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电子商务进农村项目实施方案（精选10篇）
为了确保工作或事情有序地进行，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编为大家整理的电子商务进农村项目实施方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
电子商务进农村项目实施方案 1
为提升我县农村商贸流通现代化水平，促进农村电子商务发展，带动贫困群众增收致富，特制定本实施方案。
一、总体思路
按照“政府出政策、企业来运作、群众紧参与”的原则，紧紧依托“万村千乡”市场工程的实施，以“政府扶持、民间参与”的发展思路，培育和壮大农村电子商务经营主体，充分利用和提升改造农村网络设施、镇村服务站点和物流配送等基础设施，连接农村电子商务“最后一公里”，有效解决“农产品买卖难”和“工业品下乡难”等难题，做到农村电子商务全覆盖。建立健全农村电子商务服务体系，使农民能够享受城市居民同等的网上购物环境；搞活农产品流通，拓宽我县农特产品网络销售渠道，扶持农村青年创业，改变农民生产生活方式，促进农业增效和农民增收，使农民能够享受到信息化带来的红利，实现县域经济全面协调可持续发展。
二、实施目标
根据我县农村消费市场、通信设施和物流配送等实际情况，在20xx年5月至20xx年6月实施“永寿县电子商务进农村”工程，结合我县云集生态园、黄土地民俗生态园、马坊镇东仪生态农庄、永平古镇、樊家河锦川海滨河小镇、槐山旅游度假村等文化旅游资源和苹果、核桃、槐花蜜、挂面、小杂粮、剪纸画等产业资源，对我县主要农副产品、手工艺品进行包装、加工和网络宣传销售，增加农民收入，提高旅游资源利用率。通过完善我县农村电子商务环境，健全农村商品物流配送体系，基本实现农产品能进城、工业品能入户，配送能力大幅提高，物流成本有所下降，流通效率极大提高。在我县建设一个县域电子商务进农村运营服务中心、12个镇级电商服务站（7个镇办和5个便民中心）及90个村级电商进农村服务点，为农村居民提供信息发布、网络购销、线下体验、质量追溯、售后服务、便民服务、居家养老等功能，争取使村级网点覆盖率达到50%，农产品的网络销售额同比增长30%以上，农村网络零售额年均增长20%以上，电商培训5000人次以上，全面提升农村现代化流通水平，为统筹城乡发展作出积极贡献。
三、实施内容
（一）建设县级电子商务进农村运营服务中心。建设县级电子商务进农村运营服务中心，在县城中心区建设O2O农特产品展示馆；积极引入电子商务服务企业，为网上销售提供服务；对镇办、便民中心服务站和村级服务点进行开发、改造、服务和管理。通过电子商务进农村运营服务中心整合全县电商资源，进一步提升全县电子商务层次，提高知名度，扩大电商规模。
（二）建设农产品网络销售体系，促进网上卖出农产品。
一是推进网销平台建设。鼓励支持好农夫、温氏集团、蓝清等县内农业龙头企业强化“互联网+”意识，建设自身电子商务网销平台或依托第三方平台建设网络旗舰店、特色永寿馆，拓展农产品销售渠道。
二是整合资源创建品牌。依托江苏靖江对口支援优势，加强农产品“三品一标”体系建设，引导县内农业龙头企业整合开发我县优势农产品，创立永寿农产品品牌并进行质量认证，培植创建一批能够体现“永寿特色”“永寿味道”和“永寿记忆”的地方特色、网络畅销的农产品品牌。
三是培育壮大网销主体。以返乡大学毕业生、大学生村官、农村青年致富带头人、返乡创业青年和部分个体经营户为培育重点，加强电子商务业务培训，支持鼓励创办电子商务企业和开展网络销售，培育壮大创客群体，推动网上创业和全民创业。四是加强网上营销推广。鼓励企业和创客通过自营网店和借助第三方网络团购促销平台，适时开展农产品网上宣传、促销活动，提高我县农产品的市场占有率和知名度。
