教育的载体和方式，多层次、全方位宣传卫生健康知识，引导居民养成健康生活方式，到2025年，居民健康素养水平提高到36%以上。
23．加强基层精神卫生服务。建立健全基层心理健康服务平台，构建以精神专科医院为主体，设有精神（心理）科的综合医院为辅助，基层医疗卫生机构为依托的心理健康服务体系，提高精神卫生医疗服务可及性。推动基层医疗卫生服务机构开设精神（心理）科门诊，到2025年，20%的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）完成精神（心理）科门诊建设目标。加强基层医师对常见精神卫生问题的早期识别能力，全科医生参加精神科医师转岗培训，每个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）拥有不少于2名具有精神卫生执业资质医师。完善建立严重精神障碍患者转介机制，实现精神卫生医疗机构和基层医疗卫生机构之间的双向转介与管理。健全精神卫生服务体系和服务网络，精神障碍患者联合常态筛查形成制度，严重精神障碍救治管理措施有效落实，力争到2025年各乡镇（街道）严重精神障碍管理治疗工作指标达到报告患病率＞4.60‰、规范管理率＞90%、规律服药率>90%、面访率>80%、体检率>80%的要求目标。
24．强化职业卫生、卫生计生监督协管服务。乡镇卫生院（社区卫生服务中心）落实专人负责职业卫生服务工作，明确工作职责，完善工作台账，协助县级疾控监督机构开展职业卫生现场服务工作；设立公共卫生监督科，履行公共卫生监督职能，协助监督执法机构开展食源性疾病及相关信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告、计划生育相关信息报告等工作。
（五）优化服务模式
25．打造智慧健康平台。参照智慧医院建设要求，着力提升全员信息化素质，落实专职信息化技术保障人员，完善基层医疗卫生机构信息化建设，充分利用现代信息技术整合各类信息数据资源，优化服务流程，提升服务质量和管理效率。以提升人民群众健康服务便捷性和基层医疗卫生机构务实应用为核心，着力解决“看病环节多、看病流程复杂、医患沟通不畅”等问题，切实改善群众就医体验。努力解决“系统报表繁”“多头重复填报”“数据共享难”等问题，切实为基层医生减负提效。建立健全基于大数据技术的分级诊疗信息系统，促进基层医疗卫生机构与其它各级各类医疗机构业务衔接，实现居民电子健康档案、电子病历、检验检查结果信息共享和授权使用。到2025年，城乡居民电子健康档案建档率达95%以上、健康档案使用率达65%以上。
26．拓展家庭医生签约服务。充实家庭医生签约队伍，鼓励医共体牵头医院或二级以上公立医院医生、退休医生参与签约服务，加强家庭医生签约服务队伍、健康管理团队和全科医生工作室建设，开发运行“家庭医生签约服务系统”，优化“互联网＋”签约服务，实施老年人、慢性病患者、重性精神疾病患者、孕产妇、计划生育特殊家庭等重点人群的个性化签约服务，到2025年，城乡居民签约服务覆盖率达到70%以上，重点人群签约服务覆盖率达到80%以上；加强基层家庭药师培养，将家庭药师编入家庭医生签约服务团队，为签约人群特别是慢性病患者提供个性化居家药物治疗管理服务；为确有需要的老年人、残疾人等重点人群提供上门医疗、长期处方等服务。到2025年，能提供长期处方服务的乡镇卫生院和社区卫生服务中心覆盖率达100%。合理确定签约服务费，签约服务费用通过医保基金、基本公共卫生服务经费资金和个人付费等分担，探索将签约居民的门诊基金按人头支付给基层医疗卫生机构或者家庭医生团队。
