产品质量提升方案

产品质量提升方案（通用33篇）

　　为了确保事情或工作科学有序进行，我们需要事先制定方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么优秀的方案是什么样的呢？以下是小编帮大家整理的产品质量提升方案，欢迎阅读与收藏。

　　产品质量提升方案 1

　　目前，公司的产品质量虽然整体平稳有一定提升，但在某些方面还不尽如人意，不管是客户反馈，还是内部质量，都存在着一些问题。品管部作为品质控制和质量保证的专职部门，对质量的改进和提升责无旁贷，对存在问题做出分析及改进的方案如下：

　　一、 员工的质量意识

　　1、加大对员工的宣传培训力度，通过发放质量卡片、品质月报、质量看板、不良品图片等方式，计划一月四次分车间对全体员工进行培训，培训参与率达到99%，达成率98%。通过不断的对员工进行质量意识、标准作业手法的培训，使员工掌握自检方法和作业方法.

　　2、利用周、月总结会、每天班前会、现场质量会(如发生质量异常，马上停止生产，组织现场操作员工进行现场质量分析)，采用统一培训、单独引导、质检帮带的形式，对新工、返工较多员工重点引导，使全体员工掌握质量标准，并进行口头和现场操作考核评估效果。

　　二、 质检人员的工作技能

　　1、为了提高品管部的整体素质，首先要确定合适的质检人选，按公司的理念敬业加专 业，严进严出，新招质检必须要求高中文化有一定质量意识才能担当。对不符合公司要求、工作绩效较差的质检实行优胜劣汰。在工作中重视职业心态的教育，培养爱岗、敬业、负责的质检人员，打造优秀团队。质检流失率的目标是≦6%。

　　2、加强质检员自身综合能力(发现及跟踪问题的能力、处理异常及沟通协调能力)的提高，进一步加大培训力度，并注重实效考核。每月进行四次培训和一次书面考试，培训达成率100%，考试成绩必须在95分以上，不合格的补考，通过强化自身能力，提高工作质量。

　　三、 品质制度的完善执行

　　1、公司有许多质量管理制度文件，但在实际操作过程中，有的文件存在局限性和时效性。与时俱进对现有的品管部三级文件共40份检验指导书、质量制度进行梳理和修订，明确各部门、车间、各级人员在品质方面承担的责任，规范管理流程，做到有理有据、有章可循。

　　2、制度建立的关键在于执行，强化执行力，责任到岗到人，严格执行质量奖惩制度。落实控制细节，针对一些质量问题点，专人跟踪，专题研讨，对问题进行原因分析，提出改善措施，并进行改善效果的跟踪，最终以标准化的形式固化。

　　四、 供应商质量保证能力

　　1、对原料、底板、线材等重点物料重点跟踪质量，来料检验加倍抽查，按AQL 的加严标准执行。对车间退料严格把关，对超过次品率0.5%的退料追查来料检验员责任。

　　2、少数物料质量不够稳定，如底板存在印刷不好、赠品外观不良等情况。及时将不合格报告、改善单和不良样品传给供应商，对供应商改进过程和效果进行跟踪，督导供应商改进，并在下批来料验证。如物料连续两次退货及时与供应商开质量研讨会，共同分析解决。

　　3、供应商自身品质保证能力有待提高和完善。辅助供应商完善质量管理体系，必要时对供应商质量保证能力进行现场验证和实地考察，进一步完善月度供应商评分制，供应商品质评分分数目标达到90分以上。

　　五、 产品的.设计、改良、创新

　　1、检验只是一种事后补救，不但成本高而且无法保证不出差错。因此，应将品质内建于设计、流程和制造当中去，建立一个不会出错的品质保证系统，从这点来说质量是设计出来的。新产品、新模具、改模产品，由品管部进行全面检测、整模验证，形成书面检测报告，做好新模新品的试产记录，建立产品质量档案。

　　2、每月由品管部主导一次产品研讨会，加强与生产部、工程部、供应部、市场部的沟通协调，做好新产品、新材料、旧产品改模修模、改版升级的质量评估。从模具光洁度到包装的外观全面把关和细节控制，做好产品评估。

　　3、利用QCC 小组，每月不定期组织开展QCC 活动，与公司的技术创新小组合作，当有质量问题和技术问题立即组织相关管理技术人员现场研讨改进，发挥团队协作和技术创新能力，对经常出现质量问题的产品、客诉问题点、次品超标进行原因分析，提出改良建议，制订改进目标和方案落实。

　　六、 品质记录、资料的收集整理

　　1、质量记录便于追溯、便于分析原因、便于查找责任人。记录要在追溯性和真实性方面完善，品质主管和经理加大现场检查，首件单、巡检报表、终检报表按时、如实记录，有问题要求车间管理技术人员即时签名确认，并跟踪改善效果。事前检查、事中控制、事后总结，每日、每周从报表数据中进行过滤和汇总、分析。

　　2、品质管理不能只担当“救火”的功能，更重要的是做好预防。运用鱼骨图、柏拉图等七大手法、PDCA 、5W2H 、FMEA 、SPC 等品质工具，横向展开，多向思维，对质量问题进行分析改进，如：用料配比检查、装箱防护比例、包装严重质量个案统计，以OA 形式即时发布做到信息共享。包括建立客户投诉档案, 对客诉问题分析改善。

　　七、车间现场和生产过程质量控制

　　1、6S 是一切管理活动的基础，6S 做不好，质量、安全、成本、效率如同空谈。现车间6S 缺乏持续性，不套胶袋、装箱超标、地上掉产品、次品乱放、机器油污等问题常有发生，这些都成为影响产品质量的源头，要进一步引导质检监督车间6S 。每周一次6S 检查。

　　2、加大ISO9000质量管理体系的推行和维护，贯彻ISO 精神：“说、写、做一致”，对工位作业指导书、机台工艺参数表、机器设备维护保养记录、员工培训和考核记录监督检查。积极做好半年一次的内审和管理评审。

　　3、包装车间是公司产品质量的最终环节，也是最重要的一个环节。是质量控制的关键。重点跟进好验收工位、过秤工位，对空盒、少数、漏放等问题重点跟进，坚持每天对验收工位培训开会，重新检讨出货检查环节的流程和方式。

　　八、质量管理的近期目标：

　　〈1〉半成品检验合格率≧98.5%;

　　〈2〉成品产品检验合格率≧99.5%;

　　〈3〉内部批量质量事件为0;

　　〈4〉外部客户投诉目标1000万≦1次。

　　品管部严格按照质量管理体系的要求，按照公司的质量标准，从原料进厂到产品出厂的各个环节层层把关，从源头控制，注重细节和做好预防工作，确保产品质量进一步提升。

　　产品质量提升方案 2

　　为提升质量品质和质量管理水平，营造人人关心质量和重视质量的良好氛围，公司决定举办第四届“质量月”活动方案。

　　一、成立“质量月”活动领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　高玉中

　　组员：各部门主管/部长，刘晓波，薛腊燕

　　二、大力营造“质量月”的浓厚氛围

　　（1）8月底至9月初在饭堂、车间生产区域的主要通道，悬挂横幅、标语，张贴海报，对质量文化进行宣传，营造全员关注质量的'良好氛围。

　　（2）9月1日组织召开公司第四届"质量月"活动动员大会。

　　（3）及时报道公司及各部门开展"质量月"活动的相关内容，将"质量月"活动的工作信息传递给公司员工。

　　三、建立QC小组活动

　　1，以车间部门为单位，每个单位至少提出一个质量活动项目（质量部3个以上），并能在项目组长的带领下进行QC活动。

　　2，费用见附页2；对所有提出的活动项目进行评审，分一等奖，二等奖和三等奖，对获一等二等奖的项目报送总部。

　　四、质量月有奖征文、摄影活动

　　（1）从9月1日起至9月30日截稿，应征文体不限（如：记叙文、议论文、诗歌、散文等），字数500字以上。每个车间在质量月活动期间,需提交1篇应征文章或至少1张摄影图片。

　　（2）费用见附页2；活动组对提交的质量征文进行征文质量评选，评出前三名给予奖励。

　　五、质量技能比武活动

　　1，焊工焊接技能比赛（方案与总部一样）

　　2，费用见附页2；评出前三名给予奖励。

　　六、评选质量优秀班组和质量标兵

　　1，各部门可在质量月活动实施期间提出本部门候选优秀质量班组（每个车间报1名）和候选质量标兵（每个车间报2名）；

　　2，依据20xx年7月、8月和9月质量部提供的数据和民主评议进行评选，各事业部质量优秀班组2名，质量标兵2名。

　　七、总结

　　通过“质量月”活动，按照策划-实施-检查-处置的PDCA方法来评估和改进运作的项目，细致分析、深刻总结，把质量意识真正落实到实际工作中去。全体员工要以“质量月”活动为契机，全面提高质量意识和技术水平，努力做到不制造不良品、不接受不良品、不放过不良品，增强和提高产品竞争力。

　　产品质量提升方案 3

　　一、活动目的：

　　为了提高员工的质量意识，从我做起，告别昨天的陋习，树立良好的职业习惯，营造出人人关心质量，事事重视质量的工作氛围，通过员工的共同努力，最终实现公司质量目标的新突破。

　　二、活动时间：

　　05月20日—6月30日

　　三、活动的口号：

　　1、车间质量活动的口号：以精立业以质取胜质量第一百年大计

　　2、加强班组长质量意识的口号：端正质量态度规范质量行为树立质量风气

　　3、提高员工质量的口号：重视高质量创造高质量服务高质量享受高质量

　　四、活动的指导思想：

　　产品质量源自员工的精心操作；精心操作体现员工的职业道德。

　　五、活动目标：

　　1、半成品内容物一次报验合格率100%。

　　2、出车间以后的质量投诉不超12次（市场投诉4次、成品库投诉8次）。

　　3、产品质量事故为零。

　　六、活动小组成员：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　七、活动的安排及考核的内容：

　　（一）宣传贯彻期5月20日—31日

　　（二）考核时间为6月1日—30日

　　（三）考核评比活动总分100分，实行倒扣分制，可为负分。

　　（以下员工不合格项按车间管理规定进行惩罚，由班组长开据罚款单；班组长不合格项，由工段长开据罚款单，工段长的不合格项由生产办开据罚款单）

　　1、班组长考试员工现场提问共占20分：

　　（1）班组长占10分（考试成绩乘以15%），考试80分一下的罚款20元扣2分，由工段长开据罚款单。对班组长进行考试内容为：班组内的工艺参数、操作规程、班组内各岗位的注意事项、异常情况的处理及活动的考核内容。

　　（2）员工占10分一项不会扣0.5分，只扣分不罚款。每个班组抽四名员工现场提问本岗位的注意事项，以及活动的考核内容。

　　2、现场交接问题占10分

　　（1）各岗位生产情况及异常情况交接不到位扣2分（罚责任人）

　　（2）交接时工器具、拖布不全或多或少摆放混乱扣1分。（罚班组长）备注：接班时，少或多且摆放混乱没有及时上报，扣罚当班班组长。

　　(3)工器具收尾时班组长通知督导员，由督查员确认签字，未确认的每次扣2分（罚班组长）

　　(4)备齐的物品不得丢失，比如标识、看板、各种挂牌、内存卡等一次扣1分（罚班组长）

　　3、违规操作占40分：

　　（1）违规操作：技术部投诉每出现一次扣3分违规自查项一次扣1分(罚违规操作人员、班组长、工段长）

　　（2）车间联查时发现的违规操作项和野蛮操作出现一次扣2分（操作人员、班组长、工段长按规定进行罚款）

　　（3）成品库投诉每出现一次扣4分（罚班组长、工段长操作人员由技术部开据罚款单）

　　（4）市场投诉的产品每出现一次扣5分（按规定进行处罚班组长、工段长、操作人员）

　　4、现场卫生、工艺卫生方面各占20分：（由车间主管.品控员.督查员.质检员等）进行检查

　　（1）由车间联查小组对车间现场卫生进行不定时抽查，每一不合格项（参照各班组卫生区域的标准）扣0.5分（检查当天检查一项不合格扣当事人2元，班组内超过4项罚班组长10元、工段内超过10项罚工段长20元）检查结果由督查员通知到各工段

　　（2）由车间联查小组对车间工艺卫生进行不定时抽查，每一不合格项扣分、罚款（按照QS认证的.标准进行检查）

　　A、人员工作服、雨鞋脏以及有过多的汗英油腻一次扣0.5分（罚当事人10元）

　　B、不按要求穿工作服一次扣0.5分（罚当事人20元）

　　C、口罩、帽子不按规定佩戴，口罩把鼻子盖住，头发外露一次扣0.5分（罚当事人20元）

　　D、生产器具清洗干净，无残留痕迹，不合格一项1分（罚当事人20元，班组长10元）

　　F、生产的原材料接触地面后，不清洗后使用不合格一项扣2分（罚当事人20元，班组长20元，罚工段长10元）

　　G、生产过程中从洗罐-灌装-装笼-行车-杀菌-卸笼-包装不得有罐体脏、报废罐及不合格饮料进入成品区域，或有剩余的罐子，一项不合格扣相应班组1分，接班人发现不报者扣本班组2分（罚相应当事人20元、班组长20元、工段长10元）

　　H、无关人员不得进入车间，各工段、班组长监督不到位发现一次扣2分（罚工段长20元，班组长30元）

　　5、工作记录的填写、班组长报表及各巡检记录表的填写的真实性占10分。

　　1、不定时检查工作记录的填写情况及书面整洁干净情况发现不合格一次扣1分。

　　2、班组长报表填写错误或填写不及时发现一次扣1分。

　　3、各巡检表填写不及时或提前写一次扣1分。

　　4、各表装订要按顺序，不按规定装订发现一次扣1分。

　　以上情况每天日查超过2次不合格，罚班组长20元，超过4次罚工段长20元。

　　6、质量事故

　　1、一般性质量安全事故（造成损失200-2000元）一次扣10分。

　　2、严重质量安全事故（造成损失2000元以上）一次扣20分

　　八、奖罚标准：

　　1、活动最后各班组推荐一名质量标兵候选人，每工段由活动小组成员评定出一名质量标兵奖励150元(依据考核内容的五项进行评比)

　　（1）本岗位的注意事项及流程熟知

　　（2）现场交接到位

　　（3）无违规迹象

　　（4）现场卫生、工艺卫生保持良好

　　（5）工作记录的填写及时准确无误

　　（6）无质量安全事故

　　2、四个相应的班组横向评比：

　　（1）第一名的班组长奖励200元

　　（2）最后一名班组长罚款100元

　　3、四个相应的班组横向评比：第一名的班组奖励600元，最后一名的班组罚款300元

　　4、工段考核分数取本工段六个班组的平均分数的值：

　　（1）第一名奖励300元

　　（2）最后一名罚款150元

　　5、活动期间提出关于质量隐患的合理化建议，视情况给予奖励。

　　6、生产过程中发现质量安全隐患（没有造成损失的已经挽回的）视情况给予奖励。

　　7、各工段、班组发现质量问题以及存在质量隐患苗头不及时上报或漏报、瞒报，一旦发现，直接淘汰，并且严肃处理。

　　产品质量提升方案 4

　　为了全面贯彻落实《安全生产法》、《博莱特安全生产管理规定》，切实加强我车间20xx年安全生产工作，根据《兴国县安全生产一票否决制度考核办法》，特制定本实施方案。

　　一、指导思想和总体要求

　　坚持科学发展、安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理，全面贯彻落实《安全生产法》，全面落实安全生产责任制，强化企业安全生产主体责任，健全安全生产监管体制，加大投入，夯实基础，深化整治，强化监管，严格执法，使安全生产工作逐步走向法制化、规范化、制度化的轨道，坚决杜绝重特大事故，遏制一般事故，努力实现上级下达的安全生产控制指标，促进工业丝车间安全生产状况进一步稳定提高，不断开创安全生产工作新局面。

　　二、目标任务

　　1、坚决杜绝各类重特大事故，杜绝车间内安全隐患造成的死亡事故。全面实现上级下达我县安全生产控制指标。

　　2、进一步落实安全生产工作责任制，保障车间对安全生产工作的投入，建立健全各班组安全生产监督管理机构，坚决杜绝各岗位和高危场所漏管现象发生。

　　3、严格落实企业安全生产管理主体责任。稳步推进职业安全健康管理体系建设，防治职业病，保障企业职工健康安全。

　　4、切实加强生产安全生产管理人员、特种作业人员（兼职工种）、各岗位从业人员培训工作，确保培训率达100。

　　5、继续深化高温高压危险化学品联苯、氮气；特种设备牵伸卷绕机、电切丝刀、行车、电动葫芦；消防预防等安全专项整治。车间内无非法运行设备，无违章操作，无无证上岗，无无证临时施工。

　　6、认真做好SSP纺丝楼防火工作，不发生火灾死亡事故。

　　7、进一步健全全县重特大事故应急救援体系，规范安全生产信息管理，安全生产信息报告及时、准确，无瞒报、漏报、谎报、迟报现象。

　　三、主要措施

　　（一）强化工作领导，落实工作责任

　　1、全面加强对安全生产工作的领导。要将安全生产工作纳入车间和班组发展计划。要采取各种有效措施，保障安全生产投入，保障各项安全生产工作的正常开展。主要领导要主持召开安全生产专题会议，要亲自研究部署安全生产工作，解决安全生产工作中的突出问题并切实加强对各项安全生产工作的领导。

　　2、实行“属地管理”和“岗位管理”双重责任制。全面推行安全生产责任制，把安全生产责任落实到班组、个人。要把安全生产作为班组考核重要内容，将考核结果纳入班组十星级评比中。

　　3、严格安全生产工作年度目标管理制度。按双重责任制进行双重考核，对完成年度安全工作目标的先进班组给予表彰奖励，对考核不达标的班组实行一票否决和给予经济处罚。

　　年初，各班组必须向车间签订安全生产工作责任书；并将安全生产各项指标进行层层分解，层层签订安全工作责任书，认真组织考核，严格兑现奖惩。

　　4、全面加强安监工作机构建设。各班组配备一名以上专职的安监员，建立一套完善的日常工作制度和工作档案，列支一定数额的`安监工作专项经费，确保运转正常，确保监管有力。

　　（二）强化日常监管，狠抓隐患治理。

　　5、严格遵守高危行业安全许可证制度，严把源头关、准入关。确保办证率达到100。

　　6、严格执行“日日检查”制度。各班组每日必须进行一次安全生产检查。对安全检查中查出的各类问题和事故隐患，要做好现场检查记录，并当场下发整改通知书，督促整改责任人认真落实整改措施，限期整改到位。对重特大事故隐患，一经发现应立即报告，立即采取措施，并在24小时内以书面形式向公司。同时严格执行“定人包岗，日日见面”的监控制度。各班组，每周二前必须将本班组的安全检查情况以及存在的重大隐患和处理措施形成书面材料报车间安全员。

　　7、进一步深化各项安全生产专项整治，强化隐患整改。坚持落实车间禁烟的规定，严禁疲劳上岗，履行佩戴劳保用品义务及消防安全等方面的安全生产专项整治，作为整顿规范车间质量管理一项重要任务，坚持不懈地勤抓下去。要切实强化专项整治中的隐患整改工作，建立隐患整改责任机制，确保整治工作取得实效。

　　（三）强化基础，全面落实班组主体责任。

　　10、逐步推广班组安全信用等级管理制度，建立班组安全生产评先评优管理机制。在卷绕，纺丝，上料，包装逐步推广安全质量标准化建设活动，将工作中各方面、各环节、各过程的安全质量行为纳入制度化管理。切实加大对低等级安全信誉责任班组和个人的安全监管力度。

　　11、强力推进职业安全健康管理体系建设，切实防治职业病，保障职工健康安全。每个班组和个人都有义务按规定佩戴劳动保护用品，采取切实有效的措施防治职业病，并通过自己在日常工作中的对自身行为的一点一滴注意，逐步消除职业危害。

　　（四）加大宣传教育和培训力度，营造安全生产浓厚氛围。

　　12、进一步加大安全生产宣传教育力度。增强职工安全观念、增强自我保护、逃生能力，努力营造遵纪守法、安全生产的良好氛围。

　　13、加强特种作业人员监管。确保特种作业人员持证上岗率达100。

　　产品质量提升方案 5

　　为加强水产品质量安全监管，区局决定开展水产品质量安全质量专项整治行动，特制定方案如下：

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规，严厉打击水产品生产经营违规使用抗生素、水产品中非法使用硝基呋喃、孔雀石绿等禁用兽药及化合物、超范围超剂量使用兽药等违法行为，查办违法案件，曝光典型案例，进一步解决销售使用抗生素、禁用化合物及兽药残留超标水产品的突出问题，消除食品安全风险隐患，进一步提高水产品质量安全水平，保障广大人民群众饮食安全。

　　二、工作内容

　　（一）开展水产品经营单位排查登记。各市场监督管理所要对本辖区内的水产品经营户进行摸排，详细登记其字号名称、负责人姓名、联系方式、经营地址、销售水产品品种范围、供货者名称、地址、联系方式、是否从事水产品批发等信息。

　　（二）督促集中交易市场开办者落实主体责任。各市场监督管理所要督促集中交易市场开办者落实主体责任，督促其加强水产品市场准入管理。督促其认真落实水产品市场准入、信息公示、监督抽检或者快速检测等义务，发现水产品存在不符合食品安全标准等违法行为的，应当立即要求销售者停止销售，依照法律规定或者与销售者签订的协议进行处理，并向所在地市场监督管理所报告。

　　（三）督促水产品经营者履行进货查验等法定义务。各市场监督管理所要加强对农贸市场、超市、实体店等水产品经营者的监督检查。要检查其水产品批发经营户及水产品零售经营户现场是否存有硝基呋喃、孔雀石绿、恩诺沙星等药物，如现场检查发现其有在水产品添加上述药物的行为，要依法严厉查处。

　　要强力督促其建立并严格落实进货查验、索证索票等制度，督促水产品经营者建立进货台账，如实记录水产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证，保证采购的水产品来源可追溯。

　　要强力督促从事水产品批发业务的销售单位，如实建立食用农产品销售记录制度，如实向购货单位出具销售凭证，如实记录批发食用农产品名称、数量、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。

　　（四）整治餐饮服务提供者采购和暂养行为。各市场监督管理所要督促餐饮服务单位严格落实进货查验和索证索票义务。加大检查力度，严查餐饮服务单位在水产品暂养期间使用禁用兽药及化合物等违法行为。开展餐饮服务环节水产品暂养期间添加硝基呋喃、孔雀石绿等禁用兽药及化合物等专项抽检，对检测不合格的，依法严厉查处，涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。

　　三、工作安排

　　（一）开展集中监督检查。要结合辖区实际情况明确检查重点，实现检查对象全覆盖，问题整改全覆盖。重点检查以下事项：

　　1.查主体资质。检查中发现的无照经营行为，要依法查处。

　　2.查产品来源。检查水产品经营户对销售的.产品是否履行进货查验义务、是否能提供同批次进货凭证、是否建立进货查验记录制度。从事水产品批发业务的销售单位，是否向购货单位开具销售凭证，是否如实建立食用农产品销售记录。

　　（二）开展行政约谈。各市场监督管理所要对辖区内的水产品经营单位进行一次行政约谈，宣传法律法规和国家有关规定，督促其落实主体责任，履行法律义务，规范经营行为。

　　（三）加强抽检监测。加大对水产品抗生素等兽药、禁用化合物的抽检力度，强化抽检结果利用，增强发现问题的靶向性。对于抽检发现的不合格产品，各市场监督管理所跟进实施检打联动，追溯问题源头。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　为加强组织领导，区局成立水产品质量安全专项整治工作领导小组。

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　办公室设在食品安全监督管理股。办公室主任xx。区局各股室负责人和各市场监督管理所所长为领导小组成员。

　　（二）严格监督执法，强化责任落实

　　各市场监督管理所要严格监督水产品生产经营者切实加强自律，规范自身行为，自觉履行质量安全责任。对于监督检查和抽检发现的不合格产品，要严格依法按规定核查处置，彻查不合格水产品源头，坚决做到源头未查清不放过。要加大水产品违规使用抗生素、禁用化合物违法案件查处力度，对于投诉举报、监督检查、检验检测中发现的违法违规行为，要依法严厉查处，严厉打击。涉及养殖环节的，要及时向农业部门通报情况。涉嫌犯罪的，依法及时移送公安机关。

　　（三）注重宣传教育，努力营造氛围

　　治理工作期间，各市场监督管理所要及时公布工作部署、工作进展、工作成效，边整治边曝光。要重点宣传违法、失信经营者的查处情况，以案说法，震慑违法犯罪分子；要积极解答社会咨询，积极回应社会关切，积极反馈社会诉求为整治行动，争取良好的社会舆论氛围。

　　（四）加强协作配合，形成监管合力

　　各市场监督管理所要强化部门间的协作配合，推动各部门齐抓共管，提升监管合力，确保各项工作落到实处，取得实效。

　　五、时间安排

　　请各市场监督管理所于20xx年12月30日前将工作总结和统计表报送区局食品股。

　　产品质量提升方案 6

　　为提高全县汽车配件产品质量，杜绝无证违法生产汽车配件，特制订本方案。

　　一、工作任务

　　（一）在全面调查摸底的基础上，建立所有汽车配件生产企业的产品质量档案，切实强化监管工作措施；

　　（二）督促汽车配件生产企业严格按照标准组织生产，严格产品出厂检验，不断提升产品质量管理水平，强化企业第一责任人意识；

　　（三）严厉打击生产假冒伪劣、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品、无证（工业产品生产许可证或3C强制认证证书）生产汽车配件等违法行为。

　　二、组织机构

　　成立汽车配件产品质量专项整治领导小组，名单如下：

　　组长：高建秋(纪检组长)

　　组员：余养彦

　　余潇

　　领导小组下设办公室，由质量综合管理股负责此次专项整治工作。

　　三、整治措施与方法步骤

　　整治工作分四个阶段。

　　第一阶段：制定方案，动员部署

　　时间安排：20xx年8月25日-8月31日

　　落实以下具体要求：

　　1、按照省局、市局部署，结合实际，制定工作方案，进一步明确整治任务和措施。

　　2、召开专题会议，对此次专项整治工作进行认真部署，确保人员到位、措施到位、责任到位。

　　第二阶段：调查摸底，建立档案

　　时间安排：20xx年9月1日-9月30日

　　要落实以下具体要求：

　　1、按照《汽车配件产品基本分类参考表》、《汽车配件列入生产许可证、3C认证产品目录表》（见附件1）的相关信息，对辖区所有汽车配件的生产企业进行逐家调查、现场核实，要切实摸清企业数量、产品类型、质量管理状况等情况。对每家企业的调查情况，要认真填入《汽车配件生产企业产品质量状况调查表》（见附件2）。

　　2、在开展企业调查摸底的同时，要建立汽车配件企业的产品质量档案，档案要一企一挡。档案内容应包括：工商营业执照复印件、《汽车配件生产企业产品质量状况调查表》、监督抽查（含定期检验）报告，属取证或强制认证的产品还应有生产许可证或3C认证证书复印件等材料。（档案清单见附件3）

　　第三阶段：强化措施，集中整治

　　时间安排：20xx年10月1日-11月30日

　　要落实以下具体措施：

　　1、落实企业承诺。要求每家汽车配件企业提交《汽车配件产品质量承诺书》，要明确承诺：一是严格按照国家产品质量法律法规、技术标准，依法组织生产，确保产品质量合格；二是承担产品质量第一责任人责任，对产品质量安全问题承担完全的法律责任和民事责任。具体承诺内容，可参考附件4。

　　2、定期组织巡查。在整治期间，应组织监管人员每月对汽车配件生产企业进行一次巡查。一查是否按照标准组织生产；二查是否严格落实产品出厂检验；三查属于取证或强制认证的产品是否取得生产许可证或3C认证证书；四查产品的标识标注是否符合国家标准规定；五查是否存在产品质量违法违规行为。

　　3、开展监督抽查。省局将制定对汽车配件生产企业进行产品质量监督抽查的具体抽查计划，安排省级质检机构负责具体抽查检验工作。要配合做好产品质量监督抽查的协助工作。

　　4、做好投诉受理。加大宣传，公布12365投诉电话，加强汽车配件举报投诉受理工作，对消费者、相关部门、媒体反映的我省汽车配件生产企业及产品存在质量问题、售后服务问题的，要认真受理、核实情况，并及时处理。

　　5、严格问题查处。对调查、巡查、抽查、投诉、媒体及相关部门发现的.问题进行分类处理。一是对标识标注等一般项目不合格的，责令整改；二是对实物质量不合格的，要责令企业停产整顿；三是对涉及安全指标不合格的，要责令企业召回产品；四是对生产假冒伪劣、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品、无证（生产许可证或3C认证）生产汽车配件等违法行为的，严厉查处，对涉嫌犯罪的，移交公安处理。

　　第四阶段：检查验收，总结提升

　　时间安排：20xx年12月1日-12月31日

　　1、将整治工作情况进行汇总、整理，将书面总结材料及汇总表（附件5）于12月31日前上报市局监督科。

　　2、做好迎接省局、市局对落实该项工作情况进行的检查验收。

　　四、其它要求

　　（一）要主动与工商、交通部门沟通、配合，及时通报监管执法情况，有针对性地开展联合执法行动，形成监管合力。同时，要积极发挥行业协会的作用，及时了解汽车配件行业相关质量信息。

　　（二）要充分发挥广播、报纸、电视、网络等媒体的作用，加大对专项整治的工作成果、工作动态的宣传。

　　（三）在专项整治期间，要按照市局要求，在每月底28日前将工作进度情况上报市局监督科；专项整治中遇到涉及制假制劣的案件，需要协调的，可直接报请市局稽查队或省局执法处支持处理。遇到重大问题，应第一时间上报。

　　产品质量提升方案 7

　　自公司成立来，秉承以质量争市场、以创新赢市场的理念，不断地推进着公司进步和发展。为了贯彻公司创一流企业的目标，全面提升员工质量意识、增强企业凝聚力和市场竞争力，为提升全体员工的质量意识，提高全体员工参与质量的积极性，增强企业凝聚力和竞争力，经公司研究决定，举办以质量和创新为主题的质量月活动，使全体员工在活动中提高质量认识、在工作中关注产品质量，营造人人讲质量、重创新的良好氛围。现制定如下方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，以质量、品牌、标准、服务、信誉和效益为重点，围绕“以质量求生存，以质量求发展，向质量要效益”的精神，大力实施以质取胜战略，努力营造全员关注质量的良好氛围，全面提高全员质量意识，努力提高品管部质量管理水平。

　　二、活动主题

　　质量奠定发展、实力铸就品牌

　　三、活动时间

　　20xx年9月1日～9月30日。

　　四、组织领导

　　为加强福汉公司“质量月”活动的组织领导，特成立20xx年“质量月”活动领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　活动领导小组办公室设在品管部，同志兼任办公室主任。

