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乡镇社会治安综合治理方案（精选21篇）
为确保事情或工作顺利开展，通常会被要求事先制定方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那么你有了解过方案吗？下面是小编精心整理的乡镇社会治安综合治理方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
乡镇社会治安综合治理方案 1
一、组织领导
为便于联系协调工作，明晰整治中各部门、人员责任，确保整治效果，决定成立石桥铺镇重点、乱点整治工作领导小组。领导小组负责全镇治安重点、乱点排查整治工作的领导、指挥和协调。领导小组下设办公室在镇综治中心，申崇州、张远君负责日常事务。
二、整治范围及重点
1、石桥铺场镇机动车、摩托车、电瓶车乱停乱放；
2、学校门口放学时流动摊贩聚集占道经营、无照经营。
三、整治目标
按照相关法律、法规要求，采取堵疏结合的方式达到：场镇主要道路无机动车、摩托车、电瓶车、三轮车乱停乱放现象，尤其是318国道，高速公路进入场镇引道；场镇次要道路乱停乱放明显减少；
重点对学校门口200米范围内的流动摊贩进行整治，坚决取缔未经备案的食品流动摊贩；通过整治各学校入学、放学时段摊贩食品安全有保障，经营秩序良好。
四、整治方式
（一）乱停乱放整治
1、摸底调查。4月20日前，环境卫生场镇管理办公室对已有占路停车泊位、人行道上的机动车停车泊位进行调查摸底，列出详细的设置位置和泊位数清单，提出拟规划机动车泊位、摩托车、电瓶车、三轮车泊位位置、数量。
2、完善原泊位设施。5月5日前对场镇道路上占路停车泊位(含摩托车、非机动车停车泊位)的标线进行修补，对标线模糊的进行重新施划，确保占路停车泊位标线清晰明显。
3、新增泊位设置。5月10日前根据道路实际和停车需求，对占路停车泊位进行进一步的整合，完成新增停车泊位增设，但318国道场镇段、高速公路出口进入场镇段严禁增设。
4、常态化整治。6月10日开始派出所、镇安办要联系交警中队开展联合执法，6月10前以劝导、宣传为主；6月10以后，对违法停车要逐个路段落实责任人，做到包干到人。采取摄影取证、民警拦截处罚等有效手段，迫使驾驶员改掉不良停车习惯，做到合法停车。
（二）学校门口流动摊贩整治
1、学习教育。学校通过集会、班会、倡议书等不同形式，对全体师生传达食用三无食品的危害，坚决制止学生到流动摊点购买“三无”食品，对不听劝阻的学生，学校给予批评教育。
2、重拳整治。即日开始，重点整治未经备案的'食品摊贩经营行为，保证食品卫生安全，抓好整改，确保整顿效果。对不听劝阻的违规经营者，及时由镇安办联合派出所、市场监管所等职能部门，进行相应的治理，并予以取缔。
五、长效措施
1、对易乱停乱放路段联系县交警大队安装摄像纠违仪器，确保重要路段畅通。
2、压实网格员责任，按现网格员划分情况，在负责网格员工作的同时，要加强的道路乱停乱放的监控，发现一起劝导一起，对不服从劝导的报镇政府或派出所处理。
3、由市场监管所月对校园摊贩进行检查，发现未备案、售卖“三无”食品的及时进行处理。
4、在学校上课期间，由安办负责对校门附件进行巡查、检查，发现问题及时联系市场监督管理所处置。
5、各学校门卫要及时制止在校门口200米范围内的流动摊贩，对不听从劝告的及时报告派出所、镇政府处理。
六、工作要求
1、加强领导，明确职责。各村（社区）、镇辖各部门必要高度重视本次整治工作，严格落实整治计划，真正把这次整治行动抓紧、抓实、抓细、抓出成效。
2、相互协作，形成合力。乱停乱放整治中，停车泊位摸排、新增泊位地点由社区负责、派出所配合，环境卫生场镇管理办公室负责具体划线、设置停车泊位标识；安办、派出所联合交警部门负责执法整治。校园门口流动摊贩整治由市场监督管理所牵头，学校、安办配合，各村（社区）、镇辖各部门要加强联系，按照职责分工，互相配合，不推诿，不扯皮，工作中发现困难要及时沟通，互相帮助。
3、强化宣传，营造氛围。各村（社区）要结合每月包队干部群众会，积极宣传整治工作，场镇显著位置、LED显示屏要对整治工作开展进行宣传，努力做到“事前宣传充分，事中处置有力”。
4、加强检查、压实责任。镇定期组织检查，凡因整治不力或有关人员玩忽职守而发生的重大事件，或虽不属重大事件，但连续发生，或事发后，因措施不明确，工作不到位而造成失控引起重特大案件的，按照“谁主管谁负责，谁出问题谁负责”的原则，追究相关责任人的责任。
乡镇社会治安综合治理方案 2
一、工作目标
坚持“打防结合、预防为主、平安创建、和谐发展”的方针，在继续开展“严打”整治斗争的同时，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层组织建设和制度建设，减少盗窃、赌博等治安案件发生，确保全镇总体治安形势明显好转，人民群众安全感明显增强，达到“平安天保，和谐天保”的总体目标
二、组织领导
为加强我镇社会治安综合治理治安问题突出地区整改工作，成立专项整治工作领导小组，成员名单如下。
（名单见附件）
三、整改内容
1、20xx年可防性案件较多
2、农村盗窃等治安案件有上升趋势
3、农村赌博现象相对突出，20xx年赌博治安案件立案36件。
四、整改期限及阶段
整改时间为20xx年8月至20xx年10月，分三个阶段实施。
（一）启动阶段（20xx年8月3日前）
主要排查分析原因，研究对策措施，制定整改方案。
（二）整治阶段（20xx年8月—20xx年9月）
围绕工作目标任务，开展集中整治行动，各单位根据职责职能，实行专项治理，建立健全常态化、规范化、长效化工作机制，力求整治取得明显成效。
（三）总结验收阶段（20xx年10月）
整改到位后，进行工作总结，接受市委政法委及有关部门的验收和综合评估。
五、整改措施
（一）镇党委、政府按照“立足当前、着眼长远、分类实施、稳步推进、逐步完善”的工作思路，召开专题会议研究部署，一是总结工作经验，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，坚决打击地方黑恶势力犯罪、两抢一盗、暴力犯罪、赌博等，保持对各类刑事犯罪严厉打击的'高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意度。二是加强重点地区治安环境整治，特别是整治集市、茶馆的盗窃、赌博等治安问题。加强公共场所、学校周边等地区的专项整治工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种违法犯罪行为，净化社会空气，创造良好环境。三是加强对外来人口的管理，树立管理与服务并重的思想，做好暂住人口、租房人口的登记管理工作，防止盗窃等违法犯罪分子流窜作案，严厉打击流动犯罪行为。四是镇派出所、村治安巡逻队、网格员、“红袖标”队伍等要切实加强治安巡逻，镇全体工作干部要认真落实好24小时值班备勤制度和领导带班制度，保持手机随时畅通，确保信息畅通，反应快速，对因履职不到位、工作不得力导致严重后果者，将严格追究责任。
（二）镇党委、政府精心制定宣传方案，广泛开展宣传活动。加强与各级宣传部门的联系沟通，组织舆论引导，研究利用宣传栏、横幅、电视等信息渠道进行宣传的措施，广泛宣传《治安管理处罚条例》《刑法》《宪法》等相关法律法规，使法治观念深入人心，让广大群众知法、守法，不违法。有效防止赌博、盗窃等行为发生，促进社会治安综合治理工作。
（三）健全完善领导机制，明确分管领导和网格员工作制度，将社会治安综合治理工作摆上重要日程，并纳入本单位总体工作目标和考核体系。建立健全运行机制，不断完善社会治安综合治理各项工作制度、日常工作管理制度、分级管理教育，职能作用得到了充分发挥，切实提高社会治安综合治理工作的实效性。.
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
各村(社区)、各单位要高度重视社会治安综合治理治安问题突出地区整治工作，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，组织领导，认真部署，切实落实工作责任，做到主要干部亲自抓，分管干部具体抓，各村(社区)共同抓，形成纵向到底、横向到边，人人肩上有职责的责任体系。
（二）协作配合，全力整治。
各村(社区)、相关单位要充分发挥各自职能作用，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，全面排查，及时解决突出问题，形成齐抓共管的工作局面，建立健全长效工作机制，确保整改工作取得实效。
（三）强化督导，严肃责任。
镇领导小组将采取具体指导和定期督查相结合的办法，促进整改工作的全面落实。对工作被动，整改力度不大的村(社区)、单位、部门将列入年度平安综治考核。
乡镇社会治安综合治理方案 3
为深入推进我镇农村和谐平安建设，切实维护农村社会稳定，经研究，决定在全镇范围内进行为期一个月的社会治安集中整治行动，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻省、市、县政法工作会议精神，紧紧围绕和谐平安石鼻建设和社会主义新农村建设，坚持打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本的方针，夯实基层组织，建立防范机制，加强法制宣传教育，强化治安管理，突出重点，开展农村社会治安集中整治，切实维护农村社会稳定，为全镇经济社会更好更快地发展提供良好环境。
二、组织领导
为加强对这次集中整治行动的组织领导，成立石鼻镇农村社会治安集中整治行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由龚京豹兼任。同时，成立二个工作组。
1、第一工作组
组长：
副组长：
成员：
整治地区：向坊村
2、第二工作组
组长：
副组长：
成员：
整治地区：砀山村
三、整治重点和整治目标
1、整治重点。总的原则是：哪里治安不好，就重点整治哪里；什么问题突出，就整治什么问题。整治的重点地区是：砀山村、向坊村。
2、整治目标。突出治安问题得到切实解决，治安状况明显改观，村级党组织和综治基层组织得到加强，基层建设进一步规范化、制度化；宗族势力问题得到有效解决，纠纷械斗事件得到有效控制；地痞、村霸、流氓恶势力得到有效打击，群众法律意识得到提高，群众安全感明显增强。
四、整治步骤
整治工作共分五个阶段进行。
第一阶段（从4月1日至4月5日）：宣传发动阶段。各村要高度重视，加强领导，认真召开整治动员会议，深入宣传发动，大造整治声势，广泛统一思想，形成综治合力。
第二阶段（从4月6日至4月10日）；调查摸底阶段。各村要针对群众反映强烈的治安问题进行一次全面的排查摸底，掌握违法犯罪人员情况。同时，举办法制学习班，帮教轻微违法犯罪人员。
第三阶段（从4月11日至4月20日）；集中打击处理阶段。组织相关部门集中搜捕一批违法犯罪人员，对组织、策划、积极参与宗族械斗的'，依法予以惩处。对一般参与人员，以说服教育为主，依法从轻处罚；对村民中非法持有的枪械、管制刀具和自制钢管梭标，依法予以收缴。
第四阶段（从4月21日至4月25日）：建章立制、健全组织阶段。加强村委会、治保会、调委会的建设，加强综治工作室和警务室的建设，提高基层化解矛盾纠纷的能力，筑牢第一道防线。指导各村制定新的村规民约，建立和完善社会治安长效管理机制。
第五阶段（从4月26日至4月30日）：总结提高阶段。整治行动结束后，各工作组要将整治情况上报镇整治领导小组办公室，由办公室进行工作总结。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。农村治安混乱地区的集中整治是“文明和谐石鼻”创建工作的一项重要工作内容，各村务必高度重视，切实加强领导，精心组织实施，要广泛动员和发动人民群众，调动社会各方面的积极性，形成齐抓共管、密切配合、确保稳定的合力。
（二）明确责任，狠抓落实。各村要严格实行领导责任制和责任追究制。要层层分解任务，细化任务，落实责任，确保每个环节都有人抓、有人管。各级领导干部要切实负起政治责任，着力解决突出治安问题。对领导不负责任、工作不力、成效不明显的村，将依照社会治安综合治理目标管理责任制、责任查究制和“一票否决权制”，追究相关领导的责任。
（三）依法行政，文明执法。各村要严格依据法律、政策办事，讲究策略和方法。要加强法制宣传工作，工作中以说服教育和耐心疏导为主，最大限度地争取人民群众的理解和支持。
（四）加强协作，注重实效。解决治安问题涉及方方面面，各地、各部门、各单位要树立一盘棋的思想，相互间要密切配合，大力支持。工作中要坚持一切从实际出发，以群众满意为标准，认真解决群众反映强烈的治安问题，确保整治工作取得预期效果。
（五）加强调度，严格督导。各村的工作情况要分阶段及时上报镇整治领导小组办公室。镇整治领导小组办公室在每阶段结束后，要对前阶段的工作情况进行督导和检查，对未达到阶段目标要求的单位，要及时督导到位，否则，予以通报批评。
乡镇社会治安综合治理方案 4
一、指导思想和工作目标
全面推进依法治镇，以建设平安和谐塘市为目标，根据“什么问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，对全镇重点区域进行集中整治。查处一批非法阻挠、破坏项目施工案件；打击处理一批非法买卖、转让土地和非法建筑违法人员；查处一批黄赌毒违法犯罪；抓获一批涉恶违法犯罪人员；整顿信访秩序，依法打击非访重点人员；整顿农村交通秩序；调处—批山林权属纠纷。通过综合治理，使整治地区案件明显减少，社会风气明显好转，经济发展环境明显优化，重点项目明显推进，综治民调成绩明显提升。
二、组织领导
组长：
副组长：
成员：
三、排查整治重点区域
（一）打击涉毒犯罪。
（二）打击涉赌犯罪。
（三）打非治违及打击非法买卖土地。
（四）打击非访重点人员。
（五）重点村组整治。
四、工作措施
（一）全面摸排调查。结合民调“大走访”活动，充分发挥基层干部“人熟、地熟、情况熟”的优势，以村为单位，对重点区域全面细致地开展排查，做到镇不漏村、村不漏户，直接面对人民群众，直接掌握社会治安第一手信息；采取召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式，广泛听取人大代表、政协委员和社会各界群众的意见和建议；加大宣传发动工作力度，采取发布通告，设置举报电话、举报信箱，建立举报奖励制度等措施，广泛发动群众提供线索，通过以上措施，切实把治安问题摸清、摸全、摸透，并逐一核实，统一汇总，分类梳理，登记造册。
（二）开展集中整治。对排查掌握的情况，组织专门力量，逐人、逐事、逐案进行深入分析，科学评估风险，找准问题根源，按照相关职能部门的职责任务，落实牵头单位、协作单位和责任人，逐一制定整治方案，落实整治措施，明确整治期限，集中时间、集中力量，限期解决。
（三）严打违法犯罪。对普遍存在的突出治安问题和违法犯罪活动，积极配合公安机关组织开展严打整治行动，始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势，要加强对违法犯罪的精确打击，严格依法办案。