27．开展预约上门和家庭病床服务。坚持以人为本，对失能、残疾人、术后康复期患者、高龄或者行动不便的其他人员，经评估后提供预约上门和家庭病床服务。健全家庭医生预约上门服务制度和规范，合理设置家庭病床。设立体现基层卫生特点的巡诊、家庭病床、健康管理等医疗服务价格项目，合理体现基层医疗卫生人员技术劳务价值。按照国家卫生健康委办公厅《关于做好村级医疗卫生巡诊派驻服务工作的通知》精神，规范开展村级医疗卫生巡诊、派驻和邻（联）村卫生室延伸服务工作，促进农村居民享受便捷可及、优质高效的基本医疗卫生服务，推进农村地区公共服务均等化。
28．实施社区医养结合提升工程。加快社区医养结合机构建设，鼓励医疗资源丰富的地区将部分公立医疗机构转型为护理、康复医疗机构。支持乡镇卫生院（社区卫生服务中心）设立老年、康复、护理和安宁疗护床位，到2025年，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）老年、护理、康复床位占比达35%以上。加强社区医养结合服务能力建设，推动基层医疗卫生机构为居家高龄或失能老年人提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务，增加居家医疗服务供给。
四、职责分工
（一）各县（市、区）政府（管委会）。对辖区基层医疗卫生服务能力提升工作总牵头、总负责，具体负责方案的制定和组织推进落实工作。
（二）发展改革部门。负责协调指导医疗卫生资源均衡布局和优质医疗资源扩容。
（三）财政部门。按政策规定落实财政经费保障工作。
（四）人力资源社会保障部门。协同卫健部门研究制定基层卫生人才引进政策，推进基层卫生人才队伍建设。合理核定基层医疗卫生机构绩效工资总量。
（五）机构编制部门。合理核定并动态调整基层医疗卫生机构编制总量，统筹安排包括乡村医生在内的各类符合条件的医疗卫生人才用编进人计划，优先保障基层医疗卫生机构用人需求。支持乡镇卫生院（社区卫生服务中心）选派在编医技人员到村卫生室（社区卫生服务站）工作。积极推动县级公立医院编制备案管理。
（六）卫生健康部门。负责牵头制定基层医疗卫生发展规划，根据本方案进一步细化工作任务，指导各地完善政策保障，优化机构布局，改善基础设施，配齐设施设备，加大人员引进培养力度，切实提升基层医疗卫生服务能力，确保基层卫生事业健康、可持续发展。
（七）医疗保障部门。负责牵头建立基层医疗服务价格动态调整机制，确保医保基金支付给基层医疗卫生机构的比例与参保人员在基层就医比例保持同步增长，引导居民基层首诊。落实医保基金按规定分担家庭医生签约服务费用。
五、保障措施
（一）加强组织领导。提升基层医疗卫生服务能力是保障人民群众生命安全和身体健康的重要举措，是推进健康南通建设的重要内容。各地要提高思想认识，落实主体责任，将基层医疗卫生事业发展纳入本地区国民经济和社会发展规划，聚焦基层医疗卫生发展重点难点堵点问题，制定提升计划，列出任务清单，细化工作举措，明确时间节点，精心组织、扎实推进，确保行动方案落到实处。各地政府（管委会）要按照本方案因地制宜细化工作举措。
（二）健全投入机制。落实属地党委和政府乡村医疗卫生体系建设主体责任，政府办乡村医疗卫生机构的基本建设和设备购置等发展建设支出由地方政府根据基层医疗卫生机构发展建设规划足额安排；人员经费和业务经费等运行成本通过服务收费和政府补助补偿，政府补助按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法核定。有条件的地方可以对村卫生室给予运行补助。地方政府新增财力向乡村医疗卫生领域倾斜。
