生鲜食材配送服务方案

时间：2025-10-27 11:20:30 赛赛方案我要投稿

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生鲜食材配送服务方案（精选14篇）

　　为了确保事情或工作能无误进行，时常需要预先开展方案准备工作，方案是计划中内容最为复杂的一种。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编帮大家整理的生鲜食材配送服务方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

生鲜食材配送服务方案（精选14篇）

　　生鲜食材配送服务方案 1

　　为加强学校食品安全，规范学校食堂管理，完善学校大宗食品定点采购统一配送运行机制，提升学校食品安全与学生营养健康保障水平，从源头保障学校食堂食品供应安全，根据《学校食品安全与营养健康管理规定》(教育部令第45号)、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（鲁发〔20xx〕19号）、《关于印发<山东省学生营养健康与学校食品安全提升实施意见>的通知》（鲁教体字〔20xx〕10号）、《关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见》（鲁教体函〔20xx〕17号）、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（临发〔20xx〕2号）、《关于开展保障学校（幼儿园）食堂食品安全民生实事工作的实施方案》（临市监餐食字〔20xx〕45号）等文件精神，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品进行定点采购、统一配送，实现食堂管理规范化，为师生提供安全卫生、质优价廉的食品，从源头保障学校食堂食品供应安全，全力打造阳光食堂、放心食堂、满意食堂。

　　二、基本原则

　　1、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送考察、评估工作中，坚持公开、公平、公正原则。

　　2、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送过程中，坚持采购选择权和使用评价权分离的原则。

　　3、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作中，坚持动态管理、优胜劣汰的原则。

　　三、组织机构

　　县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，后勤服务中心、机关党委、安全指导科、财务核算中心、信访科等科室负责人为成员，全面负责学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作，讨论和决定学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作中的相关事项。领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理服务中心。各采购配送学校要成立相关的工作领导小组，分工明确，职责到人，做好食堂大宗食品定点采购和统一配送工作。

　　四、定点供应商的资格条件

　　凡参加定点采购统一配送的供应商必须符合相关法律法规规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

　　（一）基本资格条件。

　　1、具备独立的法人资格，有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》等相关资质，达到一定的规模，有达标的场所、固定的工作人员、足够的配送车辆以及相关的设施设备，能做到配送及时，服务到位。

　　2、在“信用中国网”未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，在“中国政府采购网”未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“中国裁判文书网”无行贿犯罪记录（新成立公司除外）。

　　3、近两年内，在经营活动中没有违法记录（新成立公司除外）。

　　4、依法缴纳社会保障金（新成立公司除外）。

　　5、依法缴纳税收（依法免税或不需要税收的供应商，应提供相应文件证明文件，新成立公司除外）。

　　（二）特定资格条件。

　　1、具备一定的规模，有一定面积的固定经营场所，具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏、运输、标准化检测等设施设备。仓储、配送、检测室等配置电子监控系统。

　　2、经营场所及相关设施设备须在沂南县境内。

　　3、供货价格不高于本地市场批发价。

　　4、所供食品在本县学校食堂使用率、品牌认知度、质量认可度较高。

　　5、肉类、禽类、水产品、蔬菜等定点供应商须建有足够容量的冷藏库，配备符合要求的配送车辆。蔬菜供应商还须建有农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，有能力对大宗农产品（蔬菜、鲜肉、生鲜、蛋类、禽类等）进行检测或提供检疫合格证明、检测合格报告，并将批次检测合格结果随食材送至学校。

　　6、各工种工作人员配备合理、人数充足，且身体健康，持有有效的健康证。

　　7、有完备的内部管理制度和工作人员职责，并能严格落实。

　　8、具备应急保障能力和食品安全突发事件的处置能力。有能力交纳一定金额的食品安全事故应急处置金，用于食品安全突发事件的应急处置。定点供应商终止供货合同时，根据应急处置金使用情况，无息退还余额。

　　五、定点供应商确定方式

　　1、由县教体局发布定点供应商招商公告，供应商按公告要求报名。不接受联合体报名。

　　2、由县有关部门业务人员组成考察评估小组，采取实地考察、现场评估打分的方式，择优确定定点供应商。

　　3、依据我县学校食堂需求及实际情况等综合因素，择优确定出综合性定点供应商和专项定点供应商各若干家。今后可根据全县学校食堂实际需求，适当增减定点综合性供应商和专项定点供应商数量。

　　4、考察评估结果经公示无异议后，县教体局组织定点供应商进行洽谈，提出相关要求，同时与定点供应商签订供货合同。

　　5、定点供应商资格不得转让。

　　六、定点采购统一配送范围

　　全县开设食堂的各级各类中小学、幼儿园（以下统称“学校”）。

　　七、定点采购统一配送食品种类

　　米、面、食用油、杂粮、蔬菜、肉类、禽类、蛋类、水产品、豆制品、调味品等。

　　八、定点采购统一配送方式

　　1、县教体局建立“沂南县学校食堂大宗食品采购和监管平台”，由学校食堂采购人员、学校及监管部门人员使用，订货、下单、配送、结算、统计、监管、联系等全部在手机或电脑平台上完成。

　　2、每天上午9:00前，定点供应商在平台上公布各类食品图片、质量等级、价格及相关资料信息等，各学校每天14:00前登录平台进行采购比选，在平台上完成填写订单，对本校食品采购需求量进行确认。定点供应商接受配送任务后，应按订单要求，向学校提供优质、新鲜的食品。对于有质量问题的食品要保证无条件退货，并及时更换符合质量标准的食品，对出现质量问题的按合同相关规定处理。定点供应商要保证按时供货。

　　九、定点采购统一配送要求

　　定点供应商在采购和配送中，必须达到以下要求：

　　1、在购进有关食品时须索要上一级供货商的《营业执照》、《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则须索要《营业执照》、《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章），上述内容每学期索要一次，归档保存并在送货时交一份给学校保存。

　　2、在购进有关食品时须向上一级供货商或生产厂家索要该批次食品的检验报告或合格证明文件归档保存，在送货时另交一份给学校保存。相关食品须符合国家食品安全标准。

　　3、配送的米、面、杂粮、食用油、调味品等产品应取得食品生产许可证的`必须有“SC”标志，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。

　　4、配送的预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、保质期或保存期），“三证”（食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）)，并提供食品生产厂家营业执照复印件。

　　5、配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须在当地镇街（街道）政府备案。

　　6、配送的肉类、禽类等农产品必须具有动物检疫合格证明。

　　7、配送的蔬菜须经过农药残留检测，提供检测合格报告，且符合食用安全标准。

　　8、严禁配送劣质变质、霉变生虫、掺假掺杂、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品；严禁配送四季豆、发芽土豆、鲜黄花菜、野生菌等容易发生中毒的蔬菜。

　　9、禁止配送肉食鸡、鸭等含激素超标的食品原料以及成品、半成品。

　　10、禁止配送转基因食品原料。

　　11、禁止配送冷冻肉类、速冻食品、速冻蔬菜等食品原料。

　　12、要配置“配送专用车”，凭专用通行证（由供应商提供车辆、驾驶员信息，县教体局统一定制盖章）进出学校。蔬菜、肉类等生鲜食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保食品新鲜、优质、安全可靠。

　　13、严禁供应商之间搞串通定价、弄虚作假、恶意竞争、相互诋毁等不正当行为。

　　14、县监管部门和学校发现定点供应商不认真执行以上要求的，将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定及监管部门有关规定从严处理。

　　十、定点采购统一配送管理

　　严格遵守供货合同条款，按照“执行制度不放松、互相沟通不对立、负起责任不推脱”的要求，有力、有序、有效地做好学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作。

　　1、学校要认真做好食品验收工作。学校要坚守购验分离、购用分离原则，对定点供应商配送的食品严格执行验货、入出库和索证索票制度。配强、配齐食品验收工作人员，接收货物时应由学校食堂管理人员和验收人员共同验收，仔细核对《送货单》，确认无误后签收，并做好登记存档工作。一旦发现问题，第一时间报告学校领导，及时取证，并与定点供应商取得联系，查明原因，并及时做好换货或补货工作。

　　2、及时做好食品价格公开工作。在学校食堂显眼位置设立公示栏，每日及时更新《送货单》等购货清单，向全校师生及家长、社会人士公示，及时听取反馈意见。学校应通过师生、家长监督等多渠道了解食品市场价。学校安排人员每个月至少组织一次市场价调查工作，并做好相关记录，及时对报价异常的定点供应商提出警示。

　　3、加强对定点供应商日常管理考核。学校要切实发挥主体作用，平时要加强对定点供应商的监督管理，在学年度考核中对定点供应商做出客观的评价。定点供应商违反供货合同条款给学校食堂造成经济、声誉上损害的，学校应要求其承担赔偿责任，并向县教体局和县市场监管局等有关部门反映，直至追究其刑事责任。

　　十一、定点供应商考核和退出机制

　　1、县监管部门和学校对定点供应商进行考核，考核期限为1学年，实行配送月考核（百分制），学年度考核（百分制）为配送月考核累积平均值。

　　考核的内容包含：食品质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送时效性、价格执行、应急处置情况、配送服务满意度。考核等级：优秀（85分以上）、合格（70-85分）、不合格（70分以下）。

　　学校考核（60%）：学校要对定点供应商进行月考核，考核结果于下一个月的5日报送沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）。

　　监管部门考核（40%）:主要包括监管部门不定期的“飞检”、督查组的督查、采购和监管平台的监督评估等方面。

　　县教体局负责各学校和监管部门考核的结果汇总并公示。

　　学年度考核得分85分以上的定点供货商可直接参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分-85分的定点供应商，采购配送期间无因质量问题退货行为，可参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分以下的，取消参加下一学年度的食品定点采购配送项目资格。