（四）加强基层组织建设。充分发挥村级组织作用，把治“乱”与治“瘫”有机结合起来，选好配强领导班子，建立健全基层党政组织和群众自治组织。加强综治办、派出所、司法所建设，在人力、物力、财力上大力支持，夯实维稳基础工作。进一步整合基层综治资源，形成部门联动、衔接紧密、运转高效的基层维稳工作格局。广泛动员社会各方面力量，积极发展多种形式的群防群治队伍，加强管理、教育和培训，巩固和扩大维稳工作的社会基础和群众基础。
五、方法步骤
（一）全面排查阶段（3月份）
结合实际，制定本辖区排查整治实施方案，组织专门力量，深入群众，对社会治安重点区域和突出治安问题集中进行拉网式摸底排查。对排查出的重点区域和突出治安问题，分类汇总，登记造册，分析研判，逐一制定整治方案，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，逐一明确整治目标、措施和期限，为集中整治打好基础。
（二）集中整治阶段（4-5月份）
按照“什么治安问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，坚持集中整治和专项整治相结合，重点突破，整体推进。按照相关职能部门的职责任务，落实牵头单位、协作单位和责任人，逐一制定整治方案，落实整治措施，明确整治期限，集中时间、集中力量，限期解决。
（三）总结验收阶段（6月份）
组织专门力量对社会治安重点区域排查整治工作情况进行检查考核，重点检查整治措施是否落实、突出问题是否解决、治安状况是否改善、规章制度是否完善、长效机制是否健全。在各有关部门自查基础上，镇综治办将派工作组，对各有关部门排查整治工作进行全面检查验收，检查情况进行通报。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。开展社会治安重点区域排查整治，是推进社会治安综合治理、深化平安建设的.重要措施，是维护社会和谐稳定和人民群众切身利益的一项重要工作，各有关部门要充分认识新形势下开展社会治安重点区域排查整治工作的重要性和紧迫性，增强政治意识、大局意识和责任意识，切实把思想认识统一到镇党委决策部署上来。各有关部门主要负责人是本地本部门维护社会稳定的第一责任人，要及时解决工作中遇到的困难和问题。综治办要充分发挥组织协调作用，加强情况调度，抓好督导检查，全面掌握工作进展，及时研究提出指导意见，推动整体工作有序开展。塘市派出所作为打击违法犯罪、维护社会治安的职能部门，要切实担负起日常排查整治工作，充分发挥好主力军作用。其他各有关部门要各司其职，各负其责，加强本系统工作的组织领导。
（二）密切协作配合，形成工作合力。各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想，建立健全联系协调机制，定期通报情况、交流信息、共商对策，适时开展联合行动，集中解决突出问题，形成有效的工作合力。各有关部门在切实做好本系统、本领域排查整治工作的同时，要主动配合塘市派出所等部门做好社会治安重点区域、突出治安问题的综合整治工作。
（三）深入宣传发动，营造浓厚氛围。要充分利用各种宣传方式和舆论阵地，大张旗鼓地宣传发动，营造整治氛围，形成对违法犯罪的高压态势，争取人民群众的广泛参与和支持。
（四）强化督导考核，严格考核奖惩。将督导检查作为推动工作开展的重要手段，定期组织深入一线，深入重点区域，实地检查指导，及时发现问题，提出整改意见，督导措施落实。对工作不力，任务未完成，社会治安未明显好转的单位和个人追究相关责任。
乡镇社会治安综合治理方案 5
一、目标任务
牢固树立“发展为第一要务、稳定为第一大局、安全为第一责任”的观念，坚持以服务大局为本，以保障民生为重，紧紧围绕全镇工作大局，深入开展社会治安综合治理，进一步完善社会治安防控体系，狠抓矛盾纠纷排查调处，强化社会管理创新，发扬我县“四大两先”工作精神，做到敢争一流、全县争先、全市进位，扎实推进“平安阮桥”创建，不断提高人民群众的安全指数和幸福指数，促进社会更加和谐稳定。
二、工作措施
1、加强领导，充实力量。将此项工作纳入当前党委、政府重要议事日程，成立由党委副书记、镇长任组长，分管的党委委员任副组长，相关职能部门负责人为成员的政法综治工作领导小组及办公室，明确专职综治办副主任，从党政办抽调1名专职人员，具体负责全镇政法综治、维稳及平安建设等日常事务工作。并将工作职责任务细化分解落实到具体人员，实行周调度月督查制，即每周五前召开一次专题调度会议，即时掌握各项工作进展情况，每月对前期工作完成情况进行一次督促检查，研究存在问题、薄弱环节等，及时对下步工作进行安排部署，将此项工作纳入干部职工目标绩效考核内容，对在工作中责任心不强，未按时保质保量完成整改工作任务的相关责任人，将从严追究责任，造成严重影响的.，年终考核评定为不称职。
2、完善综治工作中心建设。抓紧将镇信访综治维稳服务中心进行改造，按政法综治工作中心规范化建设目标内容，完善相关制度，将综治办、司法所、派出所、国土所、社保所、农业服务中心等部门工作人员抽调到中心大厅集中上班，为民办事，切实加大各部门之间的沟通交流，充分发挥综治中心的作用。同时，加强村综治工作站的督促指导，规范开展各项工作，使其真正发挥作用。
3、配齐专职治安巡防人员。明确专项工作经费、人员及车辆，配强配齐镇专职治安巡防队伍共12名，并为其配置统一服装及巡防工具，以政府驻地、供电等为重点组织开展经常性巡防，其中每周夜间不定时巡防不得少于两次。同时，在阮桥、刘关、栾楼和双王四个村组建治安巡防队，每队人员在8名以上，其余各村组建护村队，真正建立人防、物防、技防相结合的治安防控大格局，提高街面见警率，增强人民群众的安全感。
4、加大法制宣传教育。坚持深化社会主义法治理念教育，创新方式方法，组建宣传工作组深入村组学校、农家院落、乡镇企业等，开展法律法规、禁毒、邪教、信访等知识的宣传教育，提高群众的知晓率及鉴别力，不断推进见义勇为事业，推动全镇形成扶正压邪、惩恶扬善的良好氛围。
5、狠抓矛盾纠纷排查调处。按《人民调解法》要求，不断完善社情民意调查机制、基层矛盾化解责任机制、行业矛盾纠纷排查化解机制和涉法涉诉信访问题处理机制，进一步加强基层调解组织建设，综合运用人民调解、行政调解、司法调解合力联动的大调解格局，构筑镇、村、组三级调解工作网络，实现调解工作对所有领域全覆盖，对直接到镇要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档。每月召开一次专题会议，重点分析工作现状和薄弱环节，研究新情况、新问题及工作对策措施；进一步完善挂牌督办、领导包案、考评奖惩和责任倒查等工作机制，深化“首问责任窗口”、“书记大接访”以及领导干部下访等活动，努力把问题消化在基层，消灭在萌芽状态，真正实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，纠纷不激化”的目标。
6、提高社会管理水平。成立流动人口服务和管理工作领导小组，建立流动人口服务管理制度，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，切实加强流动人口服务和管理。同时，把对刑释解教人员的安置帮教、预防青少年违法犯罪、防范和处理邪教、法律服务和法制宣传有效结合，狠抓制度建设、信息化建设和教育管理，最大限度地预防和减少再次违法犯罪。
7、落实专项工作经费。根据上级相关要求，将政法综治工作经费纳入财政预算，建立财政专帐列支，确保全年投入不少于10万元。
8、加强档案管理。积极争取县综治办的大力支持，加强与周边乡镇的沟通交流，充分借鉴其开展政法综治工作的先进经验，按照相关档案资料收集建档要求，明确专人收集、整理，分门别类，建档立卡，尤其是对20xx年以来的禁毒档案进行自查，做好查缺补漏，确保软件资料逻辑严谨，工作记载准确全面。
9、加强队伍自身建设。不断加强政法干部队伍的理论学习和业务培训，进一步提高他们的思想政治素质和业务水平，以转变的工作作风，狠抓各项任务的落实。
三、强化职责，加强督导
为确保整改工作成效显著，镇成立了整改工作督导领导小组，对此项工作进行督导检查，确保我镇20xx年社会治安综合治理工作摆脱落后局面，争取先进位次，为全镇经济发展、社会稳定打下基础，使全镇人民平安和谐、安居乐业。
乡镇社会治安综合治理方案 6
为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。
二、目标任务
按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。
三、建设内容
1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上；推广测土配方施肥90％以上；示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80％以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户；农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。
2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅；大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场（户）沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设；加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。
3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。
4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的`力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。
四、工作措施
1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要；要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。
2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的.地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。
3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设；强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。
4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。
乡镇社会治安综合治理方案 7
根据《xx委组织部关于抓紧上报“难点村名单及治理方案的通知》精神，为切实做好“难点村”专项治理工作，全面提高我镇村级管理整体水平，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、“难点村”基本情况
对照省委关于难点村的`界定标准，我镇高皇村属于“班子建设薄弱，经济发展滞后”类型村。高皇村总人口1700人，耕地面积2080亩，8个村民小组，36名党员，该村由于村干部不团结，宗族势力较大，村党组织号召力不强，导致该村三年未能发展党员，村级集体经济瘫痪。
二、目标要求
力争用3年时间，使现有“难点村”面貌发生根本性转变，提高该村干部群众民主法制素质，解除宗族势力对级公共事务的`影响，健全并落实村务公开和民主管理制度；加强农村基层组织，消除“发展党员空白”现象；促进各项工作。
三、具体措施
1、加强领导、齐抓共管。
镇党委成立把“难点村”治理领导小组，把“难点村”治理工作列入党委议事日程，加强调查研究，及时解决工作中遇到的问题，保证治理工作顺利开展。党委副书记是“难点村”治理工作的第一责任人，村支部书记是“难点村”治理工作的直接责任人。加强村领导班子力量，镇党委从政府部门抽调精干人员到村任挂职支部书记，从本村致富能手，退伍军人中选拔一名干部充实到村班子中去。
2、因地制宜，发展集体经济
引导村民根据市场需求和本村的实际条件，大力发展集体经济，增强集体组织服务功能，提高农业综合生产能力，促进农民增收，继续巩固完善强农惠农政策，培育农民新型合作组织，大力发展专业合作经济。
3、健全制度，综合治理
完善村级管理机制，坚决反对和制止利用宗族势力干预农村公共事务。加强农村精神文明建设，做好教育和思想疏导工作，化解群众内部矛盾。加强社会治安综合治理，坚决依法打击村黑恶势力，维护村正常生产生活秩序。
4、强化问责，加强督查。
治理工作组加强督导，每月一次对工作进展情况进行检查，建立“难点村”治理台帐，实行销号制度，做到治理工作不达标，工组不离村。镇党委将严格按照整顿工作责任制办事，切实落实第一责任人和直接责任人的责任。镇领导小组要在镇党委的领导下，认真负起调查研究、掌握动态和具体指导的责任，要根据工作的进程，适时提出有针对性的指导意见和工作措施，注意防止和纠正工作中带倾向性的问题，保证治理工作有序向前发展。
乡镇社会治安综合治理方案 8
为深入贯彻落实全省新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班和市委三届七次全会、县委九届七次全会精神，加快我县新农村建设和城乡一体化进程，创建经济强县、美丽武强，我局制定实施方案如下。
一、总体要求
(一)指导思想
以实现农村饮水净化为目标，坚持美丽乡村建设与推进新型城镇化相结合，加强统筹推进，努力把全县美丽乡村建设提高到一个新水平。
(二)主要目标
在美丽乡村建设省级重点村实施农村饮水安全巩固提升工程，建设生态美的美丽乡村。
(三)基本原则
1、坚持规划先行。坚持不规划不设计、不设计不施工，以创新、协调、绿色、开放、共享的新理念引领提升美丽乡村建设水平。
2、坚持循序渐进。坚持尊重群众意愿，既考虑当前又顾及长远，根据农村经济发展水平，合理确定建设目标，分步实施，循序渐进，重点突破。
3、坚持注重实效。坚持遵循农村发展规律，尊重农村建设实际，实事求是，量力而行，不搞形象工程、政绩工程。坚持不断完善农村饮水安全工程长效管护机制，确保广大人民群众共享美丽乡村建设成果。
二、基本情况和主要任务
我县美丽乡村建设20xx年省级重点村共有23个，总人口15755人，4174户，其中贫困村13个。
美丽乡村建设20xx年23个省级重点村中，未进行村内供水管网改造的村是豆村乡豆村和周窝镇大安院村，其余各村近几年已经完成村内供水管网改造任务，达到饮水安全标准。
经初步估算，完成豆村和大安院村内供水管网改造工程建设任务，需资金61.48万元，由县财政投资，可解决1794人，457户的饮水安全问题。
三、具体措施和计划