（三）强化政策保障。各地、各部门要根据各自职能，积极配合，履职尽责，统筹协调，合力推进基层医疗卫生服务能力建设。对照国家、省建设标准，加快完善基础设施建设，配齐配全设施设备。在深入贯彻落实《南通市卫生人才强基工程实施方案（2019—2023年）》基础上，进一步优化人才招聘使用机制、绩效考核与分配机制，提高基层医务人员待遇和保障水平，解决“招不来、留不住”等实际问题。要建立符合基层医疗卫生发展实际的财政投入保障机制，建立医疗服务价格动态调整机制，动态完善服务价格项目设立。
（四）优化医保服务。各地要统筹支持乡村医疗卫生机构发展，促进分级诊疗，合理提高医保基金对乡村医疗卫生机构的总额控制指标，年度新增医保基金重点向乡村医疗卫生机构倾斜，逐步提高县域内医保基金用于乡村医疗卫生机构的比例。加强农村地区医保经办管理服务和监督管理能力建设，探索将村级医保服务纳入农村网格化服务管理。加强基层医保基金监管能力建设，把医保基金监管纳入乡镇政府综合监管体系，持续加大对骗保套保等违法违规行为的打击力度。
（五）严格考核评估。建立乡村医疗卫生体系健康发展督导评估机制，加大督导考核力度，将各地基层医疗卫生服务能力建设作为一把手工程，纳入乡村振兴战略和深化医改工作等考核范围，完善“半年通报、年度考评”机制，将进展情况与各地考核结果挂钩。对工作不力，进展滞后的地区、部门或单位视情况予以通报、约谈、取消评优评先资格等处理，确保方案目标顺利实现。
（六）营造良好氛围。落实乡村医疗卫生人员荣誉表彰制度。各类人才项目、荣誉表彰、评奖评优向乡村医疗卫生人员倾斜。加大对乡村医疗卫生人员中先进事迹的宣传力度，在全社会形成尊重乡村医疗卫生人员、关心乡村医疗卫生工作的良好氛围。
乡镇卫生院医疗服务质量提升方案 8
为全面落实省委省政府关于做好两项改革“后半篇”文章决策部署，进一步提升我州乡村医疗卫生服务能力，特制定本工作方案。
一、总体要求
全面贯彻党的卫生与健康工作方针，以“两项改革”为契机，2021年底前全面完成乡村两级医疗卫生机构布局调整，基层医疗卫生资源配置进一步优化，发展质量持续提升，服务能力得到增强，治理效能明显改善。到2025年，通过做好两项改革“后半篇”文章与实施“十四五”卫生健康事业发展规划的紧密衔接，全面推进乡村医疗卫生机构基础设施、医疗设备、人才队伍等建设，基本形成“县强、乡活、村稳、上下联、信息通、模式新”的县域医疗卫生服务新体系和运行新机制。
（一）布局调优。每个乡镇办好一所达到国家基本标准以上的卫生院；每个行政村办好一所达标村卫生室；全州规划20个县域医疗卫生次中心。
（二）服务调好。能初步识别和诊治60个以上基本病种的乡镇卫生院较调整前增加10%。乡村两级医疗卫生机构诊疗人次较调整前增长10%。居民健康档案动态使用率稳定在70%左右。建制乡镇卫生院全部设置中医馆，并提供中医药服务。
（三）机制调新。同步推进财政投入、医保支付、药品供应等政策完善和机制创新。稳步推进紧密型县域医共体试点。乡镇卫生院医疗服务收入较调整前增加10%，门诊病人次均费用、住院次均费用增幅较调整前放缓，上级机构向基层转诊人数提高10%。
（四）队伍调活。创新乡镇卫生院卫生人才编制管理、岗位设置、人才招聘、薪酬待遇等政策，建立健全乡镇卫生院卫生人才合理薪酬待遇和职称评审等激励机制，落实院长负责制。乡镇卫生院空编率不超过5%，每个建制乡镇卫生院至少配备1名全科医生，执业（助理）医师数较调整前增加20%，基层人才学历和职称结构逐步得到改善。
二、主要任务
（一）优化乡村医疗卫生布局