　　成员：

　　五、活动内容

　　“质量月”期间的各项活动均按照公司的`活动要求并结合品管部实际开展，具体如下：

　　1、大力营造“质量月”的浓厚氛围。质量月开展的前期，项目部首先要围绕“质量月”活动主题，组织召开“质量月”动员大会，进行“质量月”活动动员和部署，利用横幅、板报、宣传画在公司的主要活动区域或明显地方对质量月进行全方位的宣传，引导全体员工积极投入到质量月活动中。

　　2、开展教育培训活动。品管部将以“质量月”活动为契机，结合部门工作实际，开展一次木芯板质量知识讲座，培训对象为木芯板现场管理员、质检员主要内容是木芯板有关规程规范、标准以及工艺。

　　3、质量攻关。质量月活动开展为契机，举办质量攻关活动，以课题和专案的形式对产品质量进行分析和总结，不断地改进和提高产品质量。质量部牵头，技术、生产及其他相关部门参加，从质量控制、技术创新、成本控制三个角度挑选课题进行功克。本次质量攻关从以下三个方面选题。

　　4、知识竞赛。预计在质量月下旬举办质量知识竞赛，达到共同学习质量知识、重视产品质量的目的。从质量知识题库中随机选择60-80道题目，由各部门/单位指派选手在规定时间内闭卷作答，参赛人员原则上不少于本部门总人数的10%。按得分进行排名，排名成绩将在总结大会中公布并现场颁奖。

　　5、开展质量专项检查活动。品管部响应公司号召，积极开展以“查质量意识、查质量水平、查保证体系、查标准执行情况、查计量检测保证、查现场管理、查质量损失”为主要内容的“七查”活动，要通过专项检查、综合检查等形式对工程质量重点控制内容及关键点进行全面质量检查和隐患排查。

　　6、开展岗位练兵，木芯板质量竞赛活动。以实际生产现场的生产情况作为参赛方式，考评组在参赛时间内对各个参赛单位不定期按考核内容对日常生产过程进行监督抽查，以扣分方式分别对各个参赛单位、进行考评，参赛时间结束后，由品管部对各考评成绩汇总，扣分最少的为优，整条生产班组总扣分最少的为质量最优生产线;扣分最多的为最差生产单位。

　　7、有奖质量征文竞赛活动。从4月1日起至4月30日截稿，面向公司全体人员开展以质量为主题的有奖征文活动，应征文体(如：记叙文、议论文、诗歌、散文等)不限，字数300字以上，内容健康，积极向上，但不得抄袭或摘录报刊、杂志、网站、书籍等媒体的文章。每个部门在质量月活动期间，必须于4月25日前提交2篇以上应征文章，4月30日前，活动委员会全体成员对各活动小组提交的质量征文进行征文质量评选。

　　产品质量提升方案 8

　　为了贯彻集团公司精心施工，确保优良，争创精品的质量方针，全面提升员工质量意识、增强企业凝聚力和市场竞争力，以质量树品牌，以品牌谋发展。集团公司决定举办本次“质量月”活动，现制定如下方案。

　　以科学发展观为统领，以质量、品牌、标准、服务、信誉和效益为重点，围绕“以质量求生存，以质量求发展，向质量要效益”的精神，大力实施以质取胜战略，努力营造全员关注质量的良好氛围，全面提高全员质量意识，努力提高质量管理水平。

　　为加强集团公司“质量月”活动的组织领导，特成立XX年“质量月”活动领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　活动领导小组办公室设在集团工程管理部。

　　（一）宣传发动阶段（XX年6月1日至6月10日）。制定下发开展东方路桥“质量月”活动方案，召开东方路桥集团“质量月”活动动员会。充分利用报刊、电台、电视台、互联网等新闻媒体进行广泛宣传发动。统一集团各有关部门、工程公司、子公司主体思想，强化开展“质量月”活动重要性的认识，营造良好的舆论氛围，为确保“质量月”活动的顺利开展，奠定坚实的思想基础。

　　（二）自查自纠阶段（XX年6月5日至6月15日）。各工程公司、子公司开展自查自纠活动，排查施工现场中存在的质量问题和安全隐患。对存在的一些质量通病和安全隐患，由工程公司、子公司逐项进行深入细致的自查整改。

　　（三）综合治理整改提高阶段（XX年6月16日至6月25日）。集团工程管理部组织有关技术人员开展拉网式质量安全大检查。各工程公司、子公司对查出的各类问题进行综合梳理，制定详细可行的整改计划，采取有效措施，认真整改。活动小组根据检查结果，树立质量安全管理方面的先进典型，以点带面，推动后进。对施工现场管理较差，问题较多的工程公司、子公司给予公开曝光。对问题严重，整改缓慢或拒不整改的工程公司、子公司按有关规定予以严厉处罚。

　　（四）总结评先树优阶段（XX年6月26日至6月30日）。组织召开总结表彰会议，对成效显著的单位和个人进行表彰奖励，通过评先树优，奖优罚劣，促进集团各工程公司、子公司提高质量安全意识，全面提高质量安全管理水平。

　　各工程公司、子公司“质量月”期间的各项活动均按照集团公司的活动要求并结合自己施工生产实际开展，具体如下：

　　1.大力营造“质量月”的浓厚氛围

　　1）“质量月”活动开展之前，项目部首先要围绕“质量月”活动主题，组织召开“质量月”动员大会，进行“质量月”活动动员和部署，引导全体员工积极投入到“质量月”活动中。

　　2）在施工现场、办公区域、主要道路，悬挂横幅、标语，并制作展板，对质量法规、质量文化、质量管理标兵等进行宣传，营造全员关注质量的良好氛围。

　　2.开展质量专项检查活动

　　各部室、工程公司、子公司要响应集团公司号召，积极开展以“查质量意识、查质量管理水平、查保证体系、查标准执行情况、查计量检测保证、查现场管理、查质保资料”为主要内容的“七查”活动，要通过专项检查、综合检查等形式对工程质量重点控制内容及关键点进行全面质量检查和隐患排查。

　　3.开展教育培训活动

　　集团各部室、各工程公司、子公司将以“质量月”活动为契机，结合部门、本公司工作实际，开展一次施工过程质量控制知识讲座，培训对象为工程公司、子公司、项目部施工现场工程技术管理人员、质检员，主要内容是结合各自工程施工内容有关规程规范、标准以及工艺。

　　4、开展岗位练兵，施工质量竞赛活动

　　以实际生产现场的生产情况作为参赛方式，考评组在参赛时间内对各个参赛单位不定期按考核内容对日常生产过程进行监督抽查，以扣分方式分别对各个参赛单位、进行考评，参赛时间结束后，由工程管理部对各考评成绩汇总，扣分最少的为优，生产班组总扣分最少的为质量最优生产班组；扣分最多的为最差生产单位。

　　5、有奖质量征文竞赛活动

　　从6月1日起至6月30日截稿，面向集团公司全体人员开展以质量为主题的.有奖征文活动，应征文体（如：记叙文、议论文、诗歌、散文等）不限，字数300字以上，内容健康，积极向上，紧扣施工生产一线，具有真情实感，但不得抄袭或摘录报刊、杂志、网站、书籍等媒体的文章。每个部门、工程公司、子公司在质量月活动期间，必须于6月25日前提交2篇以上应征文章，6月30日前，活动委员会全体成员对各活动小组提交的质量征文进行征文质量评选。6月26日至6月30日活动总结期间，由活动小组通过评定、考核，评选“质量标兵”、“优秀质量单位”，具体规定如下：

　　“质量标兵”与“优秀质量单位”评选“质量标兵”候选人（每个工程公司、子公司可提报4名“质量标兵”候选人），各工程公司、子公司可在质量月活动实施期间提出本公司候选人人选和优秀质量单位名单，每个候选人、优秀质量单位必须提交一份评选报告，说明自己对质量的认识、对每一道工序的认知、如何保证质量、已有的贡献或成绩、竞选优势和承诺等。然后由活动小组在活动总结期评选出10名“质量标兵”，每位“质量标兵”奖励奖金XX元，优秀质量单位奖励XX0元。

　　各工程公司、子公司，要高度重视质量月活动，充分认识活动的重要性和必要性，认真检查工作中的薄弱环节，落实各项整改措施，完成好质量月活动各个阶段的工作任务。

　　产品质量提升方案 9

　　为加快实施质量强县战略，推动我县经济高质量发展，按照《市场监管总局等关于开展20xx年全国“质量月”活动的通知》和《XX市质量强市领导小组办公室关于印发XX市20xx年“质量月”活动方案的通知》(南强市办〔20xx〕9号)的部署要求，决定20xx年9月在全县市场监管部门开展“质量月”活动。制定方案如下：

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十九大精神，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，突出以人民为中心，充分发挥“质量月”活动的平台作用，紧紧围绕大市场、大监管、大质量，推动政府职能转变，优化市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境。推进市场监管改革创新，有效落实企业质量主体责任，大力开展质量提升行动，全面提高产品和服务质量，打造更多享誉世界的政和品牌，为建设质量强县，促进我县经济社会高质量发展做出贡献。

　　二、活动主题

　　加强市场监管建设质量强县

　　三、活动时间

　　20xx年9月份

　　四、活动内容

　　(1)开展质量主题宣传。通过传统媒体和新兴媒体，开展形式多样的宣传教育活动，挖掘宣传一批质量提升的典型，让质量深入人心;曝光一批百姓关心关注的'质量问题和重大市场违法、食品药品质量违法案件，提升消费者维权意识。开展消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”和特种设备和计量检定知识“进企业”宣传教育活动。广泛宣传质量首先是生产出来的理念，提升广大企业质量和诚信意识。

　　(2)大力开展质量提升行动。组织我县企业参加市质监局举办的20xx年质量管理先进方法公益培训，组织、指导相关企业撰写20xx年度质量信用报告;坚持标准引领，助力经济社会发展，组织企业参加农业标准化示范区专题培训等标准化活动;持续开展“双服务一打造”活动，组织技术服务小组深入企业进行“会诊把脉”，对企业进行精准质量帮扶;提升企业质量竞争力，进一步激发企业质量提升的内生动力。大力推进食品安全“一品一码”追溯体系、“放心肉菜示范超市”建设，增强食品质量安全源头追溯管控水平。深入推进“明厨亮灶”开展，加大校园及周边食品安全质量监管。深入开展食品药械生产经营企业产品质量安全风险隐患排查整治，推动企业主体责任有效落实。

　　(3)严守质量安全底线。要强化重点工业产品质量安全隐患排查和专项整治，持续开展电梯安全专项整治行动和游乐设施、旅游观光车的检查，巩固近年来特种设备隐患排查治理工作成果，督促企业加大风险排查和隐患整治力度。强化电器产品质量治理，加强对工业产品生产许可证获证企业进行年度审查，对机动车检验检测机构进行监督检查。加强20xx年检验检测机构资质认定专项监督检查，进一步规范检验检测行为，保证管理体系有效运行，推动检验检测服务业健康发展。要深入开展“双随机、一公开”监管和专项治理整顿行动，创新对新产业、新业态的监管，加大反不正当竞争执法力度，加强网络市场、广告市场监管，把线上线下监管结合起来，提高监管效率。强化食品药品信用风险等级监管，聚焦关键风险点、问题多发点，加大执法检查力度，严查重处产品质量违法违规行为，为人民群众把好安全关。

　　(4)提高市场主体质量发展活力。深化商事制度改革，大力推广一批“证照分离”“多证合一”“最多跑一次”的典型经验和做法。推进商事登记、行政审批等政务服务的标准化、规范化、精细化，运用质量管理理念和工具、方法，精简流程，全面提高公共服务的效率和满意度。推行知识产权注册便利化改革措施。查处和遏制商标恶意抢注仿冒侵权行为、加强对知识产权的保护。树立质量技术基础服务意识，推进标准、计量、检验检测、认证认可等质量技术基础要素融合，开展“一站式”公共服务，为企业质量提升提供有效的技术支撑。鼓励和引导企业积极导入IS09001等质量管理先进方法，促进全面质量管理，推进行政审批等政务服务的标准化、规范化、精细化，提高公共服务的效率和满意度，提高市场主体质量发展活力，为构建统一开放、竞争有序的市场环境提供支撑。

　　产品质量提升方案 10

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，认真落实中铝总部年中工作会议精神，以“质量月”活动为契机，深入开展创先争优活动，深化管理改革，强化基础管理，加大企业控亏增盈攻关力度，推动全方位深度结构调整，切实提高全体员工的质量意识和工作质量、服务质量，进一步提升山西分公司整体竞争力，实现分公司年度生产经营目标。

　　二、活动主题

　　抓质量水平提升，促发展方式转变。

　　三、活动内容

　　1、各二级单位利用会议、宣传栏、黑板报、横幅、标语等方式提前发动和部署，营造“质量月”活动氛围。宣传内容以山西分公司质量管理体系相关知识、其它全面质量管理知识、生产过程中有关的质量专业知识为主，以及在控亏增盈确保实现红线目标期间生产组织过程中对产品质量的控制要求，穿插宣传国家关于产品质量的政策法规、产品和服务标准、及20xx年国家质量月活动的主题、口号等，充分调动员工的活动热情，利用各种大家喜闻乐见的形式开展活动。

　　2、“质量月”活动期间各单位要组织员工，以质量月活动为主题，积极向厂电视、广播、报纸投稿，在员工中组织开展“读一本质量知识书、提一条合理化建议、分析一次质量事故案例、举办一次质量知识培训以及群众性质量改进或质量攻关”活动。各单位必须组织对所有管理、技术人员运用PDCA循环的科学方法与质量统计方法进行培训并考试，结果报生产运行部质量科，生产运行部将组织进行检查。

　　3、20xx年“质量月”活动在管理方面要紧紧围绕分公司质量管理体系的有效运作，借ISO900质量管理体系换版及山西分公司机构调整之机，进一步规范和完善管理程序，使质量管理体系换版之后能尽快地有效运行，9月份分公司组织一次质量管理体系内审，各相关部室及二级单位要提前进行内部检查，要发现问题，解决问题，举一反三，认真自查，做好整改，准备迎接外审机构的监督审核。

　　4、为了促进分公司节能降耗活动的开展，积极依靠群众，立足本岗从身边做起、从点滴做起，利用QC小组活动的有效形式，达到“降废减损提质，节能降耗增效”的目的。“质量月”活动期间各单位要组织单位内部QC小组活动检查，分公司组织一次QC小组活动阶段成果交流会。

　　5、“质量月”活动期间，在精心组织生产的'基础上，结合打赢控亏增盈攻坚战，确保实现下半年红线目标，严格遵守技术规程、质量指标的要求，保生产过程质量指标稳定，杜绝质量事故的发生，确保出厂氧化铝粒度—45μm≤17%，磨损指数≤23%，二级品以上率保持100%。

　　6、“质量月”活动期间，各单位要严把进厂原燃物料质量关。要求铝矿石进厂A/S≥6.3；动力煤、配料煤、烧成煤质量达标；石灰石大中小块综合合格率≥90%；辅助材料合格率100%；设备完好、备品备件合格达标。达不到以上指标的单位，在原考核的基础上加倍处罚。

　　7、各相关单位要开展生产关键指标对标活动，加强工序质量控制。重点：新、老系统循环效率；熟料净溶；调矿苛性碱、粗液AO、精液苛性碱、精液浓度；溶出赤泥A/S、碱比；赤泥附损；精液浮游物；杜绝非生产水进流程；杜绝非计划停车、降低计划停车次数；抓主体设备的稳定运行。针对各自管理的相关指标与同行业对标，与以往我们内部控制较好历史指标对标，利用质量管理科学的统计工具，找差距、找原因，订措施，重实施，活动结束后形成报告。

　　8、强化作业标准，提高工作质量。各单位要以“质量月”活动为契机，进一步完善各类岗位作业标准，重点是作业标准的落实、检查与考核。提升各级人员的工作质量，重点是要提升员工质量意识、责任心、专业水平，以此促进产品质量的提高。各单位在“质量月”活动期间，要加大对员工质量意识的宣传和教育，开展技能培训，提高业务水平。

　　9、各相关单位和工序之间广泛开展上道工序为下道工序服务的活动，“质量在我手中，用户在我心中”相互走访增进了解，制定出本单位切实可行的服务措施，改进工作质量和服务质量，为下道工序提供合格产品。机关部室树立为基层一线服务意识，提高服务质量。

　　四、活动要求

　　1、在20xx年的“质量月”活动中，各部室及单位结合“转观念、抓改革、调结构、促发展”的主题实践活动，积极宣传，广泛发动，让每位员工清楚我们面临的严峻形势，真正认识到在残酷的市场竞争中，优化组织机构的必要性，创新管理模式的迫切性和提高产品质量的重要性。要统一认识，加强领导，狠抓落实，开展一场全员、全过程与全方位参予的群众性质量月活动。完善山西分公司质量管理体系，促进氧化铝产品质量的提高。坚定信心，解放思想，全力打赢控亏增盈攻坚战，确保分公司下半年实现赢利8500万红线目标。

　　2、10月5日前各单位把“质量月”活动情况总结报生产运行部。分公司根据各单位活动情况进行评比，评出三个优胜单位，给予奖励。

　　产品质量提升方案 11

　　一、指导思想

　　本次活动以“提高质量管理意识，加强过程质量管理，保证质量信誉，认真贯彻集团公司双百方针”为指导思想。

　　二、活动目的

　　经过开展多种形式的质量教育、培训、学习和检查活动，全面提高项目部全体员工的质量管理素质，强化质量意识，牢固树立“质量为本”的服务理念，解决当前在施工管理过程中存在的质量问题；同时也为了进一步加强项目部质量管理控制工作，确保本项目部的质量管理体系能够有效运行。

　　三、活动主题

　　本次活动的主题是：保质量、创精品、为业主、促和谐。

　　四、活动时间

　　20xx年9月1日至20xx年9月30日。

　　五、组织领导

　　为切实推动工程质量月活动的顺利进行，成立第五十六项目部“质量月”活动领导小组，人员组成如下：

　　组长：姜传伟项目经理副组长：李华兵（项目总工）。

　　组员：各专业工程师、工程管理人员、施工队负责人

　　六、活动的步骤和时间安排

　　本次质量月活动共分四个阶段进行：

　　第一阶段：宣传阶段（20xx年9月1日至9月10日）。

　　第二阶段：自查自纠阶段（20xx年9月11日至9月15日）。

　　第三阶段：检查整改阶段（20xx年9月16日至20xx年9月25日）

　　第四阶段：总结阶段（20xx年9月26日至9月30日）

　　七、活动的重点资料

　　1、召开“质量月”活动动员大会

　　项目全体人员及各施工队主要管理人员参加，并由施工队代表进行确保质量目标的宣誓。

　　2、广泛宣传、深入发动

　　⑴、要经过多种途径向项目部全体员工传达质量月活动的重要性，引导员工从思想上树立质量意识，在全项目部构成振奋精神、迎难而上的氛围，为搞好质量月活动奠定坚实的思想基础。

　　⑵、要广泛宣传质量月活动的意义、目的、要求、方法、步骤，深刻认识到开展质量月活动的紧迫性和必要性，本着对项目部、对员工高度负责的态度，认真、务实地投入到质量月活动之中。

　　⑶、要强化全员意识，经过召开座谈会、张贴学习专栏、制作宣传板报等方式和途径，把活动的精神传达给每一位员工，做到一个不漏，人人皆知。

　　⑷、按照分公司要求悬挂“质量月”活动宣传标语；开展1次“每人提一条合理化提议”活动，提议合理的视实施效果情景给予必须奖励；曝光3次工程质量不合格的处理情景，提出纠正预防措施，并处罚到职责人；选拔1名月质量标兵，给予必须的奖励；

　　3、认真研究、制定方案

　　项目部领导班子成员高度重视，在认真回顾工程前期质量情景后，依据分公司要求及现场施工生产情景，制定活动实施细则和推进计划。

　　4、学习文件、理清思路

　　采取集中学习和自学相结合的方式，按照项目部统一制定的`学习计划和重点学习的资料组织学习，集中学习时间不少于3天，要强化学习资料的针对性。在学习中做到认真思考，深入剖析，理论联系实际，做好笔记，确保学习效果。继续学习技术标准、质量验收标准、设计文件等，并结合项目部自身特点和现场实际情景，继续不断的提高项目管理人员的质量意识。

　　5、自查自纠、发现问题

　　⑴、项目部根据相关施工质量验收规范、标准所规定的项目，利用相应的检验方法和手段，对现阶段工程质量进行全面检查，确定工程质量是否贴合要求。

　　⑵、组织一次由各相关专业参加的质量大检查，并作检查记录。对检查出的问题下发问题处理通知单，并限期整改。对反复出现的质量问题，整改不利的施工队，视情节严重程度，下发罚款通知单。

　　⑶、进行一次实物工程质量和内业资料自查，保证内业和外业同步进行，发现问题及时纠正，把质量问题消灭在萌芽状态。

　　⑷、各级专（兼）职质检员在进行质量检查时，必须采用测量检查和目测检查相结合的方法进行，并构成检查记录。对发现的问题，要做到“四有”，即有分析、有措施、有落实、有验证。禁止不合格工序转入下道工序。

　　6、落实整改职责，对检查发现的问题，实行逐级整治、全面整改。每一项整改措施都必须明确落实职责部门、职责人和完成时间，并按期进行检查，务求到达实效。对自查自纠阶段发现的有本事解决的问题，要立即加以整改；需要领导协调解决的问题要如实报告，提出提议，及时跟踪解决；对某些潜在未暴露的问题，要采取进取的预防措施。

　　7、对照工程质量的各个环节、各个层次认真制定整改方案，完善制度体系，制定保障措施，规范工程质量管理的各个流程，整改工程质量中所存在的问题，到达工程质量检查整改的预期目的。

　　8、逐级检查。在整改完成后，由项目部成立“工程质量检查”工作小组进行检查，项目各部门要把握好各个阶段的工作重点和方法步骤，细化活动方案，制定推进措施，以一级检查一级的方式，参照标准进行检查，严格考核，加强总结，确保不走过场、不搞形式，促进活动扎实有效地深入推进。

　　9、总结提高。检查工作结束后，要及时组织召开质量月活动总结大会，通报活动的开展情景和取得的成绩，总结经验，并对下一步的工作提出要求，以促进工程质量的提高以求实现“建造精品工程，创立品牌项目”的工作目标。

　　产品质量提升方案 12

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，以质量、品牌、标准、服务、信誉和效益为重点，围绕“以质量求生存，以质量求发展，向质量要效益”的精神，大力实施以质取胜战略，努力营造全员关注质量的良好氛围，全面提高全员质量意识，努力提高品管部质量管理水平。

　　二、活动主题

　　质量奠定发展、实力铸就品牌

　　三、活动时间

　　20xx年9月1日——9月30日。

　　四、组织领导

　　为加强福汉公司“质量月”活动的组织领导，特成立20xx年“质量月”活动领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　活动领导小组办公室设在品管部，同志兼任办公室主任。

　　成员：

　　五、活动内容

　　“质量月”期间的各项活动均按照公司的活动要求并结合品管部实际开展，具体如下：

　　1．大力营造“质量月”的浓厚氛围

　　1）“质量月”活动开展之前，项目部首先要围绕“质量月”活动主题，组织召开“质量月”动员大会，进行“质量月”活动动员和部署，引导全体员工积极投入到“质量月”活动中。

　　2）在大楼办公区域、主要道路，悬挂横幅、标语，并制作展板，对质量法规、质量文化等进行宣传，营造全员关注质量的良好氛围。

　　2．开展质量专项检查活动

　　品管部响应公司号召，积极开展以“查质量意识、查质量水平、查保证体系、查标准执行情况、查计量检测保证、查现场管理、查质量损失”为主要内容的“七查”活动，要通过专项检查、综合检查等形式对工程质量重点控制内容及关键点进行全面质量检查和隐患排查。

　　3．开展教育培训活动

　　品管部将以“质量月”活动为契机，结合部门工作实际，开展一次木芯板质量知识讲座，培训对象为木芯板现场管理员、质检员主要内容是木芯板有关规程规范、标准以及工艺。

　　4、开展岗位练兵，木芯板质量竞赛活动

　　以实际生产现场的生产情况作为参赛方式，考评组在参赛时间内对各个参赛单位不定期按考核内容对日常生产过程进行监督抽查，以扣分方式分别对各个参赛单位、进行考评，参赛时间结束后，由品管部对各考评成绩汇总，扣分最少的为优，整条生产班组总扣分最少的为质量最优生产线；扣分xxxx的为最差生产单位。

　　5、有奖质量征文竞赛活动

　　从9月1日起至9月30日截稿，面向公司全体人员开展以质量为主题的有奖征文活动，应征文体（如：记叙文、议论文、诗歌、散文等）不限，字数300字以上，内容健康，积极向上，但不得抄袭或摘录报刊、杂志、网站、书籍等媒体的文章。

　　每个部门在质量月活动期间，必须于9月25日前提交2篇以上应征文章，9月30日前，活动委员会全体成员对各活动小组提交的质量征文进行征文质量评选.

　　六、质量月活动的考核与奖励

　　9月25日至9月30日活动总结期间，由活动小组通过评定、考核，评选“质量标兵”、“优秀质量单位”，具体规定如下：

　　1、“质量标兵”与“优秀质量单位”评选“质量标兵”候选人（每个车间可提报2名“质量标兵”候选人），各部门可在质量月活动实施期间提出本部门候选人人选，每个候选人必须提交一份竞选报告，说明自己对质量的'认识、对“下一工序就是顾客”的认知、如何保证质量、已有的贡献或成绩、竞选优势和承诺等。然后由活动小组在活动总结期评选出10名“质量标兵”，每位“质量标兵”奖励奖金200元。

　　2、根据各部门质量征文情况、管理质量的改进和提升的结果考核，由活动委员会评比出xxxx、第二、第三名共3个“优秀质量单位”，提交总经理办公会审批，“优秀质量单位”奖金为xxxx名800元、第二名500元、第三名300元和优胜锦旗。对评比最后一名的部门负责人罚款300元。

　　3、生产部质量竞赛活动，质量最优的生产线奖励800元，质量最优的生产工序每个工序奖励500元；质量最差生产线和质量最差生产工序所在车间主任罚款200元。

　　七、质量月活动总结大会

　　9月30日早上8点90分由质量月活动组长召开活动总结会议，公司领导发表讲话，对质量月活动作总结报告，品管部负责人发言。

　　八、活动要求

　　1．品管部要按照公司领导的要求，高度重视，周密策划，认真部署、动员、开展好“质量月”活动。

　　2．要围绕“质量月”活动主题，扎实有效地开展各项活动，积极开展质量宣传活动，普及质量知识和质量法律法规，增强全体员工的的质量主体意识。

　　3．质量月活动开展后，要认真总结“质量月”活动的经验教训，并对活动期间表现突出的单位和个人进行表彰。

　　产品质量提升方案 13

　　一、活动主题

　　建设质量强市，共创美好生活

　　二、组织机构

　　(一)成立质量月活动领导小组

　　(二)领导小组办公室

　　领导小组下设办公室，办公室设在质量科，主要负责质量月活动协调工作和日常事务性工作。

　　三、活动内容和责任部门

　　(一)深入开展质量宣传活动，营造重视质量的社会氛围。

　　1、组织动员参与“全国质量工作先进单位和个人”评比活动。树立质量工作先进典型，发挥示范带动作用，鼓励社会各方面争创质量管理荣誉。质量科负责。

　　2、依照《柳州市市长质量奖管理办法》，组织开展柳州市首届市长质量奖评审工作，并举行颁奖授牌仪式。树立质量标杆、引导企业改进质量，追求卓越绩效，促使企业提升质量管理水平和自主创新能力。质量科、办公室负责，各科室配合。

　　3、召开20xx年质量兴市、技术标准战略联席会议。对市质量兴市、技术标准战略实施情况进行总结，部署下一阶段工作。质量科、标准化负责，办公室配合。

　　4、召开柳州市进一步深入实施质量兴市战略工作大会。总结柳州市实施质量兴市战略工作情况;动员和部署进一步深入实施质量兴市战略工作。质量科、办公室负责，各科(室)配合。

　　5、承办20xx年度广西产品和优质农产品颁奖授牌仪式。质量科、办公室负责，各科(室)配合。

　　6、举办《技术标准战略与地方经济发展》讲座。围绕落实科学发展观，调结构、促转型，增强企业核心竞争力，推动柳州社会经济发展，邀请知名专家授课，组织企业负责人以及政府部门管理人员参加。标准化科、办公室负责，各科(室)配合。

　　7、加大宣传力度。采取金质网、宣传画、宣传册、标语横幅、公益手机短信、展板、板报等多种形式，充分发挥电视台、报刊及网络媒体的质量宣传作用，在全市范围内对“质量月”活动进行积极宣传，掀起宣传高潮，倡导全民参与，营造“质量月”活动氛围。市局办公室、各县局负责。

　　(二)广泛开展群众性质量活动，推广先进质量管理方法。

　　1、深入开展“质量兴企”，召开柳州市质量兴企动员暨质量管理方法推进联盟成立大会，举办卓越绩效培训班。动员企业开展质量提升攻关活动、职工班组质量提升活动以及“质量提升，青年先行”活动，帮助企业提升质量管理水平。质量科、各县局负责，市局各科(室)配合。

　　2、建设中小学质量教育社会实践基地。组织企业申报中小学质量教育社会实践基地。组织广大中小学生到相关企业参观实践，推动质量教育，提高中小学生质量意识。质量科、办公室负责，各科(室)配合。

　　3、推动建立先进质量管理方法推广联盟。引导协调企业建立先进质量管理方法推广联盟，开展先进质量方法的普及宣讲和推广活动，促进企业相互间学习、推广、交流。质量科负责，各科(室)配合。

　　4、开展计量大讲堂活动。开展专题讲座，普及计量常识，提高全社会的计量法制意识和消费者的计量维权意识。计量科负责，办公室、市局计量所配合。

　　5、开展计量技术机构开放日活动。为人民群众提供免费咨询、免费检测等服务，帮助人民群众解决生活中的计量问题。计量科负责，市局计量所配合。

　　(三)大力开展质量服务活动，形成有利于质量提升的环境。

　　1、推动柳州市人民政府与广西质量技术监督局签署《关于进一步深入推进质量兴市推动柳州加快经济发展方式转变合作备忘录》。质量科、办公室负责，各科(室)配合。

　　2、开展“知名品牌创建示范区”建设活动。举办“知名品牌创建示范区”培训讲座，明确培育对象，开展培育指导工作，推动地方政府加强品牌培育，促进形成有利于品牌建设工作的长效机制。质量科负责，各科(室)配合。

　　3、开展企业质量诚信倡议活动。一是动员企业参加质量诚信活动，组织中国产品生产企业、省级产品生产企业、全国质量管理先进企业、获得各级政府质量奖企业、有代表性的服务业企业签署《“诚信至上、以质取胜”—全国“质量月”活动质量诚信书》。二是在各地城区重点集贸市场、规模以上餐饮店、大型商店(含超市)组织开展计量诚信活动。促进企业自觉落实质量责任。引导企业牢固树立“诚信至上、以质取胜”的经营理念，推动全社会增强质量诚信意识。质量科、计量科牵头，各县局配合。