　　2、存在下列情况之一的，取消该定点供应商资格：

　　（1）配送的食品引发重大食品安全事故的；

　　（2）月考核连续两次评议结果低于70分的；

　　（3）学年度考核结果低于70分的；

　　（4）存在严重安全隐患拒绝整改或整改不到位的；

　　（5）其他严重违反规定的情形。

　　3、定点供应商可以自主退出平台供应，但须提前30天告知县教体局办理相关手续。

　　十二、工作要求

　　（一）明确职责，落实责任。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）职责：负责指导学校与采购配送定点供应商签定合同；不定时组织各相关科室对学校食堂食品定点采购统一配送工作进行检查并及时反馈；组织全县和各学校学年度定点采购统一配送工作的考核总结工作，做好下一年度全县学校食堂食品定点采购统一配送工作的相关准备工作。

　　机关党委职责：参与定点采购统一配送考察评估过程、配送食品价格和廉洁自律的监督。

　　安全指导科职责：负责指导学校加强食堂安全管理，健全与完善各项安全规章制度、卫生制度；与相关科室协作，定期或不定期对学校食堂的食品安全和卫生等进行检查；协同相关部门加强对全县学校相关工作人员进行食品安全教育和培训，提高师生的食品安全意识和法制意识。

　　财务核算中心职责：负责建立健全学校食堂的财务管理制度，规范食堂收入和成本支出的核算，加强对学校食堂财务的监督与管理。

　　信访科职责：负责指导学校做好食堂大宗食品定点采购统一配送工作中群众的诉求工作。

　　学校职责：学校要成立食堂管理机构，确定一名分管校长、一名中层教干负责食堂管理工作，配备至少一名食品验收人员；建立并完善学校食堂进、出货台账；严格遵守学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作要求，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，学校食堂由学校自主经营管理的，食堂财务要纳入学校财务管理，要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，学校财务才能予以下账；学校食堂委托餐饮公司经营管理的，食堂财务也要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有餐饮公司负责人、学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，餐饮公司财务才能予以下账；加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全；加强食品市场价格调查，对定点供应商的食品报价进行监督，确保配送的食品价格符合合同要求；加强对定点采购统一配送食品的质量验收，对于不符合质量要求的食品要拒绝签收，对配送工作中出现的问题要及时向定点供应商反映，及时沟通解决，确有困难的问题要及时向县教体局汇报；每批次食品都要向定点供应商索证索票，并妥善保管，建好台账；学校其他相关科室依据各自工作职责，对学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行相应的指导与监管。

　　（二）健全制度，强化监管。建立定点采购统一配送服务质量评价制度。各学校要及时对定点供应商进行学年度考核。评议结果及时报送县教体局学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室。建立责任追究制度。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组将不定期地对食堂大宗食品采购配送工作进行督查。对学校食堂违规进货、食堂管理不严，造成责任事故的，将严格追究学校相关负责人的责任；对定点供应商提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，将按合同约定酌情扣除食品安全应急处置金；情节严重的取消配送资格；造成责任事故的将依法追究其法律责任，并由其承担一切经济损失。

　　（三）建立督查制度。县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作督查组，督查组由县教体局机关党委、信访科、核算中心、安全指导科、后勤服务中心等科室人员组成，不定期对各学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行督查，督查成绩纳入对定点供应商的学年度考核。

　　生鲜食材配送服务方案 2

　　为进一步规范我县学校、幼儿园食堂食品原料采购和配送工作，确保资金安全和食品安全，严防校园食物中毒和食源性疾病事件的发生，切实保障师生身体健康和生命安全，参照《关于进一步加强和规范农村义务教育学生营养改善计划招标采购工作的通知》（全国学生营养办函〔20xxx〕2号）精神，结合我县实际，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　坚持“以学生为本，确保学生饮食安全和身体健康，保证资金安全”为指导思想，通过公开招标确定具备资质的企业实行集中采购和统一配送学校食堂食品原料，以达到廉政风险防控、规范资金使用、提高学校食品安全管理水平和减轻学校工作负担的目的。

　　二、实施范围及时间

　　（一）实施范围：全县所有具备食堂供餐的公办学校和公立幼儿园。鼓励和支持私立学校、私立幼儿园及其它教育机构参加食品原料集中采购和统一配送工作。

　　（二）实施时间：3年为一个实施周期，自20xx年3月1日至20xx年2月28日止，期满后继续通过政府公开招标的形式确定配送企业。

　　三、实施办法

　　食品原料包括学校食堂早、中、晚餐所使用的米粮类、蔬菜类、食用油类、鲜肉类、水产类、冻品类、奶制品类、豆制品类、禽蛋类、水果类、调味品等。通过政府采购公开招标的形式，确定2家有资质、有实力、信誉好的企业为我县学校食堂集中采购和统一配送食品原料。凡符合配送准入条件的企业均可报名参与竞标，参与竞标企业凭综合实力、服务承诺和竞价情况，获得配送资格。如报名参加招投标的企业不足，无法实施政府采购公开招标的，可采取竞争性谈判方式确定中标企业。

　　（一）配送企业资质等条件要求

　　1.供货商最近2年内的生产、经营中无违法违纪行为，无不良记录，不存在食品安全和质量问题。

　　2.供货商须有相应的营业执照、食品经营许可证等证照，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金记录良好。

　　3.供货商所有的仓储和配送中心须在武宣县范围内或距武宣县城150公里内，具备健全的配送网络，有供货仓储、冰库、恒温运输车辆及其它履行合同的能力，能确保将食品原料按时、保质的'配送到招标单位指定地点。为了便于县市场监督管理局监管，如果中标企业不在武宣范围内，要求企业中标后五个月内必须在武宣县注册分公司和建设具备配送食堂食品原料所需条件的仓储和配送中心。

　　4.供货商须在武宣县相应的税务部门缴纳税金。

　　（二）政府采购招标程序

　　1.由县教育体育局根据相关文件要求委托具有政府采购代理资质的社会机构进行代理招标。

　　2.采购代理机构与采购当事人签定委托代理协议书，采购代理机构根据采购人需求制定公开招标采购文件，并按照《采购法》的规定程序在相关媒体上发布采购信息，进行公开招标采购。整个招标采购过程包括：信息公告、开标评标、采购结果公示等，均依照《采购法》相关程序规定进行。

　　3.县财政局政府采购监督管理股负责政府采购程序的监督管理工作。

　　4.签订合同。中标企业必须按照有关法律法规的规定，与武宣县相应独立学校签订配送合同、安全承诺书、质量保证书等，同时交履约保证金。

　　（三）配送要求

　　1.配送企业接受配送任务后，应按合同要求，向学校提供优质、新鲜的食品原料。配送产品应取得食品生产经营许可证，并要求索取质量检验报告，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。

　　2.配送企业必须加强配送车辆交通安全管理和配送车辆在配送过程中各个环节的实时监控，确保配送原料质量安全。

　　3.配送时间必须根据学校食堂的需要提前到位。配送企业要配置“配送专用恒温车”，凭专用通行证进出学校。蔬菜、肉类等鲜活产品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保学校食品新鲜、优质、安全可靠，对出现有关质量问题按合同相关事宜处理。

　　4.企业配送食品原料价格必须按照“随行就市、保本微利”为原则。平时以各学校所在地区的食品信息价格作参照，作一定比例的下浮优惠，并保持相对稳定。如市场价格有波动，配送企业要及时告知，原则上每周确定一次。

　　四、保障措施

　　（一）建立机构，加强领导

　　成立武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组，其成员名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组负责日常工作的组织、协调和管理。领导小组下设办公室，办公室设在县教育体育局，办公室主任由张杏媛同志兼任，副主任由覃宗贤同志兼任，成员由相关部门人员组成。

　　食堂食品原料集中采购统一配送学校也要成立相应的工作领导小组，做到分工明确，职责到人。

　　（二）明确职责，严格管理

　　领导小组成员单位要按各自部门职能，做好集中采购统一配送工作的监管、指导、协调工作。

　　1.县教育体育局：要联合相关职能部门，经常深入配送企业和学校检查指导食品原料配送工作，做好配送企业和学校的工作衔接和沟通，及时协调理顺和解决问题，及时查处违规违纪行为，建立对配送企业实行配送服务质量评议制度、责任追究制度和退出制度。

　　2.县市场监督管理局：要加强对配送公司经营资质、经营业务范围的审核管理，要经常性的联合县卫生健康局、农业农村局加强对学生食堂食品原料质量管理，定期或不定期到配送企业、学校检查，检测所配送的食品原料情况。

　　3.县卫生健康局、农业农村局：加强对学生食堂食品原料质量管理，定期或不定期到配送企业、学校检查，检测所配送的食品原料情况。

　　4.县发改局：要指导学校做好食品价格监测工作，联合县教育部门、配送食材的学校代表一起定期走市场了解食品原材料价格，与配送企业协商，确定相应的食材配送的价格，同时做好相应价格等的备案工作；

　　5.县财政局、审计局：要加强对票据开具、资金使用情况的监督，防止贪污、挪用、挤占、截留学生食堂专项资金违纪违法行为。

　　6.各相关学校:要成立食堂管理机构，确定一名专门人员负责食堂管理工作。建立并完善学校食堂验收、入出库台账；严格遵守学校食堂食品原料统一配送规定，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，要求设立收支台账，凡学校食堂报销的食品原料进购票据，必须是有配送企业送货人、学校食堂收货人及校长三人共同签字的正规票据，学校财务才能予以报销；学校食堂实行收支两条线，按月结算并以转账的形式支付货款。加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全。学校要加强对配送食品原料的质量审核，对于不符合质量要求的食品原料要拒绝签收；对配送工作中出现的问题要及时向配送企业反映，及时沟通解决，不能解决的问题要及时向领导小组办公室汇报。各配送学校每天要向配送企业索证索票，并妥善保管配送企业提交的产品合格证、检验检疫报告、产品检验报告、蔬菜残留农药检验合格证等材料，建立好台账，且按年度保存；积极配合相关部门的检查和指导，建立食品安全档案，杜绝食品安全事故的发生。

　　（三）建立制度，加强监管

　　1.建立配送服务质量评议制度。学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将每学期组织配送学校对配送过程中的食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评议，评议结果报送县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室。