1.乡镇卫生院。根据群众就医习惯、人口密度、服务半径等因素，因地制宜调整乡镇卫生院设置，1个行政乡镇设立1所建制乡镇卫生院，被撤并乡镇所在卫生院可调整归并为建制乡镇卫生院分院，在科室设置、服务功能、职责任务、人员及设施设备配置等方面实现相对错位发展。乡镇调整为街道的，原乡镇卫生院逐步转型为社区卫生服务中心。（牵头单位：州卫生健康委；责任单位：州委编办、州民政局、州财政局）
2.村卫生室。原则上1个行政村设置1个村卫生室，根据实际情况，也可实行“一村多室”。建制乡镇卫生院和分院所在地行政村可不设置村卫生室。人口较少或面积较小的行政村，可与相邻行政村联合办好1个村卫生室。（牵头单位：州卫生健康委；责任单位：州民政局、州财政局）
3.县域医疗卫生次中心。对人口相对集中、具备一定辐射能力的中心乡镇和特色镇卫生院，按照二级综合医院标准规划布局县域医疗卫生次中心，纳入当地“十四五”卫生健康事业发展规划，建设成为县域内片区医疗救治中心、急救中心、技术指导中心、人才培训中心和公共卫生中心。（牵头单位：州卫生健康委；责任单位：州委编办、州发展改革委、州财政局、州人力资源社会保障局、州自然资源局、州住房城乡建设局）
（二）整合乡村医疗卫生资源。
1.强化人员统筹。县级人力资源和社会保障、机构编制、卫生健康部门按规定做好乡村医疗卫生机构调整后的人员调整，采取“根据工作需要留用一批、用好新增岗位安排一批、交流其他机构统筹一批”等方式妥善安排，确保乡村医疗卫生机构人员总量不减。各县（市）卫生健康局要制定基层医疗卫生机构绩效考核方案，每年对基层医疗卫生机构进行考核，考核指标要包含服务提供、综合管理、可持续发展及满意度评价等方面内容，连续两年排名末位的机构，免除其院长职务。卫生院院长必须于2021年内取得初级卫生专业技术职称以上资格，可在全州范围内进行选聘。乡村医生实行“县招、乡聘、村用”，由属地乡镇卫生院统一管理，乡镇卫生院招录人员时，同等条件下，考核优秀的村医优先录用。（牵头单位：州卫生健康委；责任单位：州委编办、州人力资源社会保障局）
2.严格资产管理。建制乡镇卫生院分院的人、财、物等由建制乡镇卫生院统一管理。县(市)级财政部门、卫生健康部门严格按规定对流动资产、无形资产、在建工程及房屋、土地、车辆、办公设备及家具等进行清理、核实和登记，稳妥开展资产划转和接收工作。（牵头单位：州卫生健康委；责任单位：州机关事务管理局、州财政局）
3.完善配套投入。调整后建制乡镇卫生院、村卫生室业务用房面积、医疗设备配置等达不到规定标准的，优先调剂乡镇（村）公共服务机构闲置房屋和县域内闲置医疗设备予以补充；无法调剂或不具备调剂条件的，应增加投入填平补齐。县(市)级财政对建制乡镇卫生院分院应适当投入，保障其正常运转。（牵头单位：州卫生健康委；责任单位：州发展改革委、州自然资源局、州机关事务管理局、州财政局）
4.统一机构命名。按照相关法律法规、政策要求，对调整后的乡村医疗卫生机构统一规范命名并进行执业变更登记。原则上只能使用1个名称，确有需要，经核准机关核准可以使用2个或者2个以上名称，但必须确定1个第一名称。建制乡镇卫生院命名为“县（市）名+乡镇名+（中心）卫生院”；建制乡镇卫生院分院命名为“县（市）名+乡镇名+（中心）卫生院+原乡镇名（不含“乡镇”二字）+分院”（如越西县板桥镇卫生院瓦岩分院）。行政村卫生室命名为“乡镇名+行政村名+卫生室”；行政村设置联合村卫生室命名为乡镇名+行政村一名（村卫生室执业登记所在地行政村）+行政村二名+联合卫生室”（如XX镇XX村、XX村联合卫生室）；一个行政村设立多个村卫生室的命名为“乡镇名+行政村名+序号+卫生室”（如西昌市裕隆乡原安全村、复兴村、永兴村合并为兴安村，拟设置两个村卫生室，村卫生室命名裕隆乡兴安村第一卫生室、裕隆乡兴安村第二卫生室）。（牵头单位：州卫生健康委；责任单位：州委编办）