　　(四)扎实开展质量整治和提升活动，维护人民利益。

　　1、组织开展重点行业质量提升活动。加强乳品质量安全“三抓手”监管机制的推广应用，提升广西乳品行业整体质量水平。食品科负责。

　　2、严厉打击制售假冒伪劣违法行为。加大对重点产品、重点行业、重点地区的专项整治力度，开展“家电下乡”中标产品能效标识检查和“家电下乡质量行”督查活动。市局稽查支队、各县局负责。

　　3、严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为。加强源头治理，加大监管力度，强化对食品非法添加行为的监督检查，依法从重惩处非法添加行为。严格食品添加剂的生产，加强添加剂使用的监管，切实保障食品非法添加和滥用食品添加剂问题得到有效遏制。市局食品科、法规科、稽查支队、各县局负责。

　　4、开展国家重点工程特种设备质量安全监督检查。安监科负责。

　　四、工作要求

　　(一)高度重视，加强组织。局成立“20xx年质量月活动领导小组”，由局长任组长、副局长任副组长，各所、稽查分局、局内各科室负责人和质量协会秘书处负责人为成员，领导小组办公室设在局综合科，统一组织协调质量月活动。各所、稽查分局要制定具体的'活动方案，并于9月3日前报领导小组办公室。

　　(二)落实责任，强化督查。各部门要结合今年“质量月”活动的重点，广泛动员企业围绕“质量月”活动主题，对照《质量月活动方案》的要求，掌握活动内容、明确工作职责，细化责任分工，将责任落实到人。

　　(三)加强宣传，营造氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等各种媒体的宣传和导向作用，积极组织多层次、立体化、系列化的宣传活动、普及质量知识和质量法律法规，增强企业主体意识和消费者质量维权意识。

　　(四)严格信息报送制度。活动期间，各部门在落实各项工作过程中，要认真总结好的做法和经验，将活动情况(图片、信息)等及时上报领导小组办公室。活动结束后由活动领导小组办公室于9月30日前将活动总结报市局。

　　产品质量提升方案 14

　　一、目标任务

　　到20xx年，全市重点产品质量达到国内先进水平，主导和优势产品质量达到国内或国际领先水平，重点领域主要消费品与国际标准一致性程度超过95%，农产品质量安全例行检测总体合格率超过96%。大中型工程一次验收合格率达100%，其他工程一次验收合格率大于98%。生产性服务业顾客满意度超过80，骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到国际一流水平。全市空气质量保持稳定达标，市、县集中式饮用水水源水质100%达标，全市地表水水质优良比例达到国家、省考核要求。获中国质量奖或省政府质量奖、国家或省级优质工程奖、全国优秀工程勘察设计奖的企业或组织分别达到1家、6家、6家。

　　产业发展质量稳步提升。制造业质量竞争力指数达到85，传统优势产业开展技术改造企业比例超过90%，全员劳动生产率超过25万元/人。高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达45%，现代服务业增加值占服务业比重达到63%。产业技术自给率超过75%，每万人发明专利拥有量超过9件。产业园、专业镇、高新区、产业集群所在地建设公共检测服务平台超过4个。市、县级国家法定计量检定机构建标分别达到150项以上和15项以上，社会公用计量标准总数达到200项以上；建成国家或省级产业计量测试中心（重点实验室）1家以上。建成国家质检中心超过1家。全市企事业单位主导或参与制修订国家标准、行业标准、地方标准的制修订总量达200项以上，制修订团体（联盟）标准累计达30项以上，制定重要指标高于国际、国家、行业或地方标准的先进企业标准累计400项以上。落户的国家、省级专业标准化技术委员会/分技术委员会/工作组（TC/SC/WG）4个。

　　二、工作措施

　　（一）全面提升质量供给水平。

　　1.增加农产品、食品药品优质安全供给。扎实推进“双安双创”工作，推动农业标准化生产，实施农产品质量安全追溯管理。制定出台《江门市农业品牌培育奖励办法》，推动经营户参与“粤字号”品牌强农工作，加强农产品加工业科技创新和成果转化。围绕“大健康产业”发展，进一步完善食品安全管理人员管理制度和质量安全追溯体系。开展食品安全专项整治，加强“双随机一公开”、“互联网+监管”，以集体食堂、网络订餐、外卖食品为监管重点，实施餐饮业质量安全提升工程。

　　2.实施消费品工业增品种、提品质、创品牌专项行动。坚持市场主体、改善供给、创新引领、协调发展，积极推进分业施策，推动食品医药等大健康产业提品质保质量安全，机电、纺织服装、造纸及纸制品、精细化工等传统支柱产业增品种、创品牌。开展创客活动，支持传统行业增加个性化、多元化消费供给，发展智能化消费品，培育新能源产业。加大老人和失能群体产品供给。推动教育装备、文教体育休闲用品多样化发展。保障优质原料供应，推进材料生产过程智能化和绿色化改造。

　　3.推动提升五大新兴产业竞争力。大力实施“珠西战略”，重点发展大健康、高端装备制造、新能源汽车及零部件、新一代信息技术、新材料等五大新兴产业。整合市内外优势创新力量，解决装备制造业发展中共性技术难题。开展新能源汽车、高端装备、节能环保装备等领域共性和关键技术标准的研发和推广。

　　4.稳步提升建设工程质量。扎实推进城市品质提升工程，提高城乡基础设施建设质量。提升工程抗震防灾设计质量，强化公共建筑和超限高层建筑设计管理。持续保持全市建筑交通水利等工程项目一次验收合格率100%。建立工程质量检测管理及检测行为监管系统，加强工程建设全过程质量监管。落实建设、勘察、设计、施工和工程监理单位等主体质量安全责任，健全工程质量安全保障体系。

　　5.推动服务业提质增效。大力发展现代物流服务业，推进物流标准化建设，打造珠西物流枢纽中心。大力推进养老服务业改革发展。实施旅游服务质量标杆引领计划，发展全域旅游。落实省领导对20xx年全国公共服务质量监测结果通报的批示精神，围绕医疗服务、义务教育、社会保障等重点领域，开展专项行动，扎实推进社会治理和公共服务质量提升。深入推进行政审批标准化，建设“数字政府”，营造优质、高效的公共服务环境。提高电子商务服务、金融服务、法律服务质量和就业创业、文化旅游等公共服务质量水平。

　　6.推动生态环境质量改善。发挥地方立法权优势和“环委会”作用，深入推进“河长制”，打好污染防治攻坚战，切实解决大气、水、土壤污染等突出环境问题，实现水更清、山更绿、天更蓝。大力发展循环经济。培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。加强生态环境监测网络建设。

　　7.推进区域质量协同提升。积极融入粤港澳大湾区服务贸易自由化、便利化体系，加强质量品牌建设、质量基础设施建设、质量安全监管和质量人才培养等方面合作。加强城乡区域协调发展，推动都市核心区、大广海湾区、生态发展区“三区并进”。推行以标准为纽带的产学研联盟建设，带动区域产业质量整体提升。

　　8.加快对外贸易优化升级。充分发挥江门的华侨资源优势，加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作。举办或组织参加各类进出口商品展销会，支持企业创建和收购国际品牌，深度开拓国际市场。加大对技术贸易、服务外包、中医药等领域的服务平台扶持力度，推动服务贸易与货物贸易协同发展。

　　（二）实施质量提升工程。

　　9.推进重点产品、重点领域质量整治提升。开展农产品质量安全整治提升工作，强化农产品质量安全监测。开展农资打假行动，严查坑农害农质量违法案件。严厉查处农产品质量违法行为，保障人民群众饮食安全。围绕食品用纸包装、电动自行车及车用电池和充电器、电线电缆、防爆电气、砂轮、危险化学品及其包装物、容器等重点工业产品开展产品质量安全专项整治工作。加大监督抽查力度，扩大抽查覆盖面，组织开展区域整治，加强综合执法、协同监管和联合惩戒。推进中小企业质量整治提升。在产品质量问题较为突出的中小企业领域，加大质量安全风险监测和隐患排查力度。开展质量状况调研，有针对性地实施质量义诊、质量帮扶，增强中小企业质量发展内生动力。

　　10.大力开展技术改造、质量创新。开展质量技术攻关。继续开展重点产品质量国际比对研究提升工程，对标国际一流水平，找准比较优势、行业通病和质量短板，“一业一策”制定质量提升方案。推动传统产业技术改造、转型升级，培育壮大新兴产业。大力推动质量创新。推动质量导向的集成创新，建立一批技术创新公共服务平台、科技企业孵化器和协同创新产学研联盟。鼓励企业设立质量创新中心，支持企业广泛开展质量管理小组活动，促进质量管理和质量技术创新。推广质量标杆企业质量管理成功经验，引导企业建立先进质量管理体系。

　　11.打造具有国际竞争力的“江门质造”品牌。大力宣传“品质侨都、全民共享”的城市质量精神，推动落实《“江门质造”品牌提升行动方案（20xx-20xx）》。实施商标品牌战略，鼓励企业参与品牌价值评价、积极创牌创优。提高知识产权保护力度，培育创建国家知识产权示范城市。广泛开展“中国品牌日”“质量月”等活动，加强区域品牌宣传推广，提升品牌知名度和美誉度。

　　12.营造质量治理新格局。强化生产经营者主体责任，建立“谁生产谁负责、谁销售谁负责”的企业首负责任制。指导行业组织依法依规开展行业自律管理。放管结合并重推进，充分利用大数据等技术手段和“双随机一公开”方式，依法加强事中事后监管。完善市场监管机制，严厉打击制假售假、扰乱市场秩序等违法违规行为。广泛宣传“品质侨都、全民共享”的江门质量精神，将质量文化融入社会主义核心价值观教育，让质量第一成为全社会的价值追求和时代精神。

　　（三）加强质量基础设施建设。

　　13.构建现代先进测量体系。科学规划量值传递溯源体系，夯实精密制造测量基础。在食品安全、节能减排、环境保护、交通运输、水资源利用、先进制造等领域建立一批急需的.社会公用计量标准，加快社会公用计量标准升级换代。推动部门和企业专用计量标准建设。加强广东省轨道交通车辆产业计量测试中心建设，服务先进装备制造业发展。

　　14.构建先进标准体系。深入实施标准化战略，发挥财政资金引导作用，鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，支持企事业单位参与国际标准化活动和国际、国家、行业标准研制。建立标准创新型企业培育机制，大力发展团体标准，全面实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度。构建与现代产业体系相适应的先进标准体系。搭建高端标准化资源供需对接平台，争取一批国际、全国专业标准化技术委员会落户我市，抢占产业竞争话语权。

　　15.完善检测认证合格评定体系。加快公共检测服务平台建设，尽快建成珠西质量综合检测平台。推动完善检验检测认证机构资质管理和能力认可制度。鼓励开展自愿性产品认证。推广绿色产品标准、认证、标识体系。

　　16.探索建立质量基础设施一站式综合服务平台。加强质量基础设施统一建设、统一管理，保持质量基础设施系统完整。加快各要素融合发展，以水暖卫浴产品质量检测省站为试点，推进质量技术、信息、人才、基础设施、实验室、仪器设备等开放共享。推行“互联网+质量服务”，探索建设“企业质量提升一站式服务平台”。推动“标准制定+检验检测+工厂审查+认证”一体化发展。

　　17.加强技术性贸易措施应对与服务。发挥应对国际技术贸易壁垒措施、出口贸易政策预警等功能，为企业国际贸易提供咨询服务。加强各个国家产品认证以及法律风险防范知识宣传，增强企业防范外贸风险的能力。积极主导、参与技术性贸易措施相关国际规则和标准的制定。

　　（四）完善质量发展政策和制度。

　　18.加强质量制度建设。加强宏观质量统计分析，定期开展质量满意度监测，分析评估城市质量状况、质量竞争力水平和发展前景，为政府质量发展决策提供依据和参考。落实缺陷产品召回制度，完善产品质量安全事故强制报告制度、产品质量安全风险监控及风险调查制度。加快质量诚信体系建设，完善守信联合激励和失信联合惩戒制度。

　　19.加大财政金融扶持力度。完善质量发展经费多元筹集和保障机制，鼓励和引导更多资金投向质量攻关、质量创新、知识产权保护、商标品牌、质量治理、质量基础设施建设，为质量提升提供必要的经费保障。推行优质优价的采购机制，推动“拼价格”向“拼质量”转变。

　　20.健全质量人才教育培养体系。市政府与五邑大学共建“江门市质量发展研究院”，开展质量强市发展战略研究。带动和鼓励大专院校和职业院校开设质量专业课程，推进中小学质量教育社会实践基地建设。开展全民职业技能培训。实施技工教育创新发展、高技能人才振兴等计划，提升技工教育的水平和能力。加快创新人才集聚，强化落实《关于进一步集聚新时代人才建设人才强市的意见》。

　　21.健全质量激励制度。完善质量激励政策，开展江门市政府质量奖培育和评审，鼓励企业、组织和个人积极申报国家、省政府质量奖。建立政府质量奖获奖企业和个人先进质量管理经验的长效宣传推广机制，强化全社会质量意识。研究制定技术技能、工匠人才激励办法，推动企业建立首席技师制度，降低职业技能型人才落户门槛。

　　三、组织保障

　　建立健全“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局，强化市、县政府质量监管职责，构建统一权威的质量工作体制机制。各市（区）和各有关部门要加强质量管理和队伍能力建设，严格落实质量工作责任制，认真落实本方案提出的各项举措，加强政府质量工作考核。以全要素生产率、质量竞争力指数、公共服务质量满意度等为重点，探索构建符合创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的新型质量统计评价体系。

　　产品质量提升方案 15

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　深入贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持市场导向、改革创新、标准引领、质量为本、开放融合的原则，紧紧围绕推进供给侧结构性改革，立足工业强市、质量强市战略定位，大力实施标准化战略，打造济源标准升级版，以先进标准引领消费品和装备制造业质量提升，全面促进我市消费品和装备制造业转型升级，引领推动济源经济社会持续健康发展。

　　（二）工作目标

　　标准体系基本健全完善。加强主要消费品、工业基础、现代装备制造业等重点领域标准的研究，建立结构合理、重点突出、适应济源经济和社会发展需要的多层次标准体系。

　　标准化整体水平有效提升。标准在助力产业结构优化、传统产业提升改造、工业绿色制造、智能制造发展中发挥显著作用；主要技术标准实施效果显著，消费品和装备制造业重点领域产品与国际标准一致性程度达到95%以上。

　　质量整体水平有明显提升。企业质量发展内生动力持续增强，重点领域产品的质量达到或接近国际先进水平，产品质量监督抽查合格率稳定在95%以上；培育一批具有较强品牌建设能力的企业，打造一批具有影响力的“济源品牌”“济源制造”“济源智造”。

　　二、主要任务

　　（一）提升标准供给水平，发挥标准引领作用

　　1.建立健全标准体系。结合我市产城融合建设，促进政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套，构建我市消费品和装备制造业标准体系。支持具有竞争优势的企业、产业技术联盟和社会组织积极参与国家标准、行业标准的制修订工作，鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟根据市场需求制定和组织实施满足市场和创新需要的团体（联盟）标准。每年参与制定地方标准5项，力争实现组建省级以上标准化专业技术委员会零的突破。增加高水平、高质量、有特色以及绿色制造、智能制造标准的供给，服务我市消费品和装备制造业新模式发展，满足产业结构升级的需求。（责任单位：市标准化协调推进联席会议成员单位）

　　2.推动标准化与科技协同。加大科技研发对消费品和装备制造标准研制的支持，建立科技成果转化为技术标准的机制，重点引导新技术、新工艺、新材料、新产品等创新成果转化为技术标准，在优势领域、绿色制造和智能制造企业积极培育省级标准创新研究中心、技术标准创新企业，开展装备制造业标准化示范试点建设，推动标准化与科技创新、产业升级协同发展，以科技创新促进标准升级，提升标准技术水平。（责任单位：市科学技术局、质量技术监督局、工业和信息化委员会）

　　3.推动济源标准走出去。围绕“一带一路”建设、济源国家产城融合示范区建设等国家战略实施，开展消费品和装备制造业国内外标准接轨工程，鼓励我市的消费品和装备制造业企业采用具有先进水平的国际标准和国外先进标准，提高国内、国际标准一致性程度，实现内外销产品“同线同标同质”。以标准为载体，促进有色金属、机械制造、食品等优势产业企业走出济源，走出河南，走向世界。支持和鼓励企业积极参与国际标准制修订工作，增强济源企业参与全国、国际标准化活动能力。力争到20xx年，全市消费品和装备制造业领域参与研制国家标准5项以上。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、有关行业协会）

　　4.强化标准宣贯实施。强化标准与政策和行业管理措施的有效衔接，形成协同推进标准实施的工作合力，促进企业严格按标准组织生产和提供服务。深入开展标准化良好行为企业、技术标准创新企业和循环经济、高端装备制造、智能制造标准化试点等创建活动，在重点消费品和装备制造业领域创建一批标准化示范区，以点带面，加快推进标准的推广实施。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局、卫生和计划生育委员会、环境保护局、食品药品监督管理局）

　　（二）落实企业主体责任，促进质量水平提升

　　1.推动企业加强质量管理。鼓励企业推广运用精益制造、全面质量管理、卓越绩效等先进质量管理技术和方法，广泛开展质量比对、质量攻关、质量改进等活动，支持企业开展国际对标，提高国际标准采标率。严格落实企业质量主体责任，强化企业质量意识，大力开展职业技能比武和竞赛，树立“济源工匠”“中原大工匠”标杆，把工匠精神纳入企业质量文化建设，加强全员、全过程、全方位的质量管理。每年选择3家重点消费品和装备制造业企业，推广应用中国质量奖和省长质量奖获奖组织的质量管理模式。（责任单位：市工业和信息化委员会、科学技术局、总工会、人力资源和社会保障局、质量技术监督局、工商行政管理局、有关行业协会）

　　2.推进企业标准自我声明公开。鼓励企业制定和实施对标国际的高水平企业标准。在重点企业进一步推进企业产品和服务等标准自我声明公开和监督制度，推动企业自我声明公开执行标准、公开产品质量承诺，并探索纳入市公共信用信息平台、企业信息公示系统等，接受社会公众监督，鼓励第三方机构评估公开企业标准的水平，提高标准信息的透明度。试点推行“标准领跑者”“质量领跑者”制度，促进企业主动实施高标准、追求高质量，满足市场对高品质产品和高质量服务的消费需求。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、工商行政管理局）

　　3.提升企业创新发展能力。组织实施技术创新项目，支持企业围绕行业关键共性技术和工艺进行攻关，攻克一批影响质量提升的关键共性质量技术。建立工业技术改造重点项目库，加大对消费品和装备制造企业质量技术改造的支持、引导力度。在重点工业领域，推广可靠性设计、试验与验证以及可制造性设计等先进质量工程技术。鼓励有条件的企业建立工程实验室、技术中心、检测中心、产业化基地。大力支持科技型中小企业提升自主创新能力，开展重点消费品和装备制造产品的认定评审。进一步提高企业申请专利的数量和质量，重点支持万企转型企业、高新技术企业及科技小巨人企业，通过设定标准、政策引导，形成一个专利企业群体、一批有一定影响力的知识产权优势产品、一批具有战略布局的知识产权优势企业。（责任单位：市科学技术局、工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局）

　　4.强化“济源品牌”建设。实施品牌发展战略，在重点消费品和装备制造业领域打造一批拥有自主核心技术、具有国际竞争力的知名产品、知名企业、知名品牌。推动区域品牌、企业品牌、产品品牌价值评价，提升品牌价值和效应，扩大“济源制造”影响力。发挥品牌引领作用，争创国家级、省级知名品牌创建示范区，提升区域经济竞争力。实施商标战略，促进商标品牌集约式发展。加大市长、省长质量奖培育、评选和宣传力度，争创中国质量奖。到20xx年，培育地理标志保护产品1个以上、中国驰名商标1件以上、河南老字号1个以上，力争实现中国质量奖零的突破，创建全国知名品牌创建示范区1个以上、省级知名品牌创建示范区1个以上，创建全国出口工业产品质量安全示范区1个以上、省级出口工业产品质量安全示范区1个以上。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、商务局、工商行政管理局、河南出入境检验检疫局济源办事处）

　　（三）提升技术服务能力，夯实质量技术基础

　　1.加强质量技术基础建设。构建消费品和装备制造业领域计量测试服务体系，加快研发产业急需关键测量领域的自主核心技术，开展新一代计量标准和标准物质研究，不断满足产业升级对计量技术和方法提出的新要求。鼓励企业开展测量管理体系认证，有效支撑消费品和装备制造业产品质量控制和品质提升。加快国家防爆电器检测中心建设，鼓励高校、科研院所、大型企业等扩大质量技术基础资源共享，推进检验检测资源整合和效率优化，推动有色金属、钢铁、铅酸蓄电池检验检测服务平台建设。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、发展和改革委员会）

　　2.打造质量公共服务平台。培育标准化服务、检验检测、品牌咨询等新兴质量服务业态，为企业提供全生命周期质量技术支持。打造和发展济源市标准化信息服务平台，为企业特别是中小企业提供标准信息、标准体系构建、标准编制及标准化技术解决方案等服务。创新“互联网＋质量服务”模式，推进质量技术资源、信息资源、人才资源、设备设施向社会开放共享，促进产业转型升级、经济持续发展。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、科学技术局）

　　3.建设质量和标准化人才队伍。加强质量和标准化职业教育，促进劳动者由普通工人向技术人才转变。推进首席质量官、一线企业职工等质量人才培训工作，打造一支有能力、高素质、职业化的企业高级质量管理人才队伍，增强企业关键质量岗位人员的质量能力和质量意识。依托本市标准化技术组织、科研院所及高等院校，培养一批标准化高层次人才、优势和特色产业领域标准化专家，培养一批专业优势明显、知识结构合理、实践经验丰富的标准化专业从业人员。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、人力资源和社会保障局）

　　（四）强化质量监管，改善优化市场环境

　　1.创新质量监管制度。逐步实现政府部门间质量数据共享，突出监管重点和风险防控，构建从产品伤害监测、监督抽查、风险监测到缺陷召回的消费品质量监管体系，实现动态监管。根据产品风险等级、消费者关注度、企业质量管控水平等指标，对消费品生产企业实施差别化监管并动态调整。推进“双随机、一公开”机制，加大消费品质量监督抽查和抽检力度，增强依法监管的针对性和有效性。（责任单位：市质量技术监督局、卫生和计划生育委员会、工商行政管理局、食品药品监督管理局、发展和改革委员会）

　　2.加强质量安全风险管理。建立以预防为主、风险管理为核心的质量安全监管机制，在医院、社区、乡镇和学校建立消费品质量安全风险信息监测点，有效防范和处置消费品质量安全风险。推广应用物品编码和射频识别等技术手段，建立质量安全追溯体系，实现来源可查、去向可追、责任可究。推进缺陷产品召回常态化，把涉及人身、财产安全的消费品纳入召回范围。（责任单位：市质量技术监督局、工商行政管理局、卫生和计划生育委员会、食品药品监督管理局、工业和信息化委员会、河南出入境检验检疫局济源办事处）

　　3.加快质量信用体系建设。完善企业质量信用档案数据库，对企业质量信用信息统一归集、依法公示、社会监督，对企业实施分类监管。支持第三方信用服务机构开展质量信用评价。探索实现多部门、跨地区质量信用联合奖惩，营造“守信者处处受益、失信者寸步难行”的.社会环境。（责任单位：市工商行政管理局、发展和改革委员会、卫生和计划生育委员会、质量技术监督局）

　　4.优化电商消费环境。建立完善风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理的电子商务产品质量监管机制，加大电子商务产品风险监测和监督查处力度。加强跨境电子商务质量安全监管，建立完善跨境消费售后维权保障机制。（责任单位：市工业和信息化委员会、商务局、工商行政管理局、质量技术监督局）

　　5.加大知识产权保护力度。实行严格的知识产权保护制度，加强专利行政执法保护，深入开展打击侵犯知识产权专项行动。深入开展知识产权维权援助，完善知识产权维权援助体系和平台，提高企业维权意识，增强应对能力。（责任单位：市科学技术局）

　　6.强化消费者维权保护。引导经营者建立赔偿先付、无理由退货等制度。在消费集中的重点场所建立消费争议快速处理“绿色”通道，探索建立消费者诉讼简易处理程序，完善公益诉讼制度，扩大公益诉讼主体范围，支持社会中介组织和第三方机构为消费者提供维权援助，降低消费维权成本。（责任单位：市工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局）

　　7.严厉打击质量违法行为。健全执法协作机制，推行综合行政执法。深入开展执法打假行动，严查彻办质量违法大案要案。推进质量违法案件信息公开，加大对质量违法行为的震慑力度。（责任单位：市公安局、农牧局、商务局、工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、科学技术局、河南出入境检验检疫局济源办事处）

　　三、重点领域

　　（一）消费品领域

　　1.食品产业。健全我市食品安全标准体系，加快食品产业绿色化、标准化、品牌化发展。提升面制品、肉制品、速冻食品等食品行业关键性生产工艺、专用装备及生产线的数字化控制水平，推进企业诚信体系以及产品质量控制与可追溯系统的建设，加快培育抗风险、竞争力强的优质企业，建设具有较强竞争力的肉制品、乳制品、豆制品、饮料4大领域产业，打造具有地域特色的食品加工产业集群。组织重点行业企业开展对标及产品品质对比活动，推动产品质量标准提升和产品改进。制定食品相关产品监督抽查和风险监测计划，加大食品及食品相关产品质量监督抽查力度，逐步提升市场准入门槛，及时发布消费预警，遏制食品安全事件发生。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、卫生和计划生育委员会、食品药品监督管理局、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）

　　2.农产品。大力发展优质小麦、优质奶牛、优质果蔬、十字花科蔬菜制种产业，推进全市农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，推动农产品供给端向差异化、绿色生态化、旅游商品化转变。围绕我市优质粮食、高效园艺、健康养殖、生态林果、特色农业等五大优势特色产业，建设高标准原料生产基地，按照规模化、标准化、集约化、绿色环保的要求，实现与农业产业化龙头企业的有效对接，从源头上保障原料有效供给和产品质量安全。建设全程可追溯的农产品质量安全信息平台，开展农产品质量安全风险评估工作，及时发现和预防农产品质量安全风险隐患。持续开展农业标准化示范项目建设工作，推广“公司+基地+农户+标准化”的生产经营模式，推广减量化生产和清洁生产技术，改善农业生态环境，加快实现生产设施、过程和产品标准化。开展农产品质量安全监督抽查和执法检查工作，严厉打击各类违法违规行为。（责任单位：市农牧局、发展和改革委员会、林业局、质量技术监督局、工商行政管理局，各镇人民政府、街道办事处）

　　3.新能源汽车。坚持以低碳化、智能化、服务化为导向，以创新驱动助推新能源汽车行业产品结构升级。积极推进新能源汽车研发及应用，探索在新能源汽车产业开展团体标准制定、科技成果转化技术标准试点，建立企业标准领跑者制度，支持社会团体、企业发展优于国家标准和行业标准的标准。依托全省新能源汽车监管平台，加强新能源汽车推广应用和安全监管;以壮大新能源汽车产业规模为重点，推动力帆新能源汽车与我市钢铁、玻璃、铅酸、模具等产业紧密对接，重点实施新能源汽车VV电轿、美国江森自控蓄电池、武山新能源新型动力电池等项目，建设全省新能源汽车生产基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局、虎岭高新技术产业开发区管委会）

　　4.电子电器。加强电子基础产品发展，提升手机关键组件产品层次，加快发展电子器件制造和电子元件制造；开展产业前沿及共性关键技术研发，建立产学研协同创新机制，促进科技成果商业化应用，积极引进和培育“芯片—电路板—集成电路—电子设备”等产业链，壮大产业规模，提升发展层次，形成手机关键组件、电子器件、电子元件等基础产品为主导，芯片、集成电路、软件、海底光缆、北斗导航、智能终端（手机）、智能照明等智能产品为支撑的产品结构，把电子电器产业打造成为新兴支柱产业。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、科学技术局、质量技术监督局、工商行政管理局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）

　　5.传统文化产品。弘扬中原传统文化，加强对我市非遗民俗、工艺美术、地理标志产品等传统文化产品的品牌培育和保护，引导具有自主知识产权、传承民族传统文化和技艺的文化产品生产企业，加快自主创新、打造知名品牌、增加品牌文化附加值，推动传统文化产品实现产业化、规模化、差异化发展。在确保传统文化特色、地域特色和传统工艺特色的前提下，推进生产流程和产品质量标准化，实现规模化生产、品牌化销售，以标准化手段实现优秀传统文化的传承和发展。注重科技在传统文化产品设计、生产、制作中的运用，提高文化产品科技含量。（责任单位：市工业和信息化委员会、文化广电新闻出版局、旅游发展委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）

　　（二）装备制造领域

　　1.有色金属。以循环经济发展为重点，推广玉川产业集聚区国家级“有色金属产业集聚区循环经济标准化试点”模式，优化产业布局和产品结构，以铅、锌、铜、铝行业为主线，重点发展“电解铅-极板-蓄电池-新能源电动车”“电解铅-极板-蓄电池-再生铅”“阳极泥-黄金、白银等贵金属-金银深加工”等产业链。加强在有色金属材料领域标准研究和技术改造，提升工艺水平，推动铜金银产业精深加工，提高产品附加值。加快推进豫光金铅废铅酸蓄电池回收、再生铅资源循环利用及高效清洁生产技改项目、美国江森自控汽车用起停蓄电池项目建设，加快国家铅酸蓄电池产品质量提升示范区建设步伐，及时将自主创新技术成果转化成标准。加快有色金属产业从第二产业向第三产业延伸，推动制造业与服务业深度融合，建设大宗商品交易平台，推进有色金属现货交易中心建设。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局、环境保护局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）

　　2.钢铁产业。以优化产品结构为重点，按照“做精、做专、做强”的发展战略，加快技术改造，建立“管控衔接、产销一体、三流”的信息化体系。积极推进民用钢向优特钢转型，培育“线材、棒材—钢丝、钢丝绳、紧固件、五金件、焊材”“大棒材—基础零件—部件—关键零部件（轴柱、齿轮）”“高洁净钢—高端模具钢、不锈钢—汽车模具、电子产品模具”等产业链条。扩大优特钢、特种钢、汽车用钢生产比重，向高端用钢领域升级，打造优特钢生产基地;推动钢产品向轴承、螺丝、钢丝绳等产业链下游延伸。支持钢铁加工企业使用国际国内先进标准，加快淘汰落后冶炼产能，把我市打造成全国重要的高档次精品优特钢生产基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）

　　3.机械装备。以高端整机制造为重点，扩大产业规模，提高技术水平，加快发展大型机械设备关重件、石油钻具、大规格精锻件、铸管模、冶金机械、基础零部件等产品，积极培育“基础零部件—关键部件—成套机械设备”产业链。鼓励扶持企业在大型成套装备等重点领域系统集成应用，加快数控改造、模块化控制、可重组柔性生产线控制和产业链协同等技术的研发与普及，提高装备数控化率和工艺信息化水平。加大机械装备领域国际国外先进标准转化力度，以先进的产品技术标准促进设计水平、制造工艺水平、产品质量水平提高。力争把济源建设成为国际知名、国内一流的大型装备关键部件及大型特殊钢精锻件生产基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）