　　2.建立责任追究制度。县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将定期或不定期深入学校食堂和配送企业，对食堂食品配送工作进行督查。对学校违规进货、食堂管理不严，造成责任事故或违反财经纪律问题的，将严格追究学校相关负责人的责任。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，按合同约定酌情扣除履约保证金；情节严重的，将取消配送资格，没收履约保证金，5年内不能参与我县学校食品类经营活动；造成责任事故的将追究其法律责任。

　　3.建立退出机制。如发生配送食品质量引发较大食品安全事故、学校连续两次评议结果满意率低于50%、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况之一的，报经县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组决定取消该企业的配送资格，同时拉黑名单，五年内不能从事武宣县内的食品原料配送工作。

　　4.评估工作。配送企业必须接受并积极配合县食安委相关职能部门对其所经营配送的食品原料进行监督、检查和风险评估等工作。

　　五、其它

　　本方案由武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室（县教育体育局）负责解释。

　　生鲜食材配送服务方案 3

　　为进一步深化学校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全风险隐患，打造公开透明的“阳光食堂”，依据《中华人民共和国食品安全法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》（45号令）、《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》等文件及中省市其他相关规定，结合我区实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，以提升食品质量安全为核心，按照“公开透明、公开竞争、公平公正”的原则，选择信誉优良、服务周到、质优价廉、有经济实力的.定点供应商，统一服务学校食堂供餐需求，减少学校后勤服务压力，有效保障食品安全，实现“阳光”采购。

　　二、采购方式和内容

　　临渭区中小学学校食堂食材供应采用“集中采购+定点采购”相结合的方式。

　　集中采购：米面油、牛奶面包等预包装食品由区教育局统一招标、统一采购、统一配送。实行合同管理、价格监控、质量监督、送货到校。

　　定点采购：干菜调料、鸡蛋、新鲜蔬菜水果、肉类等其它食材由学校在区市场监管局、区教育局联合定点的供应商处采购。

　　三、实施范围

　　全区各中小学校食堂。

　　四、成立临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组负责临渭区中小学学校食堂食材公开招标及定点采购工作，对涉及学校食堂采购的重大问题进行研究决策。

　　领导小组下设办公室，办公室设在区学生资助和后勤管理中心，办公室主任由宋卫平同志兼任。领导小组办公室负责学校食堂食材采购日常管理工作。

　　五、实施程序

　　（一）集中采购

　　1.统一招标

　　临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照《临渭区中小学学校食堂食材采购实施方案》，对全区学校食堂米面油等大宗食材进行统一招标。

　　2.统一采购

　　全区各学校在中标的生产商或供应商处，按照区域划分及种类界定进行采购。各中标供应商与区教育局签订统一采购合同。

　　3.统一配送

　　临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照学校所在地划分服务区域，中标的供应商以服务区域为单位，按照学校要求的时间节点、食材种类和数量进行配送，不得因其他原因故意延迟配送或拒绝配送。

　　4.统一价格

　　临渭区学校食堂采购领导小组成立区域询价人员库，负责每月采集三个大型食材市场零售价，进行汇总后，按照招标优惠率确定基准价并进行公布。同一区域内的同种食材，各供应商不得因配送时间、距离、数量等原因，擅自提高价格，须做到区域内同种食材价格统一。

　　5.统一服务

　　临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组对中标的供应商划分服务区域，对指定区域内的学校进行配送及售后服务。学校每月对供应商服务质量进行综合评价，评价结果将作为下一轮供应商投标资格遴选的重要依据。

　　6.统一结算

　　各供应商每月五日前与学校进行上月配送清单核对，根据临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组公示的价格开具税务票据，学校收到票据后5个工作日内完成结算转账。

　　（二）定点采购

　　1.发布公告

　　20xx年7月22日，在临渭区政府的网站发布《关于20xx－20xx学年度学校（幼儿园）食堂大宗食材集中定点采购供应商资格审定的公告》。

　　2.资格审查

　　8月1日至8月5日，供货商根据要求提交资料，进行资格初审。

　　时间：8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00

　　地点：临渭区学生资助和后勤管理中心（渭南市实验初中院内）

　　3.现场查看

　　8月10日至8月17日，区教育局、区市场监管局对符合初审要求的供应商进行现场实地查看。

　　4.磋商公示

　　8月18日-8月19日，区教育局、区市场监管局对供应商按供应区域及供应种类进行评判，初步确定定点供应商名单，进行公示。

　　5.公布定点供应商名单

　　公示无异议后，在临渭区政府的网站发布《关于印发20xx-20xx学年学校食堂定点采购供应商名单的通知》。

　　6.学校定点采购

　　学校成立定点采购领导小组，组织本校食堂定点采购工作。邀请中心校、教师代表、家委会代表对定点供应商进行考察，确定本校定点采购供应商。与选定供应商签订供货协议、安全承诺书等。

　　生鲜食材配送服务方案 4

　　一、总体服务方案

　　随着人们收入水平的提高和安全消费意识的日益加强，对蔬菜的运输要求提出了更高的要求，为了满足客户的多样性要求以及超市对运输成本的控制。因此，加强对蔬菜运输方案的研究就具有很重要的意义。针对食材配送服务项目定点采购定点采购运输所存在的蔬菜的运输方案作出以下几点：

　　1、配送方法：

　　配送质量标准:配送蔬菜质量的控制主要采取如下措施：

　　在与客户签订《蔬菜配送合作协议》中，由客户和我们共同拟订《蔬菜配送质量标准书》；

　　我公司接到客户配送定单后，将组织的蔬菜由分拣人员按《蔬菜配送质量标准书》分拣包装入筐，我公司具体负责配送各单位的配送主管检验合格；

　　我们配送的蔬菜经由客户的质量监督员验收。

　　2、车辆配送服务

　　我公司免费提供人工服务装卸车。

　　3、配送时间及地点交货时间：

　　交货地点：

　　4、运输安排：

　　我公司具有冷藏车、保温车配送各种（蔬菜、畜禽肉、水产类、蛋类、水果类、杂粮类等）保质保险，不会蔬菜等造成严重的腐烂。

　　我公司提供江铃厢式货车1辆，提供金杯海狮1辆，保证在配送的时间内保质保鲜的将（蔬菜、畜禽肉、水产类、蛋类、水果类、杂粮类等）送达到现场。

　　5、我公司承诺在1小时内到达用户单位临时配送。

　　6、卸货交付

　　车辆到达目的地后，及时与用户协调员取得联系。入库卸货时，协调员与驾驶员同时监督清点卸货数量；发生货损、货差，由协调员与收货方共同分清责任，同时提交公司；卸货完毕后，及时提供三联单（我单位盖章、验收单位签字）。

　　二、货物质量保证措施

　　食材生产卫生规范的基本内容就是从原料到成品全部过程中各个环节的卫生条件和操作规程。其主要内容是：

　　1、原料采购、运输、储存的卫生

　　对原料及其采购后的运输和储存要求是生产任何食材都要首先把好的重要环节。否则，即使生产条件再好，也不能保证最终产品的质量。因此，本项目主要对采购人员、原料的新鲜度、包装物及包装容器、运输工具和运输作业、原料的储存场地、仓库条件等的卫生管理作了相应的规定。

　　2、工厂设计与设施的卫生

　　食材生产在经营进行新建、扩建和续建的工程项目时，首先将总平面布置图等资料报经当地行政部门进行预防性卫生监督，重点对选址、内外周围环境、布局、设备结构、上下水系统、废物处理、卫生设施等进行审查，均符合通用卫生规范和有关食材工厂卫生规范的规定。

　　3、工厂的卫生管理

　　食材工厂建立相应的卫生管理机构，认真宣传和切实执行食材卫生法规，包括工厂的经常性环境卫生、除虫灭害、原材料卫生、产品质量检验、设施卫生和维修保养、清洗消毒、个人卫生、有毒有害物质、污水污物、上下水系统、动物饲养等管理以及规章制度、考核评比、职工健康教育等具体工作。

　　4、生产过程的卫生

　　包括从原料到成品的全工艺过程。在食材加工过程中，按“原料→半成品→成品→包装→储运”的流程，严防交叉污染，在生产加工的场地、车间有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、废物处理等基本卫生设施并合理使用；食材包装有严格卫生要求的场地和操作要求，包装材料和标识都必须符合国家有关规定，操作人员必须讲究个人卫生，符合从事食材生产经营的健康要求，成品应经有关标准检验合格，方可出厂。

　　5、卫生和质量的检验

　　食材工厂有与生产能力相适应的卫生和质量检验机构，负责产品卫生和检验工作。按国际规定的或企业品质控制标准和检验方法进行检验，签发检验结果单，妥善保存原始记录，并定期鉴定、维修检验用仪器、设备，保证检验结果的准确。

　　6、成品储存和运输的卫生

　　食材生产有原料、半成品和成品三种符合卫生要求的仓库，容量与生产能力相适应；各类仓库有专人管理、负责，定期清洗、消毒、通风换气。各种成品的储放按相应的工艺要求进行。

　　食材运输有专车、专船或专舱，严禁一车多用或与非食材混运，运输中使用的容器、工具专用，有专人负责运输工具的清洗、消毒等卫生工作。

　　7、个人卫生与健康的要求

　　食材从业人员进行健康检查合格和培训教育合格后才能上岗。以后每年至少要进行一次体检和培训，并养成良好的卫生习惯，如：上岗时，穿戴整洁的工作衣、帽、鞋，上岗前和便后必须洗净双手，防止食材污染。

　　三、配送时间保证措施

　　为了快速送货，公司成立了的相关部门，实行部门负责制，专人专事，明确职责，保证整个配送的及时性与稳定性。

　　一、作业时间

　　为了保障送货时间的及时性，员工上班时间从早上6：00开始，早上早下。通过作业时间前提，保证配送时间在顾客要求范围内有一定的弹性。

　　二、快速响应

　　学校下达要货订单后，订单经过汇总、分析后交到采购部，由采购部负责肉品的采购。如果是自养猪，采购部与养殖负责人进行沟通，当天把生猪送到定点屠宰场进行屠宰。

　　第二天新鲜肉品进入库区，质检人员经过检验后直接进入加工区进行分割，分割师根据客户要求把白条猪进行分割。分割后的猪肉产品进行称重、开票，然后由物流车进行配送。做到整个流程连续作业，无间断作业。