（三）完善乡村医疗卫生配套政策。
1.落实“五个不变”。严格遵守机构编制、组织人事、财政税收、卫生健康等方面的政策法规，确保“两项改革”后，乡村医疗卫生机构公益服务定位不变、核定编制总量不变、各类转移支付方式不变、财政补偿渠道不变、各类帮扶政策不变，确保机构不停转、服务不中断。（牵头单位：州卫生健康委；责任单位：州委组织部、州委编办、州财政局）
2.创新人才招引政策。推行“岗编适度分离”管理方式改革和“县招乡用”招聘，县级卫生健康部门统筹使用县域内乡镇卫生院和社区卫生服务中心编制，统一组织制订乡镇卫生院岗位设置方案，在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理。完善定向医学生诚信管理办法，定向医学生履约到岗率较调整前提高10%。2021年起，新进村卫生室乡村医生应具备执业助理医师以上资格。对没有执业（助理）医师的村卫生室，采取允许全日制大专以上学历医学专业应届毕业生免试注册、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）选派执业（助理）医师定期驻点或巡回方式予以加强。2021年底前，各县（市）推动落实乡村医生参加基本养老保险相关政策。（牵头单位：州卫生健康委；责任单位：州委组织部、州委编办、州财政局、州人力资源社会保障局）
3.落实财政补偿。根据医疗卫生领域财政事权与支出责任划分改革方案，县(市)级财政应合理安排预算，保障乡镇卫生院（社区卫生服务中心）及村卫生室的基本建设、设备配置、人员经费等，确保正常运行。对经常性收入不足以弥补经常性支出的差额，绩效考核后县(市)级财政予以足额补助。每年将对县（市）落实“两个允许”（允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励）和经常性收支差额补助情况进行考核，强化考核结果应用。（牵头单位：州财政局；责任单位：州人力资源社会保障局、州卫生健康委）
4.完善薪酬制度。探索建立适应基层医疗卫生服务的薪酬分配制度，有效体现医务人员的.技术劳务价值，鼓励多劳多得。县（市）级人力资源社会保障部门和财政部门结合乡镇卫生院按规定计提各项基金后结余经费情况，统筹平衡与当地县（市）级公立医院和公共卫生事业单位绩效工资水平关系，核定绩效工资总量和水平，所需经费由原渠道解决。建立绩效工资动态调整机制，超出绩效工资总量基数部分，所需经费在乡镇卫生院按规定计提各项基金后的结余经费中列支。（牵头单位：州人力资源社会保障局；责任单位：州财政局、州卫生健康委）
5.发挥医保杠杆作用。建立健全基本医疗保险经办机构与协议定点医疗机构之间的协商谈判机制，科学合理确定基本医疗保险基金支付标准和支付方式，积极落实医保服务政务清单。县域内基本医保基金对乡村医疗卫生机构的年度预算总额不得低于调整前的水平，并根据调整后机构床位、服务人口规模变化等因素适度提高。高血压、糖尿病“两病”门诊报销比例达到50%以上，“两病”认定权限下放至医保定点且符合条件的乡镇卫生院和社区卫生服务中心相关专业经培训的执业医师。加快建立医疗服务项目及服务价格动态调整机制，并统筹考虑各方面承受能力，确保群众就医费用总体不增加。（牵头单位：州医疗保障局；责任单位：州发展改革委、州卫生健康委）