开展农村饮水安全巩固提升工程建设，逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管护体系。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的'路子，铺设输水管道、延伸已建集中供水管网等措施，发展规模化集中供水，保证供水水质、水量、用水方便程度、供水保证率、供水水压等符合国家相关标准，自来水入户率达到100%，确保让农民群众方便的喝上清洁达标水。
具体措施：针对美丽乡村建设项目村实际情况，维修现有供水管道、更换不合格水表等。
实施时间：我局将严格按照县委、县政府要求的时间节点完成美丽乡村项目招投标工作和建设任务。
四、保障措施
(一)强化组织领导。
要把美丽乡村建设工作摆上重要议事日程，作为“一把手”工程强力推进。结合各村实际，指导、协助乡镇、村高标准规划、高质量完成项目建设。
(二)强化资金投入。
根据年度工作任务和上级农村饮水安全巩固提升工程年度资金安排额度，大力支持美丽乡村建设，倡导和鼓励社会捐助，充分调动村集体和广大农民群众的积极性，引导农民群众投工投劳。
乡镇社会治安综合治理方案 9
一、指导思想
按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
二、工作目标
从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。
三、主要任务
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的`综合承载能力；既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。
二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。
四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车；设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。
乡镇社会治安综合治理方案 10
为认真贯彻落实省、市、区委关于进一步加强社会治安综合治理工作的相关精神，严厉打击各类刑事犯罪行为，切实维护良好的社会治安秩序，经乡党委、政府研究，决定动员全乡上下力量，广泛发动群众志愿者参与，立即行动起来，打一场社会治安综合治理攻坚点，确保群众安居乐业、确保社会长治久安。为使该项工作顺利进行、取得实效，特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实省第十一次党代会、市第九次党代会和区第八次党代会精神，按照省、市、区党委、政府的部署和要求，坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”，广泛动员全社会力量，做到全民参与、全民行动，依法严厉打击侵害人民群众生命财产安全的各类刑事犯罪，构建严密的社会治安防范体系，全面提升人民群众安全感，为我区加快建设“名副其实的首善之区、生机盎然的魅力之都、群众公认的幸福之城”，实现经济社会发展的历史性跨越营造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
近期目标：一个月内，破获一批重特大刑事案件，抓获一批刑事犯罪嫌疑人，乡派出所要让群众反映强烈的突出治安问题得到有效整治，各类刑事案件高发势头得到有效遏制，违法犯罪受到有效打击和有力震慑，确保不发生重特大刑事案件和重大治安事件，人民群众安全感明显提升。
中期目标：今年底前，刑事案件发案数比去年同期明显下降，破案数、打击数比去年同期明显上升，社会治安状况明显好转，群众安全感达到86%以上。
远期目标：20xx年及今后一个时期，社会治安综合治理各项措施得到有效落实，社会治安状况进一步向好，群众安全感进一步提升。
三、工作重点
1、重点区域：二戈寨片区、流动人口聚居地等区域。
2、重点部位：沿街机动车停放点、餐饮娱乐场所、散居楼群院落、中小学校和幼儿园及周边、企业及周边、公路和铁路沿线、集贸市场、商场、公交车站（场）、出租屋、网吧、汽车租赁市场、二手物品交易市场等场所。
3、重点人员：吸毒人员、刑释解教人员、流浪乞讨人员、闲散青少年、社区矫正对象、流动人员等
四、工作任务
（一）乡综治办
1、集中开展治安排查整治。集中梳理治安乱点和突出治安问题并进行重点整治，强化综合治理，减少和消除群众反映强烈的治安问题。召开二戈寨及周边社会治安秩序整治工作联席会、云关乡校园及周边社会治安整治工作会议、云关乡社会治安重点区域整治工作会议，对今年上半年社会治安重点区域整治工作情况进行评估，制定整治工作方案。做到“五明确、一挂钩”：即明确整治问题、明确整治目标、明确整治措施、明确整治工作责任人和责任单位、明确奖惩措施；重点整治工作效果与年终专项工作考核相挂钩。对重点整治区域实行档案跟踪管理制度，实行一个重点整治区域一个档案，并按照要求完善档案资料。
2、全面开展群防群治工作。广泛动员和组织单位、群众全面开展群防群治工作，积极参与社会治安综合治理。以“社会矛盾联调、社会治安联防、治安问题联治、重点工作联动、基层平安联创、服务管理联抓”为目标，完善社会面巡逻防控体系、村治安管控体系、重点部位防范体系、单位内部安全保卫体系、校园及周边防控体系、以居住地管理为主体的特殊管理体系、特种行业、危险物品的治安监控体系等九大防控体系。按照行业管理和属地管理的原则，各村要督促沿街铺面经营人员和公共户单位值班人员佩戴治安防范红袖标，大力开展综治志愿都活动。在散居户、经营性门面推行“邻里关照”、“十户联防”、“二十户联保”等载体的群众自防措施，扎实推进群众自治（自助）防范工作。
3、深入开展基层平安创建活动。不断扩大创建工作覆盖面，巩固和发展创建成果，继续开展“平安村”、“平安单位”创建活动。各村要按照党支部牵头、乡政法委组织、村及公共户单位实施的原则，依据《南明区“平安居（村）”、“平安单位”评选标准》组织开展基层平安创建活动，做到积小安为大安，不断提高我乡的平安创建整体水平。
4、切实提高村民住宅防范水平。依法加大对物业公司落实安保措施的督促力度，引导鼓励无物业管理的楼栋、院落落实基础防范，大力开展预防入室盗窃专项行动。大力推进“平安E家”报警电话入户工程，切实提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入户覆盖率要达到20%。
5、大力弘扬见义勇为风尚。广泛发动人民群众积极参与社会治安综合治理，维护和保障见义勇为人员的合法权益，适当增加见义勇为基金的规模，提高见义勇为奖励标准，及时按照规定对见义勇为人员给予精神和物质奖励。
（二）乡政法职能部门
1、乡派出所
（1）强化破案攻坚。组织精干力量加大对大案、要案的侦破力度，对重点案件实行所长挂牌督办，侦破一批重点、恶性刑事和违法犯罪案件，健全完善刑事侦查、刑事技术、技术侦查、网络侦查“四位一体”同步上案、合成作战工作机制，提高精确打击能力。同时，对有影响的重大案件要第一时间报告乡委政法委，进展情况要落实续报制度。
2、严厉打击“两抢一盗”犯罪。针对“两抢一盗”案件的发案特点和规律，采取集中行动和专项行动，坚决遏制“两抢一盗”案件高发势头。
（3）加强巡逻防控，提高见警率、管事率和见警时间。要建立社会面巡逻防控工作机制，建立以村为格、派出所为片、警区为网、多层力量、多种形式合力的三级“网格化”治安巡逻防控长效机制，对重点时段、重点区域有效控制，有效遏制街面犯罪行为。调整工作思路，将巡逻防范的重点向城郊结合部、复杂地段场所延伸。制定并实施巡逻防范工作考核制度，最大限度的调动各方参与社会面防控工作的积极性，进一步整合社会资源，提升公安机关打击犯罪的效能。
（4）强化重点区域整治。采取“集中行动与区域性打击”相结合的方式，开展重点区域和行业整治工作，充分发挥公安派出所主力军作用，明确派出所重点区域和行业整治工作中的责任及任务，制定本辖区的重点整治工作方案。
（5）加强驻村警务工作。以城市基层管理体制改革为契机，以警民议事会制度和村民议事会制度为载体，推行“七小”工作法，对参会的群众代表要适时更换，扩大群众对驻村警务的参与面，提高群众对村警务的知晓率，充分发挥驻村警务在治安防范中的龙头带动作用。以重点人员信息化管控、流动人口管理为重点，强化社区基础信息采集，为社会治安综合治理奠定扎实的社区工作基础。
（6）加强禁毒工作。严格开展吸毒人员大收戒行动。加大打击娱乐服务场所贩卖、吸食毒品行为的力度，依法严惩容留吸毒、贩毒的经营业主。加强社区戒毒、社区康复，配合政法、禁毒部门加大“阳光工程”建设力度，有效稳控安置吸毒人员。
2、司法所：建立完善刑释解教人员安置帮教衔接工作机制，指导、督促各村开展安置帮教工作，预防和减少其重新犯罪；加强法制宣传教育，重点协调指导对在校学生、闲散青少年、流动人口等的法制宣传教育；加大法制副校长的辅导力度，把学校作为预防未成年人犯罪法制宣传的主阵地，把城郊结合部及民办中小学作为主战场，切实开展法制进校园、进家庭活动。落实宽严相济的刑事政策，加强社区矫正工作及未成年人违法和轻罪记录消除工作。
（三）综治委部分成员单位
1、乡人武部：组织民兵开展巡逻防范；开展军地、军民共建平安活动。
2、城管办：在开展市容环境巡逻中，充分发挥综治志愿者作用，协助公安机关制止现行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站：组织开展“扫黄打非”工作；加大“网吧”管理力度，杜绝未成年人进入“网吧”，配合工商行政管理部门清理整治“黑网吧”。督促网吧、文化、体育、娱乐场所落实治安防控措施，落实值班保安人员佩戴治安防范红袖标。
4、社会事务办：加强生活无着落的流浪、乞讨人员的救助工作，防止其被组织、引诱和胁迫实施违法犯罪活动。督促养老服务机构、殡葬服务机构等社会福利机构落实治安防控措施，落实值班保安人员佩戴治安防范红袖标。
5、林业站：加强林区的治安管理，预防和减少案件的发生。
6、人口计生办：充分发挥人口计生工作网络作用，建立完善全员人口信息平台，为社会治安综合治理提供信息；按照《贵阳市流动人口居住登记和居住证管理办法》，加大《居住证》办理力度，今年底办证率达80%以上，加强对流动人口的服务管理。动员计生网络力量在入户走访中宣传社会治安综合治理常识，广泛征求居民对社会治安的意见建议并反馈属地公安部门。
7、财政所：进一步加大资金投入力度，确保社会治安综合治理工作顺利开展。
8、乡工会：协助企业制定、推行各种形式的安全保卫责任制，动员职工参与社会治安综合治理，健全保卫组织和群防群治队伍，深入开展平安建设。
9、乡妇联：在各村广泛开展千户带万户“平安家庭”创建活动，号召村民学法懂法守法用法，做遵纪守法好市民，以家庭的平安和谐促进社会的和谐稳定。
10、共青团：大力实施“打好综治攻坚站、团员青年总动员”青年志愿者系列活动，会同有关部门做好闲散青少年就业培训，加大对刑释解教青少年、服刑在教人员未成年子女的`帮教工作；广泛招募维护社会治安青年志愿者，促进形成群防群治的浓厚氛围。
11、乡护路办：指导各村对重点、复杂区段的于整治力度，严厉打击盗抢铁路设备设施犯罪，维护铁路运输治安秩序。
12、其他单位：紧密结合各自工作职能，围绕打击刑事犯罪，积极开展防范、治理等工作，做好本单位安全保卫工作，同时督促监管服务的行业落实治安防范措施，落实值班人员佩戴治安防范红袖标。
五、保障措施
（一）加强领导、落实责任
1、加强组织领导。乡委政法委要定期听取社会治安综合治理工作情况汇报，研究解决工作中的重大问题，安排部署工作。加强对社会治安综合治理的组织领导和协调。各村支两委要把社会治安综合治理作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。乡属各部门要各司其职，密切合作，全力推动社会治安综合治理。
2、强化队伍保障。各村委配齐配强综治力量，及时增加、补充辅警力量并提高辅警待遇，为社会治安综合治理工作提供可靠保障。
3、强化责任意识。采取有效的措施，切实强化抓好社会治安综合治理工作的责任意识，按照《社会治安综合治理实绩档案制度》要求，把社会治安综合治理工作的实绩作为党政领导班子和领导干部年度考核的重要内容，并将考核结果作为干部选拔任用、晋职晋级、管理监督和奖励惩处的重要依据。
4、明确工作责任。根据社会治安综合治理“谁主管、谁负责”的原则，各村、乡属各部门要认真履行职责，强化自我管理，加强自身防范，规范内部安全保卫制度，督促值班人员在岗尽责，并佩戴治安防范红袖标，切实做到各单位内部无盗窃案件发生。教育本单位干部职工提高安全防范意识，用自身的行为来引导群众参与社会治安综合治理工作。各村要按照属地管理的原则来统筹区域内社会治安综合治理工作，对不配合、不落实社会治安综合治理工作的单位，要下达综治工作建议函，同时抄报其主管部门。对仍不整改的单位要报乡综治办，由乡综治办会同上级综治部门下达综治工作建议书，与其上级部门一起督促整改。
5、严格责任追究。各村在落实社会治安综合治理工作各项措施过程中存在问题，要进行通报或警示，并责令其整改；乡党委、政府对社会治安综合治理工作不重视，措施不落实，导致社会治安混乱、发生重大问题的，要严格按照《关于实行社会治安综合治理领导责任查究制的规定（试行）》，对村主要领导、分管领导和直接责任人实行责任追究；各村对社会治安综合治理工作敷衍塞责、无所作为、效能低下，导致本村治安秩序严重混乱的，要严格按照《贵阳市社会治安综合治理一票否决权制实施办法》，对主人领导、分管领导和直接责任人实行“一票否决”；对在社会治安综合治理攻坚站中失职、渎职，造成严重后果的领导干部，纪检监察部门依纪依规追究其责任。
（二）加强督查考核和信息报送
1、把社会治安综合治理工作纳入各村、各部门年度目标管理内容，严格检查考核和兑现奖惩，由党政办牵头，乡综治办参与，对各村、乡属各部门实施社会治安综合治理的情况开展定期或不定期督查并进行通报，督促落实工作措施，确保完成各项目标任务。
2、各村要加强社会治安综合治理工作开展情况的信息报送，每月上报工作信息、进展情况和有关数据，重要情况随时报告。
（三）加强人大、政协监督力度
充分发挥人大法律监督、工作监督的作用，有计划的组织人大代表对社会治安综合治理重点区域、重点领域进行检查和视察，提出意见和监督建议，失去社会治安综合治理工作有序开展，充分发挥政协民主监督的作用，组织政协委员对社会治安综合治理重点区域、重点领域进行视察和监督，提出监督意见。
各村要根据本《工作方案》精神，紧密结合实际，制定切实可行的社会治安综合治理实施方案并抓好落实。
乡镇社会治安综合治理方案 11
为全面贯彻落实乡村振兴战略，改善农村人居环境，镇党委、镇人民政府决定在全镇开展乡村治理活动，现制定如下实施方案。
一、成立组织机构
组长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室主任由韦增初同志兼任，成员由吴洪翔、吕杰、吴常荣、韦仁秋等同志组成，办公室设在镇政府办公楼一楼103办公室，负责活动的组织指导、综合协调和检查督办。
二、抓住工作重点
（一）整治10种乱象：
（1）整治乱扔倒垃圾，集中清扫积存垃圾，加强日常清扫，做到垃圾入桶进箱（池）。
（2）整治乱堆放杂物，对农村柴草、农具、物料乱堆乱放的现象进行整治，使之码放整齐、堆放有序。