　　三、送货

　　根据顾客需求，进行线路调整。时间紧、距离远的客户优先发车进行配送。做到优先分割，优先加工，优先开票，优先装车，优先发车，优先配送，保证客户的时间需求。

　　四、售后处理

　　当产品配送出去后，发生顾客纠纷，在第一时间内快速处理。质量问题无条件退货，然后以最快的时间给客户进行调货。其它问题，在第一时间内与客户进行沟通，解决客户问题。

　　四、人员配备方案

　　如今的农副产品销售配送部已是一个专业化的配送中心，并拥有一个专业化的配送团队，拥有自己各类型专职配送汽车15多辆，包括2台应急专用车辆，有专职的切配加工、包装专职人员20人，有一个200平方干净卫生配套设备完善的切配加工场所。先进的管理理念经过十几年的摸索与锤炼、学习和成长，我们形成了一套高效规范的管理体系。主要由六大部分组成：

　　第一：健全的岗位责任制：员工有章可循。

　　第二，强化现场主管责任制：有效地与客户及员工沟通，建立员工相互间合作的良好关系。

　　第三，加强出品质量责任管理：建立出品质量管理登记制度，预防食物中毒，定期进行出品质量分析，并制定纠正措施。

　　一站式采购

　　根据市场分析及客户的要求，公司领导人果断转变思路，率先撤消大型物流仓库，由原来的批发采购→装卸→仓储→装卸→现场，直接变为蔬菜基地采购→加工→现场。极力降低物流成本，充分保证食材的.新鲜、多样、灵活之需求。

　　近年来，常有媒体报道集体食物中毒事件，十分让人担忧。公司本着宁保一分险，不省三毛钱的原则，从源头把好食材卫生关，决不购买变质、变味、不新鲜的食材。在食材加工中，严格按照有关食材卫生操作规范实行。在环境卫生方面严格按7S标准执行，并对所有现场定期与不定期的检查，消除卫生隐患。配送部严格按照食材安全管理体系运作，率先在同行业建立了一套科学规范的作业流程和服务标准。严把食材质量关，实施溯源制度，注重过程控制，每道环节进行食材安全检测，已形成从种植养殖、原料采购、保鲜加工、储藏运输和送货上门的一体化服务，建立了从田间到餐桌的健康保障体系。

　　质量第一，服务至上，不断提高客户满意度，做真正的食堂配送专家，是我们坚持不懈的追求！

　　饮水思源，回报社会，是公司创业发展的宗旨，基业长青的根本！我们愿与社会各界有识之士一起，共同振兴我国农产品配送服务事业，推动农业和食材安全的大发展！

　　五、服务承诺

　　我配送部在为您提供服务的过程中，特对质量、数量、价格、售后服务等方面郑重作如下承诺：

　　一、保证配送的食材质量。所有蔬菜等等保证来自长期合作蔬菜基地，任何时候不出售假冒、伪劣、过期变质产品，各品种均经卫生、防疫、质检等政府职能部门严格检验检疫，杜绝质量伪劣产品，如发现假冒伪劣产品以一罚五十。若所送货物引起食物中毒事件，属我公司责任的，由我配送部承担所有经济和法律责任。

　　二、保证提供每日食材的质量检验报告，我配送部每天有一个工作人员，保证在食材送到食堂后，收去食材样品送到广西出入境检验检疫局检验检疫技术中心，保证在当天10.30分食堂开餐前提供每日食材由广西出入境检验检疫局检验检疫技术中心提供的质量检验报告。保证送货品种齐全、数量准确，所有送货数量以客户验收为准。

　　三、不需要加工的食材，早上送到指定地点，对于现场加工食材，保证在早上8.30分完成加工，保证有配送应急预案。每天的供货时间（包括客户临时加单、补货）由客户指定，保证在规定的时间送货上门，如超过规定时间30分钟罚款当次金额5%，超过1小时罚款30%。如有意外情况，我们可以保证从配送部最近的摊位配送食材来供应。

　　四、保证配送的食材按要求进行粗加工并且干净卫生。对配送的食材并进行分类包装。对具体的食材产品用保鲜盒、保鲜袋、保鲜桶进行分类包装。

　　五、本项目我配送部固定人员为10人，我方派2台专车和专人，提供全天候的跟踪服务，保证客户的任何需要都得到即时的落实。

　　1、实行实名登记制上岗，上岗人员必须配带本配送部的盖章工作牌。

　　2、本配送部保证每日安排上岗工作人员3人为食堂服务。

　　六、我配送部有关负责人每月定期上门回访跟踪客户，随时了解客户各种建议、意见和要求，并及时做出处理。

　　七、配送部配备专职客户服务代表，全天候受理各类咨询、投诉，并上门服务，第一时间解决业务往来中出现的各种问题。

　　八、配送部严格执行7S管理，注重加工过程的质量控制，确保出品的卫生符合要求。

　　九、严格按照HACCP为依据建立食材安全管理体系并贯彻执行。

　　十、以ISO9001:20xx标准建立“质量管理保证体系”，确保产品品质。

　　十一、严格按照国家饮食卫生标准执行各项操作；

　　十二、严格履行合约条款，保证品质，份量，用心服务；

　　十三、100%做到管理规范化、标准化，操作流程化，形象统一化；

　　十四、我方所有员工身体健康并持有效健康证并接收合作客户的相关纪律约束；

　　十五、对食用本配送部所有提供的的任何食材而导致食物中毒，我配送部负全部责任，并承担所有后果；

　　十六、100%保证零事故的发生，若因我方工作人员过错导致的工业安全如火灾等事故，我配送部承担全部责任和损失；

　　十七、随时接受服务方的改善意见并实时妥善处理；

　　十八、保证不将项目业务转让给第三方，随时配合贵方相关检查及需协助之事宜。

　　生鲜食材配送服务方案 5

　　为进一步提高学校食堂的服务质量，规范学校食堂管理，确保师生身体健康和生命安全，根据国家教育部、国家市场监管总局、国家卫健委联合公布的《学校食品安全与营养健康管理规定》（第45号）、《自治区教育厅自治区市场监管局自治区卫生健康委关于进一步加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》（桂教体卫艺〔20xx〕41号）、《广西壮族自治区学校食堂食品安全监督管理办法（试行）》（桂食药监规〔20xx〕2号）、《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》（教财﹝20xx﹞2号）等精神，结合我区实际，特制定《港北区学校食堂大宗食品原材料集中招标采购统一配送方案》，内容如下：

　　一、指导思想

　　认真贯彻执行《食品安全法》《食品安全法实施条例》《教育法》等法律法规，按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品原材料集中招标采购进行统一配送，减少产品采购和流通环节，降低原材料成本，加强索票索证溯源管理，切实保障供应食堂食品质量和安全，提升学校食堂服务质量，杜绝学校食堂食品安全事故发生，以办好人民满意的学校食堂。

　　二、目标原则

　　（一）实施目标

　　通过统一招标采购，打造“全程透明配送供应链”，围绕“质保、价惠、安全”的目标，把我区学校食堂服务管理工作建成“透明工程、安全工程、示范工程”。

　　1.物资来源透明。所有采购物资均需在贵港有符合相关资质要求的固定种植或养殖基地、加工基地或批发代理。

　　2.配送车间透明。所有供应商必须建设固定配送车间，建立完备的冷藏、分割、包装、检测、留样、监控系统。

　　3.配送过程透明。有统一标识的专用厢式冷藏配送车辆、专用司机，采取点对点、固定路线、全程定位配送。

　　4.配送价格透明。

　　（1）所有食品原材料价格参考广西价格检测平台贵港市公布的食材价格乘以供应商承诺的价格下浮系数确定相应的食品原材料价格。

　　（2）没有在广西价格检测平台公布价格的食材定价由供应商和学校采购代表每个月根据在贵港市安居市场、三合市场、石羊塘市场调查的基础上确定本月的食品原材料的市场批发平均价。平均价乘以供应商承诺的价格下浮系数确定相应的食品原材料价格。

　　（二）责任实施单位

　　责任实施单位：港北区教育局

　　（三）责任实施单位职责

　　1.统筹、组织、协调学校食堂管理，防范化解食品安全风险，确保广大师生的食品安全。

　　2.完善学校食品安全应急预案，有效处置突发情况。

　　3.不定期对中标单位、学校食堂进行抽检，督促落实食品安全责任。

　　4.不定期进行市场价格考察，确保食品价格透明供应。

　　5.开展招标采购前期工作，拟定招标要素，负责招标组织工作。

　　6.监督中标单位的.履职、履约情况。

　　7.抽查供应商落实原材料进货查验制度、购销登记制度、索证索票制度、商品质量承诺制度、检测检验制度等情况。

　　三、招标配送范围、期限和采购内容

　　（一）招标配送范围

　　1.配送对象。参加食堂食品原材料采购配送的学校为港北区有食堂的公办中小学校、幼儿园。

　　2.招标范围及方式：本次采购按3个片区4种货物类型共12个分标进行招标，投标人可对其中的一个或者多个分标投标。

　　3.配送学校划分为3个片区。

　　4.如果供应商因为各种原因没有办法送货的，业主有权选择在12个标段中标供应商中进行临时供货。

　　（二）配送期限

　　共两年，从签订合同之日起满两年止。

　　（三）采购内容

　　港北区学校食堂开餐所需要的全品类食材（包括：大米，花生油，猪肉，牛肉，鸡、鸭、活鱼等生鲜肉类，调味品、干杂货食品，豆制品、奶制品，蔬菜类，糕点类、粉类等学校学生食堂所需的所有食品原材料）。