6.保障药品供应。落实乡镇卫生院使用不超过45%、村卫生室不超过35%的非基本药物政策。统一紧密型县域医共体内上下级医疗机构用药目录，总结经验后逐步扩大实施范围。加强短缺药品信息监测和保障，指导临床合理替代使用，提高短缺药品保障能力。平稳推进药品和医用耗材集中采购，逐步降低药品和医用耗材价格，保障市场供应。（牵头单位：州医疗保障局；责任单位：州卫生健康委）
三、组织保障
（一）加强组织领导。各级党委、政府要把提升乡村医疗卫生服务能力工作作为做好两项改革“后半篇”文章的重要任务，切实履行领导责任，成立乡村医疗服务能力提升工作专班，负责组织领导和统筹规划。卫生健康部门要履行牵头揽总作用，做好综合协调和督促落实。机构编制、发展改革、自然资源、住房城乡建设、人力资源社会保障、财政、民政、医疗保障等部门结合职能职责，加强政策支持和工作协同，确保各项工作全面落实落地。
（二）加强监督考核。各县(市）要切实加强工作指导和检查督促，把提升乡村医疗服务能力建设纳入年度深化医改目标考核重要内容。选择2个县作为省、州级“两项改革”后乡村医疗卫生工作重点监测县。
（三）加强风险防控。各级党委政府要加强对提升乡村医疗卫生服务能力建设的领导，及时协调解决工作中出现的矛盾和问题，确保“并”出活力、“留”有质量，不搞“一刀切”，避免简单化。要加强政策宣传和舆论引导，妥善处理有关信访问题和突发性事件，确保社会大局稳定。
乡镇卫生院医疗服务质量提升方案 9
一、背景
乡镇卫生院作为农村医疗卫生服务体系的重要组成部分，承担着为广大农村居民提供基本医疗和公共卫生服务的重任。然而，受多种因素制约，部分乡镇卫生院存在医疗服务质量不高的问题，如医疗技术水平有限、医疗设备陈旧、服务流程不够优化等，难以满足农村居民日益增长的健康需求。为切实提升乡镇卫生院医疗服务质量，特制定本方案。
二、目标
短期目标（1 - 2 年）：优化医疗服务流程，提高患者就医满意度至 [X]% 以上；加强常见疾病诊疗规范培训，使卫生院医护人员对常见疾病诊疗规范知晓率达 [X]% 以上；完善医疗设备维护保养机制，确保设备正常运行率达 [X]% 以上。
中期目标（3 - 5 年）：培养 [X] 名业务骨干，能够熟练开展 [X] 项新技术、新项目；提升卫生院整体医疗技术水平，使住院患者治愈率提高 [X]%；建立健全医疗质量控制体系，医疗差错事故发生率降低 [X]%。
长期目标（5 年以上）：将乡镇卫生院打造成为设施完善、技术过硬、服务优质、管理规范的基层医疗卫生机构，能够有效满足农村居民基本医疗和公共卫生服务需求，逐步实现 “小病不出乡” 的目标。
三、具体措施
（一）加强人员队伍建设
人才招聘与引进：制定优惠政策，吸引优秀医疗卫生专业人才到乡镇卫生院工作。拓宽招聘渠道，通过公开招聘、校园招聘、定向培养等方式，招聘急需的临床、护理、检验等专业人才。对于引进的高层次人才，提供住房补贴、安家费等福利待遇，并在职称晋升、岗位聘用等方面给予优先考虑。
人员培训与继续教育：定期组织医护人员参加业务培训，培训内容包括常见疾病诊疗规范、基本药物合理使用、医疗急救技能、医院感染防控等。每年选派 [X] 名业务骨干到上级医疗机构进修学习，学习先进的医疗技术和管理经验。鼓励医护人员参加继续教育，支持其参加学历教育、学术会议、短期培训等，对取得相应证书或发表学术论文的给予一定奖励。
绩效考核与激励机制：建立科学合理的绩效考核制度，将医护人员的工作业绩与绩效工资、职称晋升、评先评优等挂钩。考核内容包括医疗服务质量、医疗安全、患者满意度、公共卫生服务工作完成情况等。设立优秀医护人员奖励基金，对表现突出的医护人员给予表彰和奖励，充分调动医护人员的工作积极性和主动性。