（三）建设农村电商消费体系，引导农民网上买产品。
一是扩大宣传推广，培育农村电商消费理念。开展形式多样的宣传和培训，让广大农民触网、懂网、用网，感受互联网带来的智能化、便捷化，在体验中逐步树立新的消费观念，提升网上消费意识，形成电商消费新理念。
二是强化消费体验，培养农村电商消费习惯。引导万村千乡市场工程农家店、农村便民商店和农村e邮等商店进行电子商务改造，实现线上线下消费相结合的体验和服务；引进农村淘宝、天猫、京东、苏宁等企业在我县设立电商平台旗舰店和电子商务农村体验店、智慧商店，为农村提供便捷的电子商务消费、服务和体验。
三是延伸服务触角，扩大农村电商应用范围。在加快推进农村网上购物的同时，在农村体验店、智慧商店逐步延伸现金存取、手机充值、水电费缴纳、快递包裹存取等服务功能，推动电子商务在农村扩大应用范围。
（四）建设农村电商基础服务体系，夯实电商发展基础。
一是加快农村物流网络建设。建立适应农村电商产业的多层次物流网络，运用财政奖补等扶持政策促进县邮政物流、京东快递物流以及线路班车开通镇村物流，鼓励快递物流企业在镇村设点，建立镇村快递代收代发网络。同时鼓励快递物流企业加大在永寿的投送能力建设，提升冷链物流及跨境物流配送水平。
二是加强农村通信网络建设。推动高速宽带网络进农村、进社区，完善移动、联通、电信等网络设施，提高网络覆盖面，实现覆盖城乡、有线无线相结合的通信网络，保障农村电商企业发展需要。
三是加强电商人才培训。整合就业、教育、扶贫、农林、科技和县级财政补贴等资源，以电商产业园、电商服务站、农民专业合作社为载体，采取政府购买服务的方式，由具备电商培训机构授课，常态化大力培训农村电商人才。积极组织镇村干部、农业企业员工、贫困群众参加电子商务培训，提高网购、网销技能。同时，积极引进外地农村电商人才，吸引更多电商管理、技术、运营人才来我县创业发展。
四是营造农村电商发展的优良环境。加强信用认证等配套服务建设，促进快递物流、金融服务、认证等服务机构为本地农村电子商务发展提供服务，逐步建立与电子商务进农村发展水平相适应的支撑服务体系。
（五）建立非标化农产品的质量溯源体系，推进电子商务诚信体系建设。创建具有永寿特色的电商企业诚信评价体系，建设产品质量控制和质量追溯体系，建立产品认证和防伪标识制度、诚信守法监督巡查制度等，支持特色产品与国内一流的标识技术进行深度合作。永寿县电子商务进农村工作领导小组每年组织开展产品供应商和电商企业的诚信评估，命名表彰一批诚实守信企业，以金融业征信平台为依托，建立信用信息共享机制，严厉打击侵犯知识产权、商业欺诈、不正当竞争、网络传销等违法行为，打造永寿县商务可信交易环境，提升我县网商信用水平。
四、投资规模、资金安排及效益预测
投资规模：20xx年5月到20xx年6月共计投资2000万元，其中申请中央资金1500万元，市县财政配套500万元，其余资金由建设单位自筹或社会筹集。
资金安排：严格按照中央、陕西省、咸阳市关于电子商务进农村综合示范工作资金使用相关规定执行：
一是支持农产品产销对接。立足资源禀赋和市场需求，打造农村电商多元化供应链，加强农产品分级、包装、营销，加快补齐产地预冷、初加工配送等基础设施短板；支持农村产品标准化、质量认证、品牌培育、质量追溯等综合服务体系建设；支持建设县、镇、村三级具有服务农村产品上行功能的物流配送体系建设。中央财政资金支持农村产品上行的比例不低于60％，即900万元。
二是支持公共服务中心建设。坚持实用、节约原则，中央财政资金使用比例原则上不得高于15％，即225万元。
三是培训体系建设，中央财政资金使用比例原则上不得高于10%，即150万元。