　　四、配送供应商的资格要求

　　（一）要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件：

　　1.具有独立承担民事责任的能力；

　　2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　　3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　　4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　　5.参加政府采购活动一年内，在经营活动中没有违法记录；

　　6.法律、行政法规规定的其他条件。

　　（二）在中国国内依法成立的法人。

　　（三）对在“信用中国”网站等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不接受参与采购活动。

　　（四）配送供应商应具有相关经营范围资质，有经年检合格的三证合一营业执照，必须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品流通许可证》。

　　（五）配送供应商须具有独立法人资格。

　　（六）本项目不接受联合体投标。

　　五、学校食堂食材质量配送要求

　　配送到学校食堂的原材料食材必须符合新的《食品安全法》第三章“食品安全标准”中的规定。食品中污染物限量应符合GB2762-20xx标准，食品中农药残留量符合GB2763-20xx标准。不得采购转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。食品原料新鲜、清洁卫生，同时对每批次食品原料进行检测，具有质量技术监督部门颁发的质量检验报告（同批次）。具体要求为：

　　（一）大米必须符合GB/T1354-20xx标准，并拥有“IS09001”质量管理体系认证，产品等级要求是一级或二级米，必须提供营业执照、食品生产许可证、食品经营许可证，产品包装要求机械封装，印上产品名称、生产厂家、生产日期、保质期，外包装必须符合《食品安全法》的相关规定。为了保证货源稳定、供应充足，配送供应商要具有200平方米以上（含200平方米）的生产加工场所及仓储300吨以上能力。加工场所和仓储应安装有监控系统。

　　（二）花生油必须符合GB/T1534-20xx标准，并拥有“IS09001”质量管理体系认证，产品等级要求是一级压榨花生油，必须提供营业执照、食品生产许可证、食品经营许可证，产品包装要求机械封装，外包装必须符合《食品安全法》的相关规定。为了保证货源稳定、供应充足，配送供应商应具有150平方米以上（含150平方米）的固定生产场所及月产量在5吨以上能力。生产场所和仓储应安装有监控系统。

　　（三）猪肉、牛肉等生鲜肉。

　　1.宰杀至交货时间不得超过9小时，肉质新鲜，色泽好，有弹性，无变质无异味、无冰冻，无注水或注入其他物质；无传染病和致人中毒的毒素、无危害人体健康的各种有害激素以及大肠杆菌不超标；严禁病死禽畜肉、无瘦肉精等禁用物质。

　　2.产品必须符合食品卫生生产标准和食品卫生安全要求，必须符合《食品安全法》相关的要求。肉类必须经防疫部门检验合格。每次供货必须提供当批次的《动物检疫合格证明》《肉品品质检验合格证》等检验检疫证明。

　　3.产品必须经过固定合法牲畜屠宰场所屠宰，符合食品卫生生产标准，符合食品卫生安全要求。

　　4.配送供应商成立有肉食配送公司，具有150平方米以上（含150平方米）符合卫生标准的固定的肉类加工场所并有年供应6万公斤以上的能力，生产场所和仓储应安装有监控系统。

　　（四）调味品、干杂货食品等必须是在市场上流通的，且具有“QS”食品质量认证标志。产品必须是定点厂家制作，定型包装、有明显的标签、生产日期、生产厂家、保质期、产品合格证、贮存条件、执行产品标准号等，每次供货必须提供相应的检验合格证明。严禁供应假冒伪劣过期产品。配送供应商应具有150平方米以上（含150平方米）的固定生产场所。生产场所和仓储应安装有监控系统。

　　（五）鸡鸭肉、活鱼等。

　　1.宰杀至交货时间不得超过9小时，肉质新鲜，色泽好，有弹性，无变质无异味、无冰冻，无注水或注入其他物质；无传染病和致人中毒的毒素、无危害人体健康的各种有害激素等禁用物质；严禁病死禽畜肉等。

　　2.产品必须符合食品卫生生产标准和食品卫生安全要求，必须符合《食品安全法》相关的要求。肉类必须经防疫部门检验合格。每次供货必须提供《动物检疫合格证明》等检验检疫证明。

　　3.每次供货必须提供相应的动物检验检疫合格证明。

　　4.配送供应商具有100平方米以上（含100平方米）符合卫生标准的固定的肉类加工场所，生产场所和仓储应安装有监控系统。

　　（六）豆制品，奶制品等必须符合《食品安全法》要求，提供食品生产许可证、批次检验合格证。奶制品必须是当前市场上正在流通的产品。配送供应商应具有150平方米以上（含150平方米）符合卫生标准的固定生产场所，生产场所和仓储应安装有监控系统。

　　（七）蔬菜类必须保证新鲜，绿色环保，无公害、无污染、无农药残留；蔬菜残留农药检测合格，提供残留农药检测合格证明。质量符合《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》（GB18406.1-2001），尽量采用时令新鲜蔬菜，并要提供每批次的农残检测报告。配送供应商场地卫生条件良好，安全管理措施落实到位，有专门检测室，有检测农药残留设备，有专人负责全天检测并记录。

　　（八）糕点类、粉类必须符合《食品安全法》要求，必须提供营业执照、食品生产许可证、食品经营许可证。具有生产许可证编号或具有“SC”食品生产许可认证。产品包装要求机械封装，印上产品名称、生产厂家、生产日期、保质期，外包装必须符合《食品安全法》的相关规定，产品要求为即产即销。

　　1.糕点类供应商应具有300平方米以上（含300平方米）符合卫生标准的固定的生产场所及日产量达2万只以上能力，生产场所和仓储应安装有监控系统。

　　2.米粉类供应商应具有150平方米以上（含150平方米）符合卫生标准的固定的生产场所及月产量达8万公斤以上能力，生产场所和仓储应安装有监控系统。

　　六、对配送供应商供应能力要求

　　（一）配送供应商须具备较强的基地生产或食品原材料采购供应渠道。

　　（二）要求每天配送一次，要具有符合安全卫生标准的封闭厢式保鲜的专用的足够的配送车辆及符合食品运输要求的固定司机。司机相关证照、健康证等报主管部门备案。

　　（三）可追溯体系和监管体系要求。

　　配送供应商能够对生产和销售的食品材料追溯种植源头，原材料从生产到加工每个环节实行实时监督。实行商品质量责任制，有严格的质量管理、质量监督、质量保证体系，有稳定的进货渠道。销售商品在保质期内。商品质量、卫生检测合格，符合国家标准、行业标准。

　　（四）安全监管要求。

　　建立健全并严格执行各项食品卫生安全管理制度。严格执行原材料进货查验制度、购销登记制度、索证索票制度、商品质量承诺制度、检测检验制度以及其他按照行业管理规定必须健全的各项管理制度。

　　如因供应商的食材质量问题，导致学校发生食品安全事故，因此造成的损失和责任由供应商全部承担；造成重大食品安全事故的，采购人可以单方解除合同，供应商要赔偿因此造成的全部损失和并依法承担有关责任。

　　生鲜食材配送服务方案 6

　　根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》精神及《校园食品安全守护行动方案（20xx—20xx年）》（国市监食经〔20xx〕61号）的要求，结合我市实际，决定在全市范围内开展校园食材统一配送单位规范化建设工作。特制定本方案。

　　一、总体要求

　　结合浙江省校园食品安全守护行动，主动拉高标杆，严格落实校园食材配送单位食品安全主体责任，以“标准化”为主旨，筛选出管理体系先进、主体责任落实到位的校园食材配送单位，不断完善校园食品供应体系，提高学校食品安全保障水平，提升校园食品安全治理能力。

　　二、实施范围

　　全市通过集中采购统一配送的方式为学校食堂提供以食用农产品为主的食材配送单位。鼓励大型机关企事业单位食堂、餐饮企业的食材配送单位参照本方案开展整改提升，申报验收评定。

　　三、主要任务

　　（一）推进学校食材配送单位招标标准落实

　　重点推进《校园食材招标评分指南》的制定，并在后续学校食材配送单位集中采购的招投标中运用落实，通过统一的标准，进一步促进校园食材招标工作的科学化和规范化。

　　（二）推动学校食用农产品配送单位规范标准执行

　　在我市学校食材统一配送单位中倡导执行《学校食堂食用农产品配送企业管理规范》等规范、标准。通过启动实施、整改提升、验收评估、结果运用四个方式，实现长效闭环管理。

　　（三）推广数字化全程追溯管理体系运用

　　通过明确责任、强化培训、示范引领，全力推广“浙食链”、“阳光配送”等追溯管理体系在校园食材配送单位中的应用。达到进货查验记录全程电子化、食品追溯链条清晰化的工作目标。

　　四、规范化建设基本要求

　　（一）队伍建设提升。要配备专职食品安全管理员，全面实行考核合格持证上岗制度。规模以上农产品、食品经营单位需设置食品安全管理机构并明确分管负责人。要配备具有检验知识和检验能力的质量安全检验人员。要定期对职工进行食品（食用农产品）安全知识培训，并保存培训记录。每年对从事接触直接入口食品的职工进行健康检查，取得健康证明方可上岗工作。全方位提升配送单位从业队伍建设规范化、标准化、专业化。

　　（二）管理制度健全。梳理《中华人民共和国食品安全法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》、《浙江省农业农村厅浙江省市场监督管理局关于加强食用农产品产地准出与市场准入衔接工作的通知》、《浙江省市场监督管理局关于推进“浙食链”系统建设应用的实施意见》等法律法规和文件的要求，建立并执行岗位职责制度、进货查验记录制度、快检操作流程制度、供应商审核制度、快检不合格样品处置流程制度、问题食品召回处置制度、食用农产品质量安全自查制度、从业人员健康管理制度、销售记录制度、食用农产品追溯制度、定期清洁维护设施设备制度等食品安全管理制度。

　　（三）场所设备设施配备合理。经营场所内部要环境卫生整洁，结构布局合理，配备与经营品种、数量相适应的验货、配货、粗加工、切配分割、快检区（间）等专间及粗加工处理的设备设施，场所面积要与销售规模相匹配。经营场所外部要远离污染源。贮存场所要满足食品或食用农产品质量安全所需的温度、湿度和环境等特殊要求。运输工具要同食品或食用农产品的类型、特性、数量、流量、流向、运输季节、距离、路况相适宜。