（二）完善医疗设备设施
设备采购与更新：根据卫生院业务发展需求和医疗设备实际状况，制定医疗设备采购计划，有针对性地采购一批先进的医疗设备，如数字化 X 光机、全自动生化分析仪、彩色超声诊断仪、心电图机等。同时，对现有陈旧、老化的设备进行更新换代，提高医疗设备的整体水平。
设备维护与管理：建立健全医疗设备维护保养制度，指定专人负责设备的日常维护和保养工作，定期对设备进行检查、校准和维修，确保设备正常运行。加强设备操作人员的培训，使其熟练掌握设备的操作方法和注意事项，避免因操作不当导致设备损坏。建立设备档案，记录设备的采购、安装、使用、维护、维修等信息，为设备管理提供依据。
（三）优化医疗服务流程
门诊服务流程优化：实行预约诊疗制度，患者可通过电话、微信公众号、卫生院官网等方式预约挂号，减少患者排队等候时间。在门诊大厅设置导医台，安排导医人员为患者提供咨询、引导服务，帮助患者了解就诊流程和科室分布。优化门诊科室布局，将相关科室集中设置，方便患者就诊。开展一站式服务，将挂号、收费、检查、取药等功能集中在一个区域，减少患者来回奔波。
住院服务流程优化：简化住院手续，患者入院时只需提供相关证件和资料，即可办理住院手续。为住院患者提供全程陪伴服务，由责任护士负责患者的入院接待、健康教育、生活护理等工作。加强病房管理，保持病房整洁、安静、舒适，为患者创造良好的住院环境。建立出院患者随访制度，定期对出院患者进行随访，了解患者康复情况，提供康复指导和建议。
（四）强化医疗质量管理
建立医疗质量控制体系：成立医疗质量控制小组，负责制定医疗质量管理制度、质量控制标准和考核办法，定期对医疗质量进行检查、评估和考核。建立医疗质量反馈机制，及时将检查结果反馈给相关科室和人员，督促其整改落实。加强对医疗文书书写、合理用药、医院感染防控、医疗安全等重点环节的质量控制，确保医疗质量安全。
规范医疗行为：组织医护人员学习医疗卫生法律法规、诊疗规范和操作规程，严格规范医疗行为。加强对医疗处方、病历书写的管理，要求医护人员认真书写医疗文书，确保医疗文书的真实性、准确性和完整性。严格执行抗菌药物分级管理制度，加强对抗菌药物合理使用的监督和管理，杜绝滥用抗菌药物现象。
加强医疗安全管理：建立健全医疗安全管理制度，落实医疗安全责任制，加强对医疗安全隐患的.排查和整改。加强对医务人员的安全教育培训，提高其医疗安全意识和防范能力。完善医疗纠纷处理机制，及时妥善处理医疗纠纷，维护医患双方的合法权益。
（五）提升公共卫生服务水平
加强公共卫生服务项目管理：按照国家基本公共卫生服务规范要求，认真组织实施各项公共卫生服务项目，如居民健康档案管理、预防接种、妇幼保健、老年人健康管理、慢性病患者管理等。明确各项目的工作任务和责任分工，加强对项目实施过程的监督和管理，确保项目工作质量和进度。
开展健康教育与健康促进活动：利用宣传栏、宣传册、讲座、义诊等多种形式，广泛开展健康教育与健康促进活动，普及健康知识，提高农村居民的健康意识和自我保健能力。针对不同人群、不同季节和不同疾病，制定个性化的健康教育方案，开展有针对性的健康教育活动。
加强突发公共卫生事件应急处置能力建设：制定突发公共卫生事件应急预案，建立应急队伍，定期组织应急演练，提高卫生院应对突发公共卫生事件的能力。加强对突发公共卫生事件的监测和报告，及时发现和处理突发公共卫生事件，保障农村居民的身体健康和生命安全。
四、实施步骤
准备阶段（[具体时间区间 1]）：成立乡镇卫生院医疗服务质量提升工作领导小组，负责方案的制定、组织实施和监督管理。开展卫生院医疗服务质量现状调查，分析存在的问题和不足，制定详细的工作计划和任务分解表。