（3）整治乱停放车辆，引导车辆有序停放，有效整治巷道、市场周边、人行道等乱停乱放车辆。
（4）整治乱摆设摊点，严禁占道经营，保持巷道通畅整洁。
（5）整治广告乱贴。
（6）整治乱涂画张贴，清理墙体、电线杆等的乱涂画和不规范的口号标语，消除乡村“牛皮癣”。
（7）整治乱搭盖建筑，拆除残垣断壁，拆除违章建筑，消除安全隐患，保持房屋整齐。
（8）整治乱放养畜禽，改变畜禽在村内乱跑、乱拴现象，推进畜禽圈养、集中养殖，推进人畜分离。
（9）整治污水乱排，清理村屯水沟。
（10）整治水体乱污，清理鱼塘、河道上的漂浮物。
（二）开展“一拆”：
重点拆除危旧房、废弃杂物房（猪牛栏）等
（三）自然村严格落实“九个一”目标：
各个自然村必须落实好“九个一”目标，即：家里有一个垃圾桶（门口）、村里有一个垃圾箱（中转收集箱）、收缴一份保洁费（每户）、盯紧一个保洁员、成立一支清洁治理志愿服务队（村民组成）、开展一系列集中清洁劳动（常态化）、张贴一张光荣榜（表扬好人好事，对村民参加集中义务劳动的人列榜表扬）、设置一个宣传栏（贴光荣榜、治理广告乱贴）、制作一份村规民约（要有聘请保洁员、收保洁费、村民义务劳动等）。
（四）开展“四微”建设：
（1）村庄绿化美化，对村旁、村出入口等进行绿化美化，利用村内空地因地制宜发展风景林、环村林带花带。
（2）庭院绿化美化，利用房屋周边隙地，因地制宜发展小果园、小花园等。
（3）道路绿化美化，对乡村公路、连接村庄道路等进行全面绿化。
（4）集镇绿化美化，突出抓好集镇出入口、街道、公共休闲地等绿化美化彩化亮化。
三、落实工作措施
（一）建立包片制度。镇领导班子成员每人包一个村（社区）指导，带头下基层访民情、解民忧、帮民富。镇直各单位分片包干开展清洁乡村工作，形成工作常态化、制度化。镇领导班子成员每人包一条集镇街道清洁区，会同相关镇直单位开展乡村治理工作。
（二）强化工作宣传。充分利用报刊、电视、广播、手机以及户外广告牌、阅报栏、电子显示屏等媒体媒介，以及墙报板报、横额标语、文艺队、宣传册等形式，广泛开展宣传活动，促进宣传进机关、进校园、进社区、进村屯、进农户，深入开展“青年志愿者三下乡”、文艺演出等活动，营造浓厚氛围。大力推介先进典型，以典型引导促进活动深入开展，积极争取中央、区、市和县新闻媒体的'支持，扩大影响，增强舆论宣传影响力。
（三）充分发动群众。充分发挥乡村群众主体作用，调动各方力量、吸引社会各界资源支持参与乡村治理活动，组织开展“志愿者乡村治理行”、“居民乡村行”、“家庭美化行”三项活动，发动社会各界群众广泛参与活动。
（四）加大资金投入。
1、积极争取中央、区、市、县相关资金支持，积极筹集支持资金。
2、认真贯彻落实上级政策，积极引导社会资金参与建设。
3、加大农村“一事一议”财政奖补资金申报，争取财政奖补资金支持，引导农民自愿筹集资金和义务投工投劳。
（五）加强督查考评。制定乡村治理考评标准、考评办法，把乡村治理工作作为对镇直各单位和村（社区）绩效考评的重要内容，实行每月一次红黑榜通报制度，落实相应的绩效奖惩办法。对活动开展好、成绩显著的，给予奖励表彰，在申报涉农项目给予倾斜。
同时开展乡村治理评选活动。年底对优秀村、屯、户及先进帮扶单位、个人等进行通报表彰。
乡镇社会治安综合治理方案 12
为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇（街道）“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》（xx委办〔x〕xx号）、《关于印发的通知》（区委办发[x]xx号）等有关精神，结合街道实际，进一步理顺社会治理体系，明确工作目标和工作任务，特制定本实施方案。
一、建设目标
（一）总体目标全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署，围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求，着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽，“四个平台”运行机制建设为重点，基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。
（二）具体目标
1、完善基层全科网格，整合资源，理顺基层社会治理脉络；
2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设，理顺社会治理组织指挥体系；
3、进一步明确职责定位，完善运行机制，全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平，全面建立运行保障制度并实现有效运转。
二、工作措施
（一）建设组织架构以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向，组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级：第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室；第二层级为联合协同运作的“四个平台”；第三层级为街道划定的xx个网格。
（二）建成指挥体系以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点，明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构，由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系，实行统筹管理和协调指挥，“四个平台”各平台内部相对独立运行，履行各自职责，需多个平台协作配合的事项，一般由副书记协调；重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。
（三）强化一线排查深化“网格化管理、组团式服务”，夯实网格基础，构建统一的基层社会治理网，实现各平台间信息互通共享、业务协同办理，发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设，根据每个网格的具体工作量，合理调整网格数量，强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径，收集并分别向平台报送各种信息，实现网格化与信息化的有效融合，强化网格工作保障。
（四）注重运行规范加快推进“互联网+”行动，对网格长、公众通过各类途径报送的信息，由综合指挥室负责汇集，根据事项类别及时分派给“四个平台”办理，实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件，及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行，履行各自职责，办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度，对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查，对协作配合不到位及不作为、乱作为的，要严肃问责。
（五）增强执法协调建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制，由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍，组织开展联合执法，执法时需要公安等力量保障的.，由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度，强化条线执法的协调配合，形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局，增强行政执法工作合力和整体威慑力。
（六）落实专项考评社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制，按照全科网格暨网格员队伍要求，对区级派驻机构（人员）、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核，对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理，将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障，根据“费随事转”原则，按区里相关文件精神，适当提高派驻机构人员待遇。
三、具体要求
（一）提高思想认识。各科室、派驻机构、各村（社区）要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措，落实工作责任，确保按期完成并实现高效顺畅运行。
（二）加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源，成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室，并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组，明确部门责任、明确责任分工，确定专人统筹，全面推进街道基层社会治理体系建设。
乡镇社会治安综合治理方案 13
为进一步加强我镇社会管理综合治理工作，建立健全社会管理综合治理工作的常态管理机制，落实综治工作责任，切实维护社会和谐稳定，深入推进平安龙河建设，按照有关规定，特制定本工作方案。
一、指导思想
以建设平安社会为目标，以加强基层基础工作为重点，以落实社会管理综合治理各项措施为主线，坚持“打防结合，预防为主”的方针，整合资源，完善措施，狠抓落实，进一步健全矛盾纠纷大调节工作机制，进一步加强基层安全创建工作，构建和谐、平安龙河。
二、工作目标
通过加强社会管理综合治理，把影响社会稳定的突出问题化解于萌芽状态，防范于未然，努力营造安全稳定的治安环境，实现“小事不出村，大事不出镇”、无集体非正常上访、信访事件下降、矛盾纠纷下降、治安稳定的综治工作要求，扎实推进和谐龙河、平安龙河、幸福龙河建设。
三、成立综治领导小组，强化组织领导
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由黎照安同志兼任综治办主任，负责日常事务。
四、全面加强基层组织建设，完善建设村（居）委会、农场、单位综治维稳工作站
完善村（居）委会、农场综治工作站，完善工作机制，落实综治工作制度，配齐配强人员，与村（居）委会、农场签订《龙河镇20xx年社会管理综合治理目标管理责任书》，把综治工作落实情况作为重点检查和考核内容。大力加强村（居）委会、农场、治保会、调委会等基层组织建设，加强民营企业和新经济组织的综治工作力量。大力发展治安巡防队、人民调解员、治安信息员、综治协管员、平安建设志愿者等多种形式的群防群治队伍。
五、完善矛盾纠纷排查机制，深入化解矛盾
健全完善信息报送等工作制度，完善信息采集、报送，推动排查工作经常化、规范化、制度化。以综治工作中心（站）为依托，不断完善矛盾纠纷排查网络，加强基层调解队伍建设，积极构建以人民调解为基础，行政调解和司法调解相互衔接、相互补充、相互协作的大调解工作格局。及早、主动、全面、彻底地排查，及时、妥善地处置矛盾和涉外纠纷、涉外案件，努力做到不让小苗头酿成大问题、小纠纷酿成大矛盾，不让一般性矛盾酿成大规模群体性的事件。人民调处率要达到100%，成功率达98%以上。
六、加大稳控力度，确保重点人员不失控。
1、强化信访、上访的监控管理，对本辖区内的重点监控对象进行登记造册，开展情况信息收集工作，把辖区内的茶根村委会薛文锦、薛文育和龙塘居委会第一、第二经济社的宅基地纠纷、牛路岭老民工、1997年海南省农校毕业生、退休与落选的村干部、理事（88人退休、137人落选）、1967、1968年劳动大学、农业技术学校毕业生关于历史遗留问题等人员全部登记造册，做到人头清、行踪晓、动态明；三是针对掌握到的情况，分别对其进行监控，并进行耐心细致的说服教育工作。力不出现人员失控、越级上访、信访的现象，保证我镇社会的稳定局面。
2、强化社区矫正工作。社区矫正工作是加强社会建设，创新社会管理的重要方面。健全社会服刑人员监督管理机制，提高非监禁刑犯罪教育改造质量，预防和减少违法犯罪的发生，防止矫正人员重新犯罪，是维持社会长治久安，推进和谐社会进程的重要因素。要充分利用各种社会资源、整合社会各方面力量，对矫正对象实行社会化矫正，进行有针对性的管理、教育和改造，最大限度减少矫正对象重新融入社会的难度。全面推进社区矫正工作的深入开展，建立健全社区矫正工作管理机制，摸底调查矫正对象，掌握矫正人员的基本信息；健全社区矫正人员信息档案管理，严格实行一人一档，根据不同矫正对象不同情况，具体问题具体分析，制订有针对性的矫正方案，做到因人施矫；深入落实矫正措施，创新社区矫正教育形式，丰富教育形式，严格执行社区矫正人员每月参加公益劳动的制度，并做好相关台账记录。根据县司法局要求，对每位社区矫正人员配备监控手机，采用通信监控设备细致管理。
3、强化安置帮教工作。刑释解教人员安置帮教工作是社会管理创新的重要内容，为推进社会管理创新，促进经济又快又好发展，我镇认真按照相关规定和要求，把安置帮教各项工作制度化、规范化，层层落实责任制，确保安置帮教工作不重不漏；切实加强刑满释放人员安置帮教工作，做好刑释解教人员的衔接工作，落实衔接措施，落实安置政策；做好刑释解教人员的服务管理工作，加大刑释解教人员的文化教育、技能培训力度，促进并解决好刑释解教人员就业、就学、社会保障等方面的困难和问题。切实提高对刑满释放人员的管理和控制力，采取灵活多样的帮教方式，丰富帮教内容，确保安置帮教工作真正落到实处；对所有刑满释放人员全部建立了个人档案，形成台账，严格落实一人一档的帮教措施，完善刑释解教人员的档案管理及跟踪教育，确保刑释解教人员有业就、有学上。
七、突出重点，开展治安环境综合整治专项严打
（一）严密防范和严厉打击邪教的渗透破坏活动。加强隐蔽战线斗争和国家安全人民防线建设。严厉打击“全能神”等邪教组织的违法犯罪活动，积极推进“无邪地区”创建活动，依法加强对宗教事务的有效管理，坚决取缔境外宗教组织在我镇非法传教。妥善处理涉及民族宗族的矛盾纠纷，严密防范和严厉打击敌对势力利用民族宗教问题制造事端。
（二）严厉打击毒品违法犯罪行为，打好禁毒持久战。毒品违法犯罪是影响我镇治安和谐稳定的一大重要因素。我镇吸毒、贩毒、复吸人员较多，极易诱发抢劫、抢夺、盗窃等违法犯罪行为，给社会带来不安定因素。切实增强紧迫感、责任感，以“等不起、慢不得”的危机感，把禁毒工作放在心上，抓在手上，落实到行动上，确保禁毒工作的实效。依法将禁毒经费纳入我镇财政预算，清楚掌握吸毒人员动态，着重打击吸食、贩卖合成毒品的不法行为，坚决有效遏制合成毒品问题的蔓延。