　　4.矿用电器。以高端智能制造为重点，加强全矿井自动化控制系统、高低压变频装置、大型液压支柱等高端产品研发，大力推进产品高端化，实现矿用电器软硬件产品的融合发展。立足我市“全国煤矿用防爆电器产业知名品牌示范区”“国家火炬计划济源矿用机电产业基地”、国家煤矿用防爆电器质检中心的优势基础，加强战略合作和技术引进，壮大矿用电器产业规模，拉长产业链条，力争把济源建设成为全国重要的矿用机电产业基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）

　　5.化工产业。以绿色创新驱动为重点，加强焦炭、焦油、粗苯等煤化工，树脂、烧碱、四氯化钛等盐化工，重芳烃、丙烷、丁烷等石油化工领域的技术创新、节能减排、链条延伸，发展循环经济，优化产业结构，拓展精细化工新领域，推进煤化工、盐化工、石油化工重点领域流程控制与优化、化工故障诊断、监控与安全系统等环节信息技术应用，提高在线检测和生产流程智能化水平，建立协同产业链，增强化工产业可持续发展能力，把我市建设成全省重要的现代化工基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）

　　四、保障措施

　　（一）强化组织实施。充分发挥济源市标准化协调推进联席会议制度的统筹协调作用，切实加强对消费品和装备制造业标准升级和质量提升工作的组织领导，明确职责分工，加强督促检查，确保任务落实。各单位要结合实际研究制定具体工作方案，并认真组织实施。（责任单位：市标准化协调推进联席会议成员单位，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）

　　（二）加大政策扶持。财政部门要加大对消费品和装备制造标准和质量提升工作的经费支持力度，重点支持消费品和装备制造领域的质量基础能力提升、质量技术创新和应用推广，工业基础、智能制造、绿色制造等制造业转型升级的关键领域标准化研究和示范应用。要充分发挥资金资助的引导作用，建立政府对企事业单位主持或参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制修订项目和开展标准化试点示范的资助与奖励制度，促进标准化战略有效实施。加大科技政策的支持力度，对有助于促进优势产业培育、社会进步的技术标准，在科技计划专项项目（课题）和产业项目安排上给予优先支持。建立企业标准创新、标准研制和标准示范等激励机制，鼓励各类组织积极参加标准化活动。对消费品标准和质量提升示范区、技术标准创新基地，比照高新技术产业园区，享受出口贸易便利等政策优惠。在政府采购、招投标活动中，纳入有关标准技术条件和质量安全要求。（责任单位：市发展和改革委员会、财政局、人力资源和社会保障局、科学技术局、工业和信息化委员会、商务局、质量技术监督局）

　　（三）注重人才培养。鼓励高校、职业院校开设标准化、质量专业课程，加强职业培训，深化职业资格证书制度改革，提供技能水平评价服务，为标准化、质量管理事业培养和输送各类人才。进一步完善工程技术系列中标准化和质量专业技术人员职称评定的评价标准，促使更多高水平的标准化、质量专业技术人才脱颖而出。构建多方参与的培训机制，探索建立企业和高校、职业学校、标准化与质量科研机构联合培养人才的机制，深化校企协同育人，开展校企联合“双轨制”、新型学徒制技能人才培养试点，加强标准化和质量岗位培训和继续教育。实施标准化人才培育计划，加强标准化高端人才培养，鼓励支持我市专家参加标准化组织技术机构工作，实施优秀标准化人才交流项目。（责任单位：市教育局、人力资源和社会保障局、质量技术监督局）

　　（四）广泛宣传引导。借助“10·14世界标准日”“3·15国际消费者权益日”“质量月”等，组织好群众性宣传教育活动，深入开展形式多样的宣传教育。结合“愚公移山，敢为人先”城市精神，建设具有济源特色的先进质量文化，大力弘扬精益求精的工匠精神，树立中国标准、中国质量的良好形象。在消费品和装备制造企业推广先进的标准化和质量管理理念，加强标准化和质量知识宣传教育和政策解读，倡导“优标优质优价”和绿色安全健康的消费理念，加大质量信息公开力度，正确引导社会舆论，打造“济源标准”，培育“济源品牌”，提升“济源创造”，树立“济源质量”良好形象。（责任单位：市文化广电新闻出版局、质量技术监督局、工业和信息化委员会）

　　产品质量提升方案 16

　　一、指导思想

　　扎实落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》和《陕西省开展质量提升行动实施方案》，紧紧围绕全国质量强市示范城市创建，大力实施质量强市战略，牢固树立“质量第一”意识，加强全面质量安全监管，扎实开展质量提升行动，推动市域经济高质量发展，为加快建设黄河沿岸区域性中心城市奠定坚实的质量基础。

　　二、主要目标

　　到20xx年，全市供给质量明显改善，供给体系更有效率，质量强市建设取得明显成效，城市质量文化特色鲜明，全民质量意识不断增强，质量发展机制更加完善，质量基础更加坚实，质量总体水平明显提升，质量对促进经济发展的贡献进一步增强，质量发展成果惠及人民群众，黄河沿岸区域性中心城市建设实现高质量发展。

　　产品质量明显提升。质量保障体系更加完善，工业产品质量安全指标达到国家强制性标准要求，农产品质量安全水平稳定提升，食品质量安全状况稳定良好，医药产品质量安全稳定可靠。

　　工程质量全面提高。建筑工程节能效率和工业化建造比重不断提升，绿色建筑快速发展，工程质量技术创新能力明显增强，建筑、交通运输、水利电力、市政等重大建设工程的耐久性、安全性普遍提高，工程质量通病治理取得明显成效，竣工工程质量安全全面达到国家强制性标准。

　　服务质量不断优化。服务质量标准化、规范化和品牌化程度明显提高，建成一批国家、省、市级服务业标准化示范点，骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到或接近国际先进水平，服务业品牌价值和效益大幅提升。

　　城乡发展质量成效显著。加快城镇化建设步伐，城市主体功能和产业布局更加合理，高新技术产业发展能力显著增强，生态环境质量进一步改善，节能减排、治污降霾和农村环境综合整治取得明显成效，政府行政效能整体提升，质量政府建设取得明显突破。

　　质量技术基础建设效能充分释放。计量、标准、检验检测、认证认可等质量技术基础能力建设不断完善，技术水平、服务能力不断增强，对科技进步、产业升级、社会治理等方面的支撑更加有力。

　　三、重点任务

　　（一）开展产品质量提升行动

　　一是组织开展改善消费品供给质量专项行动。积极实施工业消费品“增品种、提品质、创品牌”活动，推动企业转型升级，推动产品供给向“产品+服务”转变、向中高端迈进，促使消费品标准和质量不断提升。（市工信局牵头，市市场监管局、市商务局、市中小企业局等部门按分工负责）

　　二是组织开展工业品质量提升行动。实施“中国制造2025”，着力推动“五大千亿产业集群”提质增效，推动我市制造业向高端化、国际化、智能化、绿色化发展，打响“韩城制造”品牌。组织开展工业企业品牌、产业集群品牌培育试点，开展质量品牌建设活动，引导、鼓励、支持企业积极开展QC小组群众性质量管理活动、“质量标杆”建设活动和质量信誉承诺活动，大力实施品牌战略，扎实开展品牌创建，打造一批具有市场竞争能力的中国名牌和陕西省名牌产品。（市工信局牵头，市发改委、市市场监管局、市中小企业局、市能源局、市科技局、经开区、高新区等部门按分工负责）

　　三是组织开展农产品质量提升行动。巩固和深化农产品质量安全监管与标准化示范县创建成果，加快韩合国家农业公园、生态休闲观光园等“十大农业基地”和高标准农田建设，加大耕地质量保护和土壤修复力度。立足花椒、苹果、蔬菜等主导产业，全面创建全国大红袍花椒产业知名品牌示范区，大力发展农产品深加工，提高农产品附加值，促进农产品加工业健康发展。健全农产品质量标准体系，大力实施标准化生产，制定覆盖我市农作物和经济作物标准化生产技术规程，建立覆盖规模企业生产全过程的质量标准体系和控管措施。以标准化生产为抓手，严格落实种养殖企业（场、户）标准化生产有关规定和制度，推行全程标准化管理和“三品一标”认证工作，不断提高我市农产品质量安全水平。（市农业局牵头，市林业局、市花椒局、市市场监管局等部门按分工负责）

　　四是组织开展食品药品质量提升行动。巩固提升全国食品安全示范城市创建成果，实施食品安全战略。开展食品、药品、医疗器械标准提高行动计划，全面提升产品质量水平。完善食品、药品安全监管机制，加强对全市食品、药品和医疗器械的监督检查和抽检抽查，确保食品、药品质量安全，让老百姓吃的放心。（市食药监局负责）

　　（二）开展工程质量提升行动。

　　一是强化政府监管。强化对工程建设全过程的质量安全监管，全面落实工程参建各方质量主体责任，强化建设单位首要责任和勘察、设计、施工单位主体责任，狠抓工程质量规范化管理和施工现场标准化管理，推行质量终身责任承诺制，落实竣工验收备案制度，确保重大工程建设质量和运行管理质量。开展监理单位向政府主管部门报告质量监理情况的试点工作，充分发挥监理单位在质量控制中的作用。（市住建局牵头，市交通局、市水务局等部门按分工负责）

　　二是组织开展工程质量监督执法检查。加强工程质量通病治理，推行工程施工市场信用体系建设和工程质量评优工作，确保工程质量安全。（市住建局牵头，市交通局、市水务局等部门按分工负责）

　　三是大力推广装配式和绿色节能建筑，不断提高城市绿色节能建筑占新建建筑的.比重，提升房屋住宅居住性能，满足人民群众日益增长的质量需求。（市住建局负责）

　　四是通过招商引资和优化营商环境，吸引一批实力雄厚的建筑企业进军我市房地产市场，引领和推动我市工程质量水平全面提升。（市住建局负责）

　　（三）开展服务质量提升行动。

　　一是组织开展商贸服务质量提升行动。制定《韩城市商贸服务规范和标准》，学习、借鉴和推广深圳格兰云天、开元明珠集团、陕文投等先进的服务质量管理理念，组织开展商贸服务业标准化示范单位创建和省级标准化试点项目建设活动、“创佳评差”活动和“十大服务品牌”评选活动，打造我市“十大服务品牌”旗舰店、形象店，不断提升商贸行业服务质量。全力促进韩城“老字号”发展壮大，走出韩城，走向全国。加强电子商务产业、现代物流体系建设，大力发展农村电商，不断提升电子商务服务质量。（市服务业办牵头，市发改委、市商务局、邮政管理局按分工负责）

　　二是实施旅游服务质量标杆引领计划。聚焦创建国家旅游业改革创新先行区和全域旅游示范市，加强旅游诚信体系建设,规范涉旅企业经营,打造诚信旅游经营环境。完善旅游产品体系，优化旅游产品结构，助推旅游产品提档升级,充分发挥沿黄城市旅游产业联盟秘书处作用，推动旅游产业多元化发展。建立旅游服务质量标准体系,开展旅游服务“标准化+”活动，在旅游饭店、旅游景区等旅游重点领域开展服务质量提升活动，大力推行星级饭店服务标准和A级旅游景区标准，完善服务流程,提升服务水平。加快旅游业供给侧结构性改革，高规格建设核心景区，将司马迁祠、古城打造成5A级景区，梁带村、博物馆、南湖、普照寺打造成4A级景区，推动韩城旅游由季节游向全年游、节日游向常态游、观光游向体验游转变。（市旅游委负责）

　　三是组织开展医疗卫生服务质量提升行动。以实施健康韩城行动计划为统领，深化公立医院综合改革，加快建设紧密型医疗联合体，严格按照国家《医院分级管理标准》，在全市医疗卫生机构开展服务标准化创建活动，健全医疗工作制度、诊疗技术规范、操作规程和医疗质量标准，加强医疗缺陷管理，推行急诊首诊负责制，开展优质护理服务和“优质服务示范窗口"创建等活动，优化就医流程。建立医疗纠纷预防调解机制，构建和谐医患关系。开展“一站式"便民服务，提高医疗服务水平，不断满足人民群众对医疗卫生服务的质量需求。实施基层卫生能力提升三年计划，到20xx 年实现镇办卫生院标准化、规范化。（市卫计局负责）

　　四是在文化、食品餐饮、交通运输、邮政通讯、金融保险、（电、热、气、水）供应、社区服务、家政服务等领域开展服务质量提升专项行动，全面提升我市服务业整体质量水平。（市服务业办牵头，市文广局、市食药监局、市交通局、市民政局、市电力局、市电信局、移动公司、联通公司、市邮政局、市金融局、市水务局、市住建局等部门按分工负责）

　　（四）开展社会治理和公共服务质量提升行动。

　　一是推行社会治理和政务服务标准化建设。推广“互联网+政务服务”，转变政府职能，优化服务流程，简化办事程序，提高行政效能，不断提升政务工作质量和服务水平。（政府办牵头，政府各部门按分工负责）

　　二是促进义务教育优质均衡发展。推广标准化学校建设，扩大普惠性教育和优质职业教育供给，促进和规范民办教育。加强职业技能培训，健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系，推动实现比较充分和更高质量就业。（市教育局、市人社局等部门按分工负责）

　　三是加强社会养老服务标准化建设。创新养老服务供给模式，完善养老服务标准化体系，提升农村幸福院、市福利园区和社区养老服务能力。提升社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置等保障水平。（市民政局牵头，市发改委、市人社局、市卫计局、市金融局等部门按分工负责）

　　四是开展法律服务质量提升行动。以“七五”普法活动为统领，组织开展法律服务下基层活动，提高律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服务等法律服务水平。（市司法局牵头，市公安局、市检察院、市法院等部门按分工负责）

　　（五）开展城乡发展质量提升行动。

　　一是持续推进质量强市建设。以“史圣故里、品质韩城”为载体，扎实开展全国质量强市示范城市创建活动，不断提升经济发展质量、社会发展质量、生态发展质量、政府服务质量，构筑品质韩城新生活。（市质强办牵头，开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）

　　二是加强节能减排和环境治理。加大治污降霾力度，开展“铁腕治霾、保护蓝天”“1+8”行动，强化“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项举措，解决空气质量和水、土、扬尘、行业污染等八方面问题，深入推进20项环境专项整治，重点开展水环境改善、大气环境保护、固体废弃物污染控制、农村环境保护、生态环境保护和监控能力建设等六大工程，全面提升全市环境质量水平，建设宜居韩城。（市环保局牵头，市发改委、市工信局、市能源局、市公安局、市交通局、市住建局、市水务局、市农业局、市林业局、市城管局、市综合执法局、市市场监管局等部门按分工负责）

　　三是打好脱贫攻坚战。紧紧围绕精准脱贫这一核心，以涉农质量建设为抓手，推动脱贫攻坚与强产业、兴城市、促改革、优生态、惠民生等各项工作深度融合，增强群众自我发展能力，有效促进群众增收致富，实现“在扶贫中发展、在发展中扶贫”的良性互动。（市扶贫办牵头，各部门、各镇办按分工负责）

　　四是加快城镇化建设步伐。持续开展“五城联创”活动，全面提升城市品位和文明程度。以沿黄经济带建设为核心，做好产业布局和产业发展规划，加快建设沿黄特色小镇,将桑树坪镇打造为欧洲风情小镇和煤炭物流重镇，将龙门镇打造为魅力风情小镇和生态工业新城，将西庄镇打造为新兴产业与生产性服务业强镇，将板桥镇打造为健康养老与乡村休闲旅游名镇，将芝川镇打造为世界级旅游目的地和城市副中心，将芝阳镇打造为现代农业与城乡统筹示范镇。推进城乡统筹一体化建设，提升镇区建设、新区建设、移民搬迁、水陆空立体交通等重点工程质量水平。实施乡村振兴战略，激发农村发展活力，引导农业产业化发展，大力发展生态农业、绿色农业、有机农业，促进美丽乡村标准化建设，倾力打造美丽乡村升级版，同步推进产业发展与质量提升。（市发改委、市旅游委、市商务局、市能源局、市文广局、市环保局、市民政局、市住建局、市交通局、市农业局、市林业局、市市场监管局、各镇办、各新区按分工负责）

　　四、工作举措

　　（一）破除质量提升瓶颈

　　一是开展质量调查分析。制定完善质量状况分析报告制度，围绕重点领域、重点产业，选择重点产品、重点企业，组织开展质量状况调查摸底，找准企业困难、行业通病、“潜规则”和质量短板，为开展质量提升行动把准突破口。（市质强办牵头，开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）

　　二是实施质量全民共治。创新质量治理模式，注重社会各方参与，推进质量多元治理，构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量共治格局。强化质量社会监督和舆论监督，鼓励引导第三方信用服务机构积极参与质量信用监督和评价，引导理性消费选择。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）

　　三是推动企业科技创新。瞄准具有核心竞争力的高科技、硬科技和黑科技，建设研发机构、科创平台、孵化中心、试验基地和国家、省级重点实验室，实现创新、创业、创投、创客“四创联动”，培育高新技术企业、“瞪羚企业”、“独角兽企业”，促进民营经济提质增效，实现由传统生产型向科技引领型转变，不断提高企业科技创新能力和核心竞争力。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）

　　四是组织开展质量攻关。邀请质量、标准化专家走进企业，举办培训班，协助企业成立质量、标准化攻关小组。发挥QC小组作用，围绕改进生产技术和工艺、降低产品不合格率、减少生产成本、提高生产率、降低资源能源消耗、安全生产等内容，着力解决企业生产中的技术难题和质量问题。（市工信局牵头，市中小企业局、市市场监管局、市食药监局等部门按分工负责）

　　五是实施质量专项整治。深化“放管服”改革，强化事中事后监管，对质量问题集中的重点区域，实施专项整治，挂牌督办，落实属地责任。对区域性质量问题得不到有效解决的，敢于“亮牌吹哨”，主动向政府通报，发布质量诚信“红黑榜”，情节严重的予以曝光。继续开展“利剑”、“亮盾”质量行动，深入开展质量执法专项行动，严厉查处大案要案，对不履行质量安全主体责任，产品存在安全隐患或可能存在缺陷的企业进行约谈、警示教育，跟进整改，严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为。（市市场监管局牵头，市住建局、市交通局、市水务局、市旅游委、市环保局、市食药监局、市农业局、市林业局等部门按分工负责）

　　六是加大品牌建设力度。实施企业品牌培育计划，建立品牌梯级培育库，树立质量标杆企业，推动企业争创中国质量奖、陕西省政府质量奖、市长质量奖和中国名牌、陕西名牌、国家知名品牌、国家驰名商标等，不断提升品牌价值，全面提升企业市场竞争力。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）

　　（二）夯实质量基础设施

　　一是加快黄河金三角公共服务检验检测平台建设。围绕我市产业转型升级和质量安全保障，建设一批立足韩城，服务全域，辐射黄河金三角的检验检测项目，形成完整的检验检测链条，为开展质量提升行动提供技术基础保障。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）

　　二是加强陕西省辛香料检验中心能力建设。制定和完善检验中心质量手册、作业规程等技术文件，健全质量保证体系，加强人员技术培训，组织开展对标检验、比对检验，严格按照国家实验室认证认可相关政策要求，完成资质认证，为韩城大红袍花椒产品研发、产业链延伸和品牌建设工作提供技术支撑。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）

　　三是加强标准引领作用。全面实施企业标准自我声明公开和监督制度，实施企业标准领跑者制度，落实企业标准化主体责任。大力开展“标准化+”行动，在现代农业、现代服务业、先进制造业、新兴产业、社会管理和公共服务等方面抓好标准化工作，大力推进标准化示范区和示范项目建设。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）

　　（三）完善质量发展政策和监管制度

　　一是加强质量制度建设。建立产品质量安全事故强制报告制度、产品质量安全风险监控及风险调查制度，健全产品损害赔偿、产品质量安全责任保险和社会帮扶并行发展的多元救济机制。加快推进质量诚信体系建设，完善质量守信联合激励和失信联合惩戒制度。（市市场监管局牵头，市食药监局、市农业局、市林业局、市政府法制办等部门按分工负责）

　　二是强化质量人才教育培养。实施企业高技能人才振兴计划，开展企业管理人才素质提升工程，引导企业通过岗位练兵、技术比武等，提升质量素养，塑造精益求精、追求质量的工匠精神，为质量品牌建设和“三品”行动提供强有力的人才支撑和智力支持。（市人社局牵头，市教育局、市市场监管局、市科技局、市工信局、市中小企业局、市总工会等部门按分工负责）

　　三是健全质量激励制度。完善质量激励政策，持续开展陕西省政府质量奖、市长质量奖评选表彰活动，树立质量标杆，弘扬质量精神。加强标准创新、品牌创建和示范创建的政策激励，鼓励引导企业争创品牌，推动质量技术万众创新。（市发改委、市人社局、市市场监管局、市住建局、市财政局等部门按分工负责）

　　五、几点要求

　　（一）加强领导，精心组织。

　　成立由市委市政府主要领导任组长，市级四大班子领导为副组长，各部门主要负责人为成员的韩城市开展质量提升行动领导小组（开展质量提升行动领导小组与创建全国质量强市示范城市领导小组一套班子，两块牌子）。全面统筹质量提升行动，领导小组下设办公室，办公室设在市场监管局质强办，主要负责领导小组的日常工作，协调推动开展全市质量提升行动，会同有关部门，全面提升产品、工程、服务等各方面质量，促进我市经济整体提质增效升级。在经开区、高新区设立质量监督管理分局，切实加强对开展质量提升行动的组织领导。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）

　　（二）统筹协调，合力推进。

　　市质强办要加强开展质量提升行动的统筹协调，各成员单位要牢固树立大局意识和全局观念，积极配合，抓好本部门、本领域的质量提升行动，确保各项措施协同配套、顺利推进。各部门之间要加强沟通，协调解决好跨部门跨领域的问题。要发挥企业主体作用，动员社会各方面力量，形成工作合力，确保质量提升行动扎实有效开展。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）

　　（三）强化督查，狠抓落实。

　　健全质量工作考核机制，加强质量工作考核评价，将质量工作纳入年度目标责任考核。对领导干部实行任前质量考试制度，对部门质量工作实行年度评级认定制度，将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价和提拔任用的重要依据。加强对开展质量提升行动的督促检查，严查重处质量安全责任事故中的渎职腐败行为，确保质量工作落实到位、质量问题整治到位（市委组织部牵头，市纪委、市监察局、市考核办、市公安局、市检察院、市法院等部门按分工负责）

　　（四）加强宣传，注重长效。

　　宣传部门要加强对《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》的解读宣传，营造良好氛围。大力弘扬“史圣故里品质韩城”的城市质量精神和精益求精的“工匠精神”，培育韩城质量文化，促进质量文化传承发展，让“质量第一”成为各级党委和政府的根本理念，成为领导干部的工作责任，成为全体市民的价值追求。各单位要及时总结质量提升工作成效，发掘和推广典型经验，讲好韩城质量故事，宣传韩城质量品牌，塑造韩城质量形象。（市委宣传部牵头，市委组织部、市人社局、市文广局、市市场监管局等部门按分工负责）

　　各部门、各单位要按照本方案要求，结合实际，制定本部门开展质量提升行动实施方案和年度工作计划，进一步明确分工、细化措施，组织各行业、各企业持续深入开展质量提升行动，全面提升质量水平。各部门、各单位必须于3月10日前将本部门、本单位开展质量提升行动实施方案和年度工作计划上报市质强办。要加强开展质量提升行动的信息报送，每半年以正式文件形式将本单位开展“质量提升”行动工作总结报市质强办。市质强办将对本方案实施推进情况进行督促检查和跟踪分析，确保各项任务落实到位。

　　产品质量提升方案 17

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　按照市委市政府全方位推动高质量发展的目标要求，坚持质量兴农、标准立农、品牌强农，统筹产业发展和质量安全，管源头、管过程、管产品、管标准、管能力、管本质，加快农业特色转型，持续增加绿色优质农产品供给，精心打造“忻”字号农产品品牌矩阵，全力推动我市农业优质高效发展。

　　（二）基本原则

　　坚持质量第一。构建全产业链标准体系，推进种养殖生产标准化，促进第一二三产业深度融合，强化全过程质量监管，提高农产品质量和效益。

　　坚持绿色引领。推行绿色生产方式，严格农业投入品使用，净化农业产地环境，强化高标准农田建设，发展有机旱作农业，增加绿色优质农产品供给。

　　坚持品牌强农。打造区域公用品牌，培育企业品牌、产品品牌，线上线下同步发力，推动更多优质农产品进入国内国际“双循环”，促进农民富裕富足。

　　坚持各司其职。落实属地责任，加强组织领导和工作协调。落实监管责任，加强生产指导和监督检查。压实生产主体责任，加强对企业、农民合作社等新型经营主体的监管。

　　（三）行动目标

　　到2025年，农产品生产标准化水平全面提高，绿色优质安全农产品比重大幅提升，创建省级以上现代农业全产业链标准化示范基地2个以上，有效的绿色食品、有机农产品和地理标志农产品达到500个。农产品全产业链深度融合，精深加工能力和水平稳步提升，力争新增农业产业化国家重点龙头企业1家、省级重点龙头企业20家。忻州“特”“优”农产品品牌培育全面提速，公用品牌、企业品牌、产品品牌良性互动，创建市级区域公用品牌3个，农业质量效益大幅增加。监管和执法能力全面提升，农产品质量安全水平稳定可靠，农产品质量安全监测合格率达98%以上，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　二、重点任务

　　（一）加快推进标准化，特优产品“产出来”

　　1.优质种植产品生产。打造高产玉米、优质杂粮、加工型马铃薯等“特”“优”产业“三品一标”生产基地，选用优良品种，提升产品品质，打造农业品牌，推进标准化生产。积极推进杂粮作物全产业链发展，推广全程机械化作业等集成技术。建设提升干鲜果品和蔬菜标准化生产基地，提高果菜品质与质量。创建中药材标准化生产示范基地，实现道地药材标准化、规范化生产。（责任单位：市农业农村局、市市场监督管理局、市卫健委、市自然资源局）

　　2.优质畜牧产品生产。推动建设规模化、标准化畜产品生产基地，培育一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的产业化联合体。实施屠宰行业转型升级工程，支持大型养殖集团配套建设屠宰场，推进现有屠宰场达标改造。实施畜产品精深加工工程，支持2个龙头企业改造深加工设备和质量控制设施，提升竞争力。实施畜产品批发市场建设工程，升级改造区域性畜产品产地批发市场5个，培育专业化活畜禽调运和畜产品流通企业10个。（责任单位：市农业农村局）

　　3.优质水产品生产。全力实施池塘标准化升级改造和养殖尾水治理、大水面生态渔业、渔菜综合种养三大渔业工程，深入推进水产健康养殖，不断调整优化养殖品种结构，持续加强产地水产品兽药残留监控和水产养殖用投入品执法监管和风险隐患排查，不断优化养殖生产环境，提档升级养殖生产设施设备水平，提高优质水产品综合生产能力，建设水产健康生态养殖示范基地1个。（责任单位：市农业农村局）

　　4.健全农业标准体系。聚焦“特”“优”产业，强化农业全产业链安全、质量、服务、支撑、品牌等标准研制，推行山西标准标识制度，按照全省统一部署，构建完善“标准+认证+品牌”生态协同系统。加快市级战略、产业集群、有机旱作等重点地方标准研制，推进特色作物生产机械化技术规范、初加工机械标准制定，加快构建现代农业标准体系。支持科研院校、检测机构、国家级龙头企业等单位参与国家标准、行业标准制修订，积极转化采用国际标准。鼓励协会、企业制定能够彰显产品特色和优势的团体标准、企业标准，构建重点产业标准体系，培育龙头企业标准“领跑者”，选树5个标准化带动农产品质量提升的示范典型。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市自然资源局、市发改委、山西农业大学玉米研究所）

　　5.加强标准集成转化。开展重点标准推广行动，每年遴选一批主推标准。推进标准化生产示范创建，建设标准化原料和生产基地，开展蔬菜、干鲜果标准园和畜禽、水产标准化健康养殖场提升行动，推进整乡镇、整县域标准化示范创建。推进重点区域先行示范，在农业现代化示范区、农业绿色发展先行区、农产品质量安全县，以及国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇全域推行农业生产“三品一标”，深入开展绿色食品生产操作规程“进企入户”行动，推动规程落到田间地头。创建主要农作物生产全程机械化示范县、农业机械化综合示范县，建设机械化标准化示范区，加快主要农作物（玉米、马铃薯、高粱、胡麻、莜麦、谷子、荞麦和豆类）全程机械化生产进程。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市自然资源局）

　　6.创建现代农业全产业链标准化示范基地。引导龙头企业申请创建国家现代农业全产业链标准化试点基地。发挥农业科研院校的科技支撑作用，依托省级以上农业产业化龙头企业和农产品质量安全县等相关主体，创建省级以上现代农业全产业链标准化示范基地2个以上。以“菜篮子”产品为重点，因地制宜集成一批先进适用的标准综合体，推动农业转型升级。（责任单位：市农业农村局）

　　7.加强标准实施评估。开展“亮标”行动，各类标准园、产业园、示范生产基地标准上墙，企业、合作社等执行的标准进工作手册，推选一批省级标准化工作示范典型。加大农兽药残留等标准的宣贯培训力度，加强农业、农机地方标准推广效果评估，推荐经济效益、社会效益、生态效益显著的标准项目参评省、市标准化创新贡献奖，及时制修订或废止过时标准。加大农业、农机标准化人才培养力度，加强标准技术委员会建设，加快形成农业标准化示范推广体系。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市自然资源局、市发改委）

　　（二）促进融合发展，全产业链“强起来”

　　8.加强主体培育。推动实施以农业龙头企业、农民合作社示范社为重点的农业企业倍增工程，促进农业产业转型发展。完善落实我市一产高质量发展奖补、产业发展贷款风险补偿金等政策，积极争取国家和省级层面对我市农业龙头企业发展的支持。开展农民合作社质量提升整县推进试点，创建省级农民合作社示范社30个，提升农民合作社的服务能力和带动效应。支持完善家庭农场发展政策体系、管理制度和指导服务机制，增强家庭农场服务带动能力，提升发展水平，创建省级家庭农场示范县3个、省级示范家庭农场30个。（责任单位：市农业农村局、市财政局、市科技局、市工信局）

　　9.提升产业园区建设质量。推进现代农业产业园区建设，创建省级现代农业产业园1—2个，推动重点园区全方面升级，推进“生产+加工+科技”一体化发展，加快产业全环节升级全链条增值。分品种分产业分类型建设一批标准化种养殖产业园、农产品精深加工园、都市农业园。加快农业现代化示范区建设，整县域推进农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化发展，打造农产品质量提升平台，引领农业农村现代化。（责任单位：市农业农村局、市商务局）