　　（四）食材流转全流程管控到位。实行食材采购、贮存、配送全流程精准、闭环管理。食材采购要做好供货者经营资格查验和供应商审查工作，确保食材来源可追溯。采购食用农产品的，需留存购货凭证及相关合格证明文件。采购进口冷链食品的，还需做好“三证一码”的查验和赋码扫码工作。对同一产地、同一产品连续多次抽检不合格的，要采取限期禁入等措施，从源头杜绝食材安全隐患。食材贮存要符合相关的安全要求，包装材料要符合国家有关强制性的技术规范，做好贮存记录，做到分类贮存、科学贮存。食材配送要做到配货-配送-到货全链条规范化管控，配送过程要做到整齐有序、清洁卫生。

　　（五）数字化追溯管理体系全面应用。全面部署应用农产品风险智控场景（“浙食链”）等管理软件，100%建立销售者电子档案，使用应用系统进行进货信息登记和入场查验，并保证一定的活跃度。经营进口食用农产品的，相关产品与冷链食品风险智控系统（“浙冷链”）对接，提高食用农产品风险智控的覆盖面和有效性。强化食用农产品产地准出和市场准入的衔接，鼓励食材配送单位采取基地直采、场厂对接的方式采购食材。依托全省数字化改革，实行“阳光配送”，对食材流转全过程进行实时监控，确保食材从供货商到学生餐桌中的每一环节“阳光”、“可溯”。

　　五、工作步骤

　　（一）制定标准：根据《学校食堂食用农产品配送企业管理规范》和农产品销售管理的法规文件要求，制定科学、严谨的评价标准。

　　（二）申请报名：按照自愿原则，由校园食材统一配送单位填写申请表,经所在地市场监管局、教育局同意后，报市创建专班领导小组备案。

　　（三）指导培训：根据《平湖市校园食材配送单位规范化建设评价标准（试行）》要求，集中开展一次规范化建设的培训，结合培训成果，各校园食材统一配送单位认真制定提升计划，接受第一轮初始性评估。评估后，针对自身存在的'问题，制定个性化提升方案，落实整改工作。

　　（四）创建提升：完成整改提升后，开展第二轮评价性评估，经现场验收考核后形成评估报告，评估结果运用于后期合格供应商评价、招投标等工作。

　　（五）评定命名：经市创建专班领导小组审核同意后，在校园食材配送单位中评选出示范单位和达标单位，进行命名授牌，并向社会公布。

　　（六）长效管理：对中标的校园食材统一配送单位每三年开展一次复评。每年开展1-2次动态检查，每月开展1次追溯管理体系和“阳光配送”在线检查，对检查发现存在严重缺陷的单位，依情节严重分别予以责令改正、约谈、降级、取消称号、建议暂停配送、行政处罚等，形成长效管理机制。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。要高度重视，深刻认识校园食材统一配送单位规范化建设工作的重要性和紧迫性，切实把开展规范化建设工作列入工作重点，抓紧抓好，确保取得实效。市市场监管局、教育局设立工作专班，由郎晓东、柯忠明任组长，李良平、李在忠任成员，各配送单位也要高度重视，成立专门工作组，开展改造提升工作。全面推动校园食品安全管理制度健全，食品安全主体责任落实，食品安全监管工作加强，从业人员的食品安全意识提高，校园食品安全状况改善。

　　（二）严厉打击违法行为。加强监督检查和抽检监测，重点打击生产经营添加非食用物质食品、不符合安全标准的食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类、“三无”食品、“山寨”食品、商标侵权食品、劣质食品、过期食品等违法行为。对日常监督检查发现的违法违规问题一律出具书面责令限期改正通知书或依法立案查处，并督促食品生产经营者实行整改责任人制度和闭环管理。

　　（三）加强日常指导。做好校园食材统一配送单位规范化建设的指导工作。加强对校园食材统一配送单位的监督检查和抽检，依法公布监督检查和监督抽检信息。实行动态管理，加强对已授牌示范单位和达标单位的日常监督检查，督促示范单位和达标单位持续按照示范标准来自我要求。如不再符合授牌标准或发生重大食品安全问题，要按照相关报批程序予以摘牌并向社会公开摘牌原因，促进校园食材统一配送单位提升食材质量安全管理水平。

　　（四）加强宣传总结。加大对校园食材统一配送单位规范化建设工作的宣传力度，认真做好政策解读，展现示范创建活动的意义与特色。充分利用政府信息平台、报纸、微信平台等各类媒介，提高公众知晓度和参与度，营造浓厚创建工作氛围，不断巩固和扩大活动成果。同时，善于总结工作中的成效和经验，及时将工作进展情况、典型经验做法、工作总结、图片资料等报送创建专班领导小组。

　　本通知自20xx年12月1日起施行。

　　生鲜食材配送服务方案 7

　　一、项目概况

　　1、项目名称：华南农业大学食堂蔬菜配送商资格招标（第二次）

　　2、招标编号：

　　3、招标方式：公开招标

　　4、合同期限：8个月

　　5、选取中标人数量：1个

　　6、中标人配送范围：芷园、荷园、稻香园、面点部食堂

　　7、配送农副产品：叶、瓜、果、根、茎类时蔬

　　8、就餐人数：用餐人数约1.7万人/餐

　　9、采购金额约55-60万元/月（寒暑假及特殊情况除外）

　　二、报名及领取标书时间：

　　20xx年3月17日—3月21日，上午8:00—17:30

　　三、领取招标文件及参与投标要求：

　　凡有意参与本项目投标的单位，报名时齐备法人营业执照、税务登记证（如更换新证“三证合一”的投标单位，只需提供《营业执照》）、食品经营许可证等证件副本原件（备查）和复印件（加盖公章），所有证件不允许采用挂靠等其它方式取得。

　　四、投标文件提交截止时间：

　　20xx年3月23日下午3:00。

　　五、开标时间及地址：

　　20xx年3月23日下午3:00，华南农业大学后勤处会议室（行政楼五楼）

　　生鲜食材配送服务方案 8

　　一、招标单位：

　　柏杨坝镇中心学校

　　二、招标项目名称：

　　蔬菜、干货

　　三、采购项目概况：

　　柏杨坝镇中小学食堂蔬菜采购配送服务二年（20xx年9月—20xx年8月）

　　四、投标人资格要求：

　　1、蔬菜、干货

　　①注册资金30万元及以上；

　　②具有履行合同所必须的独立的仓储场；

　　③具备农残检测设备（有专人负责）；

　　④符合一定卫生标准的运输车辆，有配送能力。

　　2、投标人经营场所必须在利川市范围内。

　　3、投标人必须承诺中标后中标人、结帐人必须为同一人。若有违反罚没履约保证金，并解除合同。

　　4、符合上述要求，诚信经营，无重大不良行为记录，经柏杨坝镇中心学校资格审查通过的供应商为合格的投标人。

　　五、供货商数量：

　　通过公开招标综合评审遴选供货商家。取前4名为供货商，第5名及以后依次为备用供货商家。

　　六、报名：

　　1、报名时间：20xx年8月21日至20xx年8月22日，每日上午8：30时至12：00时下午14：30时至17：00时。

　　2、报名地点：xx中心学校

　　3、报名联系人：

　　4、招标文件报名时领取，不收取任何费用。

　　七、报名时需提供：(原件和加盖单位公章的'复印件)

　　1、企业法人营业执照正副本；

　　2、食品生产流通许可证或食品经营许可证；

　　3、法人身份证；

　　4、法人证书；

　　5、对公银行账户；

　　6、纳税人识别号。

　　八、投标截止时间和地点：

　　1、投标截止时间：20xx年8月22日下午5：00

　　2、投标地点：柏杨坝镇中心学校三楼会议室

　　3、投标文件送交要求：投标文件，须提交资料请编制目录页码，装订成册装袋密封，未密封或逾期送达予以拒收。

　　九、开标时间及地点：

　　1、开标时间：20xx年8月23日上午9：00

　　2、开标地点：柏杨坝镇中心学校三楼会议室

　　3、参加开标人员要求：投标人的法定代表人或授权委托人须出席开标会议，并出示有效身份证件待核查，投标人不出席开标会议或无法出示有效身份证件作弃标处理。

　　生鲜食材配送服务方案 9

　　为确保医院食堂（以下简称“医院食堂”）食品安全，规范食堂食品原料（以下简称“食材”）配送行为，强化医院食品安全管理，严防食品安全事故，保障师生饮食安全和合法权益，根据《食品安全法》《医院食品安全与营养健康管理规定》市场监管总局等四部门《关于印发校园食品安全守护行动方案的通知》等法律法规及相关文件精神，特制定医院食堂食材“阳光配送”工作实施方案。

　　一、工作思路

　　医院食堂食材“阳光配送”工作在县委县政府领导下，深入贯彻落实食品安全工作“四个最严”要求，依托“灌云县医院食堂食材网上商城”平台，实行“统一审核、线上采购、阳光配送、全程管控、信用管理”的食堂食材安全管理模式，接受人大、政协、纪检监察以及社会等多方监督。通过严把企业入围、严格审核过程、严控源头质量、合理测算价格、全程监控配送、科学制订食谱、强化监督考评、推进社会共治等措施，不断提升医院食堂食品安全保障水平。

　　二、实施范围

　　从今年秋季开学起，全县各级各类医院食堂应全部实行食材“阳光配送”工作，并对所有进入平台参与医院食堂食材配送的食品生产经营等单位进行考核评价和信用管理。

　　三、方法步骤

　　在完成平台相关功能模块建设的基础上，按照平台测试、试点运行、遴选单位、宣传培训、联调联试、推广应用等步骤，在全县医院食堂组织实施。

　　（一）宣传启动阶段（20xx年6月30日前）。教育部门通过广泛宣传、深入发动，督促医院食堂积极参与食材“阳光配送”工作。教育局与合作单位签订协议快速推进，县市场监管局会同县教育局、农业农村局宣传发动企业报名参加阳光配送，三部门和合作单位（农商银行和软件公司）对医院和监管部门分层次，开展软件安装、平台操作和食品安全培训等。