（三）加大村与村之间、学校周边治安环境的整治力度，维护社会整体稳定。深入推进平安村庄、平安校园的创建，严厉打击严重危害农民生命、财产安全的犯罪，重点打击盗窃、抢劫、杀人、车匪路霸等危害群众安全感的刑事案件以及盗割通信电缆、破坏生产生活设施、诈骗农民钱财等犯罪活动，重点打击村级打架斗殴的违法行为，严格预防群体性突发事件。加强门卫值班和校园保卫工作，强化人防、物防、技防，坚决防止校外社会无业青年、犯罪分子等侵入学校伤害学生的事件发生，提升学生安全防范意识与守法意识，坚决防止校园打架斗殴、勒索等现象的出现，全面消除学校各类治安隐患，净化青少年成长环境，预防和减少青少年违法犯罪。
八、深入推进管理创新，完善与国际旅游岛建设相配套的社会管理体系
（一）以点带面，认真抓好村级社会管理综合治理示范点工作。今年我镇以重点抓好菉林村委会、岭寨村委会的村级社会管理综合治理工作为示范，做到有机构、有专职人员、有公共场所。有效地推动全镇的村级社会管理综合治理工作的开展。
（二）对“全能神”等邪教人员、刑释解教人员和闲散青少年、流动人口中的高危人员等重点人群集中进行排查摸底，建立重点高危人群信息库，逐一建立台帐，明确管控责任，落实教育和防范措施，以“帮教社会化，就业市场化，管理信息化，工作职责规范化”为标准，落实刑释解教人衔接、安置和帮教措施，加强并规范监外执行和社区矫正工作。
（三）按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的`原则，进一步完善以人口管理为重点的实有人口管理机制，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式。着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等困难，保护流动人口的合法权益，促进活动人融入本地社会。
（四）加强和改进涉及公共安全消防安全管理、食品药品监管、特种设备安全及安全生产监管，对重点单位、重点设施、公共场所的安全保卫，对民间组织、新型社会和经济组织以及镇内境外非政府组织等各种社会组织要完善分类，做到依法、有序、有效管理，探索日常管理监管的有效办法。
（五）从群众角度做好信访工作，切实维护好群众合法权益。严格领导干部接访下访制度，深入群众内部，深入群众内部，了解掌握群众最关心、关注的热点难点问题，想群众之所想，忧群众之所忧，解民之难，排民之忧、扶民之危，把人民群众当亲人，密切与人民群众的血肉联系，抓早、抓小、抓苗头，切实解决好与人民群众利益直接相关的问题，保障人民群众的切身利益，从源头上化解人民群众信访问题。
九、强化宣传教育，营造良好治安环境
加强对社会管理综合治理宣传工作的组织领导，完善日常宣传工作机制，充分利用龙河镇政府的网站及《龙河信息》、法律宣传书屋等宣传平台，组织开展“综治宣传月”、“6.26”国际禁毒日等宣传活动，解放思想，发散思维，创新宣传方式，增强治安宣传的广度、深度，不断增强人民群众参与社会管理综合治理工作的积极性，全民参与，共建和谐、平安、幸福龙河。
十、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村（居）委会、企事业单位要高度重视综治工作的开展，切实做到认识到位、责任到位、领导到位、措施到位、行动到位。
（二）加强宣传，营造氛围。各村（居）委会、企事业单位要通过广播、板报专栏、标语横幅、印发资料等多种形式广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围。
（三）加强督查，严格考评。签订社会管理综合治理目标管理责任书，把治安环境综合整治工作从20xx年起纳入各党支部、村（居）委会、农场、单位的社会管理综合治理目标管理责任考核内容，同步检查验收。
乡镇社会治安综合治理方案 14
xx年，我镇社会治安综合治理工作的主要任务是，深入贯彻全国省市会议精神，巩固平安建设成果，着力加强排查调处矛盾纠纷力度，深入开展严打整治斗争，进一步加强社会治安防控体系建设，加强和改进社会管理，实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。
一、加强综治基础建设，推进新一轮平安建设活动深入开展
(一)深入基层平安创建活动。以平安村(社区)创建为重点，广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动，达到新一轮平安创建标准。
(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。
(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。
(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村(社区)为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
二、着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会持续稳定
(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件和多人事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
(二)健全预警机制。密切关注社会经济分配可能引发的'不稳定因素，及时排查梳理涉及农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好社会治安和社会稳定工作。
三、深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系
(一)保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与分裂、破坏活动，维护国家安全和社会稳定。
(三)扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“交通网线”设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效工作机制。
(四)进一步健全社会管理综合治理整体联动防控体系。把社会管理整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强治安防控体系和工作机制建设，保持社会治安平稳。
四、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理
(一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。
(二)加强重点人群，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员等。加强对闲散青少年、农村留守儿童、等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。
(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。
五、加强和改进宣传教育工作
(一)加强综治宣传工作，密切与政府各部门的协调配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。
(二)开展社会管理综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村平安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会管理综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。
乡镇社会治安综合治理方案 15
一、工作目标
坚持“打防结合、预防为主、平安创建、和谐发展”的方针，在继续开展“严打”整治斗争的同时，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层组织建设和制度建设，减少盗窃、赌博等治安案件发生，确保全镇总体治安形势明显好转，人民群众安全感明显增强，达到“平安天保，和谐天保”的总体目标
二、组织领导
为加强我镇社会治安综合治理治安问题突出地区整改工作，成立专项整治工作领导小组，成员名单如下。
（名单见附件）
三、整改内容
1、20xx年可防性案件较多
农村盗窃等治安案件有上升趋势
农村赌博现象相对突出，20xx年赌博治安案件立案36件。
四、整改期限及阶段
整改时间为20xx年8月至20xx年10月，分三个阶段实施。
（一）启动阶段（20xx年8月3日前）
主要排查分析原因，研究对策措施，制定整改方案。
（二）整治阶段（20xx年8月—20xx年9月）
围绕工作目标任务，开展集中整治行动，各单位根据职责职能，实行专项治理，建立健全常态化、规范化、长效化工作机制，力求整治取得明显成效。
（三）总结验收阶段（20xx年10月）
整改到位后，进行工作总结，接受市委政法委及有关部门的验收和综合评估。
五、整改措施
（一）镇党委、政府按照“立足当前、着眼长远、分类实施、稳步推进、逐步完善”的工作思路，召开专题会议研究部署，一是总结工作经验，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，坚决打击地方黑恶势力犯罪、两抢一盗、暴力犯罪、赌博等，保持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意度。二是加强重点地区治安环境整治，特别是整治集市、茶馆的盗窃、赌博等治安问题。加强公共场所、学校周边等地区的专项整治工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种违法犯罪行为，净化社会空气，创造良好环境。三是加强对外来人口的`管理，树立管理与服务并重的思想，做好暂住人口、租房人口的登记管理工作，防止盗窃等违法犯罪分子流窜作案，严厉打击流动犯罪行为。四是镇派出所、村治安巡逻队、网格员、“红袖标”队伍等要切实加强治安巡逻，镇全体工作干部要认真落实好24小时值班备勤制度和领导带班制度，保持手机随时畅通，确保信息畅通，反应快速，对因履职不到位、工作不得力导致严重后果者，将严格追究责任。
（二）镇党委、政府精心制定宣传方案，广泛开展宣传活动。加强与各级宣传部门的联系沟通，组织舆论引导，研究利用宣传栏、横幅、电视等信息渠道进行宣传的措施，广泛宣传《治安管理处罚条例》《刑法》《宪法》等相关法律法规，使法治观念深入人心，让广大群众知法、守法，不违法。有效防止赌博、盗窃等行为发生，促进社会治安综合治理工作。
（三）健全完善领导机制，明确分管领导和网格员工作制度，将社会治安综合治理工作摆上重要日程，并纳入本单位总体工作目标和考核体系。建立健全运行机制，不断完善社会治安综合治理各项工作制度、日常工作管理制度、分级管理教育，职能作用得到了充分发挥，切实提高社会治安综合治理工作的实效性。.
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
各村(社区)、各单位要高度重视社会治安综合治理治安问题突出地区整治工作，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，组织领导，认真部署，切实落实工作责任，做到主要干部亲自抓，分管干部具体抓，各村(社区)共同抓，形成纵向到底、横向到边，人人肩上有职责的责任体系。
（二）协作配合，全力整治。
各村(社区)、相关单位要充分发挥各自职能作用，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，全面排查，及时解决突出问题，形成齐抓共管的工作局面，建立健全长效工作机制，确保整改工作取得实效。
（三）强化督导，严肃责任。
镇领导小组将采取具体指导和定期督查相结合的办法，促进整改工作的全面落实。对工作被动，整改力度不大的村(社区)、单位、部门将列入年度平安综治考核。
乡镇社会治安综合治理方案 16
根据省综治委《关于20xx年社会治安综合治理重点管理县的通报》（皖综治[20xx]7号）和省综治办约谈会议精神及市政法综治工作要求，镇党委政府领导高度重视，认真查找综治工作中存在的问题，采取有力措施，现提出如下整改方案：
一、目标任务
（一）社会治安状况良好。刑事案件发案率低于或与全县平均水平持平，破案率高于全县平均水平，严重暴力犯罪案件得到有效控制，多发性、可防性案件明显下降，社会治安防控网络健全。人民群众的安全感明显增强，对社会治安的满意率超过全县平均水平。
（二）矛盾纠纷化解及时。社会矛盾纠纷化解能力明显增强。做到小矛盾纠纷不出村（社区），大的矛盾纠纷不出镇。因调处不及时使矛盾纠纷激化而引起民转刑案件、群众集体上访事件基本杜绝。引导群众依法信访，进京赴省到市集体上访、重复访总量明显下降，不发生恶性上访事件。
（三）公共安全保障有力。重特大社会公共安全事故得到有效预防，治安灾害事故数量下降，道路交通事故，火灾事故造成的人员伤亡和经济损失低于全县平均水平，处置突发事件和保障安全的能力不断增强。
二、成立组织
为确保整改工作取得实效，成立榔桥镇社会治安综合治理整改工作领导小组，组长由党委书记担任，第一副组长由镇长担任，副组长由镇其他党政班子成员担任，成员为镇综治委成员单位主要负责人，各村居主要负责人。整改工作领导小组办公室设在镇综治办，副镇长陈金平同志任办公室主任。
三、整改措施
（一）强化社会治安防控体系建设，提高人民群众满意度。一是以推进技防建设为抓手，提升立体化数字化社会治安防控体系水平，压缩发案空间。加大治安视频系统建设投入，强化技防设施后续投入与维护，基本实现全镇主要道路交叉路口、镇村桥梁等治安关键节点实现视频监控全覆盖，党政机关、金融网点、学校、医院等重点目标实现监控报警全覆盖，各村级主要交通路口摄像探头全覆盖。二是以守护平安系列行动为抓手，严厉打击群众反映强烈的盗窃、诈骗、非法集资违法犯罪。认真开展民警、辅警、治安巡逻队巡逻工作。（完成时限：今年年底；牵头单位：公安派出所；责任单位：综治办、各村居；责任人：牵头和责任单位主要负责人）
（二）规范落实矛盾纠纷排查调处会议制度，深入开展矛盾纠纷排查。
镇每半月召开一次矛排例会，例会要求：
1、各村社区汇报本期矛盾纠纷排查调处情况，已调结的简要汇报，未调结的要详细汇报，落实领导包案，提出化解措施，并按时上报矛排台账。
2、派出所通报本期矛盾纠纷排查调处情况，特别是重点未结纠纷要详细汇报。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例会要通报当期治安形势，提出加强治安防范措施及工作安排。派出所定期上报月治安形势分析报告、社会治安重点地区排查整治表到综治办存档。
3、司法所通报本期矛盾纠纷排查调处情况，重点人群监管情况。司法所作工作安排。
4、其他综治委成员单位通报本期矛盾纠纷排查调处工作。
5、易引发为重大矛盾纠纷的矛盾隐患和未结矛盾纠纷要落实责任单位、领导包案、调处措施及其他综治工作安排。
村每周召开一次矛排例会，例会要求：
1、村社区包片领导汇报本期本片矛盾纠纷排查调处情况，已调结的简要汇报，未调结的要详细汇报，对社会稳定方面影响程度较大的矛盾隐患要汇报详细。