四是镇村级服务站点建设。12个镇级服务站（7个镇办，5个便民服务中心）、90个村级服务点建设,中央财政资金使用比例不得高于15%，即225万元。
效益预测：通过两年的电子商务进农村综合示范县创建工作，到20xx年，全县电子商务年销售额达到2亿元以上，培育5家以上较大型实体电商企业，电商氛围浓厚，配套体系健全，农村电子商务交易额明显提升，电子商务零售额占当地社会消费品零售额的比重明显上升，农户就近网上出售特色农产品、网购各类工业品，使广大农民群众分享电商发展红利。
五、实施步骤
（一）启动阶段（20xx年5月－20xx年10月）
一是调查摸底，挖掘资源。对全县电子商务发展情况、产业发展情况、电子商务发展基础等情况进行调查摸底，挖掘全县农村电子商务资源。
二是制定方案，规划平台。根据上级有关规定和县里实际情况及时开展相关工作，制定电子商务进农村综合示范县创建工作方案，规划电子商务进农村的平台建设项目。
三是参观学习，考察招商。由县领导带队，组织有关部门和镇办到电商示范县和优秀电商企业考察，学习先进经验，并对接引进一批电商企业。
四是确定承办单位。根据国家财政部、商务部的有关要求，按照《招标法》及有关规定及时开展招投标相关工作，确定承办单位。
（二）实施阶段（20xx年11月－20xx年11月）
一是推进项目实施。选择好试点镇办和试点企业，积极稳妥地开展电子商务进农村试点，在不断总结经验中推进项目实施。
二是开展业务培训。多层次、多渠道开展有针对性的农村电子商务培训，提高政府、企业等各行业人员应用电子商务能力。
三是加强检查交流。分层级加强检查调研，督促进度，发现问题，改进措施；适时开展参观交流，推广先进经验，促进平衡推进。
四是开展中期评估。对规划实施情况及时开展中期评估，切实调整建设项目，完善推进措施，确保规划目标实现。
（三）总结提高阶段（20xx年12月－20xx年12月）
全面检查和验收电子商务进农村示范项目建设完成情况，县商务办、县财政局、县扶贫办组织开展对项目实施和资金使用的绩效评价工作，评价结果作为今后是否继续支持及资金安排的重要依据。
（四）全面推广阶段（20xx年12月－20xx年12月）
在总结全县电子商务进农村试点经验的基础上，全面推进电子商务进农村工程建设，加强跟踪督查，绩效考核，确保资金及时到位，责任落实到位，确保项目早日建成、早日见效，顺利通过验收。
六、扶持政策
（一）出台政策扶持。设立电子商务进农村示范建设财政专项扶持资金，主要用于农村电子商务示范项目建设、农产品标准化建设、农产品品牌培育、电商创业孵化、农产品质量追溯体系建设、物流配送、电商培训和宣传推广等。
（二）加大金融支持。积极引导银行业金融机构加大对农村电子商务企业的信贷支持力度，加快创新适合农村电子商务企业特点的金融产品和服务方式，积极探索电子订单、应收账款质押等多种贷款担保方式，解决农村电商企业抵押物不足等问题。建立并完善与农村电子商务产业发展应用相适应的风险投资、融资担保体系，并将农村电子商务列入惠农信贷支持项目。
（三）鼓励企业落户。引进和培育电子商务重大项目。对推动电商产业发展、市场带动作用明显、商业模式新、技术含量高、品牌影响力大的重大电子商务项目，优先列为县重大产业项目，在用地、资金、人才等方面实行“一事一议”政策。
（四）加大人才培训。鼓励培训机构积极开展各类、各层次电商培训工作，县电子商务协会或其他团体、企业等组织的免费电子商务培训，经评审后进行补贴。
在电商企业发展培育、创新创业、物流配套、人才引进等具体事项，对照《永寿县促进电子商务发展扶持奖励暂行办法》给予支持奖励。
七、项目资金管理办法
（一）项目管理
1、电子商务进农村建设项目实行承建单位企业法人制和合同管理制。