　　10.推进全产业链发展。落实农业“特”“优”战略，秉持标准化、规模化、精细化、品牌化、市场化、专业化的“六化”发展理念，全环节提升、全链条增值、全产业融合。聚焦杂粮、中药材、沙棘、畜产品等优势产业，加快推动延链、补链、壮链、优链，争创一批省级农业全产业链重点链。（责任单位：市农业农村局、市自然资源局）

　　（三）提升农业品牌，“忻”字号招牌“靓起来”

　　11.加强绿色优质农产品认证登记。大力发展绿色、有机、地理标志农产品和“圳品”，支持脱贫地区、特色产业集群和示范园区的生产经营主体和符合认证条件的产品申报绿色食品。因地制宜开展有机农产品认证，提升有机旱作区优质农产品生产能力。实施地理标志农产品保护工程，推动地理标志农产品通过绿色食品、有机农产品认证。加大“圳品”创建力度，在“特”字上做文章，探索农产品直供粤港澳的.新思路新模式。积极创建“国字号”绿色食品原料标准化生产基地、有机农产品基地和高校农产品供应基地。加快发展名特优新农产品，探索实施良好农业规范，扩大农产品全程质量控制技术体系试点范围，增加绿色优质农产品有效供给。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局）

　　12.推行承诺达标合格证。强化产地准出，以县（市、区）建立企业、合作社和家庭农场等食用农产品生产主体目录，农产品全部开具承诺达标合格证。开展承诺达标合格证普及行动，引导小散户开具合格证。农产品展示展销等活动主办方把承诺达标合格证作为“入场券”。引导学校（含培训学校）、医院、机关和企业食堂，以及宾馆饭店等人员集中的重点消费单位采购有承诺达标合格证等合格证明文件的食用农产品。强化市场准入，加大食用农产品合格凭证检查力度。田头市场、产地批发市场、农产品交易市场、大型商场和超市开办者要查验食用农产品合格凭证，创建一批示范批发市场。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市商务局、市教育局、市卫健委）

　　13.加强品牌培育推介。以“忻州杂粮”市域品牌形象打造为核心，优化拓展产品体系，深度构建品牌矩阵，双线搭建营销平台，广泛开展宣传推广，联动提升生态畜产品、特色果蔬、中药材等产品市场竞争力和产业效益，推动形成“忻”字号特优农产品品牌矩阵。积极组织参加中国（山西）特色农产品博览会、中国国际农产品交易会、中国绿色食品博览会、中国国际有机食品博览会等活动，支持企业开发京津冀、长三角、粤港澳等重点市场，推动更多优质农产品进入国内大循环中高端。利用中国农民丰收节、年货节等重点时节，推进“互联网+”农产品出村进城工程，线上线下相结合，打造“爆品”。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市自然资源局、市发改委）

　　（四）深化绿色生产，产地环境“净起来”

　　14.发展有机旱作农业。围绕“特”“优”战略，纵深推进有机旱作农业发展。聚焦“土、肥、水、种、技、机、绿”关键要素，布局建设有机旱作农业科研基地和生产基地，构建完善有机旱作农业技术体系。聚焦主导特色作物，坚持走绿色生态路、打特色优质牌，努力扩大有机占比，发展农产品精深加工，构建有机旱作农业高效产业体系。立足市场发展和消费需求，引导各类服务组织提供产前、产中、产后针对性服务，支持龙头企业开展订单生产，建立有机早作农业经营体系。（责任单位：市农业农村局、市科技局、山西农业大学玉米研究所）

　　15.推进投入品减量增效。深入推进化肥减量增效，开展农企合作，推广测土配方施肥、增施有机肥、机械施肥等技术，提高化肥利用率。深入推进农药减量增效，培育扶持一批市场化运行、专业化作业、规范化服务的病虫害专业化防治服务组织，提高统防统治覆盖率，提升科学安全用药水平和病虫害防治服务能力。建设7个以上省级高标准绿色防控示范基地，加快玉米、小麦、杂粮、果树、蔬菜、中药材、油料作物等绿色防控技术示范推广和新技术、新产品试验，加大微生物产品支持力度。开展兽用抗菌药使用减量化行动，推广安全绿色兽药，规范使用饲料添加剂。（责任单位：市农业农村局）

　　16.防治面源污染。实施畜禽粪污处理整县推进项目，创建国家畜禽养殖标准化示范场，推广畜禽粪污资源化集成利用技术，到2025年畜禽粪污综合利用率达到83%。开展秸秆综合利用行动，建设秸秆资源台账，建设玉米秸秆综合利用重点县。加快全生物降解地膜推广应用，开展试验示范。加强农田地膜残留例行监测，鼓励各县（市、区）因地制宜开展废旧农膜回收利用试点示范，完善利益联结机制，建立农膜回收长效机制。保护农业生产环境，强化受污染耕地的安全利用，深入实施耕地周边涉镉等重金属行业企业排查整治，严禁向农用地排放重金属或者含有其他有毒有害物质的废气、废水、废油、废渣等。推动用地与养地相结合，持续推进高标准农田建设。（责任单位：市农业农村局、市生态环境局）

　　（五）加强科技创新，产业基础“硬起来”

　　17.推进农业科技攻关。深入推进农作物新品种联合攻关，健全“育繁推一体化”商业化育种体系，发挥科研机构、龙头企业等技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体作用，提升创新主体地位。加强优质绿色安全技术集成推广，推进有害生物绿色防控、生物抗草新品种研究、减灾防灾新品种技术创新、废弃物资源化利用和农产品绿色加工贮藏创新性研究，加强自育品种示范推广资金支持，建立绿色农业科技成果转化、示范展示基地。加强质量导向型科技协同攻关，支持优势产业企业联合科研院校，建立高水平研发机构，构建跨区域、跨单位、跨学科的联盟团队。（责任单位：市农业农村局、市科技局、山西农业大学玉米研究所）

　　18.加强科技推广队伍建设。深入开展“三队”包联服务，强化新品种、新技术推广和标准化生产指导，提升农业科技发展动力和质量效益。全面实施农技推广服务特聘计划，提供产业精准指导和咨询服务，增强地区产业发展科技支撑和质量管控能力。开展基层农技人员能力提升培训，强化信息化、质量、标准等培训内容。组织绿色生产技术培训，普及产品认证、农兽药及其使用等知识，提高质量意识。（责任单位：市农业农村局）

　　19.加快农业生产数字化发展。构建忻州数字乡村信息体系，推进种业、种植业、林草业、畜牧业、渔业等农业生产数字化，推进农产品加工智能化、乡村特色产业数字化监测、农产品市场数字化监测和农产品质量安全追溯管理，提升农业精准化生产、可视化管理、智能化决策水平。严格农产品质量安全追溯与农业农村重大创建挂钩，组织开展追溯标杆企业示范创建活动，推动农产品批发市场追溯系统与市场监管、农业农村部门追溯系统对接。推进农业生产记录便捷化、电子化，打造“阳光农安”。开展农安信用体系建设试点，探索建立主体信用评价制度。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市行政审批服务管理局、市发改委、市市场监管局、市自然资源局）

　　（六）加强全程监管，放心产品“管出来”

　　20.开展三年专项治理。深入开展食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动，建立豇豆、韭菜、鸡蛋等11个重点品种生产主体名录，加大监督抽查力度。加大执法办案力度，严厉打击违规使用禁限用农兽药、超范围超剂量使用农兽药的违法犯罪行为，基本解决重点农产品违法使用禁限用药物和常规农兽药残留超标问题。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市公安局、市法院、市检察院、市卫健委）

　　21.深入开展农资打假。严格生产经营主体管理，依法实施农业投入品登记许可，落实农药、兽药等重要农资产品“二维码”追溯，严格农业投入品购销台账管理，严厉打击生产、进口、经营和使用假劣农兽药、饲料和饲料添加剂等违法行为。加强农兽药等投入品检验检测，保证投入品质量。加强农兽药使用指导，严格执行兽用处方药制度和休药期制度、农药安全间隔期制度。强化“瘦肉精”等重点问题专项整治。试行水产养殖用投入品“白名单”制度。深入开展农资打假专项治理行动，创新方式方法，推进放心农资下乡进村活动，加大农资产品监督抽查和执法力度，严厉打击生产经营假劣农资、非法添加等违法犯罪行为，曝光典型案件。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市法院、市检察院、市工信局、市公安局、市供销社）

　　22.健全监管执法体系。实施农产品质量安全县提升行动，强化跟踪评估和动态管理。鼓励有条件的县（市、区）创建国家级、省级农产品质量安全县，创建省级以上农产品质量安全县2个以上（包含2个）。实施“菜篮子”产品生产大县监管能力建设项目。加强乡镇农产品质量安全网格化管理，科学划分网格，乡镇明确网格管理员，每个网格应有协管员，落实网格化管理信息公示制度。加强农业综合行政执法队伍建设，强化农产品质量安全执法，提高办案质量。加强执法人员培训，组织开展技能竞赛、执法练兵、案卷评查等活动，提升执法能力。（责任单位：市农业农村局、市委编办）

　　23.完善检验检测体系。检查评估市、县农产品质量安全检验检测机构建设情况，健全完善运行管理机制。各涉改综合检验检测机构要加快农产品质量安全检验检测能力建设和资质认定，农产品质量安全县检验检测机构应通过农产品质量安全检测机构考核，有关主管部门要加强指导，认真履行管理职责。加强检验检测队伍建设，加大培训力度，定期举办农产品检验检测技能竞赛活动。实施农产品质量安全检验检测设备更新项目，支持通过农产品质量安全检测机构考核的检验检测机构，更新仪器设备，提升检测能力。提升乡镇公共服务机构农产品质量安全检测能力，推广普及乡镇快检设备，加强检测业务指导和监督。（责任单位：市农业农村局、市综合检验检测中心、市委编办、市市场监管局、市发改委、市财政局、市人社局、市总工会）

　　三、工作要求

　　（一）强化组织领导。要强化责任担当，扎实开展工作，确保行动方案提出的各项举措落到实处、取得实效，为我市现代农业高质量发展奠定坚实基础。市直相关部门要各司其职，加强配合，形成合力。各县（市、区）政府要切实加强组织领导，结合实际扎实开展农产品质量提升行动。

　　（二）强化政策支持。要加大财政支持力度，切实保障农产品质量提升资金。建立绿色有机和地理标志农产品、农产品质量安全县、农产品质量追溯、全产业链标准化等财政奖补机制。强化标准、科技、金融、信用、人才等政策协同支持，持续改善营商环境，深化放管服改革，引导社会资本参与推动农产品质量安全建设，促进农产品质量提升。

　　（三）强化考核评估。坚持目标导向，健全考核评价机制，将农产品质量提升工作纳入对各县（市、区）的质量工作、标准化工作、食品安全工作等考核。对工作表现突出、成效优异的单位和个人予以通报表扬。对履行属地管理职责不力、工作不到位，导致辖区内发生农产品质量安全事件的，严肃追究有关人员责任，并依法查处。

　　（四）强化宣传引导。要及时总结农产品质量提升行动工作成效，推广典型经验。采取多种形式普及农产品质量安全法等法律法规，宣传报道农产品质量提升的实践成果。充分利用广播、电视、报刊、互联网等传播媒介，加强农产品质量知识公益宣传，提高全社会质量、诚信、责任意识。

　　产品质量提升方案 18

　　公司餐饮服务正在经历大规模调整，在未来三到四年内，该市场预计将增长1870亿美元，而亚洲将占该增长的38%。我们正在调整咖啡间、配餐间或自助餐厅的旧模式，以满足当代高端人才的多样化、高标准要求。现代劳动力非常重视工作场所的体验感，餐食就是其中重要一环。事实上，根据卓越职场研究所研究，100强企业无不大力投资企业餐厅服务为员工提供高标准的餐饮，不仅追求质量，更重视菜品种类、健康和可持续性。

　　与固守旧模式的公司相比，这一调整转变不仅能让公司获得更高的员工满意度、员工留存率，亦能招聘到更高端的人才。同时，随着ESG成为公司利益攸关方的最高指南，员工满意度和可持续性等指标比以往任何时候都更加重要。

　　公司餐饮新标准：为员工提供餐馆级就餐体验

　　公司餐饮标准迎来最大挑战：餐馆级餐饮就餐体验。来自亚洲的城市年轻人进入职场后，提出了新的餐食口感和更高的餐饮标准。他们追求高质量、品类多的餐食。到目前为止，只有餐馆能满足这一诉求。让这一挑战难上加难的是外卖崛起，这让年轻人更加容易品尝餐馆美食。但是，公司餐饮依然有方法应对这一挑战。

　　应对挑战的第一步是满足员工对食物质量、种类和体验方面的要求。为了做到这一点，高级公司餐饮负责人聘请餐饮行业专家和技艺高超的厨师，他们不愿在餐馆行业打拼，他们希望谋求一份能给他们更多创造空间和更多接触用餐者机会的岗位。这些厨师与营养师合作，共同规划和设计菜单，制订更好的菜品流程。此外，他们也与技术和建筑设计师合作，创建更令人满意的用餐空间。

　　重新思考企业食堂服务-打造员工专属餐厅

　　当食堂排队已成过去，取而代之的是品类更丰富，用餐环境更舒服的`餐厅。谷歌开发了让人难以置信的谷歌员工专属餐饮服务，把食堂模式调整为更多元化就餐的互动模式。员工除了能享受到丰富多样的菜品，亦能从提供各种精美食品的多个小型咖啡馆中进行挑选。同样，花旗集团与纽约市餐馆协会合作，采用同谷歌类似的理念，将其食堂改造为贯通15个餐饮理念的餐厅。谷歌、花旗集团等公司直面挑战，向其员工提供质量更高、品种更多的食物。他们会采取进一步措施，并使其服务成为比餐馆更加便利的选择。

　　公司餐饮服务助力生产力

　　餐饮承包商的关注点不应仅限于食物质量。提供高质量的现场餐饮服务不仅能提高员工生产力、按时出勤率、健康，亦能提升员工的工作热情。餐饮服务文化转变成办公室文化。餐饮质量是员工上班的一个动力。早餐服务能推动员工早出勤，尤其是允许厨师从头开始发挥创造性并制作其理想菜肴后。无论是在公司餐厅内，还是在公司餐厅附近享用丰盛的午餐，都能让他们开心地回到办公桌，尽快完成工作。根据WorkTech，这种做法让每天工作效率可提高20分钟。优质的餐饮服务和甜点能让员工自愿加班，为公司创造更多价值。有什么东西能像美味的甜点一样让员工绽放美丽的笑容呢？

　　发挥优势：企业员工餐厅服务如何优于餐馆服务

　　对比餐馆，企业员工餐厅可以提供某些服务：点餐便利性、更有竞争力的价格、个性化和团体性沟通。理想的餐饮承包商能提供综合服务优势——盒饭、定点服务、快闪零食杂货店、主题咖啡馆、浓缩咖啡馆、定制饮食、直达厨房的在线反馈。这些服务优势能让员工通过所需的餐厅服务体验，加入到享用餐厅服务的社群中。

　　如今的企业员工餐厅餐饮服务内容广泛，午餐只是其中一部分。餐饮服务提供商必须满足公司的各种常见活动需求——从每日膳食、假日聚会到重要客户会议、高层人员餐食、餐食定制、商业街标准餐食。在老员工眼里，餐饮服务或餐饮福利是一个很好的加分项。千禧一代和年轻的Z世代员工将餐饮服务或餐饮福利列入公司前15大福利中。

　　尽管员工对提高餐饮服务的需求如此之高，仅一小部分公司提供优质的餐饮服务。HRM研究结果显示，少于1/3的公司向员工提供免费零食和饮料，仅29%的公司提供现场餐饮服务。但是，选择为员工提供优质餐饮服务的公司很快从竞争对手中脱颖而出，并成功吸引高端人才。

　　合作伙伴是成功的关键

　　对现代公司而言，实现这些现代内部标准是一个极大的挑战。仅仅追求精简业务并持续盈利不符合增加餐饮服务人员的需求，遵守最新规章制度、管理保险责任、招聘人才都提出了巨大挑战，而竞争情况已经达到一定规模并具备一定影响力。成功提供优质餐饮服务的关键是找到可靠的合作伙伴，其餐饮服务理念与公司的餐饮服务理念一致。

　　产品质量提升方案 19

　　一、活动主体、时间：

　　活动主体：xx项目部。

　　活动时间：xx年9月—xx年12月。

　　二、组织机构

　　成立以项目经理为组长，总工、质检负责人为副组长，职能部门负责人为成员的“质量提升”活动领导小组。

　　组长：xx副组长：xx成员：xx

　　三、活动内容

　　（一）加强多层次的质量培训教育，不断提高从业人员技术水平。项目部制定了质量学习制度和计划，包括建筑施工扣件式脚手架和工具式脚手架规范和新桥涵施工规范宣贯培训计划等、认真组织学习与工程施工相关的规范、标准及实施指南，熟练掌握路桥集团项目管理办法、制度、“三位一体”质量文件及作业指导书。每个技术人员都详细记录了学习笔记，撰写了技术和质量管理经验方面的论文及心得，进行了不定期抽查学习笔记。

　　（二）做好各环节施工的前期准备工作，抓好技术方案的审查与落实。

　　项目部编制的各类施工技术方案，明确提出质量目标并制定了相应的保证措施，经项目部全体技术人员分析其操作性、闭合性完全符合工程实际后，经监理报批。对技术条件复杂、安全风险高、易产生质量通病的工程进行了多方案比选，编制了专项技术方案，经监理审批，项目部严格落实。

　　（三）加强过程控制，强化施工现场管理。

　　一是严把关键岗位人员资格关。项目经理、项目总工、质检员、施工员、材料员、资料员等质量管理人员，以及与质量有关的施工操作人员，经考核合格后方可上岗。

　　二是严把材料关。项目部建立了产品管理“来样封存制”、“盲样送检制”和“产品厂验制”等三项基本制度，杜绝不合格产品进场。所有进场材料，经过验收合格后进入施工现场。按照规范标准要求，需要复检的，按规定的频次和数量进行复检，复检不合格的坚决清除出施工现场。

　　三是严把标准规范执行关。抓好关键环节、重点部位的质量控制，坚持事前预控、事中检查、事后验收的全过程质量管理，凡是涉及工程质量的标准规范，百分之百执行到位，绝不给工程质量留下任何隐患。

　　四是严把工程交验关。项目部严格执行“五不施工”、“三不交接”、工序“三检”制度，上道工序不合格坚决不能进入下一道工序。重点抓好主体结构的工程质量验收关，确保工程结构质量安全。（四）全面推行精细施工管理，消除质量通病。

　　一是规范施工作业程序，强化施工质量监控，加强安全及文明施工管理，推行施工标准工艺。

　　二是加强文明工地建设。达到建设环境安全环保，场地布置合理，出行道路畅通，标牌标识清楚，生活环境卫生整洁，工作环境规范有序，营造良好的建设工地氛围。xx今年获得省建筑业联合协会”文明工地”称号。

　　（五）加强工程标准化建设，提升企业管理水平。综合管理体系、施工工艺及现场管理达到标准化。

　　（六）加强工地试验室管理，充分发挥质量监控和指导职能。

　　一是公司为每个工地试验室配备足够试验检测人员和仪器设备。

　　二是检测人员都具有相关的'专业知识、工作经验和高度的责任心。

　　三是工地试验室针对性地编制《试验检测大纲》，做到检验及时、数据准确。

　　四是所有的施工配合比都经过反复验证。

　　五是各项目部高度配合和支持工地试验室的工作，严格按试验室提供的标准数据和提出的质量要求进行施工。

　　六是项目部客观准确上报《工地试验室服务评价表》，如实反映工地试验室的工作开展情况。工地试验室独立于项目部之外上报《质量月报》，使集团和公司能如实掌握现场质量问题。

　　（七）继续开展科技攻关活动，不断提升企业科技水平。

　　一是组织xx科技攻关活动。针对工程质量在技术和工艺方面存在的突出问题，逐个破解，逐步提升工程质量水平。

　　二是认真落实工程创优计划。xx项目部要按照创优计划的要求，积极做好xx年工法的申报工作。武罐高速公路桑家湾大桥项目已通过《甘肃建设科技示范工程》立项评审，“xx安装施工技术研究”获省内先进，“xx连接安装施工工法”获集团优秀奖，目前已申报省级工法。

　　产品质量提升方案 20

　　为全面提升全区旅游业管理和服务质量，积极巩固省级全域旅游示范区创建成果，打造优秀旅游服务品牌，树立旅游行业良好形象，促进旅游业提质增效，持续、健康快速发展，全面加强旅游服务质量监管和提高旅游服务质量，结合工作实际，制定工作方案如下：

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　xxx

　　（二）主要目标

　　旅游服务质量体系配套健全，市场运行规范有序，安全生产持续稳定，疫情防控扎实有效，服务质量明显提升，群众满意度不断提高，旅游基础设施更加完善，旅游服务质量提升的合力显著增强。旅游企业质量管理水平进一步提升，形成一批适应市场需求和引领消费升级的优质旅游服务品牌。旅游市场综合管理能力进一步增强，信用监管效能得到有效提升，旅游投诉处理及时有效，旅游消费环境明显改善。“黄河入海石油城 魅力休闲东营区”城旅一体化旅游品牌的竞争力、影响力持续增强，为打造石油科技之城，活力宜居之地，教育满意之区，吕剧文化之乡营造良好的旅游服务环境。

　　（三）基本原则

　　坚持标准引领。发挥标准在服务质量提升中的基础性作用，全面推行旅游领域国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、好客服务标准，进一步规范各类接待服务。

　　坚持创新发展。落实新发展理念，推动创新理念、技术、产品、服务、模式和业态，进一步提升旅游服务体验。

　　坚持精品打造。围绕高质量发展主题，落实精品旅游战略，打造一批旅游服务企业品牌、产品品牌、队伍品牌。

　　强化动态管理。组织开展服务质量达标考核，强化激励约束，建立“有进有退”的动态管理机制。

　　强化信用保障。规范完善信用制度，建立约谈、红牌、黑牌警告通报和“黑名单”制度，落实联合惩戒机制，构建以信用监管为基础的新型旅游市场监管方式。

　　二、工作重点

　　（一）A级旅游景区服务质量提升--“抓提质增效”行动

　　按照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准和《山东省旅游景区质量等级管理办法》《旅游景区游客中心设置与服务规范》的有关规定，开展A级旅游景区质量等级评定复核，推动全域旅游示范区创建工作的切实落地，持续深化提升。检查游客服务中心的配套及功能、景区工作人员服务水平和工作态度，下达督办单，切实从景区硬件、软件等方面提升游客满意度。（责任人：刘洪兵，各景区负责人）

　　（二）导游服务质量提升--“金牌导游塑”行动

　　多形式组织开展导游技能大赛等岗位练兵、采风踩线等活动，选拔一批行业标兵，纳入金牌导游名录。塑造水城公司主播带货典型案例，加强导游主播新业态培育，引导导游员以短视频新媒体为平台，讲好东营故事。借助大众网等媒体资源，进行培训、包装和宣传工作。对旅行社优秀导游代表进行本地文化课程培训，举办吕剧培训班。（责任人：张洪彬，水城公司，各景区负责人）

　　（三）旅游住宿服务质量提升--“民宿安心睡”行动

　　本着打造卫生安全、治安安全、舒适、舒心的星级民宿。按照《山东省旅游民宿等级划分与评价》标准要求，制定出台《东营区民宿管理办法》，组织开展旅游民宿等级评定工作，打造具有示范带动作用的民宿精品。以龙居镇董王民宿为示范点，不定期进行游客奖励激励政策，组织幸运游客民宿安心睡、免费睡等活动，旨在扩大龙居民宿在网络的宣传力度，增强其知名度和美誉度，打造民宿特色产品、爆点产品。（责任人：张洪彬，各镇街道）

　　（四）旅游餐饮服务质量提升--“美食地图绘”行动

　　组织各镇街道开展东营区美食地图绘制活动。弘扬“舌尖上的非遗”，鼓励各镇街道将特色美食提炼成区域旅游特色商品，结合旅游景区在东营区区域版块上绘成美食图。鼓励做出特色美食系列专刊，借助新媒体进行网络推广。（责任人：张洪彬，各镇街道）

　　（五）旅游新业态服务提升--“为文旅点赞”活动

　　鼓励市民参与东营区旅游的宣传。游客持景点、饭店、旅游社的消费票据，可兑换关联业态消费券或折扣券等。利用好夜游消费集聚区，开展冬游文汇慢生活街区、燕山路美食街、乐活城美食街、万达万恋街，吸引不同的消费群参与全区的.文旅活动。（责任人：张洪彬，各镇街道）

　　（六）文明旅游工作提升--“为旅游代言”行动

　　加强旅游志愿者队伍建设。建立旅游志愿服务品牌，健全各级旅游志愿者组织机构，鼓励社会各界人士争当旅游志愿者，不断壮大旅游志愿者队伍，营造文明、规范、有序的文化和旅游环境。组织开展“我为东营区旅游代言”，文明旅游正面引导、反面曝光和文明旅游系列主题活动，营造浓厚文明旅游氛围，把文明旅游打造成为假日市场亮丽风景线。（责任人：隋红霞，各镇街道）

　　（七）旅游市场监管提升--“红黑榜督导”行动

　　健全信用档案，突出重点，先行建立旅行社、导游信用档案，逐步完善其他行业信用档案。推进信用分级分类管理、信用承诺制度、信用修复制度，促进旅游市场公平竞争。将违法违规行为纳入信用管理，建立红黑榜，公示检查结果，对相关旅游企业进行约谈教育。（责任人：刘学鹏，各旅游企业）

　　（八）安全生产工作提升--“警钟长鸣”行动

　　指导旅游企业做好预案制定，确保预案管理到位；督促企业加强日常性应急演练，确保应急演练到位；督促企业加强安全生产学习培训，确保培训到位。督导各类企业每年至少组织一次应急演练，重点企业每半年组织一次应急演练。深入开展文化和旅游领域隐患大排查大整治行动，突出暑期汛期、黄金周、节假日等重点时段安全督导检查、隐患排查，严防各类事故发生。（责任人：曲万新，各旅游企业）

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。要充分认识抓好旅游服务质量提升工作的重要意义，建立健全领导机构和协调机制，加强与市场监管、公安、工信等部门协作配合，统筹推进服务质量提升工作。要制定具体落实方案，有计划、有步骤组织好服务质量提升工作，确保全区形成政府主导、部门联动、行业推动、企业主责、社会参与的工作格局。

　　（二）加强督导检查。要采取“四不两直”“双随机、一公开”等方式，组织开展各种形式的服务质量明查暗访活动，落实监管责任，加强督促指导。各类行业协会要充分发挥桥梁纽带作用，组织会员单位开展行业自律、培训提升、自查自纠，抓好整改提升。要充分借助社会力量参与服务质量提升，开展常态化暗访检查，畅通旅游投诉渠道，强化社会化监督。

　　（三）落实主体责任。服务质量提升关键在企业，要认真落实企业主体责任，健全制度规范，明确责任目标，强化措施保障，确保将服务质量提升落实落细落到每一环节、每位员工、每个岗位。

　　（四）加强宣传引导。要通过各类新闻媒体大力宣传党和国家质量工作方针政策，充分发挥文化旅游宣传阵地作用，积极宣传报道全区提升旅游服务质量的主要做法、典型案例及突出成就，营造全社会关注旅游质量、参与旅游质量提升的良好氛围。

　　产品质量提升方案 21

　　为进一步提升我县旅游景区服务质量，根据许旅[20xx]2号《关于开展提升A级旅游景区服务质量活动的通知》文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以《旅游法》和《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》为指导，以“游客为本，服务至诚”旅游行业核心价值观为导向，以提升旅游景区服务质量为核心，提升旅游景区规范化服务和标准化管理，增强旅游服务意识，优化旅游发展环境，树立景区景点良好形象。

　　二、工作目标

　　通过开展20xx鄢陵县旅游景区服务质量提升活动， 增强旅游景区从业人员的服务意识、质量意识、标准意识和品牌意识，使景区的建设更加完善，项目更加丰富，服务更加优良，吸引更多的旅游者。

　　三、组织领导

　　开展旅游景区服务质量提升活动是20xx年全县旅游重点工作之一，县旅游局成立旅游景区服务质量提升年工作领导小组，负责统一组织和实施，领导小组办公室设在行业管理股。

　　四、活动内容

　　（一）开展品牌景区创建

　　以打造核心旅游景区品牌为重点，全力建设旅游新产品。一是积极开展A级景区创建工作，打造精品旅游景区；二是积极创造条件，开展国家级旅游度假区创建工作，培育休闲旅游产品；三是组织A级旅游景区积极开展“全国旅游价格信得过景区”创建活动，推动旅游市场规范发展。

　　（二）开展A级旅游景区自查

　　对全县A级景区自查自纠活动，加大对景区服务质量的管理力度，通过景区自查，县局组织业务股室督查的形式，查漏补缺，对不合格的'景区，通过警告、通报批评、限期整改等方式，完善景区在基础设施建设、综合管理、服务意识等方面的不足，提升全县A级景区综合形象。

　　（三）开展景区行业标准化建设

　　各景区要按照行业标准，积极开展企业标准制定工作，通过2-3年努力，达到经营规范、管理先进、服务优质、基础完善的标准化旅游景区。

　　（四）开展旅游厕所革命

　　各旅游景区应加大基础设施投入力度，加强道路、停车场和旅游厕所等基础设施建设，完善服务接待功能。按照市旅游局的安排部署，今年的工作重点是旅游厕所建设年，我县要完成新建2座、改建1座的建设任务。要以简约、卫生、实用、环保为原则，建设一批A级（1A、2A、3A三个等级）厕所，让旅游者游得更加舒适。

　　（五）开展智慧景区建设

　　各景区要完善官方网站、官方微博，发展在线服务、网络营销、网上预订、网上支付等旅游电子商务，适应旅游景区发展趋势，提高景区服务水平。按照20xx年全市A级旅游景区服务质量提升活动的要求，4A级景区的游客中心、游客活动集中区域要实现wifi全覆盖。

　　（六）开展平安景区创建

　　各景区要高度重视安全管理工作，积极开展省级、市级平安景区创建工作，认真组织自查自检活动，落实景区安全管理机构和人员，建立和完善景区安全管理制度，夯实安全岗位责任，完善景区停车、道路、湖面、河道等标识和安全防护设施，消除安全隐患，建立安全应急及事故处理机制，强化安全宣传及培训，确保安全管理万无一失。

　　（七）开展景区综合整治

　　全县A级景区要开展景区综合整治活动，加大景区周边环境秩序整治力度，打击各种拉客、宰客、欺客行为；整治野导、黑导；及时清理景区周边的流动摊贩；加强景区环境卫生管理；严格票务管理，做好价格公示、公开优惠政策，严禁倒票、贩票等违法违规行为；规范停车场管理、收费，严禁乱停乱放；从根本上整治景区旅游乱象。

　　（八）开展旅游服务技能培训

　　采取多种方式、多种渠道进行服务礼仪、职业道德、景区导游（讲解）服务规范、讲解技巧与语言艺术、沟通技能等方面的培训，增强景区人员的职业素养和能力，进一步提升景区旅游服务档次和市场竞争力。