2、布置未结矛盾纠纷领导包案、调处措施及下周综治工作安排。
3、矛排例会会议录中记录的矛盾纠纷排查调处数据要与每周矛盾纠纷工作台帐中登记的数据一致。 （完成时限：今年年底；牵头单位：综治办；责任单位：镇综治委成员单位、各村居；责任人：牵头和责任单位主要负责人）
（三）切实维护信访秩序，严格依法处置越级非访。
一是进一步强化源头治理。加强信访矛盾的日常排查，做到早发现，早处理，避免小事拖大。充分运用镇领导开门接访机制，有效化解信访矛盾，防范矛盾上行。重要时段执行日排查、“一日两见面”工作制度，切实抓好源头关，做到小事不出村，大事不出镇。二是进一步强化问题解决。坚持问题导向，结合“两学一做”开展依法集中清理重点疑难信访问题专项行动。对越级信访、重复信访进行全面梳理，集中交办。三是进一步强化基层基础。真正发挥综治维稳信访工作中心（站）作用，推动“三无”乡镇创建。四是进一步强化责任落实。根据相关文件规定，严格按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，对群众反映合理合法信访问题处理不及时、工作不到位，导致矛盾激化的，或发生重复进京非正常访、去省异常访、大规模集体访的责任单位、责任人，实行责任追究。五是进一步强化协调配合。建立完善各部门沟通协作机制。针对非访人员的特殊情况，多措并举，落实跟进化解稳控措施。六是进一步强化依法处置。增强运用法治思维和法治方式解决信访突出问题的能力，严厉打击非访案事件，依法、高效处置非访行为，强化证据意识，客观、全面、及时收集非访人员违法犯罪证据，加强证据的固定和积累，为依法打击处理奠定坚实法律基础。对于终而不结、劝而不返、屡次缠闹访及进京去省到市异常访等问题，坚决依法予以处置。坚决纠正“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”以及“违法信访零成本”的错误导向。（完成时限：今年年底；牵头单位：信访办；责任单位：综治办、镇综治委成员单位、各村居；责任人：牵头和责任单位主要负责人）
（四）加大安全隐患排查力度，强化公共管理，保持社会安全稳定。一是充分发挥好安监、交通、公路、交警、城建等部门职能作用，深化安全生产专项整治，狠抓各类事故隐患的排查整改，力争实现危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品安全生产“零事故”、不发生重大火灾事故和道路交通事故，确保安全形势总体平稳和人民群众生命财产安全。二是加强道路交通、火灾隐患、重点单位的安全管理。进一步排查整治道路交通隐患，尤其加大农村道路交通隐患的排查工作，协同相关部门落实整改；严厉打击酒后驾车等违法行为，从源头上杜绝重大交通事故的发生；扎实开展消防安全管理工作，加强消防宣传教育和监督检查，实施“消防宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭工程，普及各类场所用火、用电、用气、用油消防安全知识，提高我镇群众的`消防安全意识。加大火灾隐患的排查整治，最大限度的减少火灾的发生。推进社会化消防工作，切实加强防火工作，制定完善灭火抢险预案，强化灭火救援专项演练，严防发生重大火灾事故。大力收缴流散社会的弹药、爆炸物品和管制刀具，加强对涉爆重点单位的安全检查，从严落实管理措施，严防爆炸物品丢失、被盗。三是建立健全特殊人群服务管理机制。建立健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，帮助特殊人群解决就业、就医、就学方面的实际困难，努力使他们各得其所。协调、推动刑满释放人员、社会矫正人员、吸毒人员等各类特殊人群服务管理工作，有针对性地落实教育、矫治、管理措施，防止发生脱管、漏管或违法犯罪现象。（完成时限：今年年底；牵头单位：综治办；责任单位：公安派出所、司法所、安监站、农公办、城建站；责任人：牵头和责任单位主要负责人）
四、纪律保障
（一）加强领导，健全工作责任机制。各级党政主要领导要切实履行综治工作第一责任人的责任，分管领导负直接责任，坚持“一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体抓落实。
（二）齐抓共管，落实社会协同机制。镇综治办要加强督查，对综治工作，每月督查1次；对镇、村两级综治信访维稳工作中心（站）运行情况，每月暗访督查1次；对各地治安防范和整改工作，坚持每10天督查1次。做到边查、边改、边落实。
（三）考核奖惩，健全工作激励机制。对照《综合治理工作责任书》对村居和相关单位严格落实责任制和责任追究制，做到奖惩兑现。
乡镇社会治安综合治理方案 17
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于加强和创新社会治理的有关要求，按照《关于报送市域社会治理现代化重点任务工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1号）有关工作安排，现制定具体实施方案如下。
一、总体要求
坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化建设，把建设更高水平平安邵阳作为总目标，以共建共治共享为总要求，推进市域社会治理现代化重点任务工作落实，体现人民政协作为专门协商机构在社会治理体系中发挥的重要作用，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安邵阳。
二、重点任务
坚持社会主义协商民主的独特优势，统筹推进社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化，发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能。
（一）推动社会治理体制现代化，加强协商民主制度建设。
统筹推进各类协商渠道发挥作用，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情众人商量的制度化实践。就区域内改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商。针对人民群众所关心的问题，完善以全体会议、专题议政性常务委员会会议和专题协商会、协商座谈会、远程协商会等为重点的协商形式，广泛开展协商，制定协商计划。健全工作机制，充分发挥政协委员在社会治理中的作用。把引导委员强化责任担当作为政治任务，尊重和支持委员依照政协章程履行职责，加强委员学习培训，建立健全委员联络机制，提高信息化服务水平，落实委员履职工作规则，加强履职管理。（牵头单位：市政协办公室、委员学习联络委）
（二）推动工作布局现代化，完善矛盾纠纷多元化解机制。
通过委员联系界别群众的工作机制，利用微建议、微监督和委员工作室等方式，引导政协委员自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者和社会和谐促进者，积极主动联系服务界别群众，反映诉求、排忧解难，担负起反映群众意见和呼声、宣传党和国家方针政策的责任。协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，更好的反映群众各方面愿望诉求。（牵头单位：市政协委员学习联络委）
（三）推动治理方式现代化，建设规范市域法治监督体系。
每年开展社会治理领域协商民主监督式调研视察活动不少于1次。通过政协协商、提案、视察、调研和反应社情民意信息等形式提出意见建议，围绕贯彻落实市平安建设领导小组关于市域社会治理现代化试点工作重点任务的决策部署情况开展民主监督，及时向有关部门提出意见建议，推动市域法治监督体系更规范、更严格的落实下去。（牵头单位：市政协社会法制和民族宗教委）
三、工作举措
市政协各委室从现在开始着手，开展社会治理现代化试点的相关工作，所有工作任务目标根据市委统一安排，要在20xx年底前完成，并长期坚持。为推动各项工作任务落细、落实，具体分以下三个步骤进行。
（一）认真研究，制定具体实施方案（20xx.04-20xx.05）
提高思想认识，切实加强理论学习，广泛征求意见，各牵头单位要认真研究制定推动社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化三个方面的工作举措和实施方案，明确分管副主席、责任领导、具体联络员和完成任务的推进举措。
（二）创新推动，严格落实工作举措（20xx.05-20xx.11）
市政协各委室要根据工作方案，结合工作职能、岗位职责，制定具体实施办法，集中精力以实际成效促进工作。
1.创新推动工作。培养与时俱进的.创新力，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，利用政协云等互联网技术和信息化手段开展工作。要带着问题去开展工作，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作中存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，推动工作创新发展。对存在的突出问题和薄弱环节，要及时补齐短板；对需要长期坚持的，要制定阶段性整改计划，明确时间表、路径图逐步解决。
2.严格督导落实。按照分级负责制的要求，对工作推进迅速、成效明显的单位和个人予以通报表扬，并及时召开经验交流座谈会；对推进迟缓、成效不佳、不重视的，视情况给予通报批评，认真要求整改。年终根据工作落实情况，对全体机关干部职工开展民主评议，作为评先评优的重要依据。
（三）建章立制，创先争优务求实效（20xx.xx-20xx.xx）
把总结工作作为深化整工作落实、巩固扩大工作成果的重要手段，将活动的做法经验予以制度化，抓好建章立制工作，形成长效机制。
1、健全制度体系。加强制度建设，强化制度执行，坚持用完善制度来巩固工作成效，靠制度促进工作的管理机制，为推动市域社会治理现代化有关工作提供坚实的制度保障。
2、务求工作实效。通过加强协商民主制度建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，推动建设规范的市域法治监督体系等具体工作举措，有序开展工作，确保一个阶段一个新进展，按时保质完成目标任务，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
四、工作要求
1.加强组织领导。成立由市政协党组书记、主席鞠晓阳任组长，市政协党组成员李放文，市政协党组成员、副主席郑再堂和伍备战任副组长，市政协副秘书长、办公室副主任蔡治军，委员学习联络委员会主任肖松海、社会法制和民族宗教委主任谢洪军为成员的领导小组。领导小组下设办公室，蔡治军同志兼任办公室主任，刘铭同志为联络员。负责日常工作的组织协调和督促落实。
2.建立协同机制。推进市域社会治理现代化是一项需要长期坚持的系统工程，各委室要充分认识推进社会治理现代化的重要意义，严格落实责任，把工作任务摆在重要位置，认真规划部署，牵头单位要发挥抓总作用，强化统筹协调和督促落实，推动全市各级政协系统开展相关工作，形成工作合力。
3.强化正面宣传。各级政协组织要积极对接各类媒体，加强对先进典型和特色工作成效的宣传报道。及时报送高质量宣传信息，信息报送和采用情况纳入活动考核内容。充分运用政协云、市政协网站，开辟专栏进行新闻报道、典型宣传，及时反映工作进展成效。激发委员履职热情，营造良好舆论氛围，展现政协作为、扩大政协影响、树立政协形象。
乡镇社会治安综合治理方案 18
为深入贯彻《中共中央国务院关于印发〈国家标准化发展纲要〉的通知》（中发〔20xx〕34号）、《中共衡阳市委衡阳市人民政府关于开展城乡治理标准化的实施意见（试行）》（衡发〔20xx〕14号）和《中共祁东县委祁东县人民政府关于开展城乡治理标准化的实施意见（试行）》（祁发〔20xx〕8号）文件精神，认真落实好我镇城乡治理标准化创建工作，打造美丽、富裕、宜居、宜业的新城镇、新农村，现结合我镇城乡建设现状，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展理念，立足我镇农村新发展阶段，按照"先易后难、先简后繁"原则，用标准化理念和方略提高城乡品质、容量、效益，逐步解决推进"宜居、宜游、宜业"过程中存在的瓶颈问题，用标准化推进城乡治理走出新路子。
二、主要内容
全镇的城乡治理标准化工作重点从以下五个方面着力：
（一）城乡治理标准化。提升城乡规划、建设标准，巩固拓展"三清三建"（清违建、清垃圾、清管线，建路、建院、建绿）成果。完善公共卫生间、绿色照明、供排水管网、生活污水处理等市政基础设施。进一步精准制定城乡道路清扫养护标准、园林绿化维护保养标准、背街小巷保洁整治标准、垃圾收集清运处置标准、建筑施工管理标准，制定宜居小区建设标准，提升城乡亮化、美化、绿化、净化、序化水平。
（二）乡村治理标准化。全面推进巩固农村"厕所革命"成果，加快"三改三清"（"三改"即改水、改厕、改路；"三清"即清垃圾、清淤泥、清路障）进程。制定集镇管理标准、乡村环境卫生标准、乡村公共基础设施建设维护标准、农房及农业生产用房管理标准，推进民生实事暖心工程、安心工程、舒心工程、顺心工程、开心工程，加快乡村振兴步伐，推进更高质量、更好水平城乡一体化。
（三）交通治理标准化。与县直相关部门积极衔接，全面提升全镇交通路网设计、建设标准，提高停靠点、路口、交通信号与标识标线设置标准，提高镇出入口管理标准，优化车辆停放和公交车临时停车点管理标准。从严治理驾驶员违规操作和货运车辆"三超两乱"行为，不断提高道路畅通度和承载力，筑牢道路交通安全防线。
（四）市场经营治理标准化。完善城乡商业综合体、农贸市场管理标准。全面加强以"门前三包"为基础的临街店面、"五小"门店和夜市管理标准，规范广告牌设置标准，不断优化市场经营环境，激发市场主体活力。
（五）公共安全治理标准化。围绕社会治安综合治理、镇网格化管理，推动社会治理标准化创新。制定完善社会治安管理标准、道路交通安全管理标准、防灾减灾应急管理标准、防溺水管理标准，建设更高水平的平安白地市。
三、工作措施
（一）广泛宣传发动。充分利用会议、标语、横幅、宣传栏、微信群等载体，多形式宣传城乡治理标准化工作，让广大群众知晓和参与，加强城乡治理标准化的正面舆论引导，推动全镇群众了解标准、掌握标准、实践标准，积极营造自觉对标用标的良好氛围，力争在城乡治理标准化工作中涌现出可供全县乃至全市其他兄弟乡镇借鉴的'"白地市经验"。
（二）注重办点示范。选择白地市、柏松亭、流泉町村作为示范点，对标查找差距，出台可操作性强的落地办法，锻长项补短板，打造高标准样板，以现场会的形式组织全体乡村干部观摩学习，提升标准化理念和意识，明白标准化内涵和要求。
（三）分类有序推进。各村要结合本辖区的屋场恳谈会及标准宣传册等为载体，做实做细群众工作，提高群众参与主动性。村、组要细化网格化管理，逐户逐院落逐地段对标查找整改事项，配备相应设施设备，坚持常态化督促，在农户习惯养成上下绣花功夫。