2、县商务办、县财政局、县扶贫办负责电子商务进农村建设项目的监督管理、指导和监管项目决算及验收工作。
3、项目承建单位对项目实施、项目进展、项目质量及项目实施效果等负责。
4、项目承建单位按合同规定完成项目建设任务，需验收拨付资金的，可向县商务办申请。县商务办、县财政局和县扶贫办将组织相关单位及技术人员进行验收，验收合格的`按照相关管理规定予以拨付扶持资金。
5、验收合格的项目应按照有关规定做好项目资料立卷、归档和汇交工作。
6、项目监管单位相关管理人员违反有关规定，在项目管理和验收等环节过程中滥用职权、弄虚作假和徇私舞弊的，按有关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）资金管理
1、项目资金实行县级部门报账制，按“专款专用、专账核算”的原则，实行公告公示制度，确保资金公开透明，提高资金使用效率。
2、项目专项资金使用方向根据省商务厅、财政厅、省扶贫办《20xx年综合示范县申报要求》使用，不得违规挪作他用。
3、项目资金的拨付严格执行审批程序。项目资金的使用须由实施企业提出申请和提供相关证明材料，县电子商务进农村工作领导小组办公室审核后，报县政府分管领导审批同意方可划拨资金。
4、项目资金拨付方式。项目资金实行国库集中支付，按进度拨付，分二次拨付，即：项目建设启动后，由承办企业提出申请，首次拨付专项资金总额的30%；第二次拨付须在对已实施项目进行核查，由实施企业提出申请并按规定程序审批后拨付。
5、由县电子商务进农村工作领导小组对专项资金实行定期或不定期督查，确保项目资金专款专用。项目验收后，由县审计局对项目进行审计，如有贪污、挪用等违法违规行为，按《财政违法行为处罚处分条例》相关规定进行处理。
八、承办单位选择流程及信息公开措施
（一）承办单位选择流程
1.按照国家财政部、国家商务部的有关要求，遵循选择承办单位的程序公开公平公正、决策信息公开的原则，按照《招标法》及有关规定及时开展招投标相关工作，有序推进实施。
2.主管单位会同相关单位或专业第三方机构经调研论证形成招标方案上报县政府审核。
3.县政府办公会决议后，报财政采购办。
4.委托招标代理机构，确定招标方式，发布招标公告。
5.出售招标文件，对潜在投标人资格预审。
6.接受投标人标书，在公告中规定的时间、地点公开开标。
7.由评标委员对投标文件评标，依据评标原则及程序确定承办单位。
8.向承办单位发送中标通知书，并签订合同。
（二）信息公开措施
1.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关法律、法规依法对承办单位选择流程进行公开。
2.根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条要求招标人自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。
3.投标人评标结果有异议的，当在公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
九、保障措施
（一）加强组织领导。县政府成立电子商务进农村综合示范县创建工作领导小组，由县长担任组长，县政府分管副县长担任副组长，县级相关部门和各镇办行政主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县商务办。每个镇办要落实1-2名电子商务信息服务助理员，负责收集生产、生活资料需求信息，做好信息收集、上报和购销对接服务。