　　（九）开展文明景区建设

　　文明建设景区：文明施工，文明建设，尽量减少避免项目施工给旅游者带来的不良影响。

　　文明服务景区：文明服务，热情服务，微笑服务，拒绝把“生、冷、蹭、倔”带到服务中来。

　　文明游览景区：在景区中营造人人争当劳动模范、服务标兵的工作氛围，树立服务光荣的思想，优质服务是景区的核心竞争力，只有优质服务才有发展进步的企业文化。大力倡导文明旅游，开展“垃圾带回家”、“人前劝一句，文明进一步”、“爱护景区一草一木是文明的标志”、“拒绝乱涂乱画，破坏景区的行为”、“让人一尺、我得一丈”等活动，使景区的面貌不断改善。

　　五、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识

　　组织开展旅游景区服务质量提升活动，是贯彻落实《旅游法》和《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》的一项重要举措，是培育和践行旅游行业核心价值观的一项重要内容，全县各旅游景区要牢固树立“质量兴旅”的观念，充分认识旅游景区服务质量对于我县旅游业提档升级的重要性，切实把旅游景区服务质量提升活动组织好、开展好、落实好。

　　（二）精心组织，狠抓落实

　　全县各A级景区要按照全县上下的统一部署和实施方案的要求，紧贴工作实际，坚持问题导向，精心制定旅游景区服务质量提升活动实施方案，明确目标任务，夯实工作措施，确保景区服务质量明显改观。

　　（三）加强宣传，营造氛围

　　加强宣传引导，唱响旅游景区服务质量提升年活动主旋律。充分利用景区网络、微信公众平台、景区内部报刊、板面、条幅等形式，大力宣传活动中涌现出来的好经验、好做法，为开展旅游景区服务质量提升年活动营造良好的舆论氛围。对一些游客反映强烈，严重影响景区形象的问题要公开曝光，让社会监督整改。

　　（四）整体推进，注重实效

　　要充分调动各方面的积极性，使旅游服务质量年活动形成整体一盘棋的态势。在活动中，各旅游企业要认真分析，围绕薄弱环节，有针对性地解决存在的问题。要不断总结，不断改进，确保活动取得实效。

　　产品质量提升方案 22

　　为提升A级旅游景区管理和服务水平，推动景区高质量发展，现制定淮上区旅游景区质量提升工作方案。

　　一、提升对象

　　全区A级旅游景区。本次提升行动同时结合A级旅游景区复核、景区品牌创建等工作开展。

　　二、提升方式

　　采取景区自查整改、区文化和旅游局督促检查相结合的方式，开展地毯式检查排查，加强属地管理和行业监管，确保A级旅游景区整治提升全覆盖。

　　三、重点任务

　　（一）开展集中整治提升

　　重在发现和整治提升A级旅游景区在资源开发和环境保护、产品创新升级、服务质量、厕所革命、环境卫生、安全管理、讲解服务、诚信经营、弘扬社会主义核心价值观等方面存在的问题。重点抓好以下整治提升工作：

　　1.资源开发和环境保护。重点检查整治资源低层次开发、资源保护力度不够、过度商业化、景观质量下降、区域整体风貌受到破坏等问题以及经营性污水处理、排放，景区内文物古迹、古树名木保护，建筑物景观协调性、输电通讯线路布局情况等。

　　2.服务质量。重点检查景区各项经营管理和服务制度是否健全有效，贯彻措施是否得力;景区工作人员服务是否规范、热情；景区管理体制、经营机制是否健全；投诉制度建立情况、投诉处理及时率、满意率；为特定人群配备相关旅游用品、提供特殊关怀服务以及游客服务中心等场所的管理维护、经营秩序、旅游咨询、信息服务等方面存在的问题。

　　3.安全管理。重点检查景区安全制度、安全员配置、应急处置预案、最大承载量核定及公示、安全警示、监控设施、医疗急救服务以及危险地带安全防护等措施是否到位。

　　4.环境卫生。重点检查景区主要出入口可视范围及景区内部环境状况、卫生保洁制度落实、脏乱现象治理、垃圾收集和处理设施更新维护以及通景公路两侧的“洁化、绿化、美化”等。

　　5.公共服务设施。重点检查旅游厕所、景区停车场、内部道路、游步道、标识指引系统、休憩设施等数量、布局、维护、管理以及旅游厕所革命推进情况；游客服务中心接待、投诉、咨询、医务等服务功能情况；景区主要游客活动区域WIFI覆盖等服务及相关设施完好情况。检查是否存在数量布局不合理、设施管理不到位、景观价值不协调等问题。

　　6.综合管理。重点检查景区购物场所设置是否融入景观、整洁有序，售卖摊点有无抢占道路和观景空间，外部广告是否影响景观效果以及明码标价、导游规范、诚信经营等市场秩序情况，杜绝引导乱消费、强买强卖、漫天要价，围追兜售、欺客宰客、“野导”“黑车”等违规行为。

　　四、集中整治提升时间步骤

　　本次集中整治提升时间为20xx年8月-11月。

　　（一）自查整改。A级旅游景区严格对照《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T1775-2003）及细则对自身问题进行全面深入排查，梳理问题清单，制定整改提升方案，排出整改时间表，明确整改责任人，集中力量整治提升。

　　（二）督促整治。区文化和旅游局将督导A级旅游景区做好整改提升并逐一开展检查工作，确保A级旅游景区检查全覆盖。

　　五、相关要求

　　（一）加强领导。旅游景区要高度重视质量提升工作，切实加强领导，明确责任，精心组织，扎实做好推进工作。

　　（二）狠抓落实。聚焦薄弱环节，抓好整改提升，以刀刃向内、自我革新的`勇气推动旅游景区高质量发展，要有计划、有安排、有落实，务求取得工作实效。

　　（三）严格督查。区文化和旅游局将严格按照相关行业标准，对各景区质量提升行动进行督查检查。对检查出的问题要求限期整改，对整改期满仍未达标的旅游企业要通报批评，并上报市文化和旅游局给予降低或取消等级处理。

　　产品质量提升方案 23

　　为进一步提高我校教育教学质量，改进学生学习方式，提升学生学习品质，促进高效教学，根据江苏省《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》和市教育局《关于提升中小学生学习品质，促进学生高效学习的指导意见》的精神，结合我校实际，特制定实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以实施素质教育为宗旨，以推进课程改革为载体，认真贯彻落实省市文件精神，紧紧围绕“提升学生学习品质，促进高效学习”这一主题，引领全体教师立足课堂、创新教法、着眼学品、指导学法，减负增效；引导全体学生主动求知、锻造学品、创新学法、增强学能，高效学习，进一步优化我校教育教学质量。

　　二、领导小组

　　组长：xxx（校长）

　　副组长：xx（副校长）

　　成员：xx

　　三、活动目标

　　1、开展深入调查研究，分析学生学情状态，发现学生学习方面存在的优点与不足，建立健全具有我校特色的学习常规要求，促进优质校风、教风、学风的形成，构建和谐校园。

　　2、找准学习品质教育的切入点，开展专项课题研究，着力建构规范高效的学生自主学习管理模式，优化对学生的'学法指导策略，逐步实现对学生学习品质研究的规范化、系统化、理论化。

　　3、培养学生浓厚的学习兴趣，在学生中积极倡导“锻造学品、高效学习”的思想，帮助学生养成良好的学习习惯，教给学习方法、增强学习能力、锻造学习品质，为学生终身学习奠定良好基础。

　　4、通过开展专题活动，逐渐形成学生、教师和家长三位一体，共同参与提升学品的活动，营造良好的学习氛围，实现学习方式的有效转变。

　　5、使“提升学生学习品质，促进高效学习”的活动成为教学增效的一项重要措施，开展有效校本教研，建设具有本校特色的高效课堂教学模式，全面推进素质教育，提升教学质量，促进学生全面发展。

　　四、具体措施

　　（一）组织专题学习。学校课程处组织教师学习教育局文件精神，帮助每位教师准确把握“提升学生学习品质，促进高效学习”的意义及内涵。教研组活动开展学习讨论活动，搜集整理经典的学习方法向教师进行推介。集体备课中要充分考虑学法指导，要求在整个教学活动中，要善于给予学生提示、点拔、引导，教学学生思维的方法，提升学习品质。课程处采用讲座形式，分年级向学生有计划、系统地讲授学习方法的基本知识和学习的基本规律。

　　（二）建立学习常规。根据《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》及《课程标准》等教育教学法规文件，制订具有本校特色的《中小学生学习常规》，并组织教师学习、研讨。每学期开学初，将《学习常规》与课程表一同张贴上墙，并利用班会课组织学生进行学习、讨论，使每个学生能够熟知常规，并能在学习活动中对照执行。同时利用班级七彩星激励机制，各班级树立优秀学习品质榜样，为有进步的同学加星，形成爱学习、会学习的良好氛围。

　　（三）开展专项研究。以活动为主题，申报市级专项课题，组织本校教师广泛开展课堂教学研究活动，从教育的基本过程和学生素质的基本内容上着手，探索学生在学习过程形成学习品质的基本规律。分年段确立子课题，组成学校课堂教学研究小组，以突出学生主体为方向，开展课题研究。对本校所有专任教师进行有主题的课堂教学分析和指导，逐步建立带有本校特征的基本课堂教学模式，制定课堂教学达标验收标准和验收计划，及时梳理总结，形成本校《高效课堂教学模式简介》。

　　（四）促进交流互动。每学期积极开展四个一活动，让实践智慧在交流与互动中不断提升：召开一次专题研讨沙龙，请优秀教师介绍成功经验，交流活动中遇到的问题，集体交流讨论，寻求最佳解决路径；组织一次“学习之星评比”活动，分年级评选优秀学生，将他们的学习心得、学习方法在学校进行宣传推广；组织一次“优秀学习方法”展示活动，总结数名优秀学生具有普遍意义的学习方法在本校交流，整理《学习方法汇编》；开展一次专题论文评选活动，促进每位教师在常态教学中不断研究、反思，寻求学习指导有效策略。

　　产品质量提升方案 24

　　1.论证改进的必要性

　　该厂首先对前一年的150件不合格品进行分析，充分认识到只采用质量控制手段还不能彻底解决问题，必须进行质量改进，才有可能提高轴承的质量。

　　2.确定改进的`目标

　　运用排列图法，在圆度精度不足、壁厚不均、内衬脱离、光洁度不够、尺寸精度不够、加工变形、磕碰划伤、切削热变形等8种不良品类型中，确定了“圆度达不到要求”作为质量改进的目标。

　　3.成立组织

　　设立领导小组负责审查批准方案。

　　其成员有总工程师、科室人员、用户代表、车间主任、计划组长、工艺科、科研科、工人代表等人员组成。

　　另设一个诊断小组，组长是车间技术组组长，该组聘请车工组、钻工组、镗刨组代表，质量统计员及其他有关技术人员和咨询人员参加。

　　4.诊断过程和改进过程

　　诊断小组采取的诊断步骤是：

　　(1)跟班收集资料，并整理数据和分析原因;

　　(2)分析工艺流程，找出工艺中不合理的因素;

　　(3)提出工艺流程的改进方案;

　　原工艺流程是：粗加工—精加工—烧铸内衬—车外圆—车端面—车内孔—热处理—半精车—两次浇铸内衬—精车内衬及端面—钻孔—鏜油槽。

　　改进后的工艺流程是：粗加工—浇铸内衬—粗车—钻孔—镗油槽—热处理—精车。

　　新工艺流程的特点是将一切可能发生的质量问题(如磕碰变形、内衬脱离等)的工艺均安排在精车之前。

　　(4)建议改进工艺装备，提高其刚度，以保证工件的精度;

　　(5) 改变切削用量，避免产生热变形。

　　5.克服阻力，贯彻实施

　　经过轴承工艺流程和工装的改进，按新工艺试制27件，并画出圆度的单值控制图，通过对比，效果显著。

　　6.在新的质量水平上控制质量

　　制定新的工艺流程标准，利用工序控制点严格监督圆度这一重要质量特性。

　　至此，该阶段

　　质量改进工作宣告完成。

　　产品质量提升方案 25

　　为进一步搞好我镇的农产品质量安全工作，贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，进一步强化我镇农产品安全监管力度，全面提高农产品质量安全管理水平，结合我镇实际，现制定本实施方案。

　　一、检测工作承担单位

　　镇农林水办公室负责全镇农产品生产环节检测监管工作；清溪工商分局负责全镇农贸市场、超市农产品流通环节的检测监管工作；镇兽医站农产品质量安全检测组和清溪动物卫生监督分所具体承担全镇蔬菜生产基地、水果种植基地的蔬菜、水果农药残留检测工作，生猪养殖场和镇食品公司屠宰场的畜禽兽药残留的检测工作和对全镇农贸市场、超市农产品农药残留的抽检工作；全镇各经营农产品的农贸市场及超市应建立蔬菜、水果农残检测室（点），负责对入场销售的蔬菜、水果进行农药残留检测。

　　二、检测对象、品种和范围

　　1、对全镇范围内生产基地上市前和市场上销售的蔬菜产品进行农药残留定性检测。检测品种以叶菜类蔬菜为主，适当抽取豆类、根茎类、瓜果类及其他品种。检测范围包括全镇范围内的生产基地、经营农产品的农贸市场、批发市场和超市等。

　　2、对全镇范围内生猪的例行抽检工作和上级部门安排的检测工作。检测项目为盐酸克伦特罗、莱克多巴胺等。检测范围包括全镇范围内的生猪养殖场（含非法养殖场）及镇食品公司屠宰场。

　　三、检测的任务和要求

　　（一）生猪的检测任务和要求

　　1、基本任务

　　外调的生猪必须是供莞基地的生猪，每日进行抽样工作，并按任务要求均匀分配每日检测数量。生猪药物残留检测实行天天检、车车检、批批检。生猪药物残留检测样本数为（试纸法检测）：

　　盐酸克伦特罗：屠宰场每天15份，全年不少于5500份。

　　莱克多巴胺：屠宰场每天7份，全年不少于2560份。

　　2、抽检结果的报送

　　生猪速测结果应在次日上午10时前通过检测监控信息系统完成数据录入并上传至农检所。同时，化验员应将结果及时向兽医站（副）站长汇报，并出示化验结果报告书。

　　对检测结果合格的，由兽医站（副）站长会同食品公司当班的负责人，对被抽检的该批次生猪准以屠宰。

　　对检测结果不合格的不准屠宰，同时兽医站（副）站长应迅速将抽检不合格猪只的数量、来源产地、生猪商贩名单向农林水办汇报。

　　农林水办主任（或分管副主任）召集农林水办工作人员、兽医站工作人员和食品公司负责人到屠宰场现场处理不合格生猪或生猪产品。

　　3、检测不合格的生猪来源的追查

　　对检测不合格的生猪，应核查耳标号码、检疫合格证明的.号码及发证单位、签发检疫证的检疫员姓名、畜主（生猪商贩）的姓名，向畜主（生猪商贩）询问生猪购入来源，并将这些资料报告市兽药与饲料监察所。对来自本镇的生猪，由农林水办会同兽医站并实施跟踪检查，待复检合格方允许出栏。

　　对来自本市其他镇区或外市的生猪，由兽医站向市兽药与饲料监察所报告，交由市兽监所做出处理。

　　4、检测结果不合格的生猪及其产品的处理

　　对经检测不合格的生猪及其产品应予以无害化处理，不准屠宰、销售，也不准让畜主自行拉走，确保不合格的生猪及其产品不流入市场。对抽检不合格的同群猪（来自同一个养殖场）也须进行无害化处理。在处理前，应提醒畜主可提出对同群猪进行全面检测的请求，但有关费用由畜主承担；检测合格的可予以屠宰，检测不合格的要进行无害化处理。无害化处理可在农林水办和兽医站人员监督下，由畜主自行进行，也可由畜主委托兽医站代为处理，但畜主应签立书面委托处理书。若畜主既不同意自行处理又不同意委托处理时，由农林水办和兽医站2名以上执法人员依官方取样程序取样后，交由市兽医饲料监察所对猪只进行强行无害化处理。

　　（二）蔬菜、水果农药残留检测任务和要求

　　1、基本任务

　　镇农产品质量安全检测组任务：

　　加强对蔬菜生产基地检测数量，确保本地生产蔬菜的安全；加强对全镇辖区内的批发市场、农贸市场、有经营蔬菜水果的超市等的抽检力度，杜绝不合格蔬菜、水果流入市场，走入餐桌；加强对全镇辖区内的重点酒楼（昌明、天天渔村、怡香阁、怡香食府等），以及机关单位、中小学校、幼儿园开办的饭堂所购买的蔬菜进行抽检，对抽检不合格的应将结果抄送被抽检单位的主管部门。

　　经营农产品的农贸市场、超市的任务：

　　蔬菜、水果农药残留检测样本数每单位每月不少于250个，全年不少于3000个。

　　2、工作职责

　　镇农产品质量安全检测组主要工作职责：

　　负责对全镇范围内蔬菜生产基地蔬菜产品质量安全进行监督检测，对检测不合格样品要发出延期上市通知，追查用药情况，对生产者进行宣传教育，并监督整改。

　　负责全镇范围内蔬菜生产者安全生产宣传指导及监督，确保不出现因食用残留农药蔬菜中毒事件。

　　检测结果要及时存档，按时报送检测报表。

　　每月一次到全镇范围内销售农药的农药店检查，如有发现销售违禁农药、假冒农药、过期农药，马上通知镇农林水办及有关部门处理。

　　经营农产品的农贸市场、超市农药残留检测室（点）的工作职责：

　　对检测不合格的蔬菜水果一律不准进入市场销售，应自行销毁，该单位负责人要马上将不合格的蔬菜或水果的货主（或种植者）的姓名、来源地、数量报告镇兽医站农产品质量安全检测组。

　　3、检测结果的报送

　　镇农产品质量安全检测组每日将检测结果通过全市农产品质量安全检测监控信息系统上报市农检所。其中，蔬菜使用RP410联机检测的，检测结果实时上传；使用PR3000、酶标仪等仪器进行检测的，应在当天下午15时前通过检测监控信息系统完成数据录入并上传至市农检所。

　　经营农产品的农贸市场、超市的检测室应在每天上午12时前，将当天的检测结果传真或电邮至镇农产品质量安全检测组办公室。

　　4、检测不合格的蔬菜、水果来源的追查及处理

　　本镇大田检测含有禁用农药的蔬菜、水果，必须进行销毁处理；对检测出农药残留量超标的蔬菜、水果，要发出延期上市的通知，并实施跟踪检查。

　　农批市场、农贸市场、超市检测出农药残留量超标的蔬菜、水果，各检测单位应当场予以销毁，所有销毁费用由货主承担同时各检测单位要追问货主本批次蔬菜水果的产地来源，并报告镇兽医站农产品质量安全检测组。

　　镇兽医站(副)站长将检测不合格的蔬菜、水果的产地来源报告农林水办。产地属本镇的，由农林水办会同镇农产品检测组按第一款处理，产地属本镇以外地区的，由农林水办报告市农业局，交由市农业局处理。

　　四、工作要求

　　1、为确保检测结果的科学性、客观性和可比性，各检测单位应按照有关抽样程序和检测标准严格开展检测工作，抽样地点及品种应具代表性，采样地点、采样时间应相对固定，采样品种及数量应相对稳定。

　　2、被确定的抽样单位不得拒绝抽样，否则其产品视同不合格产品处理。

　　3、镇农产品质量安全检测组应逐步推行使用酶标仪等检测容量大、准确度更高的检测设备，进一步完善检测手段，提高检测效能。同时，要注意加强对各类检测设备和仪器的维护，按规定做好仪器检定工作，确保检测结果准确。

　　产品质量提升方案 26

　　为进一步提升我市农产品质量安全水平，按照省市统一部署和要求，决定于20xx年5月1日至8月10日在全市范围内开展农产品质量安全“百日严打”行动（以下简称“百日严打”行动）。具体方案如下：

　　一、目标任务

　　按照最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”的要求，严厉打击涉及面广、社会影响大、群众反响强烈、带有行业“潜规则”性质的危害农产品质量安全违法行为，形成高压威慑态势，促进我市农产品质量安全形势持续稳定好转。

　　（一）抽检一批重点品种。加大监督抽检力度，以问题为导向，全市有针对性地监督抽检不少于50个批次农产品进行定量检测。各镇街道针对辖区内重点品种，开展几次农产品质量安全监督抽检，每镇、街道快速检测批次不少于全年50%的任务量。

　　（二）深挖一批违法线索。通过监督抽检、风险监测、监管排摸、公开征集和群众举报、媒体监督等手段，挖掘案件线索。

　　（三）约谈一批违规农业生产企业和监管责任人。将违规农产品生产单位列为百日严打行动的重点对象，由局属各职能科站对主体负责人进行约谈，要求生产单位限期整改问题，整改不到位绝不放过；对符合《**市食品安全行政约谈制度》规定情形的，对其主要负责人或分管负责人进行行政约谈。

　　（四）整治一批重点领域和突出问题。根据日常监管、隐患排查、风险监测等掌握的情况，重点整治蔬菜、畜产品、初级水产品、食用菌中添加禁限用农业投入品的不法行为。

　　（五）查处一批农产品违法案件。由市农业行政执法大队组织，针对重点整治内容，营造强大声势，对不构成刑事犯罪的，依法予以行政处罚；涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。

　　（六）公布一批黑名单。对符合《**省食品安全黑名单管理办法（试行）》和《**市食品安全红黑榜制度》规定情况的，公布一批农产品生产者“黑名单”。

　　二、打击重点

　　（一）重点行为

　　1.重点打击蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒农药的不法行为。以农民专业合作社、农业企业、规模种植大户和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等产品为重点，组织开展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊质量安全监督抽查，严厉打击违规使用禁限用高毒农药的不法行为。开展农药生产经营企业的执法检查，依法查处生产、销售禁用农药的违法行为，坚决取缔无证无照生产、销售农药的“黑窝点”。

　　2.重点打击饲料生产销售、畜禽养殖使用违禁物质和滥用添加剂的不法行为。一以饲料生产销售企业为重点，组织开展监督检查，严厉查处“三无”（无许可证、无标签、无产品标准）的生产行为，严厉查处饲料生产过程中非法添加违禁物质，超剂量、超范围添加药物饲料添加剂，以及添加未经批准的`药物饲料添加剂的行为。二以养殖大户为重点，强化畜禽饲养环节监管，加强“瘦肉精”等违禁物质的监督抽检和安全用药监管，严厉查处使用“瘦肉精”等违禁物质和违规使用原料药、抗菌药物的行为。

　　3.重点打击私屠滥宰生猪（羊）、屠宰病死动物和检测不合格生猪（羊）、注水及非法添加有毒有害物质、未按规定进行瘦肉精检测等行为。以城乡结合部、行政区域交界地、偏远农村、肉食品加工集中地等私屠滥宰多发的重点区域为对象，强化巡查检查的密度和力度，严厉打击对生猪注水违法行为,依法取缔私屠滥宰窝点,对查获的从事私屠滥宰活动,或者为私屠滥宰提供场所或储存设施的单位和个人,依法严厉处罚,涉嫌犯罪的移送公安机关查处。发现养殖场户和屠宰场出售屠宰、经营病死动物和动物产品的，要从重、从严、从快予以查处，涉嫌犯罪的要及时依法移送司法机关。开展生猪定点屠宰环节监督检查，重点检查生猪定点屠宰企业生猪进场查验和“瘦肉精”等自检制度落实。

　　4.重点打击初级水产品使用违禁药物的违法行为。以无公害水产养殖基地、标准化、规模化水产养殖基地为重点，排查在苗种生产、养殖、运输过程中违法违规使用违禁药物、添加剂和保鲜剂的违法行为。

　　（二）重点场所

　　1.农业生产企业、农民专业合作社、规模种植大户、农药、化肥等农业投入品生产、经营企业；

　　2.禽畜养殖场、收购贩运企业、饲料、兽药生产、经营企业；

　　3.水产养殖基地；

　　4.屠宰场所。

　　（三）重点品种

　　1.蔬菜、水果、畜产品、初级水产品、林产品（食用菌）；

　　2.农业生产企业、农民专业合作社、规模种养殖大户及农业投入品生产经营企业里的农药、肥料、饲料、兽药等农业投入品。

　　各地及局属各有关职能科（站）要根据辖区内消费量大、安全隐患多的重点产品和重点区域，摧毁生产销售有毒有害农产品的 “黑作坊”、“黑窝点”、“黑农资经营店”等。守住不发生区域性、系统性农产品安全事件底线。

　　三、工作措施

　　（一）加强组织领导。各地、局各职能科（站）要充分认识“百日严打”行动的重要性、必要性和紧迫性，以高度负责的态度，把“百日严打”行动作为当前的一项重要工作摆到突出位置，主要负责同志要亲自抓，分管负责人要直接抓，将责任落到实处。市农业经济局成立以局长为组长、副局长为副组长、局有关单位主要负责人为成员的农产品质量安全“百日严打”行动领导小组，办公室设在局农产品质监科。各镇街道农业经济服务中心都要成立由主要领导担任组长的“百日严打”行动领导机构，建立相应的班子和工作推进机制，切实加强领导和组织协调。要按照本方案要求，制定工作方案，细化工作任务和要求，明确工作进度和时间安排，做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有总结提高。

　　（二）强化督促检查。对各地“百日严打”行动进展情况，我局将适时开展现场督导检查，推动整治工作取得成效。“百日严打”行动工作情况将列入今年对各镇（街道）目标责任制考核内容。各镇（街道）和局相关单位要切实转变工作作风，真抓实干，确保整治工作不流于形式、不走过场、不留死角。

　　四、工作要求

　　（一）形成打击合力。农产品质量安全监管科、畜牧兽医局、农业综合执法大队、渔政管理站、水产工作站和农业技术推广服务中心等单位要加强协调配合，坚持统一协调与分工负责相结合，形成齐抓共管的合力，扎实推进各项工作目标任务的落实。切实用足用好“两高”司法解释等法律武器，加大执法力度,共同形成打击合力。

　　（二）规范信息披露。全市已建立案件信息发布制度，案件情况由市食安办统一把关，不得擅自发布。各镇（街道）、开发区要指定专人负责行动期间的信息统计报告工作（附件），每月向农经局质监科报送“百日严打”信息，大案要案线索、查处的典型案件要随时报送。于20xx年8月初将“百日严打”行动工作总结报市质监科。

　　产品质量提升方案 27

　　根据国家质检总局和省质监局关于开展xxxx年“质量月”活动的相关通知精神，结合我市质量工作实际，我局将于9月份组织开展xxxx年“质量月”活动，为确保活动扎实推进，取得实效，特制订本实施方案。

　　一、目标任务

　　深入贯彻落实党的十八大精神和国务院《质量发展纲要(xxxx—xxxx年)》,主动适应经济发展新常态，推动构建“放、管、治”相结合的质量提升格局，通过广泛深入开展群众性质量活动，全力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人参与质量、了解质量、追求质量的良好社会氛围，不断强化质量责任意识，促进社会质量共治，推动经济提质增效、转型升级，推动全社会着力在质量提升上下功夫，以质量的提升对冲速度的放缓，把经济社会发展推向“质量时代”，共同助推全市质量总体水平进一步提升。

　　二、活动主题

　　推进质量共治 共创质量强市

　　三、活动内容

　　(一)开展形式多样的.质量宣传活动、不断提升全社会对质监工作的认知度。

　　(二)开展扎实有效的企业帮扶活动，不断提升企业质量管理水平和质量意识。

　　(三)开展群众参与性较强的专题质量活动，不断提升全社会关注质量的自觉性。

　　(四) 开展特种设备安全隐患大排查专项行动和安全知识普及宣传活动，进一步夯实使用单位主体安全责任，提高全民特种设备安全意识。

　　(五)开展产品质量安全专项行动，严厉打击质量安全违法行为，提高质量安全保障水平。

　　四、时间安排

　　9月初启动实施市局与市人民广播电台签署宣传合作协议，通过市人民广播电台金牌栏目及时、准确、全方位、多角度、深层次宣传、报道质监工作，展示和塑造安康质监良好形象，增进全社会对质监工作的认识，同时在9月份加大宣传密度，对“质量月”活动进行深入报道。(质量科牵头实施，相关科室、单位配合)

　　9月上旬组织开展质量安全进社区、校园、商场、广场等宣传咨询活动。紧紧围绕质量月活动主题，深入到中小学校、居民社区、大型商场、城市广场等人流密集地方开展现场宣传咨询活动，发放宣传资料、摆放知识展板、开展免费检测、讲解普及质量、计量、检验检测、标准化、特种设备安全知识、受理消费者投诉举报，增强全社会的质量安全意识，同时，邀请新闻媒体进行宣传报道。(案审科牵头实施，相关科室、单位配合)

　　9月中旬开展群众参与性较强的专题质量活动。继续开展实验室开放日活动。组织计量所、质检所、特设所和纤检所等技术机构开展“实验室开放日”活动，宣传展示质监部门服务质量，保障质量安全的能力和水平，进一步加强质监部门与社会各界的沟通，计量所、质检所、特检所、纤检所公开邀请与各自检验检测业务相关的消费者代表(人数自行确定)走进检验检测现场，通过参观实验室，现场咨询答疑，观摩现场测试过程、举办座谈会等活动，搭建起质监部门与社会各界代表近距离互动的平台，宣传质量知识，提高社会质量意识，全面展示质监局的检验检测能力。(计量所、质检所、特检所、纤检所分别组织实施，相关科室、单位配合)

　　9月下旬深入企业开展帮扶活动。一是深入市局帮扶企业尧柏水泥公司开展帮扶，为企业解决生产过程中的实际困难和问题。二是积极与省局协调，争取在安康举办企业首席质量官培训班，为企业培训质量管理专业人才。三是组织实施xxxx年安康市特色品牌现场审核，以品牌创建为抓手，促进企业树立“质量强企”意识。四是推进岚皋“全国魔芋产业知名品牌创建示范区”活动,促进全市魔芋产业提升发展。五是组织开展地理标志保护产品监督检查，进一步规范全市获得国家地理标志保护产品企业在种植、生产加工、产品检验和专用标志使用等方面的行为。(第一项活动由稽查支队牵头负责实施，相关科室、单位配合;第二至四项活动由质量科牵头负责实施，相关科室、单位配合;第五项活动由科技项目科牵头负责实施，相关科室、单位配合)

　　继续开展特种设备安全隐患大排查专项行动和安全知识普及宣传活动，加大法律法规、技术规范的宣传，加强对使用单位的安全监察，落实使用单位的主体安全责任，保障特种设备的安全运行。一是继续开展电梯安全大会战和扶梯隐患排查治理，开展“电梯安全周”活动。二是派出督查组赴县区局开展督查检查;三是开展“中秋、国庆”节期间特种设备安全大检查行动;四是进一步开展电梯安全进机关活动。(安监科牵头实施，相关科室、单位配合)