（四）建立常态机制。乡村两级依托农村人居环境整治"五有"机制，进一步健全专班人马，充实队伍力量，落实工作经费，形成齐抓共管、协同推进、合力攻坚的局面。
（五）强化督查考评。镇里将出台城乡治理标准化考核细则，从组织领导、宣传发动、长效机制、治理成效等方面，细化打分项，一月一督查，一月一考评，并纳入年度目标管理考核范畴，与农村环境整治、城乡治理标准化专项工作经费挂钩。镇本级也将配套建立相应的督查考核机制，坚持问题导向，层层传导压力，狠抓整改落实。
四、工作要求
出台全镇城乡治理标准化考核细则，设白地市、柏松亭、流泉町3个村作为全镇城乡治理标准化示范村，发挥其示范、突破、带动作用，力争20xx年10月底前基本达标，杨田、万福岭、乌山冲、黄花场4个村力争20xx年12月底前基本达标。
五、组织领导
成立白地市镇城乡治理标准化工作领导小组，由党委书记龙能腾任指导员，党委副书记、镇长李俊军任组长，xx任常务副组长，其他党政领导班子成员任副组长。镇党政办、镇党建办、镇经济发展办、镇社会事务办、镇自然资源和生态环境办、社会治安与应急管理办、镇农业综合服务中心、镇社会事务综合服务中心、镇政务服务中心、镇综合行政执法大队、镇财政所、白地市派出所、自然资源和村镇建设所、教育管理中心、农村商业银行、邮政储蓄银行、县第二人民医院、各村（社区）为成员单位。领导小组下设一个办公室（简称镇标准化办）、一个宣传报道组和两个工作专班。办公室设镇党政办，具体负责全镇城乡治理标准化实施方案的拟定、资料的收集整理及定期的督查考核。宣传报道组负责全镇城乡治理标准化工作的全程报道，积极向社会宣传我镇城乡治理标准化的各项工作成效。两个工作专班（集镇治理专班和乡村治理专班）负责本专班责任范围内各项工作的组织实施，指导各有关部门按照标准和规范制定工作日程，研究解决跨部门、跨领域治理重点难点问题，督促责任单位按时落实好城乡治理标准化工作。
乡镇社会治安综合治理方案 19
在总结我村在上年度综治工作中所取得的成绩与存在问题的基础上，结合当前我村平安建设和社会综合治理的现状，现具体安排工作计划如下：
一、指导思想
以维护社会和谐稳定为目标，认真做好普法宣传、治安防范，深入推进社会矛盾化解等工作，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全力推进“平安村”建设，为村经济建设和社会事业持续、健康、协调发展，创造更加稳定、安全的社会治安环境。
二、工作目标
1、加强基层综治组织建设，全面实行领导责任制
加强村综治维稳工作信息排查队伍建设，确保信息畅通和各项工作及时落到实处；努力完善综治办、派出所、司法所、计生、民政工作配合协调机制，整合和提高综治工作力量。建立健全目标管理责任制,通过签定综治,创安各种责任书,确保综治工作有人管、有人抓、有人干，保证工作上的统一性和一致性，努力维护一方平安。
2、加强以基层党支部为核心的配套组织建设
按照上级的要求,继续抓好治保会、调解会和群众性群防群治组织建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。联合村妇联组织开展平安家庭、五好文明家庭、文明新风户、遵纪守法户等活动，加强群众社会和谐意识。联合共青团组织开展青少年法制宣传和教育，提高青少年法律意识，预防青少年犯罪。加强民兵组织建设工作，发挥民兵在治安工作中的重要角色，如夜间巡逻等。
3、加大深入开展矛盾纠纷排查调处工作的力度
坚持“预防为主、教育疏导、依法办事”的`原则,深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,收集可能造成矛盾的及时信息，掌握社会及群众动态,把预防矛盾纠纷的发生和排查调处作为一项重要的日常工作。加强督促检查,解决实际问题，化解矛盾纠纷,避免矛盾激化,防止重大治安问题或群众性事件的发生。进一步健全完善处置群体性的事件的工作预案。一旦发生群体性的事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
4、深入开展普法宣传和依法治理
加强对青少年和邢释解教人员的教育，认真开展普法活动，村干部带头学法，坚持按月出一期法制宣传栏专刊。今年我们要加强对《农民常用法律知识手册》、劳动、工伤类《合同法》、《划生育法》、《婚姻法》、打击拐儿童妇女等与农民生活息息相关的法律知识的宣传，结合综治宣传月活动，开展法律知识培训和讲座等。广泛宣传新修订的《中华人民共和国村民委员组织法》，保证今年的换届选举工作顺利开展。
继续做好刑释解教人员的安置帮教工作，健全刑释解教人员信息管理,加强对他们的法律教育，落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。以法制宣传活动进一步推动普法工作和依法治理工作深入持续开展。
5、建立和完善社会治安防控长效工作机制。
完善综治组织网络信息和治安防控网络，强化工作职能，充分发挥作用，维护村的治安和稳定。强化治安巡逻防控工作。建立以治安巡逻队为骨干，居民广泛参与群防群治组织协同配合的巡逻体制，充分发挥巡逻队的作用，增强对违法犯罪的发现和控制能力，重点预防和减少青少年违法犯罪的发生。
建立随时排查处理纠纷工作机制，每周召开一次维稳工作信息排查碰头会，不安定因素及时发现及时上报，真正做到矛盾纠纷排查调处和不安定因素的发现、早报告、早控制和早解决。对重大纠纷要实行交办，坚持把矛盾纠纷控制在萌芽状态，化解在基层，确保社会治安稳定，营造“平安村”，建设“平安村”。
乡镇社会治安综合治理方案 20
为接续推进农村人居环境整治提升五年行动，进一步开展农村人居环境综合整治工作。特制定本方案。
一、总体目标和基本原则
（一）总体目标
通过开展农村人居环境综合整治行动，全面接续推进农村人居环境整治提升五年行动，逐步解决农村“脏乱差”易反弹问题，不断健全完善村庄环境长效管护机制，持续培养农民群众清洁卫生习惯，进一步增强环境保护、卫生健康意识，推动农村人居环境更加干净、整洁、有序、美观。
（二）基本原则
条块结合、协调联动；政府引导，群众主角；统筹谋划，分档整治；内外兼修，标本兼治。
二、主要内容
（一）常态化开展“三清一改”村庄清洁行动。
以村为单位，持续开展“清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯”的“三清一改”村庄清洁行动。各村每月开展1次以上的集中整治活动。（牵头部门：农业服务中心；责任单位：各村）
（二）深入开展农村爱国卫生运动为主要内容的农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动。
1、清理“蓝棚顶”。对于农民群众搭建的功能设施性质的“蓝棚顶”，可采取改建坡屋顶等方式进行风貌塑造。对于私搭乱建的“蓝棚顶”，逐步依法依规进行整治。（牵头部门：镇规建办，责任单位：各村）
2、清理无人居住废旧房。对长期无人居住的破旧房屋开展摸排，引导房主进行归整。在充分尊重房主意愿的.前提下，鼓励农户对破旧房屋通过流转、退出宅基地进行复垦等多种形式加以盘活利用。（牵头部门：镇规建办，责任单位：各村）
3、清理房前屋后杂物堆。动员农民群众自行清理房前屋后、室内外的各种杂物，在确保消防安全前提下将柴草码放整齐，杂物摆放规范整洁，实现庭院内外物品堆放整齐、整洁有序。（牵头部门：镇农业服务中心，协同部门：镇安监办，责任单位：各村）
4、清理田间地头废弃物。引导农民群众对田间地头乱搭乱围的围栏、围档等统一进行清理、规范，及时规整废弃瓜果架、大棚架等。回收利用田间地头废旧农膜，回收处理农药、肥料、饲料等包装废弃物。（牵头部门：镇农业服务中心，协同部门：姜家供销社，责任单位：各村）
5、清理管线“蜘蛛网”。逐步梳理规范房前屋后、室内室外的有线电视、通信、电力等管线。有条件的地方逐步开展管线规范入地，需架设外露部分采取归类捆扎、贴墙、穿管等方式进行规整。（牵头部门：镇文化服务中心，责任单位：各村）
6、深入开展农村爱国卫生运动。广泛发动农民群众投入爱国卫生运动，聚焦重点场所、薄弱环节，继续推进城乡环境卫生整洁行动，组织农民群众定期开展卫生大扫除，突出清理死角盲区。进一步普及卫生健康和疫病防控知识，倡导文明健康、绿色环保生活方式，引导农民群众养成良好卫生习惯。（牵头部门：镇社事办，协同部门：镇农业服务中心，责任单位：各村）
（三）进一步打好村庄清洁行动春季战役。全面开展以“村村户户搞卫生·干干净净迎新春”为主题，以“三清一改”为重点，在全镇各村开展村庄清洁行动春季战役系列活动，确保以干净、整洁、有序的村容村貌全面推进乡村振兴建设。活动时间1-6月。（牵头部门：镇农业服务中心，责任单位：各村）
（四）着力推进农村人居环境提档升级项目建设。
1、加强对姜家镇“十黑大院”建设项目的监督指导，高质量完成建设内容；（牵头部门：镇农业服务中心，责任单位：蔡家寺村）
2、全面实施完成申报获批的“20xx年度农村人居环境整治建设项目。（牵头部门：镇人民政府，责任单位：项目实施村）
（五）加大先进典型成果及相关活动信息报送力度。
镇农业服务中心和各村及时向镇宣传办报送开展农村人居环境综合整治工作的先进典型成果和相关活动信息，由镇宣传办整理后及时向相关媒体推送发布。（牵头部门：镇宣传办，责任单位：农业服务中心、各村）
三、保障措施
（一）加强组织领导。农村人居环境综合整治工作由镇人民政府统筹推进，镇相关职能部门、镇属相关单位按照责任分工协同推进，各村“两委会”具体抓好工作落实。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、依靠群众，确保各项整治任务落地见效。
（二）细化落实措施。坚持统筹部署、协同推进，镇市政中队负责垃圾箱桶配置管理及垃圾箱垃圾清运工作，镇农业服务中心负责散落垃圾捡拾及入桶入箱工作，各村主要领导要亲自指导、巡查和督导，落实专人负责制，全镇继续增设9名（其中：文石村、蔡家寺村各2人，其余5个村各1人）专职人员负责村庄、院落保洁、宣传、监督等工作，镇人民政府按每人每月1000元补助到村，全年共需资金10.8万元。
（三）完善村规民约。进一步明确农民群众维护村庄环境的责任义务，完善长效机制，推动形成民建、民管、民享机制，切实巩固整治成效。适时开展督导评估，对工作开展好、完成质量高的予以通报表扬，对脏乱差问题明显、问题反复反弹的予以曝光批评，并责成限期整改。
（四）完善监督机制。建立观摩交流检查制度，每季度开展一次村与村之间的观摩交流检查活动，形成比学敢超的良好氛围。建立群众事群众干、群众参与、群众监督机制，以农民群众为主体，筑牢广泛、直接的监督防线，畅通线上、线下举报投诉渠道，及时核查整改群众反映问题。
四、考核评比机制
（一）大力推进农村人居环境整治示范评比。从20xx年3月起，在镇村建立定期评比的长效机制，每个村每季度申报“宜居院落”不超过1个，“宜居人家”不超过3个，确保申报对象符合评比标准，优中选优。每季度镇推荐部分“宜居院落”“宜居人家”参加区示范评比。
（二）大力加强农村人居环境整治工作考核。为接续推进农村人居环境整治提升五年行动，进一步发挥好农村人居环境整治考核激励作用，建立季调度、半年通报制度。
1、将各村人居环境综合整治开展情况纳入每月专项考核内容，每月对各村农村人居环境整治考核实行通报。确保各项工作任务有力有序有效开展。
2、镇有关部门在日常巡查中将对在建卫生厕所使用情况、生活垃圾治理情况、生活污水治理情况、村容村貌提升工作、农业生态废弃物资源化利用情况、长效管护机制建立完善、引导村民养成良好卫生习惯等问题进行检查，发现问题扣除属地村100元/次的考核经费，扣完为止。区级及以上有关职能部门的考核和督导中被发现存在的问题导致被批评和影响考核排名时，直接取消当月属地村的考核经费。
3、各村农村人居环境综合整治工作纳入镇对村年度工作目标考核。
乡镇社会治安综合治理方案 21
根据上级河长制、路长制的工作要求，推进城乡人居环境管理常态化，全面提升我镇城乡人居环境水平，进一步夯实乡村振兴的环境基础，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“政府主导、部门联动、村（社区）主体、属地管理、群众参与”的工作原则，按照“垃圾不落地、城乡有秩序、环境无乱象”的目标要求，突出农村垃圾清理、生活污水治理和村容村貌提升等工作重点，明确管理重点，细化管理标准，压实管理责任，着力建立城乡人居环境管理长效机制，确保全镇人居环境持续改善、稳步提升，争创全市人居环境示范乡镇。
二、整治标准
1、机关、部门、企业：维护好单位周边20米范围内的环境卫生，及时清理门前屋后、道路两侧以及绿化带内垃圾、杂草；全面清扫内部环境卫生，保持窗明几净、干净整洁，无蜘蛛网，无污垢，院内无堆积物、无果皮屑、无砖瓦土石、无污染积水；垃圾容器密闭，垃圾日产日清；沟渠管道保持畅通，务必做到食堂“四防”（防蝇、尘、鼠、腐）设施齐全，有卫生许可证；无旱厕，粪便要实行无害化处理。
2、侯旨亭、回龙铺集镇：门店做到经营有序，无店外经营、无流动摊贩；坚持“一店一牌”原则，无违规设置招牌、落地灯箱、立体广告、立式电子屏等；车辆停放入位，车头朝向一致，无乱停乱靠现象；农贸市场管理规范、功能分区、整洁有序，无暴露垃圾，无乱堆乱放，保持沟渠管道畅通，畜禽隔离销售，厕所卫生干净整洁；垃圾桶、下水道盖板等市政基础设施完善无缺失、破损；垃圾清运及时，无爆满、堆积现象；居民生产生活垃圾每日上午9点前完成清运（雨天和冰冻天气除外）；每日对集镇进行洒水降尘，保持街面清洁。
3、各村（社区）：
（1）公共区域：按照路长制和河长制要求，每月清扫道路四次以上，每年打草除杂两次以上，路面清洁，无积泥积砂、无破损坑洼，见路基、现本色；路边无堆物，两厢无违规广告、破损宣传牌，居民房前屋后干净整洁，无乱堆乱放，乱牵乱挂、乱搭乱建；居民生产生活垃圾每日上午9时前清理完毕，无垃圾堆积、垃圾桶爆满现象；村域范围内河渠沟塘水面堤岸无塑料瓶、塑料袋，无白色漂浮物，保持水质清澈；河道、农田、山林无非法采砂行为，堤岸两厢杂草适时修剪；田间无化肥、农药包装袋和农膜废弃物，无横幅、彩条布围园，严禁焚烧秸秆。
（2）农户庭院：庭院内生产工具、生活用品、农用物资摆放整齐、有序，严禁使用薄膜、彩条布、广告布遮挡覆盖；庭院卫生干净，无垃圾、杂物和砂石堆积；家禽家畜圈养，庭院地面无粪土；全面消除农村旱厕，实现卫生厕所普及率100%；垃圾桶摆放有序，推行垃圾分类，实行可回收、不可回收、有害垃圾分离和资源化无害化处理，垃圾桶不爆棚，保洁员（清运员）每周不少于2次上门回收，按时清理。
4、主要公路（玉煤大道、龙江大道、新老宁横公路、宁灰公路、回煤公路）：全面开展农村公路环境百日攻坚专项整治行动，保持主要公路及道路的路面清洁，无坑洼破损，无积沙积泥，见路基、现本色，两厢20米范围内无散落垃圾、无成堆砂石、无牛皮癣，无乱搭乱建，无违规广告，无破损宣传牌，门店经营有序；交通设施无破损、缺失；居民生产生活垃圾每日上午9时前清理完毕，无垃圾堆积、垃圾桶爆满现象；上午9点后至下午6点前，禁止居民将生活垃圾丢放在路边。
三、组织机构
成立xx镇人居环境整治工作领导小组：
顾问：xx
组长：xx
副组长：xx
领导小组下设办公室，由喻正文任办公室主任，何勇罡任办公室副主任，负责城乡人居环境整治工作的统筹协调、督查考核。
四、责任分工
自然资源和生态环境办：