（二）加大宣传力度。加强对各级干部的宣传、教育、培训，提升干部创建电子商务进农村示范县的工作能力和业务素质。利用搜索引擎、大型门户网站、微博等网络媒体和报纸、广播电视等传统媒体大力宣传创建电子商务进农村示范县的各项举措，增强企业投资和应用电子商务的信心。发挥行业协会、商会等民间组织联系政府与企业的桥梁作用，举办形式多样的研讨会、座谈会、电商讲座等活动，营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。
（三）明确职责分工。电子商务进农村示范县创建工作领导小组成员单位，要明确职责分工，实行“属地推进，条块结合，以块为主”的办法。县镇两级政府是创建责任主体，分级承担项目建设任务，根据全县总体工作方案，各责任主体要制定切实可行的具体项目实施方案，负责引导和支持电商企业、电商服务企业发展，打造电子商务网络平台，推进农村流通设施和县域商务服务信息联网等项目的实施，确保项目如期完成。
（四）加大政策配套和支持力度。研究制定促进通信、金融与农村流通信息化、电子商务互相支持、协同发展的政策措施，建立健全适应农村流通信息化、电子商务发展多元化、多渠道的投、融资机制。出台奖扶办法，落实政策扶持资金，采取以奖代补、专项补助等多种形式，加大对示范企业及项目的扶持。
（五）加强农村电子商务行业监管。建立健全管理制度，加强对网上涉及行政许可的商品和服务监管，引导电子商务规范有序发展。发挥公安、市场监管、税务、商务、文化等部门在电子商务活动中的监管职能，促进网络交易主体守法经营，大力打击网络售假和网络诈骗等违法行为，完善电子商务消费者权益保护机制。将各镇办电子商务进农村工作纳入政府的考核体系，作为考核目标，以销售业绩为主进行量化考核。定期考核评价电子商务建设和应用情况，及时报送示范县创建进展情况和年度工作总结，确保示范县创建工作取得实效，促进农村电子商务健康快速发展。
十、本方案由县电子商务进农村工作领导小组办公室负责解释。
电子商务进农村项目实施方案 2
为继续深入实施电子商务进农村综合示范县项目，推动我县农村电子商务深入发展，促进农村流通现代化，助推脱贫攻坚和乡村振兴，根据《财政部办公厅商务部办公厅国务院扶贫办综合司关于开展20xx年电子商务进农村综合示范工作的通知》、《省财政厅省商务厅省扶贫办关于组织申报20xx年国家级电子商务进农村综合示范县的通知》的有关规定，制订如下实施方案。
一、总体规划
以“国家级电子商务进农村综合示范县”建设为抓手，坚持“政府引导、企业主体、民众参与、市场导向、合作共赢”的原则，以方便农民生产生活为出发点，培育和壮大农村电子商务经营主体，紧紧围绕发展平舆县整体县域经济体系的目标，通过搭建服务平台、健全物流体系、培养人才队伍、建立网货品控、培育网络名品、强健农产品上行、夯实电商扶贫等能力建设，进一步增强平舆县电子商务发展动能，促使农村电子商务健康快速发展，努力将我县打造成电子商务集聚与农村品质生活相和谐的县域电子商务进农村综合示范县。
二、基本原则
（一）规划引领，创新发展。坚持规划先行原则，根据国家、省、市要求，以电子商务进农村为重点，制定和完善全县电子商务发展规划，探索建立有利于农村电子商务发展创新的模式和机制，推动全县电子商务规划发展、有序发展、集聚发展、创新发展。
（二）以城带乡，城乡互动。立足我县实际，推动电子商务应用向农村发展和辐射，通过实施“互联网+农业生产”、“互联网+农村消费”、“互联网+农产品贸易”三大涉农工程,加快电子商务进农村，扩大农村消费，促进我县农产品上行。
（三）市场运作，政府引导。充分发挥市场机制在农村电子商务发展中的决定性作用，突出企业的主体地位。政府主要通过完善政策、创新机制、搭建平台、改善环境，充分调动和激发社会各方广泛参与电子商务进农村的创新力和创造力。
（四）突出重点，稳步推进。坚持因地制宜原则，优先选择公众急需、受益面广、信息密集的消费品、农产品和农业生产资料企业、行业开展示范，帮助解决农村电子商务发展中的突出矛盾和问题，务求实效，以点带面，逐步在全县范围内推广。