　　适时开展 “质检利剑”行动，查处一批质量违法案件，公布一批“质检利剑”行动典型案件，曝光一批黑名单，整治一批质量问题突出的重点领域，严厉打击质量安全违法行为。一是开展建材市场秩序专项整治活动，重点对钢材、防水材料产品进行执法检查，严厉打击质量安全违法行为，切实提高质量安全保障水平。二是组织开展市场计量执法专项检查，对集贸市场、商场超市、宾馆酒店在用的计量器具是否按周期检定进行检查，严查使用不合格计量器具的行为，坚决打击短斤缺两、坑蒙消费者的计量违法行为，做好“中秋节”热销产品净含量和商品过度包装计量监督检查工作。三是组织开展生产许可证获证企业年度监督检查。四是组织开展汽车配件、汽车产品和校服等重点专项打假活动，严肃查处各类质量违法行为，净化消费市场，保障质量安全。五是开展“加强农机具质量监督，提高农机作业质量”活动和农资市场秩序整顿活动。六是联合旅游部门开展一次旅游宾馆空气质量、纤维及其制品质量大检查，提升全市旅游服务水平。(监督稽查科牵头实施，相关科室、单位配合)

　　五、组织领导

　　为加强对“质量月”活动的领导，市局成立 “质量月”活动领导小组。

　　组 长：郝江山

　　成 员：陈本文 樊晓军 黄 琦 易 宁 罗长寿

　　薛勤学 唐 苗 陈志登 周艳平 兰天康

　　赵兴壮 杨晓爱

　　总联络：樊晓军;电话：133xxxx2509

　　六、工作要求

　　(一)各科室、各单位要高度重视此次活动，牵头科室、组织单位提早安排，制定详细、操作性强的活动方案，统筹活动开展，于8月21日前将活动方案(纸质版和电子版)报到市局质量科(联系人：李冬，电话：189xxxx51xx)，在活动过程中要注意加强工作衔接和联动，涉及科室及单位要积极主动、做好配合，确保活动扎实开展，取得实效。

　　(二)强化活动宣传，营造良好氛围，及时报道各项活动开展情况，各项活动宣传报道提纲和内容稿件由各活动牵头科室负责确定、提供，需在安康电视台、《安康日报》等媒体宣传报道由案审科负责联系协调，在安康人民广播电台宣传报道由质量科负责协调联系。

　　(三)高新分局参照本方案在辖区范围内组织开展“质量月”活动，并及时上报活动开展情况和活动总结。

　　(四)活动结束后，各牵头单位要及时认真总结，并于10月9日前将总结材料(纸质版和电子版)和宣传报道稿件(纸质版和电子版，以及相关图片、视频资料)一并报送市局质量科(联系人：李冬，电话：189xxxx51xx)。

　　产品质量提升方案 28

　　一、目的

　　为了加强质量管理，提高产品质量，严肃质量管理纪律，增强员工的品质意识和工作责任心，促进日常生产管理朝着制度化、规范化、系统化的方向发展，特制定本条例。

　　二、适用范围

　　公司相关生产人员

　　三、质量管理条例

　　1.员工必须加强自检意识，必须做好产品自我检查工作，防止不良品的发生，只有在完成自检的基础上才能报检。质检员要做好质量监督。对于未自检的员工，质检员有权提出批评、教育；累教不改者或给生产造成不良后果者，依情节严重程度，给予当事人扣除当天绩效分和200元以上300以下的罚款。

　　2.检验人员检验结果判定批量不合格的产品，有权责令操作者自检货返工后重新提交，对于连续两次或两次以上提检的产品均不合格者，给予操作者50—100元罚款；在正班时间段内，能保质保量完成全额生产任务的班组或个人，当日的绩效分值为正常分值的2倍。

　　3.开始生产前领班必须组织人员做好现场卫生，对设备、工具进行清洁、清扫，保证机器设备干净、清洁，不得残留有杂物、异物影响正常生产。对不服从领班安排的，经检查发现，扣除责任人当天绩效工资；如果是领班不安排人员进行打扫的，扣除领班当天绩效分，并处罚100—200元。

　　4.不得将不合格的树脂混入合格树脂进行烘干、粉磨，违者罚款50—200元。

　　5.不同厂家、种类的树脂操作员在生产过程中应区分开放，并作好标记，防止误混；不得将未经过筛选的树脂粉混入已筛选过的树脂粉，违者扣除当天绩效分，并根据造成损失程度进行处罚。

　　6.经过粉磨、筛选后的树脂粉必须装进干净、干燥的桶内，并在下班之前将桶用胶带密封并盖上盖子。若检查发现未做好的，扣除操作员当天的绩效分。

　　7.密炼时，必须按照研发部给的数据进行配料，不得过量或重量不足；密炼过程中严禁重复投料、漏投，投料顺序错误，要如实填写生产记录。违者扣除当天绩效分，情节严重的处罚50—200元。

　　8.开练时，要根据实际情况打三角包（原则上每拉一张膜片前至少打一次）。经发现，不听质检员警告者，扣除当天绩效分。

　　9.出片时，操作人员要用测厚规对膜片厚度进行测量，确保每张膜都在规定的厚度范围内，不合格的应及时返工处理。经检查发现有3以上不合格的扣除当天绩效分。

　　10.压机段，有以下情况的：

　　①未做好压机清理的。

　　②网布没铺好，导致网布重叠的，板的四个角落应由靠近每个角落的操作人员负责，即谁出问题谁负责。

　　③膜片没有放在板正中央，导致网布没压好，造成影响正常使用的。

　　④膜片上或网布上有异物、碎屑等，抬膜人员未将其弄掉，从而影响到膜片正常使用的。

　　⑤板上粘有料的却没有清理，或者不听从质检人员安排去清理的。

　　⑥膜板进入压机后未整理对齐的。

　　⑦不按照要求抹硅油或者硬脂酸钙的。

　　⑧卸料时，操作不当产生折痕的。给予警告、扣除当天绩效分，屡教不改者、情节严重的处以30—200元不等的处罚。

　　11.泡膜出现以下情况的：

　　①盐不经过称量直接加入水中的。

　　②桶内的水未盖过膜，导致膜长期露在水面的。

　　③盐水不按照要求更换、重复泡膜的。

　　④不服从质检人员安排对桶注水、加盐的或者换盐水的。

　　⑤阴阳两种膜未经允许混泡在同一桶内的。

　　⑥泡、取膜时，把膜刮伤的。扣除责任人当天绩效分。

　　12.裁膜、割孔、晾膜、打包时，出现以下情况的：

　　①裁膜时因人为造成膜片损坏的。

　　②裁膜时边上有膜边碎须，质检人员警告后，屡教不改的。

　　③人工割孔时，未将模具放整齐造成不合格的。

　　④晾膜时工作人员因疏忽或者其他原因造成膜片损坏的。

　　⑤晾膜时需要擦掉表面上的盐水时，不擦的'。（根据实际情况而定）

　　⑥收膜时未将膜表面的盐，碎屑清理干净，而直接打包装的。

　　⑦将不合格产品放入合格产品进行包装的。（如对等级分类不明确的产品必须由质检人员或相关领导当面确认后，再进行包装）

　　⑧不按照要求进行包装的，扣除当天绩效分。

　　13.裁膜、割孔、晾膜、打包都有追溯性要求，生产操作人员必须按要求进行填写《产品追溯记录表》记录。未按要求如实记录的或请他人代笔签名者，扣除当天绩效分。

　　14.拒绝填写《产品追溯记录表》，或当天在下班前无故不上交到质检部的，视为拒绝填写。拒绝填写者，每次罚款50元。

　　15.雕刻机雕刻电极板时误差不得超过±1.5mm,违者扣除当天绩效分；雕坏的，根据损坏程度进行处罚或赔偿。

　　16.电极板打孔时，应按照不同的要求使用不同的刀具，不得误差超过±1mm,不得打错孔。违者扣除当天绩效分，并进行处罚50—200元。

　　17.压电极板前，必须先把电极板清理并吹干净；打胶时要控制好胶的用量，不得打多，也不打少。压好后发现电极板到处堆积有胶水的，处罚责任人50元一次。

　　18.打流水孔必须先用白色塑料板垫在钛板上，若检查发现不垫的，不管有没有伤到钛板，先罚款当事人50元。因不垫塑料板钻孔，造成钛板损坏的，罚款200—500元。

　　19.流水孔每边不得低于30个，应控制好孔与孔间的距离，不得打穿电极板，违者扣除当天绩效分；情节严重的，处罚50—200元。

　　20.焊接、堵集水孔时，必须先把电极板、PVC管清理干净，不得堵错孔，违者扣除当天绩效分。

　　21.电极板必须压够24个小时，压力要符合要求。违者扣除当天绩效分。

　　22.环氧树脂、PVC711等胶水必须用完已打开的，不得在未用完的情况下再开另一瓶违者发现一次罚50元。

　　23.要按照要求及需求来进行配胶水，不要造成浪费，否则当天扣绩效分。

　　24.充填环氧树脂前，必须先把洞口及洞里的碎屑、异物、杂物等清理干，才能进行下一步工作。胶水不能盖过电极板，电极板上不能残留有胶水。违者扣除当天绩效分，屡教不改者罚款100元一次。

　　25.叠膜堆时不得拿错电极板，如果在试水时才发现电极板拿错的，对事故责任处以每人100的处罚。

　　26.在叠膜堆的过程中质检人员应严格监督，不能叠错膜、隔板不能堵错，如果出现错误则给予当事人50—100元的罚款。

　　27.在生产过程中规定首检的产品，操作者不通知检验员进行首件检验，一旦查出扣罚操作者当天绩效分。

　　28.在生产过程中，质检人员在检查过程发现指出可能存在或存在质量隐患的，操作者应当先停止操作，待质检人员或者相关领导确认、排除后方可继续产生。不听从劝告、不服从指挥，强行生产的，一切后果由操作者承担。

　　29.对于故意制造质量事故者，加重处罚。

　　30.除上述情况之外，其他违反作业指导书行为等的，同样可以根据情节严重程度进行处罚。

　　31.生产员工对于质检部作出的处罚应当服从，不得顶撞、辱骂质检人员，否则可加重处罚。

　　32.质检人员应秉公执法，不得在工作对生产人员进行打击、报复。

　　33.质检人员如有违规行为则按照公司相关规定进行处理。

　　34对于处罚结果有异议者，可在2—5个工作日内向相关部门提出书面申请，但不得以写申请为由搬弄是非，歪曲事实，故意挑拨离间，破坏团结，经过查明处罚有误后，可撤销处罚。

　　35.生产人员的处罚由质检部提供依据，质检人员每月统计处罚清单经上级主管审批后，直接递交人事行政部计算工资时执行。

　　36.本条例由质检部负责解释，至公布之日起开始执行。

　　产品质量提升方案 29

　　为进一步加强农业安全生产工作，防止重特大农产品质量安全事故发生，根据省农业厅《关于印发省农业安全生产大检查工作实施方案的通知》要求，按照县农业安全生产大检查工作会议部署，结合我县农产品质量安全工作实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　围绕全县农业安全生产“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，着眼于农产品质量安全大检查长效机制的建立，切实加强农产品质量安全监管工作。通过大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，全面提高农业安全生产水平，有效防范和遏制重特大农产品质量安全事故发生。

　　二、检查范围

　　检查涵盖农产品生产领域和农业企事业单位。重点检查农产品质量安全领域中农药及农药使用、“瘦肉精”、兽用抗菌药、农资打假、茶叶农残超标和病死猪违法销售等专项整治情况。

　　三、检查内容

　　1、农药及农药使用专项整治：重点检查农药的日常监管、执法查处、培训宣传等方面内容。

　　2、“瘦肉精”专项整治：重点检查“瘦肉精”的饲料环节、养殖环节、收购贩运环节、屠宰环节等方面内容。

　　3、兽用抗菌药专项整治：重点检查兽用抗菌药中的经营环节、使用环节等方面内容。

　　4、农资打假专项整治：重点检查农资产品的市场监管、分类管理、案件处理等方面内容。

　　5、茶叶农残超标专项整治：重点检查茶叶的农资经营、安全生产、产品检测、质量管理等方面内容。

　　6、病死猪违法销售专项整治：重点检查病死猪的产地检疫、无害化处理、违法查处等方面内容。

　　具体评价细则详见附件。

　　四、检查方式

　　1、组织机构

　　县农业局成立农业安全生产大检查督查组，下设农产品质量安全领域大检查督查小组，挂靠县农产品质量安全监管站，组织指导和监督该领域大检查工作。

　　2、检查办法

　　检查评分包括各职能单位的自查得分和督查小组对各工作落实情况的'督查评分，最终得分由督查小组根据自查得分（占总分40%）和检查评分（占总分60%）相结合计算，实行100分制，分为优秀、合格、不合格三个等级。合计总分90分以上为优秀，70分-90分为合格，70分以下为不合格。所辖地域发生农产品质量安全重大事件的直接定为不合格（详见附件）。

　　五、检查时间

　　20xx年8月1日至9月25日。

　　（一）动员部署阶段（20xx年7月31日前）

　　（二）组织实施阶段（20xx年8月1日至9月20日）

　　各职能单位要组织人员对农产品质量安全领域内的归属职责进行全面大自查，并做好自查评分，形成自查报告于9月1日前上报到督查小组。督查小组将于9月5日至9月15日组织对农产品质量安全领域存在的安全问题进行督查检查。

　　（三）总结上报阶段（20xx年9月20日至9月25日）

　　督查小组对农产品质量安全领域大检查情况进行全面梳理汇总后上报县农业局农业安全生产督查组，并建立长效机制。

　　产品质量提升方案 30

　　一、基本情况

　　（一）基本县情。

　　全县幅员面积2165.35平方公里，辖12个乡镇、145个行政村（其中，磨西镇、新兴乡由海螺沟景区管辖），7个社区居委会，总人口约8.88万人（其中，农业人口67467人），总耕地面积71925亩。2014年农业生产总值4.6172亿元（其中：重点农产品（蔬菜）种植面积40012亩，年产量100552吨，年产值3.0165亿元），农业在县域经济中占有举足轻重的地位。

　　（二）农产品质量安全监管工作基本情况。

　　1、体系建设情况。

　　我县建立完善了县、乡（镇）两级农产品质量安全监管服务体系。充实县农牧和科技局农产品质量安全（检测）中心人员力量，配齐专职农产品质量安全监管人员3人，农业综合执法人员12人，动物卫生检疫人员8人；将10个乡镇（海螺沟景区管理局管辖的磨西镇、新兴乡除外）“农产品质量安全服务站”设在“农技综合服务站”内，配备农产品质量安全监管员兼农残快检员1名、农残快速检测仪器1套。

　　同时，我县县级农产品质量安全监督检验检测体系正加快建设，仪器设备已完成政府采购，业务用房正进行装修。

　　2、品牌培育情况。

　　一是我县已完成无公害农产品产地整体认定工作；二是培育无公害农产品22个、绿色食品1个、地理标志产品1个。

　　3、畜禽屠宰情况。

　　一是在制度上加以规范。对生猪定点屠宰企业建立完善了“生猪进厂验收制度、产品进销台帐管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生猪定点屠宰场严格执行上述制度，未有“屠宰注水猪、病死猪，无检疫证章、耳标等合法标志的生猪进厂屠宰，检疫检验不合格、未加盖检疫检验证章的肉品出厂销售”的情况发生。对有害肉品全面实行无害化处理，实现了病害肉无害化处理率100%，出厂肉品检验合格率100%。

　　二是在责任上加以约束。我县与生猪屠宰场承包商签订了《猪肉质量安全责任书》，对屠宰厂生产条件不能满足《条例》第七条要求的；在屠宰厂内注水或者注入其它物质的；屠宰病死猪、注水猪的；生猪进场未验收检疫、猪肉出厂未检验的和有其它违法行为被举报查实的，一经查实，立即取消其定点屠宰资格，从源头上保证猪肉品质。

　　三是受各种因素影响，我县尚未建成禽类定点屠宰场。对禽类的屠宰监管，我县主要通过派出专业人员对城区及周边两个禽类交易市场进行报检及抽检管理的方式进行。明确要求上市进行销售的活禽必须附带产地检疫合格证，市场内销售的禽类必须具备检疫合格证方能进行销售，坚决杜绝病、死禽类的销售。

　　4、开展宣传培训情况。

　　一是充分利用报刊、电视、网络等宣传媒体及科技下乡等活动，广域宣传监管示范县建设的要求和举措；二是制定农产品质量安全培训年度计划，大力普及《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规知识，通过举办各类培训，提高农业生产者、经营者和消费者的农产品质量安全意识。

　　二、创建思路

　　以保障农产品质量安全、维护公众健康为目标，以县级政府为建设主体，以落实法律责任为核心，以农产品标准化生产为重点，以发展“三品一标”农业品牌为抓手，强化政府属地管理责任落实，努力创建“工作体系健全、监管责任到位、机制制度完善、监管措施有力”的监管模式，基本实现“从生产到市场”的全程监管，确保农产品优质、安全。

　　三、创建目标

　　（一）主要农产品质量安全合格率达到96%以上，不发生重大农产品质量安全事件；

　　（二）将农产品质量安全管理工作纳入全县国民经济和社会发展规划，并安排专项工作经费；

　　（三）构建“政府负总责、乡镇有机构、监管到村社、经费有保障、检测全覆盖”的工作机制；

　　（四）主要优势农产品全程标准化生产覆盖率达到90%以上，基本实现全程质量控制和品牌化销售。

　　四、创建内容

　　（一）健全监管服务体系，落实工作责任。

　　建立完善县、乡（镇）、村三级农产品质量安全监管服务体系。一是建立县级农产品质量安全监督检验检测站；二是在县农牧和科技局设置农产品质量安全监督管理科，配备2名专职监管人员；成立农业综合执法大队，配备12名以上的专职执法人员、1套摄像和速测仪等必要的取证设备、1辆有“农业执法”标识的专用执法执勤车和电脑、打印机等必要办公设备；三是在10个乡镇分别设置农产品质量安全服务站和农残检测站，配备1名农产品质量安全监管员，1名专职农残检测员，配置1套农残快速检测仪器；四是在75个涉农村各配备1名专（兼）职农产品质量安全协管员，严格落实县、乡（镇）、村三级岗位职责、工作经费、监管手段3项保障措施，确保全县农产品质量安全和农业投入品违法行为查处率达到100%。

　　（二）依法做好产地管理，强化农资监管。

　　1、根据产地环境质量现状，做好产地质量监督。

　　一是禁止向原产地排放或倾倒废水、废物等有害物质；

　　二是引导生产者及时清除农田的农用残膜及其它投入品包装物；

　　三是加强产地环境检查，净化产地环境。

　　2、强化农资监管。

　　一是强化农资监管，推行诚信经营，建立失信企业“黑名单”；

　　二是建立完善进销货台帐，实行索证索票制度和质量安全公开承诺制度，严厉打击禁用高毒农药销售和使用等行为，确保全县农资市场监管面达到100%,案件办结率达到100%，投诉举报回复率达到100%。

　　（三）加快推进农业标准化，培育农业品牌。

　　一是以我县蔬菜、水果、食用菌和生猪等主导产业为重点，加强农产品标准化基地建设，改善生产条件。

　　二是依托农产品生产企业（园区）、农民专合组织和种植大户等生产主体，制订完善农产品生产技术规程，将农产品生产技术规程制作成简单实用的操作图（或明白纸），加强技术培训，确保生产技术规程一户一份。

　　三是大力开展统防统治，推广病虫害绿色防控、测土配方施肥等技术，严格执行农药安全使用间隔期规定。

　　四是积极开展“三品一标”认证和品牌提升工程，严格生产管理、产品认证和证后监管，强化退出机制，加强品牌宣传，规范用标行为，推动“三品一标”持续健康发展。

　　（四）强化产品质量监测，做好源头监管。

　　一是积极构建以县级农产品质量安全检测中心为骨干，乡（镇）检测室为支点、生产基地为基础的`监测网络，监测覆盖主要生产基地、企业（园区）、专合组织和农产品批发市场，类别涵盖蔬菜、水果、食用菌等主导主业。

　　二是开展农产品质量安全常态化检验检测。配齐县农产品质量安全检测中心检测仪器设备和取样必备交通工具，取得计量和资质“双认证”，提升检测能力，对不合格产品，及时移交农业执法机构（或相关部门）处理；建立乡（镇）农产品农残速测站，配备专职检测人员，开展辖区内农产品质量安全检验检测工作；支持农业生产企业（园区）、专合组织配备农药残留速测仪器，开展农产品自检工作。

　　三是将全县“三品一标”获证单位和10个乡（镇）纳入监测范围，年定性抽检样品不低于1500个，确保“三品一标”农残监测合格率达到100%，农产品农残监测合格率达到96%以上。

　　（五）推行质量追溯、产地准出和市场准入。

　　1、建立完善县农产品质量追溯体系。通过规范产地编码规则、生产档案记录、产品包装标识，建立质量追溯信息管理平台，结合良好农业规范的实施，以农业企业和农民专业合作经济组织为载体，带动农户建立生产者责任制度、产品准出制度、产品质量信誉制度，逐步完善农产品质量全程追溯制度，实现“生产、加工、流通、销售”全监管，在出现产品质量问题时，能够快速锁定问题环节和责任人，必要时进行产品召回或惩罚措施。

　　2、对农产品生产企业、专业合作社、种植大户等生产主体的生产记录情况进行不定期检查，确保生产信息真实有效。严格实行产地准出和市场准入制度，各乡（镇）根据农产品生产记录档案，对检测合格产品开具《产地证明》；农产品生产企业和农民专业合作社对自检合格产品出具《产地证明》，做到内容真实、编号有序、有据可查；加大“农超”对接力度，设立“三品一标”农产品专柜，严格用标管理。

　　（六）健全落实监管制度，做好应急管理。

　　建立县、乡（镇）、村三级农产品质量安全监管制度、生产巡回检查、监测预警、执法监督、舆情控制、举报奖励和定期通报制度；加强诚信体系建设，强化生产经营主体农产品质量安全意识，规范生产经营行为；建立农产品质量安全应急反应机制，制定应急预案及实施办法，坚持“预防为主、快速反应、协同应对”的原则，强化应急知识宣传、培训，提升应急管理能力和水平。

　　五、资金使用计划

　　项目总投资100万元，主要用于：

　　（一）农产品质量安全监管体系建设。主要用于落实县、乡（镇）监管机构、办公场地、工作人员、牌子、印章、制度、资料、人员培训等（共计10万元）。

　　（二）检验、检测、监测体系建设。主要用于购置农残速测仪10台（套），支付检测采样费、设备维护费、耗材费、人员培训费；指导各乡（镇）开展日常检测费用，督促指导生产基地、企业、农民专业合作社、家庭农场，专业大户等开展农产品质量安全自检工作等费用（共计20万元）。

　　（三）追溯管理系统建设。主要用于：一是县级监管平台建设：数据输入处理设备和数据输出设备1套（1.5万元），数据监管设备1台（1万元），视像采集设备1套（1万元）。二是县级终端查询设备购置：追溯终端查询机1台（1万元）。三是企业追溯管理平台建设：数据输入处理设备和数据输出处理设备（二维码打印机）2套（3万元），移动数据采集器和视像采集设备2套（3万元），耗材(碳带、标签纸)2.5万元，搭建平台补助建设费（包含追溯软件购买和三年服务费）5万元。四是追溯体系建设宣传培训、资料印制等费用2万元（以上共计20万元）。

　　（四）购置执法取证设备。主要用于购置农业执法取证所需设备及配套设备等。包括笔记本电脑2台、便携式打印机2台、复印机1台、传真机1台、扫描仪1台、摄像机1台、照相机2台、录音笔2台、投影仪1台（共计10万元）。

　　（五）农产品品牌培育和打造。主要用于“三品一标”农产品品牌创建、品牌申报奖励、品牌用标补助、品牌营销、品牌专销店建设等（共计20万元）。

　　（六）农业生产标准化建设。主要用于制定和发布地方标准2－3个，统一制作和印制技术规程、标牌、操作卡、明白纸、生产档案（三大记录），推广绿色防控等（共计5万元）。

　　（七）农业投入品和农产品产地环境监管。主要用于农业投入品营销配送服务体系建设，推行高毒定点经营专柜销售、任身份证实名购买、索证索票建立营销档案，开展农产品产地环境监测、评价与管理等（共计7万元）。

　　（八）农产品产地准出、运输环节监管。主要用于有关单位（农产品生产单位、村民委员会、乡镇人民政府、县级农产品质检机构等）对合格农产品出具产地准出证明资料设计印制、速检耗村，收、贮、运、保鲜环节监管等（共计5万元）。

　　（九）技术宣传培训。主要用于每年组织农资、农产品生产经营主体参加农产品质量安全知识培训不少于2次，学时不低于40小时；将农产品质量安全纳入公益性范围广泛宣传；设立农产品质量安全监管核心示范区（店）标识标牌（共计3万元）。

　　六、创建进度

　　创建期限（20xx年5月-20xx年4月）

　　（一）动员部署阶段（20xx年5月－6月）。

　　县人民政府组织召开全县“省农产品质量安全监管示范县”建设工作动员会，成立县农产品质量安全监管示范县建设领导小组，制定实施方案，落实成员单位责任分工。

　　（二）全面推进阶段（20xx年7月—20xx年2月）。

　　1.进一步健全农产品质量监管体系，成立监管机构，落实专兼职人员、办公场地、仪器设备；

　　2.建立健全农产品质量安全各项制度；

　　3.开展农产品质量安全监管及检测人员培训；

　　4.推进农业投入品监管、农业标准化、农产品质量安全体系、“三品一标”认证及农产品质量安全检测等工作；

　　5.建立农产品生产质量安全责任机制和承诺机制；

　　6.开展生产基地农产品监督抽查、日常巡查与质量监测，开展农产品产地环境与农业投入品监督执法检查；

　　7.落实农产品质量安全监管其他工作任务。

　　（三）自查自纠阶段（20xx年3月）。

　　1.县级相关部门、各乡镇、农产品生产企业、农民专合组织等按照实施方案及建设内容，开展自查自纠，及时发现工作中存在的问题与不足，并将自查材料交至县农牧和科技局。

　　2.县农产品质量安全监管示范县建设领导小组组织开展全面检查。

　　（四）申请验收阶段（20xx年4月）。

　　1.通过自查自纠，发现问题并及时整改。

　　2.申请省农业厅考核评定。

　　七、创建措施

　　（一）加强组织领导。成立由县人民政府县长任组长，分管副县长任副组长，县政府办、发改、财政、农牧、水务、工商、质监、审计、食品药品监督管理等部门主要负责人为成员的县农产品质量安全监管示范县建设领导小组，负责创建工作的组织领导、指导、协调和督促。同时，不定期召开工作协调会，及时解决工作中存在的问题和困难，确保创建工作扎实有效推进。

　　（二）保障资金投入。项目投资100万元（省级下拨，已下达至我县农牧和科技局），主要用于农产品质量安全监管体系建设、检验、检测、监测体系建设、追溯管理系统建设、执法取证设备、农产品品牌培育和打造、农业生产标准化建设、农业投入品和农产品产地环境监管、农产品产地准出、运输环节监管、技术宣传培训等。

　　（三）开展宣传培训。充分利用报刊、电视、网络等宣传媒体及科技下乡等活动广泛宣传监管示范县建设要求和举措。制定农产品质量安全培训年度计划，大力普及《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规培训，整体提高农业生产者、经营者和消费者农产品质量安全意识。

　　（四）强化工作考核。明确相关部门和乡镇的工作职责、工作要求，完善运行机制。按照属地管理、分级负责原则，强化工作监督、考核检查和责任追究，对相关部门和乡镇负责的农产品质量安全工作进行年度考核，确保农产品质量安全监管各项工作落到实处。

　　（五）做好工作总结。相关部门和乡镇要及时总结建设工作典型经验，分析工作中存在的问题和不足，积极寻求解决问题的措施办法。要加强信息报送，于每月20日前向县农牧和科技局报送工作动态，每季度末报送建设工作小结。20xx年3月20日前，县农产品质量安全监管示范县建设领导小组将对农产品质量安全监管工作进行检查验收。

　　产品质量提升方案 31

　　食品安全，事关人民群众生命安全和身体健康，事关经济发展和社会稳定。去年实施的食品放心工程经过有关部门的共同努力，取得了阶段性成效。为巩固成果，进一步落实20xx年5月13日食品安全专项整治工作电视电话会议的要求，切实保障全市城乡居民食品消费安全和身体健康，促进我市经济持续健康发展，根据《省政府办公厅转发省食品药品监管局等部门20xx年江苏省食品放心工程实施方案的通知》精神，结合我市实际，制定20xx年河东市食品安全专项整治工作实施方案。

　　一、工作重点和预期目标

　　食品安全专项整治重点品种为：粮油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、卤菜、水产品、酒、盐、醋、水发制品等。

　　食品安全专项整治重点地区为:城郊结合部和农村。整治环节要向两头延伸，一头向农业投入品使用环节延伸，一头向食品生产、加工环节延伸。加大对种植、养殖环节中农业投入品使用和食品生产、加工环节的综合监管力度。

　　今年工作的预期目标是：蔬菜农药残留超标率比上年明显下降，平均超标率下降2～3个百分点；肉品质量稳定提高，瘦肉精平均检出率下降1个百分点，城区和各区县城关镇注水肉、病害肉基本绝迹；推进食品质量安全市场准入制度，力争基本符合申报条件的10类食品加工企业90%通过生产许可证的现场审查；全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，学校食堂、餐饮业食品卫生监督量化分级达到90%以上；全面推进和实行食品进货检验、索证索票、购销台帐和质量追究制度，大型市尝超市进货索证、索票率达到90%以上；大中型食品商场（超市）的散装食品经营行为得到规范；建立1个食品绿色市场；滥用食品添加剂行为得到有效遏制；及时依法查处制售有毒有害食品的违法犯罪案件；全社会对食品安全的满意度有所提高。

　　二、组织领导和工作分工

　　食品安全专项整治工作由各级政府总负责。市、区县政府分别成立食品安全专项整治工作领导小组，并下设办公室（简称食品安全办）具体负责该项工作的组织协调与督查。市食品安全专项整治工作领导小组由市质监局、商贸局、工商局、卫生局、农林局、粮食局、出入境检验检疫局、市容局、教育局、盐务局、环保局、公安局、建工局、财政局、市委宣传部、市经委等部门组成，办公室设在市卫生局。

　　全市食品安全专项整治工作实行条条指导，块块落实，以块为主、条块结合。各区县政府及市相关部门要按照食品安全专项整治工作的分工认真履行职责。各相关牵头单位要切实做好各专项整治的组织和协调工作。

　　三、主要任务和具体措施

　　（一）强化食品源头污染治理力度

　　1、加强农业投入品的监管。农林等部门要加强农业投入品的管理，进一步开展农业投入品专项整治工作。在加大蔬菜农药残留和生猪“瘦肉精”例行监测力度的同时，实行蔬菜农药残留异地抽检，并在一定范围内发布抽检结果。继续开展农（渔）药经营市场秩序整顿，规范农（渔）药经营行为，推行兽药分柜销售，加强对农业、渔业用药的指导和监督。