1、负责建立健全镇人居环境整治的长效机制，负责全镇人居环境整治工作的指导培训、宣传发动、组织实施、督查考核，并组织开展好集中整治、评比和示范创建等活动。
2、负责全镇区域市政基础设施建设维护和设备的添置，负责回龙铺集镇以及新宁横公路、宁灰公路、玉煤大道、龙江大道主要干道沿线保洁和垃圾清运工作，并确保垃圾中转站正常运转、中转站垃圾及时处理。
3、负责组织对违法排污、私采资源、违规建设等违法行为进行处理。
4、按照市改厕办具体要求和“应改尽改”的原则，负责组织非卫生厕所的改造工作。
5、负责各级财政投入资金的合理分配、安排，按规定向部门单位、企业、门店收取环境卫生费。
6、组织和指导候旨亭社区居民委员会开展饮用水水源保护巡查。
党政办：负责人居环境整治工作宣传报道、典型推介和经验总结，负责一月一考核的通报和表彰。
财政所：负责人居环境整治基础经费的拨付、考核资金的落实和对各村（社区）、部门单位人居环境整治资金的使用监管。
农业综合服务中心：负责畜禽污染治理和农业面源污染治理；负责指导全镇范围内的绿化工程建设，开展植树造绿、生态修复工作。严格落实河长制工作要求，搞好河道的巡查并协助各级河长解决巡河过程中发现的问题。
综合行政执法队：负责严格落实路长制工作要求，搞好各级道路的巡查和整治工作，负责道路交通安全宣传、警示、隐患整改等工作。
网格化综合服务中心：负责指导、督促网格管理员包网格落实有关人居环境综合整治的工作任务，协助村（社区）做好网格内宣传劝导、志愿活动、户整治等工作。
纪检监察办：负责督查落实实施方案的具体实行。
各村（社区）：
1、负责制定本级年度村（社区）人居环境整治实施方案和相关制度，扎实做好公共区域环卫保洁，积极开展户整治行动，认真完成各级交办的任务；全面实施垃圾分类减量、厕所革命、治房、治沙、治水、治路工作；组织开展组、户人居环境评比活动，开展各类义务志愿活动和美丽屋场、美丽庭院创建活动，积极争创各级垃圾分类示范村和环境卫生示范村、美丽乡村示范村等荣誉。
2、发挥党员、干部的示范作用，广泛宣传和发动群众参与人居环境整治工作，指导农户进行垃圾分类、减量处理，督促农户搞好庭院和房前屋后环境卫生。组织开展裸露地块造绿复绿行动，提高村庄绿化率，有效改善生态环境和景观质量。
3、加大村级对环境卫生的资金投入，按要求进行支出使用。负责全村（社区）各农户环境卫生费的.收取，确保收费率达95%以上。
4、为加强饮用水源保护，候旨亭社区居民委员会负责珍洲坝饮用水源保护巡查和保护区内河堤及河岸线人居环境的综合整治工作。
城管中队：
1、负责组织镇域等主要道路沿线乱象整治，负责镇域范围内日常巡查，负责对破烂棚架、店外经营、广告乱象、路边站场违搭违建等不良现象的整治。
2、履行“六控十禁”中城管执法主体的责任。
3、负责xx镇对露天焚烧垃圾和秸杆的、对违反禁燃限放规定的、对违反法规乱采乱挖的行为进行坚决制止，对情节严重的，协助相关执法部门进行处罚，涉嫌违法行为的追究其法律责任。
4、协助镇党委、政府安排的其他整治行动。
中心校：
1、适时开展对在校学生的宣传教育，提升人居环境、垃圾分类、爱护自然生态的意识。
2、配合自然资源与生态环境办的集中整治活动，对学校及周边环境卫生和秩序进行有效管理。
3、监督并督促学校后勤部门落实门前三包责任。
4、组织各学校要开展“小手拉大手”活动，由学生带动广大家长和社会各界共同维护、提升人居环境水平。
卫生院：
1、切实做好镇中心卫生院的医疗垃圾处理；保持院区内外部环境卫生干净整洁，摆放整齐、往来有序。
2、管理好各村（社区）卫生室的医疗垃圾处理，督促各卫生室的环境保洁工作。
3、宣传健康生活方式，指导病媒生物预防控制工作。
其他部门及各企业：负责周边20米范围及院内外人居环境卫生整治工作，并接受市、镇两级监管。
五、考核办法
1、对村（社区）考核
自然资源办负责组织对村（社区）人居环境检查，其中定期检查按照百分制实施，中心工作和平时考核采取倒扣分制（每月20号汇总）。年度得分为月度得分平均值，在市级及以上人居环境年度考核中被黄牌警告或评为“三类”的，当年人居环境考核不计分。
（1）定期检查。
①市人居委检查：一是在市人居委(含市河长办、路长办)对村每月检查中，村级扣分基数按1分计算，实行奖惩机制；二是在市人居委月度考核中镇排名进入前三的，当月被抽检的3个村（社区）中按得分高低在考核分上分别增加2分、1.5分、1分；在市人居委月度考核中镇在市排名在15名以后，当月考核时被抽检的3个村（社区）中成绩最差的直接排名倒数第一；三是在市级及以上人居环境检查、暗访督查或重大活动中，因环境卫生、垃圾或秸秆焚烧、非法采砂、污水治理等方面被通报批评的，根据通报文件，被通报的村直接排名倒数第一。
②自然资源和生态环境办牵头检查。一是重点检查村（社区）公共区域和资源分拣中心。二是随机抽查两个样本组，不越界检查，取四个得分的平均值作为当月考核得分。
（2）平时考核及重点工作考核。每月由党政负责人、自然资源和生态环境办等单位进行不定期检查，对发现问题进行限期交办，在规定时间内（一般为3天整改期）完成的，不予扣分，逾期未完成整改的，按照考核计分进行扣分，同一事项两次未整改到位的进行双倍扣分。
（3）考核结果运用。一是镇每月对当月人居环境整治工作考核排名前三的村（社区）分别给予12000元、10000元、8000元的奖励，用于弥补村社区工作经费不足；排名倒数第一、第二的分别扣减下拨基础经费2000元、1000元。二是对连续三个月镇考核排名倒数第一的村（社区）党总支书记、爱卫专干进行约谈，约谈后仍无改进的，对村（社区）党总支书记、爱卫专干进行免职处理，取消联村干部当年评先评优资格。
（4）鼓励支持各村（社区）创建长沙市级以上“卫生村”，对成功创建国家级“卫生村”奖励5万元、省级“卫生村”奖励3万元，长沙市级“卫生村”奖励2万元。
（5）下拨给候旨亭社区2万元/年的基础工作经费，用于开展饮用水源保护巡查和保护区内河堤及河岸线人居环境的综合整治工作。
2、对城管部门考核：
镇对市局城管中队加大考核，对因工作不力对造成全镇排名靠后的，对城管中队负责人进行约谈，全年累计达3次以上的，发文通报批评并抄送市城管局；协调劳务派遣公司加强对城管协管队员的考核，参考镇当月人居环境考核排名情况，由镇自然资源和生态环境办建议按8元每分（总分100分）进行发放考核奖励；凡当月人居环境整治工作排至倒数五名之列，建议减半发放考核奖励，累计达到3次以上，建议取消考核奖励并解聘全体协管队员。
对保洁公司考核：
镇自然资源办对保洁公司进行考核和监督，保洁公司必须严格按照合同规定的范围进行保洁，合同范围内任务不得申请用工、用车；因临时性突击任务，在合同约定责任范围外，应积极配合，接受调度安排，费用按实结算。
（1）定期考核。一是在市人居委每月检查中，因保洁公司责任（以人居委扣分为准）扣分超过1.2分的，每超过0.1分处罚公司200元；扣分在0.5分以下，每少扣0.1分奖励公司400元。每月与村（社区）一起接受镇定期考核，考核扣分作为当月环卫经费扣减依据。
（2）日常考核。凡督查时清扫人员未在岗，9点前未完成普扫工作和垃圾清运工作，每人每处每次处罚公司100元；责任区域内残留成堆垃圾，每通报一例处罚公司100元；刁难和辱骂督察人员、严重不服从的，发生一次处罚公司200元；擅自离岗、串岗、坐岗的处罚公司100元。
（3）党政领导及自然资源和生态环境办日常巡查时发现问题，由自然资源和生态环境办统一向保洁公司进行交办，未按时按要求完成整改的，每例处罚公司2000元。
（4）因临时性突击任务，在合同约定责任内，不接受调度安排，每次罚1000元；因整治不力受到宁乡市级以上批评三次以上，经核查系保洁公司责任，发包方有权无条件终止合同。
4、对部门考核：
对部门单位和企业实施不定期检查，检查不合格的责成限期整改。部门单位工作不力，影响到全镇在上级的评比，情况严重的，部门单位取消评先评优资格，并报上级主管部门，企业单位由镇主要领导进行约谈。
六、保障措施
1、加强宣传发动。各村（社区）要分层级组织开好村支两委会、党员会、村居民代表大会、“四联五到位”屋场会、户主会等会议，采取村村响、宣传栏、红黑榜等形式，全面宣传农村人居环境整治的必要性和紧迫性，广泛动员群众自觉做好垃圾分类和分户整治。要扎实开展以人居环境整治为主题的党员主题日活动、逢十大清扫活动、小手拉大手活动，在全镇范围内形成人人爱护环境、人人参与整治的良好氛围。
2、建立长效机制。持续推进垃圾分类减量工作，配齐好保洁清运队伍，原则上按照150户到200户配备一名保洁员，购置齐全工具设备，适当提高工资待遇，既做好公共区域保洁，又负责做好辖区内农户环境卫生的督查劝导，并加强对保洁人员的考核。要扎实开展户整治，督促每家每户做好屋内屋外、房前屋后的卫生保洁，认真做好垃圾分类和杂物清理，做到环境干净、堆码整齐、摆放有序。
3、压实各方责任。要压实联村领导、联村干部和网格干部的主导责任，做到人居环境整治工作亲自安排部署，亲自督查督导；要压实自然资源和生态环境办、城管部门的主体责任，负责全镇人居环境整治的指挥调度、督查考核；要压实村书记和爱卫环保专干的主抓责任，各村（社区）书记和爱卫环保专干具体抓、具体负责；要压实保洁队伍的主要责任，按照定人到片、考核到人的要求，扎实做好分管区域的卫生保洁和住户劝导工作；要压实企业市场和单位的主体责任，镇属各部门单位、镇域内各企业市场要自觉做好辖区内的卫生保洁工作。
4、强化考核运用。镇自然资源和生态环境办要建立人居环境考核人员库，严格执行考核细则，扣分点必须以照片为准，及时归档留存，做到考核公平公正；要及时公布每月考评成绩，交办检查中存在的问题，定期开展考核情况回头看，确保所有问题全部整改到位。镇人民政府将按照一月一考核、一月一讲评、一月一兑现的要求，定期召开人居环境整治讲评会，推广“红黑榜”评选机制，通报考评情况，分析存在问题；建立常态化考核机制，月度考评成绩作为对村（社区）、部门单位人居环境管理工作年度考核计分的依据。
七、重点任务
1、开展农村公路环境专项整治。
全面开展市人居委组织的农村公路环境“百日攻坚”专项整治行动，实施路域深度清洗保洁、两厢市容环境整治、绿地管养全面提标、市政设施设备提质，实施集镇管理精细精致。
2、推进垃圾分类减量。
按照分类减量、清管结合的原则，健全“农户源头分类减量、保洁员上门回收、村镇集中二次细分、全市统筹分类处理”的城乡生活垃圾分类减量体系和工作机制，全面实现城乡可回收物资源化利用、有害垃圾规范收运处置、餐余垃圾就地就近综合处理。全镇生活垃圾回收利用率90%以上，分类覆盖率达100%，无害化处理达100%，垃圾按时上门回收率达100%，清运车辆规范率达100%。
3、推进生活污水治理。
以房前屋后沟渠、排水沟等为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村各类黑臭水体。加强污水处置设施建设，强化污水科技支撑，实施“农村生活污水治理工程”。全镇污水进行处理的行政村比例达到75%以上。
4、推进农村厕所改造。
按照农户自愿申报，应改尽改的原则，以三格式无害化厕所（GB19379《农村户厕卫生标准》）形式为主，开展农村无害化卫生户厕建设，鼓励各村（社区）结合实际，将粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。到今年底，全镇“卫生厕所”普及率达100%，农村无害化厕所普及率达100%以上。
5、推进废弃物资源化利用。
清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。畜禽粪污综合利用率90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配备率达100%。
6、推进村容村貌提升。
（1）提升村庄公共环境。重点整治乱搭乱建、占道经营等现象。开展“空心房”整治，集中清理村庄乱堆乱放，拆除废旧棚房。落实农村建房“一户一宅”和“拆旧建新”政策。
（2）加强乡村建筑风貌引导。根据宁乡市农村村民住房建筑示范图集提供的户型，进一步规范村民建房要求，提升农村建筑面貌，开展田园建筑示范，推动建设具有地域特点和时代特征的农村建筑。
（3）实施乡村绿化行动。实施“农村美化绿化气化工程”，引导选择本地乡土树种，在村庄周边、庭院宅旁、村内道路河渠两侧栽植树木，村庄绿化覆盖率达到30%以上，70%以上村庄达到绿色村庄标准。
7、动员群众广泛参与。
（1）发挥基层组织作用。发挥好基层党组织核心作用，强化党员意识、标杆意识，积极开展“逢十大清扫”主题党日活动。带领农民群众推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。健全村（居）民自治机制，充分运用“一事一议”民主决策机制，完善农村人居环境整治项目公示制度，保障村（居）民的知情权、参与权、决策权、监督权等权益。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径，多渠道筹措资金用于农村人居环境整治，打响乡村振兴第一枪，营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境。助力优化营商环境，利于招商引资，壮大村级集体经济。
（2）建立健全村规民约。将村庄规划管控、公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、推进移风易俗、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约，推广“红黑榜”评选机制，通过表彰奖励优秀农户，曝光脏乱差农户，着力转变“干部干、群众看”的尴尬局面。明确农民维护公共环境责任，庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责；村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主，鼓励农民和村集体经济组织全程参与农村环境整治规划、建设、运营、管理。
（3）提高群众环保意识。把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观、开展农村精神文明建设的重要内容，不断提高村民环境卫生意识。鼓励讲卫生、树新风，摒弃不文明、不卫生生活习惯，使优美的生活环境、文明的生活方式成为村民内在要求，激发村民参与人居环境整治的内在动力，营造和谐、文明的农村社会新风尚。
（4）整合各方力量参与。引导有条件的村（社区）将农村环境基础设施与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合，实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。引导相关部门、企业、个人通过捐钱捐物、结对帮扶等形式，支持农村人居环境设施建设和管护。倡导新时代乡贤文化，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方力量支持农村人居环境整治工作，加快推进乡村振兴战略早日实现。
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