（五）建立平台，整合资源。建立电子商务运行服务体系平台，打造农村电子商务生态圈，构建县、乡、村三级物流体系，打通信息渠道、物流渠道，实现电子商务安全交易。
（六）精准把握，助力脱贫。充分发挥农村电子商务助力脱贫攻坚作用，注重培育可带动贫困人口脱贫的电商主体，加大对具备条件的建档立卡贫困户的帮扶力度，提高电商扶贫精准度。
三、工作目标
按照电子商务进农村综合示范建设要求，建立完备的农村电子商务公共服务体系，加快推进电子商务在农村的应用和推广。通过开展电子商务进农村综合示范工作，促进全县电子商务、网络销售快速发展，农村商品物流配送能力和农产品商品化率大幅提高，实现快递到乡镇（街道），配送到村，电商氛围浓厚，配套体系健全，与“三农”发展融合，电子商务物流成本逐年下降，农村流通现代化水平显著提高。到20xx年，基本形成电子商务应用更加广泛、保障体系更加健全、配套服务更加完善、产业发展更加集聚的农村电子商务新格局。
（一）提升电商网点服务功能。完善提升现有的乡级电子商务服务站16个，继续改造升级行政村现有的电子商务服务网点；利用专项资金及县级配套资金和社会资金。建设 100个乡村级电商服务站点；培育本土电商企业50家以上，力争形成网销农产品品牌10个以上。
（二）完善农村电子商务服务体系。健全农村商品物流配送体系，基本实现快递到乡镇（街道），配送到村。农产品、日用品、农业生产资料等服务三农的网商或网店得到较快发展，电子商务物流成本逐年下降，农村流通现代化水平显著提高。全面建成有1个县域仓储中心、19个乡镇（街道）辐射结点、覆盖村（社区）级终端网点的三级物流网络体系。
（三）促进农村经济效益增长。到20xx年，全县电子商务销售额达到60亿元以上（其中零售额20亿元以上）；开展电子商务的企业（网商）数年均增长30%以上，培训电子商务人才6000人以上，新增就业人员500人以上。
（四）助力农村精准扶贫。破解农产品销售难题，借助电商力量拓展农副产品销路，着力支持“电商企业+资本+专合组织+农户”的闭环精准扶贫模式。重点解决农产品上行和向外延伸，扩大我县贫困地区绿色农特产品（白芝麻、小磨油）市场占有率。借助淘宝、京东平台，把我县的产品销往全国、全球，并逐步吸纳有一定技能的贫困人员在电商上下游产业中就业，实现多渠道脱贫。
四、实施内容和步骤
拟争取中央财政补贴2000万元，县财政拟配套资金1000万元，用于支持开展电子商务进农村工作，计划分三个阶段进行：第一阶段为启动阶段，时间20xx年9月至20xx年10月；第二阶段为实施阶段，时间为20xx年10月至20xx年8月；第三阶段为总结阶段，时间为20xx年8月至20xx年10月。
（一）启动阶段（20xx年9月至20xx年10月）
1.情况摸底。20xx年9月开始，抽调人员，组织开展全县基本情况大摸底。
一是全县经济发展情况，主要包括20xx年全县生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、农民人均纯收入等基本情况。
二是全县产业基本情况，包括特色农产品、手工艺品、工业品等产业发展规模及特色产业市场覆盖面、市场占有率等情况。
三是全县电商发展情况，主要详细调查了解开展省级电子商务示范县创建工作以来取得的社会成效，包括从事电商的企业、人员、重点网络销售产品、交易额以及本地网购金额等，以便更有效的制定针对性强的升级版实施方案。四是全县电子商务进农村物流快递情况。五是全县特色产品和特色产业情况，包括白芝麻、户外休闲、皮革皮具、建筑防水等。
2.制定实施方案。制定《平舆县电子商务进农村综合示范工作实施方案》，成立全县电子商务进农村综合示范工作领导小组，协调责任单位，总体把握项目实施进度。