　　2、加强对食品添加剂使用的监管。卫生等部门要组织开展对食品生产企业使用添加剂的专项整治，加大产品质量抽查力度。特别要加大对面粉中过氧化苯甲酰、儿童食品中糖精钠、肉类食品中色素、edta铁钠的使用的监管力度，促使面粉、肉类、儿童食品生产加工企业基本消除滥用添加剂的违法行为。

　　3、严查使用非食品原料生产加工食品行为。质监部门要重点落实“十查十找”任务，检查米（面）、食用油、酱油、醋、盐、米粉（线）、腐竹、干菜、肉制品、水产品、酒类产品等加工点，找陈化粮、矿物油、地沟油、吊白块、回收过期变质食品、工业用双氧水、毛发水、敌敌畏、甲醇等非食用物质，一经发现彻底收缴物品、设备。

　　（二）加强生产和加工环节的监管

　　1、加大无公害农产品种植生产基地建设与管理。农林、质监等部门要加大农业标准化示范区、无公害农产品基地、养殖小区、示范农尝出口产品生产基地的建设力度，推进产地环境污染监控工作。20xx年在做好市无公害农产品向国家无公害农产品转换工作的基础上，加快国家无公害农产品认定申报工作，申报国家无公害农产品认证30个；绿色食品、有机食品10个；认定无公害农（水）产品产地25个。

　　2、全面推进加工食品质量安全市场准入制度。质监、卫生部门要加强食品生产加工环节的监管，严格执行许可证制度。在完成和巩固米、面、油等五类食品审查发证的基础上，逐步实施肉制品、乳制品、饮料、调味品、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、冷冻面米食品和膨化食品等十类食品质量安全市场准入制度；卫生部门要组织对食品卫生许可证即将到期的食品生产企业进行专项清理与整顿，严格食品卫生许可准入要求。

　　3、进一步规范生猪、牛羊屠宰加工。商贸部门要会同有关部门在去年开展集中整治的基础上，进一步加强对定点生猪屠宰厂（场）的监督管理，开展牛羊肉定点屠宰工作，整顿和规范肉品流通秩序。建立健全生猪及肉品出入登记与查票验证制度，强化消毒管理和检验检疫，检疫率达到100%，严禁私屠滥宰、未经检疫和检疫不合格的肉品进入流通销售领域。

　　4、强化监督抽查和执法检查力度，特别是对重点品种要实行定期质量监督抽检。检验检疫局要加强进出口食品生产企业的相关稽查工作，强化生产加工环节的监管；质监、卫生、工商等部门要加大对整治和监管重点品种的抽查频率和覆盖面；开展对保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、卤菜、糕点（月饼）等生产企业的专项监督检查。对违规行为多发企业施行巡查制度，形成威慑力，遏制制售不安全食品的违法行为蔓延。

　　（三）加强食品流通环节的监管

　　1、把好市场主体的准入和退出关。工商部门要依法严格审查食品经营企业、个体工商户的主

　　体资格，严格执行前置审批规定。农林部门要会同相关部门在全市各大型市场开展农（水）产品质量安全准入试点，积极探索“产地准出”、“市场准入”的有机结合方式，实行ic卡农产品的监管，加快实施“场地挂钩”和“场厂挂钩”步伐，逐步实现农（水）产品全程质量控制。

　　2、建立和完善流通市场的监管网络。质监、工商、农林、商贸、粮食等有关部门对全市城乡所有农产品批发市场和零售市场要普遍建立和完善农产品检测体系，所有农副产品市场都要开辟无公害、绿色、有机农产品专门销售区。进一步健全三级检测体系，农副产品批发市场要建立检测室，配备检测设备；农副产品零售市场要建立以速测为主的检测系统，有条件的大中型农副产品零售市场要设立检测室。市质监局要定期开展农副产品的质量监督抽检，并及时公布抽检结果。

　　3、加强进出口食品的监管。检验检疫部门在进出口环节要依法严密监管，严把进出口食品安全关。要强化进口食品的索证管理工作，加强进口预包装食品包装标签审核，制定并实施“进口食品监控检测方案”，严格执行预包装食品凭标签审核证书报检，确保相关企业办理进口食品备案和口岸检验，严格按照有关单证办理报关验放手续。

　　（四）加强消费环节的管理

　　1、卫生部门要加强对学校食堂、餐饮业，特别是小餐馆、个体门店饮食安全卫生的检查和监督。以学校食堂、餐饮业为重点，全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。教育部门负责学校食堂及校内食品经营单位的安全卫生管理，严格执行《河东市学校食品卫生安全管理的基本要求》，做好学校集体用餐安全的监督、指导工作。

　　2、认真贯彻执行《散装食品卫生管理规范》，卫生、工商等部门要开展食品商场（超市）散装食品专项检查，各区县要在辖区范围内确定2―3个食品商场（超市）作为重点，使其90%以上的单位达到管理规范的要求。

　　3、城建部门要加强在建建筑工地的食品卫生管理，工地食堂要做到“三证”齐全，加工场所符合卫生要求。

　　（五）积极探索建立长效监管机制

　　1、加强食品安全监管网络建设。市食品安全办要进一步梳理各部门的监管职

　　能，理顺关系，明确职责和权限，做到监管不缺位、权限不越位，各领域、各环节不留空白、不留死角，逐步形成“职能清晰、权责明确、分工负责、协同配合”的食品安全监督管理网络体系。

　　2、进一步完善食品质量安全管理制度。农林、质监等部门对农产品质量安全工作将继续强化三个体系（质量标准体系、质量安全检验检测体系、认证认定体系）、三项制度（农产品质量安全市场准入制度、农产品质量安全例行监测制度、农业投入品综合整治制度）、一个建设（无公害农产品生产基地建设）；工商部门逐步实施交易市场商品准入与管理制度。各有关部门、单位要进一步建立健全食品质量追溯、封存报告、依法销毁、购销台帐、质量安全档案、商品索证索票、不合格食品退出等制度。

　　3、加快食品质量安全标准的制订修订工作。质监、农林等部门要抓紧制定无公害农产品生产技术规程（标准）、有毒有害物质检测方法标准、快速检测技术标准，基本满足农产品生产、加工、流通等环节对标准的要求，使全市农产品产前、产中、产后各类标准相配套。

　　4、街道（镇）、社区（村）要加强出租房屋的管理，不得向无证、照非法生产加工户提供加工场所或出租房屋。房屋出租者违反*《无照经营查处取缔办法》有关规定的，执法部门将依法追究其责任。

　　5、积极开展食品安全信用体系建设试点工作。市食品安全办要会同工商等有关部门选择1个部门和1个食品行业进行试点，探索建立食品安全信用体系的方法和途径，全面提高食品安全管理水平。

　　（六）严厉打击违法犯罪行为

　　各行政执法部门要充分发挥其职能作用，密切配合，因地制宜，把集中整治与日常监管结合起来，以集中整治强化日常监管，以日常监管深化集中整治。对生产销售不符合标准的食品和有毒有害食品的违法犯罪行为，要做到早发现、早控制，及时予以查处打击；对构成犯罪的要及时移送公安机关立案侦察，依法追究其刑事责任。今年要把重点产品、食品批发市场和城郊结合部、农村地区作为查处重点，集中查破一批生产、销售有毒有害、不符合卫生标准及假冒伪劣食品案件，依法严惩一批犯罪分子，捣毁一批制假售假窝点。通过案件的查处，形成对违法犯罪分子强大的震慑效应，净化食品市场经营环境。

　　四、实施步骤

　　第一阶段为动员部署阶段，时间为6月上旬。将全市食品安全专项整治工作方案

　　部署到各区县人民政府及市有关部门，各区县人民政府及市各牵头部门须制定具体的行动计划。

　　第二阶段为集中实施和督查阶段，时间从20xx年6月中旬至12月上旬。各区县人民政府要严格按照方案要求，分解任务，明确目标，扎扎实实开展食品安全专项整治工作，各牵头部门要按照部门职责制定专项整治工作实施方案，组织2次以上的专项集中整治活动，确保食品安全专项整治工作实施到位。各有关部门要加强对本部门、本系统专项整治工作的检查监督。市食品安全办将会同有关部门对各区县、各部门的'整治工作进行督查，发现问题及时提出整改意见。

　　第三阶段为总结验收阶段，时间为12月中旬。各区县人民政府及市有关部门，对照专项整治的目标认真做好自我检查验收，并将本地区、本部门开展食品安全专项整治工作的情况，于年底前上报市食品安全办。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　各区县人民政府必须把食品安全专项整治工作纳入重要议事日程，确保人力、物力、财力到位。各有关部门要按照职责分工，对本方案提出的任务、目标进行分解，抓好落实。相关部门之间要加强协调，相互配合，确保整治工作取得实效。

　　（二）建立食品安全信息报告及信息发布制度

　　各区县、市各有关部门每月底前以书面形式向市食品安全办报告本地区、本部门开展食品安全专项整治工作的进展情况。逐步建立完善突发食品安全事故多部门联动的应急处理机制。重大事故及经省级以上新闻媒体曝光的重要事项应于事发当日向市食品安全办报告。市食品安全办将定期通报全市食品安全工作进展情况、食品安全重大事故查处情况等信息。

　　（三）加大督查督办工作力度

　　加强督查督办是实施好食品安全专项整治工作的一项重要措施。今年督查督办的重点是：既往工作中有待加强的、媒体曝光的、群众反映集中的地区和问题；信息报告不及时、不准确、不真实的问题。同时，市食品安全办将加强对各区县、各部门整治工作的落实情况、专项集中整治的开展情况进行检查考核，对工作不力的将按相关规定追究有关领导和责任人的行政责任。

　　（四）做好～宣传工作

　　要充分重视和发挥新闻媒体的～监督作用，采取多种形式和途径，大力宣传有关食品安全的法律法规和食品安全专项整治工作，普及食品安全的科学知识，发动群众积极参与，增强全社会和消费者对食品安全的关切度。各区县、各部门要认真组织开展好食品安全宣传活动，大张旗鼓地宣传和报道食品安全监管中的先进典型，及时客观地曝光违法案件的查处，督促食品生产经营企业加强职业道德建设，建立自律机制。要进一步强化企业是食品安全的第一责任人、消费者是最后一道防线的意识。努力激发生产者、经营者、消费者及社会各界的参与热情，努力形成全社会关注、支持、参与食品安全专项整治工作的良好氛围。

　　产品质量提升方案 32

　　加强监管

　　一是创新监管模式，开展专项整治行动。与屠宰监管“扫雷行动”、“百日行动”相结合，采取随机抽查方式，加强生猪养殖和屠宰环节“瘦肉精”的监管。随机抽检尿样40批次，覆盖规模化养殖场，定点屠宰场及生猪散养户，检测结果全部为阴性。今年以来，累计抽检牲畜尿样240批次，未发现非法添加“瘦肉精”行为。

　　严格检疫

　　二是强化“守土有责、守土尽责”意识，严把动物检疫关。以定点检疫申报站建设和管理为抓手，严格产地检疫程序，受理申报动物检疫率、到现场或指定地点检疫实施率、操作到位率、进入运输和流通持证率均达100%。进一步落实屠宰检疫申报制度，明确申报程序、申报时限、申报内容。屠宰检疫申报率和受理率均达到100%。

　　从严执法

　　三是加大执法力度，开展打击非法处置病死动物及其产品的扫雷行动。健全并完善病死动物无害化收集体系，全区有病死动物无害化处理点九处，共无害化处理病死猪2234头。对私宰严重的重点区域开展突击联合执法，出动执法人员75人次对溪湖区辖区内各涉农办事处、肉制品加工企业进行全面排查，巡查各场点34次。结合日常监管巡查、媒体舆情与线索举报，紧盯猪、牛、羊养殖及屠宰环节中的'相关业户，严厉打击收售贩运病死畜禽、私屠滥宰、屠宰加工病死动物等违法行为。

　　防控猪瘟

　　四是巩固我区非洲猪瘟疫情防控成果。在跨区重要交通路口设置防控非洲猪瘟检查站，检查人员24小时对其过往的运输车辆进行严格甄别并切实履行查证验物制度，确保进入我区畜产品质量安全，发现违规调运生猪及其产品，立即按相关规定进行处理。区动监局组织工作人员及村防疫员20多次深入场户进行疫情排查工作。共计排查生猪125户、生猪13627头，屠宰企业1家，无害化处理点9处，并启动临时检查站3个（实行24小时值班），至今我区未发现疫情。

　　产品质量提升方案 33

　　为认真贯彻落实全国质量工作会议及国务院全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，切实加强产品质量安全监管，保障人民群众身体健康和生命财产安全，结合我县“五放心”工程建设和《龙游县产品质量和食品安全专项整治行动方案》要求，决定自8月下旬至12月底在全县开展为期4个月的流通领域“产品质量和食品安全专项整治行动”，具体方案如下。

　　一、总体要求和目标

　　全面贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神和《**县产品质量和食品安全专项整治行动方案》要求，积极开展流通领域产品质量和食品安全整治，紧紧围绕重点产品、重点单位和重点区域，通过集中整治，加大监管力度，全面加强产品质量和食品安全基层基础工作，全面加强各种涉及人身健康安全产品的全过程监管，全面强化广大经营企业的质量责任，全面增强全社会的质量意识，使我县流通领域产品质量和食品安全存在的突出问题得到有效解决，确保生产经营主体资格合法有效，产品质量安全状况明显好转，食品安全水平进一步提高，市场经营秩序进一步规范，食品消费环境进一步改善，人民群众的消费安全感进一步增强，广大消费者合法权益得到切实保护。量化的目标主要有4项：即到今年年底，城区市场、超市100建立进货索证索票制度;乡镇(街道)、社区食杂店100建立食品进货台账制度;村级连锁配送占应建放心店行政村的比例达25，农村放心店多种形式的食品统一配送面达70以上;根本性解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营问题。

　　重点产品，是指食用农产品、食品、药品、家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具以及进出口产品;重点单位，是指农副产品和食品批发市场、集贸市场、商场、超市，以及小商店、小食杂店、小摊点等;重点区域，是指农村和城乡结合部、旅游景区、车站码头、食品经营比较集中的区域，以及无照生产经营问题突出和制假售假屡打不绝、反复发生的区域。

　　二、主要任务和工作重点

　　本次行动的主要任务是开展六项专项整治。具体内容包括：

　　(一)食品经营主体资格清理专项整治。①严把准入关。要按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(以下简称《特别规定》)的要求，坚持先证后照，依法登记注册，并对从事农产品种植养殖、食品生产加工、食品批发零售、餐饮服务等食品经营主体，尤其是对前置审批项目以及根据其他有关部门通报掌握的后置审批项目，在经济户口软件中予以特别标注，实现对食品经营主体经济户口的特别管理;②进一步全面清理规范食品经营主体资格，清理的范围包括全县所有从事食品生产经营的企业和个体工商户，按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则，由各级注册登记机构分别实施;按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，由县工商局组织，基层工商所采取逐户排查的办法实施，主要清理、检查食品经营主体证照是否齐全，是否有效，登记事项是否发生变化等，对发现存在主体准入方面的问题依法及时处理，确保主体资格合法有效。时间安排：9―10月份。(责任部门：工商局)

　　(二)集中开展经营者进货检查验收等法定责任和义务情况的专项检查整治。大力宣传国务院《特别规定》，在经营者自查自纠的基础上，引导、指导流通领域食品经营者建立健全进货检查验收、索证索票、购销台账、质量承诺、不合格食品退市以及市场举办者质量责任等自律制度。监督经营者建立健全从进货、仓储、销售到退市的各个环节的内部产品质量管理体系，严格落实其产品质量和食品安全责任。对辖区食品批发市场、集贸市场、商场、超市和乡镇、街道、社区的食品经营店铺进行拉网式排查，摸清已建立自律制度的底数，并监督检查其落实情况;对尚未建立自律制度的，督促其限期建立。在区域上，要由扩大到农村，在品种上，要由食品扩大到危害消费安全的家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等重点产品，在城乡和食品、危害消费者安全的重点产品都要实施自律制度。加大对市场开办企业、柜台出租企业、展销会举办企业的检查力度，重点检查其是否按照《特别规定》的要求建立并落实产品安全管理制度和责任制度，是否对入场销售者的经营资格、入场销售者的经营环境、条件和销售者是否遵守内部安全管理制度以及经营产品是否符合法定要求等进行检查并做好检查记录。要严格监督销售者实施产品召回和退市制度，重点检查销售者是否履行法定义务，是否有表面退市实际上继续销售的行为。对经营者不履行法定义务和建立并执行自律制度的，要依照《特别规定》依法处理。到今年年底，县城以上城市经营食品的批发市场、集贸市场、商场、超市100%建立进货索证索票制度，乡镇、街道和社区食品经营店铺100%建立进货台账制度。时间安排：9月份组织开展准入制度专项检查行动。(责任部门：工商局)

　　(三)无照经营整治。结合工商局正在开展的“无照经营整治百日大会战”，加大清理取缔无证无照经营的力度，在全县范围内重点围绕食品等重点产品

　　进行整治规范，着重整治餐饮行业、行业性区域性的食品农产品生产加工、大型商场超市、食品农产品批发市场、小食杂店的无照经营行为及超范围经营食品行为。按照“政府统一领导，工商部门牵头协调，相关职能部门各司其职”和“谁审批、谁负责，谁分管，谁负责”的原则，坚持“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”。做到“疏堵结合、惩教并举”。要充分体现党中央重视民生、倡导和谐社会的基本国策。特别针对一些无照经营户是失业人员、失地农民、残疾人等社会弱势群体的情况，要宣传国家税费优惠政策，协调有关部门办理前置审批，指导帮助办理相关登记手续，帮助解决实际困难，让其走上合法经营的道路，从最大范围实现“取缔一户、教育一批、规范一片”的目的，缓解管理矛盾，构建和谐市场秩序。对无证、照从事违法生产经营活动的，工商部门要会同城建、卫生、环保等相关职能部门，实行综合整治，各部门要根据部门职能，履行各自职责，严格按照《特别规定》等相关法律、法规的要求予以查处和取缔。通过整治，到今年年底，实现在乡镇政府所在地及县城以上城市消除小食杂店、小摊点无照经营行为。时间安排：10月份组织开展查处取缔小食杂店、小摊点专项整治行动。(责任单位：工商、城建、卫生、环保等相关职能部门)

　　(四)开展食品市场专项整治。一是集中开展食品、副食品批发市场专项执法检查。重点检查是否落实商品准入制度、是否开展索证索票、建立进货台帐、实行特殊经销关系和仓储备案等工作;加大市场巡查力度，逐步建立起制度规范、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制。二是开展猪肉质量安全整治。结合县委县政府“五放心”工程，与经贸、农业、卫生等部门密切配合，进一步加强对猪肉市场的监管，对销售猪肉的农贸市场、商场和超市，必须从合法规范的定点生猪屠宰企业进货，签订协议，未经检验检疫合格的猪肉一律不准进入市场销售。严格猪肉市场准入，采取驻场检查、定点检查等方式对猪肉经营户进行重点监管，把好猪肉进货质量关，坚决堵住病死猪肉、注水猪肉进入流通渠道，切实保障猪肉质量。凡发现在市场内销售非定点屠宰企业的猪肉、未经检疫的猪肉、病死猪肉、“高温猪肉”、注水猪肉等不合格肉品的，要按照法律法规严厉查处。三是继续深入开展“农村食品市场整顿年”活动。加强对农村小企业、小作坊、小餐馆和各类批发市场、农贸市场的食品安全监管,落实举办者的质量安全监管责任。严厉打击收购、销售及加工病死畜禽肉和利用连锁配送、送货下乡等名义向农村销售假冒伪劣食品等行为,防止假冒伪劣食品向农村转移。加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理，切实保障农村食品市场消费安全。时间安排：11月份组织开展食品市场专项整治行动。(责任单位：工商、经贸、农业、卫生)

　　(五)开展流通领域食品及重要商品质量安全整治。一是加大流通领域食品质量监测力度，有针对性的开展食品质量定向监测、跟踪监测，切实做好监测的后处理工作。对监督检查中发现的不符合法定要求的食品，要按照有关规定依法查处。要以中秋、“十一”、元旦为重点，突出抓好月饼等节日性食品，重点整治价实不符、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题，切实保障节日消费安全。二是加强对十类重要商品的质量安全整治。对家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等十类重点产品，主要检查产品合格证明以及是否以假充真、以次充好、以不合格冒充合格产品，是否有虚假广告、商标侵权以及“傍名牌”不正当竞争等行为;对实施3c认证的产品，重点检查其是否加贴了3c认证标志及是否伪造或者冒用3c标志。三是开展进出口产品质量安全监管。要结合工商行政管理机关职责，积极配合有关部门加强进出口产品质量安全监管，严格检查进口产品的商标、广告、包装和标识。对进口食品，重点加强对合格证、保质期、进口相关手续和有效成分含量的监督检查，严禁销售非法进口的肉类、水果，依法查处进口产品中的不合格产品、假冒伪劣产品和其它违法行为。时间安排：9―11月份(责任单位：工商、经贸、质监)

　　(六)开展食品、药品、医疗广告整治。根据《广告法》赋予工商行政管理机关的职能，结合广告专项整治工作，加强与药监、卫生部门的沟通和协作，大力整治虚假违法食品、药品、医疗广告，加强广告监测，强化对广告发布环节的监管，坚决查处夸大功能、保证疗效、保证治愈以及以患者、公众人物、专家名义作证明、以新闻报道形式发布等违法广告。时间安排：9―12月份(责任部门：工商、药监、卫生)

　　三、行动步骤

　　专项整治行动自8月下旬至年底，分三个阶段组织实施。

　　(一)组织准备阶段(8月下旬至9月15日)

　　深入学习领会国务院领导的重要指示精神，统一思想认识，明确指导思想、目标要求、整治重点和工作任务。成立组织机构，明确职责分工，结合实际研究制定整治行动方案和专项整治计划。通过报纸、广播、电视等媒体及印发《特别规定》单行本等形式，宣传产品质量和食品安全专项整治行动，宣传《特别规定》和有关产品质量监管法律法规，公布投诉举报电话，形成产品质量和食品安全工作全社会广泛关注、积极支持、共同参与的良好氛围。

　　(二)行动实施阶段(9月16日至12月15日)

　　统一组织对全县流通领域从事相关重点产品生产经营的经济主体进行集中普查，并对集中普查情况进行登记建档，做好调查摸底工作。在此基础上，结合六个方面的专项整治任务确定重点产品、重点行业、重点问题和重点区域，制定周密详细的行动方案。精心组织各方力量，横向联合、纵向联动、多管齐下、合力攻坚，进行声势浩大的专项整治行动。并结合整治，进一步建立和完善打扶结合、着力治本的长效监管机制。

　　(三)总结提高阶段(12月16日至12月31日)

　　对专项整治工作进行分析总结，各工商所及相关单位于12月3日前报县流通环节产品质量和食品安全专项整治工作领导小组。并于12月10日前将流通领域整治行动总结报县产品质量和食品安全专项整治工作领导小组。

　　四、工作要求和措施

　　(一)提高认识，加强领导。各单位部门要进一步提高对开展产品质量和食品安全专项整治行动重要性的认识，增强责任意识和大局意识，切实做好专项整治工作。要在政府和上级业务部门的领导下，加强组织领导，建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务线共同抓的工作机制，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。县工商局成立由夏浩波局长为组长，江先敏、邵鹏副局长为副组长，各相关科室负责人为成员的领导小组(另行文)，领导小组办公室设在县工商局消保科(12315举报申诉中心)。领导小组将负责流通领域产品质量和食品安全工作的具体组织领导、协调和指导。并将根据行动进展情况适时对各单位的专项整治工作开展督查。

　　(二)精心组织，全面落实。各工商所和有关部门要按照专项整治行动方案要求，结合本地区实际，制定详细的专项整治行动方案。及时进行动员和部署，层层分解任务，精心组织实施，迅速开展专项整治工作。各工商所在组织开展专项整治行动时，要注意工作方法，一是要把专项整治与既有工作安排相结合，要把专项整治与贯彻《特别规定》相结合，要总结以往各类专项整治的经验，巩固已取得的成果;二是要把握好履行自身法定职责与部门配合的关系，立足流通领域监管重点，界定自身职责;对已经明确由其他部门牵头的，要做好配合和协作。三是要坚持依法办事，明确责任分工。集中力量，集中时间，分阶段实施，务求取得实效。以工商所为单位，对辖区的食品、副食品批发市场、农贸市场、商场、超市食品经营店铺进行拉网式排查，落实片区监管责任制。要充分利用经济户口平台，真正做到户口清、状态明;要以信息化手段为依托，用好现有的业务软件，提高工作效率。

　　(三)积极构建产品质量和食品安全长效监管制度。各工商所要结合专项整治行动，及时总结经验，完善监管措施，强化建章立制工作。

　　①进一步完善执法监管制度体系，深化落实工商所食品安全监管十项制度;

　　②建立健全经营者自律体系。要继续深入推进万村放心店工程，按照年初制定的克难攻坚，提质扩面，四轮驱动的工作思路，从全覆盖、全建设转入到全监管阶段，在配送和监管环节上下功夫。近期，要利用下发放心店财政补助和统一更换放心店店招的时机，认真全面开展一次放心店回头看，切实落实“六统一”，确保放心店质量不下滑;工商、经贸部门要密切配合，努力在龙头企业普遍推行巡访制度，不断加强企业自律，进一步提高放心店的连锁配送面和商品配送率，村级连锁配送比例应达到25，多种形式的食品统一配送面达到70以上;继续推进多层面放心店创建工作。积极推进放心示范店向城市社区延伸;通过积极培育流动放心店及“无店村”周边的`“就近放心店”和采用流动服务、送货下乡等措施，有效解决“无店村”食品安全保障问题;积极推行流通领域食品销售者经营行为规范指引，增强经营者食品安全第一责任人的意识。

　　③完善社会监督体系，开展工商进社区、进乡镇、进市场、进商场、进超市、进企业活动。

　　④建立健全监管信息化网络体系，完善预警和应急处置体系。加快12315综合执法体系建设，加大投入，充分发挥具有“相对集中受理、分工协作办理、应急指挥调度、信息汇总分析、进行消费提示”五种功能相结合的12315指挥平台和综合执法体系的综合指挥作用。进一步建立健全食品等产品安全监管预警和应急处置体系。按照《特别规定》关于发生产品安全事故要及时反应的要求，妥善处置流通环节商品质量安全突发事件。同时，发挥12315预警功能作用，形成全系统上下贯通的产品质量安全预警防范和应急处置机制，不断提高处置食品等产品安全突发事件的能力。

　　⑤坚持完善三级通报、信用评价制度，着力构建共管自律长效的广告监管机制。

　　⑥深入推行农副产品市场信用体系建设。探索建立食品生产经营者的失信惩戒制度，建立打假制劣联动机制和信息交流通报制度，使生产销售假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪分子寸步难行。进一步发挥行业协会的作用，加强行业自律和行规行风建设。

　　⑦对消费维权监督网要进行一次巩固、整合，要以群众监督网为基础，扎实推进“多员合一”试点工作。

　　⑧充分发挥工商行政管理职能作用，与相关职能部门密切配合，强化农资市场监管，切实做好服务“三农”工作，积极推进社会主义新农村建设。进一步落实农资市场商品准入工作，深化“两帐两票、一书一卡”制度和“种子留样备查公示”制度。加大查办涉农大要案力度，坚决打击假劣农资坑农害农的不法行为，查处取缔无照经营农资行为，维护农资市场秩序，保护农民的合法权益。加快农资经营行为长效管理机制建设，大力支持培育农业产业发展，实现县政府提出的“放心农资”的工作目标，做到假冒农资不上市、伪劣农资不下田、农民利益不受损，推进社会主义新农村建设。

　　(四)加大质量监测力度。充分发挥工商部门流通领域商品质量监测职能，采取定量监测与快速定性检测相结合，部门检测与县检测中心相配合的方法，突出对消费者申诉、投诉、举报集中，与人民群众生活密切相关的食品等重点商品的监测。

　　①加大对食品和十类重点商品的质量监测力度，扩大监测批次。在监测方式上，以采用省、市、县三级联动形式为主，针对同类重点商品，集中系统监测资源，发挥集群作战优势。在监测场所上，除了商场、超市之外，要加强对批发市场、专业市场等流通领域源头的监督抽查。在监测结果运用上，要实现信息共享，提升信息发布层级。

　　②发挥快速定性检测作用，充分运用好检测车、检测箱等检测设备，着重加强农药残留、甲醛含量、水分含量等的监督检查，依法查处销售不符合质量安全标准的农产品，尤其是严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质，经销病死、注水禽、畜制品等违法行为。增加检测频次，加强对农贸市场、农产品批发市场、生鲜超市等检测力度。农批市场检测批次每日须达20批次以上。农村工商所应配备检测箱，要将日常巡查与快速定性检测相结合，深入农村等偏远地区进行流动检测，增加检测覆盖面。

　　(五)加大查办案件力度。要狠抓大要案件的查办，对通过巡查、检测以及受理举报投诉中发现的各类经销有毒有害食品、过期变质食品等产品质量案件，要按照“攻大奸、戒小过”的办案理念，集中人力，从快从重处理。加大对食品、药品、医疗广告监测和检查力度，强化违法广告惩处力度。要建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查协作机制。加强行政执法与刑事司法衔接,对涉嫌犯罪的案件,要及时移送司法机关。

　　(六)加强舆论宣传，强化协调配合。要充分发挥报刊、广播、电视、网络、宣传栏等媒体的作用，大力宣传专项整治成效，及时揭露并曝光制假售假等违法行为，积极做好宣传工作，营造良好的舆论和社会氛围。充分发挥12315消费者申诉举报网络作用，积极受理消费者申诉举报。对监督检查中发现违法行为属于其他部门管辖的，及时书面移交相关部门;对申诉举报处理工作中发现应由其他部门处理的，要及时转交有权处理的部门;对其他部门移交属于工商行政管理机关管辖的，要按照职责及时予以查处。

　　(七)严格落实责任制，强化责任追究。要强化领导责任制和职能部门监督检查指导责任制，各单位部门要按照职能分工负责，采取抽查、专项督查、日常检查等多种方式，切实加强对食品安全和商品质量监管工作的监督检查和指导。要把专项整治行动的各项措施是否落实到位作为检查的重点。要强化责任追究，对在产品质量和食品安全监管执法中不履行或者不及时履行职责、互相推诿、滥用职权以及有其他渎职行为造成后果的，坚决依照《特别规定》予以处理。要充分发挥监察机构的职能作用，对食品等产品安全监管执法是否到位和是否依法行政进行监察，对工作不力、玩忽职守和造成后果的，要严肃追究其责任。

　　(八)建立信息报告制度，及时进行汇总和综合分析。要建立健全信息报送制度。及时报告专项整治工作的进展情况、存在的问题及整治成果，重大问题、突发事件和大要案件要随时专题报告，不得迟报、瞒报、漏报。在专项整治期间实行周报告制度，各单位要确定专人负责统计报表和整治工作情况的报送，每周三各工商所要将上周整治工作进展情况及汇总统计表格报送县流通环节产品质量和食品安全专项整治领导小组办公室(12315举报申诉中心)，相关科室单位按月上报，各单位于12月3日前上报专项整治工作总结。

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