　　（二）遴选审核阶段（20xx年7月15日前）。县市场监管局牵头，根据配送单位报名情况，县市场监管局联合教育局对平台运营公司开展复核，建立第一批“阳光配送”单位名录库，与平台运营公司签订契约后正式上线运行。县教育局根据医院需求，会同卫生健康部门逐月确定医院食堂常用菜谱，供配送单位集中采供。县农业农村局依据相关标准，在全县范围内遴选推荐一批蔬菜、水果、水产、禽蛋等种植养殖基地和屠宰企业进行基地直供。

　　（三）联调联试阶段（20xx年7月31日前）。从7月初开始组织部分医院食堂使用平台采购食材，进行平台稳定性测试。7月20日前，所有进入平台的食材配送单位完成相关产品信息维护，8月底前，平台组织采购、验货、收货、资金支付和问题处置等全环节实操演练，集中进行压力测试，检验平台稳定性和安全性。

　　（四）试点论证阶段（20xx年8月25日前）。选取高中段医院食堂、部分配送单位、部分食品生产单位及食用农产品种植养殖基地开展平台测试及试点运行工作，进一步完善优化平台。

　　（五）推广应用阶段（20xx年9月1日起）。根据县教育局统一安排，组织医院正式实施“阳光配送”工作。9月30前，县市场监管局、教育局、农业农村局等部门会同平台制定出台医院食堂“阳光配送”工作管理办法、配送单位信用管理办法和医院食堂食材应急保障预案等，每年年底前对配送单位开展考核评价，实施信用管理、建立淘汰机制，对配送单位名录库进行更新。

　　四、职责分工

　　县市场监管局、教育局、农业农村局、卫健委、发改委、公安局、农商银行等部门配合，负责平台建设及推广运用、食材品种确定、“阳光配送”单位遴选及评价考核、宣传培训、信用管理、责任追究，以及准入和退出制度建立等工作。具体分工如下：

　　市场监管局：对申请进入平台企业的资质审核，并通过平台对交易双方的经营资质、产品品质、供货渠道、检验检测、贮存配送、加工制作、主体责任落实等进行全程监管，指导医院食材验收标准及“阳光采购”单位建设标准的制定、考核验收等，规范进入平台企业食品安全管理。协助对进入平台企业考核评价。

　　教育局：负责平台建设、测试、试点运行及培训，引导医院食堂积极参与“阳光采购”工作，规范学生伙食费的使用管理，确定医院食堂食材品种库，督促指导医院严格执行线上食材采购及人员健康管理、食品留样、校长家长陪餐、信息公示、食材采购及验收管理等制度。指导医院动员学生家长通过家委会、意见箱和微信公众号等及时反馈意见建议;引导学生家长通过手机公众号实时、全面、动态了解医院食堂从业人员健康管理、食材采购、加工制作过程、每日食谱、食品安全自检自查。协助市场局等部门对申请进入平台的企业进行资质审核。

　　农业农村局：加强对本地蔬菜、水果、水产、禽蛋等种植养殖基地产品质量源头管控，严格执行食用农产品可追溯制度。组织有参加医院食堂食材配送意向、已纳入江苏省农产品监管平台并开具食用农产品合格证的种植养殖基地和屠宰企业进行“阳光配送”遴选推荐，以保证优质供货渠道。

　　卫健委：组织营养学专家定期对医院食堂食谱制订进行培训指导，配合教育局做好食材品种的确定，保证学生餐营养健康。

　　发改委：加强市场价格监测，定期发布主副食品价格行情，根据市场价格的实际情况，对配送单位的食品价格进行监测预警，同时做好副食品价格与配送平台数据对接。

　　公安局：负责监督、检查、指导平台落实网络安全等级保护制度和加强学生的'信息安全工作。

　　农商行：负责医院食堂账户开户，资金的收缴与划拨，与商家对账，平台软件开发、维护，确保系统运营正常、安全。

　　五、有关要求

　　（一）严格标准上报。加强对报名参与食材配送的食品生产经营单位、食用农产品种植养殖基地等的帮扶指导，加强规范化建设。在满足医院食材供应需求的前提下，按照“优中选优”原则，由县市场监管部门会同教育局、农业农村等部门严格遴选。

　　（二）强化业务培训。各部门按照县统一计划，提前做好相关培训的准备工作。县市场局做好单位食品安全管理系统安装培训、通知进入平台企业参与培训、医院食堂“互联网+明厨亮灶”系统安装对接等工作。教育行政部门做好辖区医院的通知、会务准备等工作，督促校园食堂“阳光采购”系统软件安装和培训。

　　（三）加强协调配合。县级层面建立定期联席会议制度，及时协调解决实施过程中的矛盾问题。各成员单位要加强协作配合、注重沟通交流，确保各项工作有序推进，确保秋季开学后，医院食堂食材采购更加便捷高效，广大师生吃得更加安全、健康、实惠，让家长放心、社会满意。

　　生鲜食材配送服务方案 10

　　为了确保学院教工食堂及培训食堂食品卫生安全，提高餐饮质量，降低采购成本，现面向社会公开招标确定教工食堂及培训食堂蔬菜、水果供货商。

　　一、招标项目：

　　蔬菜、水果。

　　二、招标方式、期限

　　本次招标为供货商资格招标，符合资质的的投标单位确定供货资格，入围期限为一学期，入围供货商每半月报价一次，根据报价确定当期供货商，期间价格不得以任何理由上涨，如遇市场价格下跌，则应相应降价。

　　三、投标人的'资格要求

　　1、具有相应资质的种植户、实体店、农贸市场经营户。

　　2、诚信经营、信誉度高、服务优，所供物资质量符合我方要求，供货能力（如供货速度、货源储备量等）满足我方需要。

　　3、投标单位需提供

　　①经年检合格的企业营业执照复印件（加盖公章）及副本原件

　　②类似业绩证明材料

　　③经办人身份证及复印件一份。

　　④食品安全承诺书、按时送货承诺书（送达招标方指定配送点）

　　4、中标单位需严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及其他相关法律法规有关规定。

　　四、投标时间、地点

　　2、投标截止时间：20xx年1月25日17：00点

　　3、投标地点：江苏农牧科技职业学院迎宾校区食堂办公室

　　五、其他

　　我院委托江苏茂源物业管理有限公司负责此次招标采购工作，并由其与中标单位签订采购合同。

　　生鲜食材配送服务方案 11

　　一、项目名称：

　　淮南师范学院自营食堂蔬菜配送资格商招标

　　二、采购方式：

　　公开招标

　　三、采购需求：

　　叶、瓜、果、根、茎等类的蔬菜。

　　四、合同期限：

　　3年（1+1+1），具体起止日在合同中约定。

　　五、定价方法：

　　所有配送蔬菜的价格以周谷堆农贸市场每天最低价格的1.1倍计算，周谷堆没有的品种以承包餐饮公司购进价平均值的'1.1倍计算。

　　六、投标供应商资格要求（资格后审）：

　　资格要求：

　　1.符合《政府采购法》第二十二条规定；

　　2.具有企业独立法人资格

　　①营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或“三证合一”的营业执照）

　　②食品流通许可证或食品卫生许可证；

　　3.近三年（20xx年1月1日至今）来没有发生食品卫生安全事故或不良记录；

　　4.投标人业绩：近五年（20xx年1月1日至今）具有企事业单位蔬菜配送满三家累计满三年，以签订的配送合同为准。

　　5.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标；

　　6.本项目不接受联合体投标。

　　备注：1.本项目采取资格后审，投标后若发现弄虚作假，将依法追究投标人经济及法律责任。

　　2.投标方对招标文件的自行解释，不能作为招标文件的附加条件。

　　3.招标方对未中标的单位不作任何解释。

　　七、相关事宜：

　　（1）报名时间：20xx年01月12日至20xx年01月26日上午，上午8：30-11：30，下午14：30-17：30（法定公休日、法定节假日除外），报名截止时间为20xx年01月26日上午11：30分。

　　（2）报名地点：

　　（3）招标文件的获取及售价：报名同时以电子档形式发售，售价500元/本。（提供收件邮箱或者自带U盘现场拷贝）

　　（4）开标时间及地点：详见招标文件投标人须知前附表。

　　八、报名资料：

　　法人授权委托书原件（加盖公章）、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证或食品卫生许可证、业绩合同。

　　注：以上报名资料复印件须装订成册并加盖公章，携带原件备查。资料不齐者不予接受报名。

　　生鲜食材配送服务方案 12

　　为进一步贯彻落实省委、省政府、市委、市政府关于农村产业革命助推脱贫攻坚工作，扎实解决“一达标两不愁三保障”问题和贯彻落实省市关于开展“校农结合”“农医结合”“农企结合”助推产业发展的有关文件精神，准确把握现代农业发展趋势，实现小农户和现代农业发展有机衔接，达到生产关系适应生产力发展要求，从而促进农村产业革命“八要素”同频共振和功效叠加，特制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　建立机关企事业单位、学校食堂、医院、国有企业、农产品批发市场集中采购配送工作机制，真正做实“公司+合作社+农户”的组织模式和达到精准产业发展，产销无缝对接、利益联结见效，全区蔬菜配送本地集中采购比例达80%以上。

　　二、实施范围

　　全区各级机关企事业单位、学校、医院、国有企业和全国农产品批发市场和企事业单位。

　　三、规划布局

　　根据订单需求，综合各镇土壤特点和种植习惯，科学规划蔬菜产业发展布局，重点围绕大白菜、莲花白、大白萝卜、豇豆、嫩南瓜、花椰菜、胡萝卜、西红柿、茄子、老南瓜等蔬菜品种，在永乐镇、三渡镇、新舟镇、喇叭镇、虾子镇规划建设200—1400亩的标准化示范基地共17个共9686亩。