3.会议动员。召开“电子商务进农村工程”动员大会；县启动仪式后，由各乡镇（街道）分别组织召开动员会。
4.宣传带动。在县电视台、广播电台、平舆在线、平舆论坛大力宣传“电子商务进农村工程”重要意义、具体政策、业务流程、推进情况、先进典型等，使乡镇政府、企业、农民更好地了解项目情况，打牢群众基础。
（二）实施阶段（20xx年10月—20xx年8月）
1.电子商务运营中心和电子商务孵化基地服务升级
功能及任务：电商培训、创业孵化、产品开发、平台推广、品牌培育、信息宣传与服务、数据管理与统计、技术支持、营销推广、管理咨询及对乡、村服务站点建设、协调、管理。
建设内容：完善提升县电子商务运营中心功能。通过提升优化电子商务运营中心服务功能，打造具有本地特色的电子商务产业园，发挥枢纽作用，合理统筹区域农村电子商务运营、物流、培训和助农扶贫工作。依托地区产业优势以及专业服务，以特色产业为核心，以农村电子商务双向流通体系搭建为目标，形成完整的线上线下一体化服务产业链条。
实施进度：平舆县电子商务运营中心位于上河城西南区，地理位置优越，交通十分便利，建筑面积近3万平方米，已于20xx年底建成并投入使用，目前已入驻“京东”、“淘宝”、“云书网”、“村村乐”、“我爱芝麻网”和“e族防水”等近40家电商企业，其中平舆县政府与黄淮学院共同打造的创业服务平台——平舆县众创空间，面向县内企业、种养殖大户、农村致富带头人、大学生村官、退伍军人、返乡农民工、社会青年等开展电商创业孵化、技能培训服务。运营中心内入驻企业为农村电子商务发展提供网络购销、仓储配送、在线支付、品牌培育、网络营销策划、分拣、包装、检测、网站托管、金融等服务。
项目拟申请中央财政补贴资金300万元，县财政计划配套及社会资金500万元。
2.乡镇服务站和村级服务点建设
功能和任务：实现乡村物流快递网点、电子商务村民服务点的融合，发挥线下体验、线上下单的O2O电商平台作用，为乡村零售店实现线上交易服务。
建设内容：在 “农村淘宝”、“云书网”、“村村乐”等有条件进农村的电子商务企业现有并正在运营的乡村服务站点的基础上，在未设点的乡村继续建立乡村级服务站点，进行有效整合利用、规范化管理，使其具备网购网销、代收代发、代换代退、生活缴费、便民充值、快捷订票、引导宣传等服务，对已建网点实行规范化管理，实行专人负责和县负责镇、镇负责村的阶梯状管理体系，建立网点负责人考核制度，进一步规范网点运营。服务本村及周边农民如何使用互联网获取资讯、进行网上交易，着力解决农村普遍存在的'农资质次价高、农民“买贵卖难”问题；组织开展农产品标准化生产、包装、初加工配送等设施建设，帮助农民组织特色农副产品依托平台进行网上销售，协助农民通过互联网把产品卖进城市，帮助农民增收。
实施进度: 平舆县电子商务进农村乡村电商服务站点项目建设中标单位计划20xx年底前利用专项资金建成乡村服务站点100个，实现有条件的行政村电商网点全覆盖。
项目拟申请中央财政补贴资金250万元，县财政计划配套及社会资金500万元。
3.城乡三级物流配送体系建设
功能和任务：依托云书网物流、菜鸟物流、邮政物流园和恒泰物流，建成1个县级城乡三级物流仓储配送运营中心，19个乡镇（街道）级物流综合服务站，并覆盖村级物流综合服务点，形成三级物流配送体系，解决农村配送问题。
建设内容：县、乡镇（街道）、村级物流网点的建设由县商务局和电子商务服务中心协助以邮政为主的社会物流企业进行建设，物流中心、服务站的建设可以依托原有物流网点和设备，也可以新建物流网点。物流配送由县邮政局建立物流配送协助机制，做好市场监管工作，采取市场化运作方式，由农户、电商企业自主选择物流企业进行配送，以服务“三农”为主线，以“政府支持、企业主导、部门配合、整合资源”为原则，通过物流信息平台和农村电商平台的有机结合，大力发展农村物流和冷链物流，做到既把生资农资配送到农民手中，又将农副产品销往全国，实现“买全国、卖全国”的双向流通。