实施阶段（[具体时间区间 2]）：按照方案要求，全面组织实施各项提升措施。定期召开工作会议，研究解决实施过程中遇到的问题和困难。加强对工作进展情况的督促检查，确保各项工作任务按时完成。
评估阶段（[具体时间区间 3]）：对乡镇卫生院医疗服务质量提升工作进行全面评估，对照目标任务，检查各项措施的落实情况和工作成效。总结经验教训，针对存在的问题提出整改措施，持续改进医疗服务质量。
五、保障措施
组织保障：成立由乡镇政府分管领导任组长，卫生院院长任副组长，卫生院各科室负责人为成员的医疗服务质量提升工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。明确各成员的职责分工，确保各项工作任务落到实处。
资金保障：积极争取上级财政部门的支持，加大对乡镇卫生院的资金投入。合理安排资金使用，确保医疗设备采购、人员培训、基础设施建设等工作的顺利开展。加强对资金使用的监督管理，提高资金使用效益。
制度保障：建立健全各项规章制度，如人员管理制度、设备管理制度、医疗质量管理制度、绩效考核制度等，为医疗服务质量提升工作提供制度保障。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度严格执行。
乡镇卫生院医疗服务质量提升方案 10
为进一步提高医护人员队伍素质，提升管理水平，努力为全县人民提供优质的中医药医疗服务，医院决定从5月开始，用两个月时间在全院开展“服务质量提升月”活动，达到提高服务水平，优化服务流程，加强质量管理，强化医德医风建设，医患和谐关系明显改善的目标。现将活动具体实施方案公布如下，望各病区、科室遵照执行。
第一阶段：宣传动员，成立组织
5月初医院召开服务质量提升月活动动员会，对活动进行具体具体部署，明确目标责任。各科室要积极动员广大医务人员迅速投入到活动中来，努力营造尊重患者、改进服务、强化管理、提升质量、保障安全的良好活动氛围。
医院成立活动领导小组，支部书记樊志平任组长，院领导班子成员任副组长，各科室主任为成员。活动领导小组负责各病区、科室活动的日常检查和考核验收评比。
第二阶段：查摆问题，建立整改问题台帐
5月底各病区、科室根据特定的患者服务人群，通过科室自查和向患者及家属发放征求意见表、走访座谈等多渠道、多种形式征求意见和建议，努力查找本科室在工作服务过程中存在的各种问题和不足。各科室对收集上来的意见要进行汇总整理，建立整改问题台帐，为下一步整改做到目标清晰、有的'放矢。6月5日前医院活动领导小组进行检查。
第三阶段：认真整改，提升服务质量
6月25日前各病区、科室对照自己建立的问题台帐，要认真研究分析梳理，抓住服务过程的重点薄弱环节，组织召开科室全体人员会议，集思广议，制定切实可行的整改措施，把病区科室服务过程中存在问题逐一落实，创新服务，使科室的整体服务能力和服务质量能够得到较大提升。6月28日前医院活动领导小组检查科室整改措施落实情况以及推出的新服务举措进行检查验收。
第四阶段：检查验收，总结表彰
医院活动领导小组对整个活动进行全程督导，检查各病区科室制定建立的问题台帐和整改措施落实情况，对工作不积极、行动缓慢的病区和科室提出警告批评。6月底，医院活动领导小组将对全院各病区、科室活动开展情况进行总结验收，综合评比，对表现优秀的科室给予通报表彰，予以重奖，综合评比较差的病区科室予以通过批评，取消全年评先评优资格和年底绩效奖励，并限期整改提高。
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