　　四、工作措施

　　（一）测算数量需求。配送公司根据机关企事业单位、学校食堂、医院、国有企业及全国农产品批发市场和企事业单位需求，研究制定配送指南，测算年度消费所需农产品的种类和数量，上报采购需求清单。各镇（街道）安排指导各村（社）专业合作社根据配送指南，规划种植区域、种植面积和种植品种，按农产品种类、数量、质量等级、供应时间等数据组织好生产和销售。

　　（二）按需组织生产。按照“公司+合作社+农户”的组织模式，以订单需求为导向开展定向生产，着力解决产业规划零散、规模不够等供需问题。

　　（三）成立技术培训工作队伍。明确每个基地技术培训人员对基地内种植农户进行种植技术的培训和指导，确保农产品安全、绿色、新鲜、优质。

　　（四）定点采购配送。各配送公司与合作社签订配送保底价收购协议，合作社再与基地农户签订保底价订单收购合同，形成生产、配送、销售全链条。

　　（五）强化食品安全。农业农村部门要加强农产品生产环节的.安全监管，提升农产品质量安全监测检测能力，确保源头安全。发改部门要加强农产品运输、贮存、配送等流通环节的监管。市场监管部门要加大对农产品消费环节的监督检查，加大定期和不定期抽检力度，确保安全消费。配送企业要建立全程质量监控、安全检测制度，对配送的每一种农产品进行检测留样，建立档案备查。

　　五、合作模式

　　采取政府引导、公司“龙头”带动，合作社“龙身”联结，农户“龙尾”基础的“公司+合作社+农户”农业产业发展模式，公司对接市场做好销售，合作社衔接公司与农户做好发展，农户负责按订单要求做好种植达到公司“放下包袱”扩市场，合作社全心全意抓管理服务，农户一心一意抓生产。从而建立农户与合作社，农户与公司之间的新型产业关系，转变一家一户小农生产的传统经营方式，从而促进传统农业迈向订单农业发展轨道和保障公司、合作社、农户三家利益，使产业能够可持续发展。

　　六、利益联结

　　（一）配送公司对村级合作社规划发展的各种订单蔬菜实行保底价收购，当市场价低于保底价时按保底价收购，当市场价高于保底价时按市场价收购（市场价格为区教育科技局当周所定营养餐价格下浮20%）。

　　（二）为逐步壮大和巩固基地建设，实现贫困户利益联结。村级合作社在蔬菜销售过程中按销售利润的10%进行费用提取，提取的经费30%用于基地内基础设施建设管理维护，20%用于合作社日常工作开支，50%用于贫困户利益联结分红。

　　七、要素保障

　　（一）加强组织领导

　　成立“订单农业”（蔬菜）种植配送工作领导小组，成员名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室在区农业农村局，由肖成进同志兼任办公室主任，姜凤、池军红同志兼任办公室常务副主任，区教科局、卫健局、发改局、市场监管局分管领导兼任办公室副主任，负责“订单农业”（蔬菜）种植配送日常工作。各镇（街道）也要成立“订单农业”（蔬菜）种植配送工作组织领导机构，引导种植大户和经营能人加入专业合作社，做好蔬菜产业发展相关工作。

　　（二）强化政府支持

　　区级财政预算安排一定的产业发展专项资金支持“订单农业”（蔬菜）种植配送产业发展，重点用于支持合作社对产业基础设施建设投入。各镇（街道）也要预算专项资金扶持村级蔬菜专业合作社做大做强。

　　八、奖励机制

　　为激励公司和合作社拓展市场销售渠道，对全年“订单蔬菜”种植配送量大，利益联结机制运行效果好的公司和合作社将给予资金奖励或政策扶持。

　　生鲜食材配送服务方案 13

　　为切实加强学校食品卫生安全管理，严防食源性公共卫生事故发生，根据《常山县食品安全委员会关于印发常山县学校食品原料统一配送实施意见的通知》（常食安委〔20xx〕12号）文件精神，特制定本方案。

　　一、配送范围

　　根据常食安委[20xx]12号文件精神，结合我县当前实际，按照“先行试点，稳步推进”的原则，从20xx学年开始，用三年时间在全县公办学校食堂开展食品原料统一配送工作。

　　具体目标是：20xx学年，选择部分学校进行食品原料统一配送试点；20xx学年，城区公办学校和乡镇中心校以上学校食品原料实行定点配送；20xx学年，全县所有公办学校实行食品原料统一配送。列入统一配送的食品原料为学校食堂所需的所有食品原料（含主副食、荤素菜、调味品等）。同时积极鼓励民办学校及幼儿园参加食品原料统一配送。

　　二、实施方式

　　将配送的食品原料分为定型包装类（米、面、油、调味品等）和生鲜食品类（蔬菜、肉、禽、蛋、水产及豆制品等）两大类，通过集中招投标形式分别进行公开招标，时限为20xx下半学年至20xx学年。凡符合配送准入条件的企业均可报名参与竞标，参与竞标企业凭综合实力、服务承诺和竞价情况，获得配送资格。

　　三、招标程序

　　（一）信息发布。按招标程序将食品统一配送的信息、企业准入条件、招标内容和竞标时间等在媒体上公开发布，鼓励企业报名参与竞标。

　　（二）开展招标。报名参加招投标的企业必须在3家及以上，不足3家报名的按照有关规定可采取竞争性谈判方式确定中标企业。评标小组由相关技术人员和相关职能部门的专业人员组成，对参加竞标企业的规模、信誉、产品质量、配送能力和价格进行评审。本着公平、公正、公开和竞价的原则，决定配送中标企业。具体招标工作由县教育装备中心通过县招投标机构规范操作实施。

　　（三）签订合同。中标企业必须按照常食安委［20xx］12号文件要求，与县学校食品原料统一配送工作协调小组办公室签订安全承诺书后，在教育局的指导下，逐年与列入配送的学校签订安全承诺书和配送合同。

　　四、配送要求

　　配送企业每天在网上公布第二天供应的品种及价格等信息，各学校采取网上填写订单或电子订单等形式对本校食品采购需求量进行确认，配送企业接受配送任务后，应按合同要求，向学校提供优质、新鲜的货物。配送产品应取得食品生产许可证的必须有“QS”标志，并要求索取质量检验报告，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。

　　配送时间一般在每天早上9时前到位。配送企业要配置“配送专用车”，凭专用通行证进出学校。蔬菜、肉类等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。尽量不要配送一些容易引发群体性食物中毒的食物，如马铃薯、四季豆、空心菜等。

　　企业配送食品原料价格应低于当月物价部门提供的市场价格。对于质量有问题的`食品要保证退货，并及时更换符合质量标准的食品。要努力提高有关工作人员的服务水平，不得强制向学校配送不符质量标准的食品，对出现有关质量问题按合同相关事宜处理。

　　五、保障措施

　　1、建立组织，加强领导。

　　为了做好学校食堂食品原料统一配送工作，特成立由赵xx局长任组长，周xx副书记、周x副局长、叶宝x副局长为副组长，陈x、张x等为成员的常山县教育局学校食堂食品原料配送工作领导小组。

　　各配送学校必须成立相关的工作领导小组，分工明确，职责到人，做好食堂食品原料配送工作。

　　2、明确职责，严格管理。

　　教育装备中心职责负责对全县公办学校食堂经营状况、用餐人数等情况进行调查摸底，确定配送学校名单；通过公开招标确定配送企业，指导学校与配送企业签定合同；及时掌握学校食堂食品统一配送工作的开展情况。

　　教育局纪检监察室职责参与配送企业招标过程和配送食品价格的监督。

　　教育科职责负责指导学校加强食堂管理，健全与完善各项安全规章制度、卫生制度；与相关科室协作，定期或不定期对学校食堂的食品安全和卫生安全等进行检查；协同相关部门加强对全县学校相关工作人员进行食品安全教育和培训，提高师生的食品安全意识和法制意识；开展学校食品示范先进校的评比。

　　财建科职责负责建立健全学校食堂的财务管理制度，规范食堂收入和成本支出的核算，加强对学校食堂财务的监督与管理。

　　学校职责学校必须成立食堂管理机构，确定一名专门人员负责食堂管理工作。建立并完善学校食堂进、出货台账；严格遵守学校食堂食品原料统一配送规定，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，要求设立收、支台帐，凡学校食堂报销的食品原料进购票据，必须是有配送企业送货人、学校食堂收货人及校长三人共同签字的正规发票，学校财务才能予以报销；学校食堂实行收、支两条线。加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全；根据物价部门每月提供的市场价格，对配送企业报送的食品价格进行审核，确保配送价格符合合同要求（低于市场价格）。同时加强对配送食品原料的质量审核，对于不符合质量要求的食品原料要拒绝签收；对配送工作中出现的问题要及时向配送企业反映，及时沟通解决，解决不掉的问题要及时向县教育局汇报。各配送学校每天要向配送企业索证索票，并妥善保管配送企业提交的产品合格证和检验检疫报告等材料，建立好台账。

　　其它相关科室依据各自工作职责，对学校食堂食品原料统一配送工作进行相应的指导与监管。

　　3、健全制度，加大监管。

　　（一）配送服务质量评议制度。学校食堂食品原料配送工作领导小组将每学期组织配送学校对配送过程中的食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评议。评议结果报送县学校食品原料统一配送工作协调小组办公室。

　　（二）责任追究制度。学校食堂食品原料配送工作领导小组将定期或不定期地深入学校食堂和配送企业，对食堂食品配送工作进行督查。对学校违规进货、食堂管理不严，造成责任事故的，将严格追究学校相关负责人的责任。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，将按合同约定酌情扣除履约保证金；情节严重的取消配送资格，没收履约保证金；造成责任事故的将追究其法律责任。

　　（三）建立退出机制。如发生配送食品质量引发重大食品安全事故、学校连续两次评议结果满意率低于50%，企业存在严重安全隐患整改不到位等情况之一的，报经常山县学校食品原料统一配送工作协调小组决定取消该企业学校食堂食品配送资格。