县级仓储配送运营中心建设面积6500㎡，并建设有一定规模的物流冷冻仓库，乡镇级综合物流服务站建设面积 50-60㎡，村级服务点建设面积20㎡，不同级别服务站按规定标准配套相关设备，统一店招、宣传标语、宣传画册、规章制度、配送物件存放区等。
实施进度：整个仓储物流配送中心由企业负责筹建和日常运营，计划20xx年底全部建成并投入使用。
项目拟申请中央财政补贴资金600万元，县财政计划配套和社会资金500万元。
4.农产品网络品牌培育
鼓励电商企业创建网络自有品牌，鼓励舆之星哈哈农庄、阿诚香油、百谷首、e族防水等积极打造中国网络驰名品牌等；鼓励大型生产企业或社会团体参与质量检测设施建设，进一步提升产品质量；鼓励企业积极申请创建无公害农产品标志、绿色食品标志、有机食品标志等。整合平舆县名特优产品，借助专业团队有计划的依托“平舆白芝麻”、“芥菜丝”、“庙湾黄花菜”等现有品牌，通过进一步策划、工艺提升、包装设计、营销推广把具有平舆特色的产品通过电子商务销售到全国乃至世界各地，同时健全电商企业诚信评价体系，借助国内先进的技术建立一套产品质量控制和非标准化产品质量追溯体系，完善产品认证和防伪标识制度，打造闻名全国的平舆网络销售地标品牌。
在农特产品品牌培育方面，着力打造平舆白芝麻制品品牌。依托“康博汇鑫”、“蓝天农业”两大本土芝麻加工龙头企业，整合平舆白芝麻农特产品，重点培育“舆之星”、“润之乡”、“蓝磨坊”、“阿诚”、“百谷首”等品牌，结合“京东”、“淘宝”、“云书网”等电商平台，对接网销，线上线下结合，拓宽销售渠道，最终形成产品质量优、品牌效应强、网销渠道广、产销一体化的良性循环。
鼓励引导电商个人、合作社等应用电子商务手段、拓宽采购、销售渠道，创新营销模式，扩大电子商务在工业品下乡和农产品进城双向流通网络中的应用，实现线上与线下交易的融合，带动农业生产的组织化与标准化。选取产有优质农副产品（白芝麻、小磨油或其他特色产品）的乡镇、村或连片村，培训辅导村民开设网店，开展线上农产品营销，实现农产品网络销售额年增长率达40%以上，同时使农产品生产基地、专业合作社等实现电子商务化的转型升级。
鉴于农产品网络品牌培育和农产品溯源工作的特殊性，县政府不再进行招投标，采取以奖代补的形式对其进行奖励。
项目拟申请中央财政补贴资金650万元，县财政计划配套和社会资金500万元。
5.推动建立农村电商人才培养体系
以平舆县电子商务进农村电子商务培训项目中标单位炎黄电商培训学校分别对县直各部门、乡镇主管领导、乡村服务站（点）工作人员、大学生村官、创业青年及相关企业，分层次开展有针对性的电子商务基础知识专业培训。同时鼓励其他有条件的电商企业开展电子商务培训工作。
培训课程内容包括电子商务政策解读、网上开店、店铺装修、商品美化、日常运营、店铺营销、流量转化、推广方案等专业课讲授,部分实操课程还要到学校微机室实操演练。培训采用集中授课，从简单的流程开始，由易至难到精，让每位学员都能真真实实学到电商知识，增强电商人员能力，更好服务平舆电子商务发展，更快地推进电子商务进农村工程。
项目拟申请中央财政补贴资金200万元，县财政计划配套和社会资金300万元。
6.快速推进电商扶贫，助力精准扶贫
在推进脱贫攻坚过程中，紧跟新时代，创新扶贫工作思路，借力电商新业态，立足县情、结合实际，着力支持“电商企业+资本+专合组织+农户”的闭环精准扶贫模式，积极拓展贫困群众致富路径，让县域经济因电商“活”起来，让贫困群众因电商“富”起来，让脱贫攻坚插上“互联网+”的翅膀，借助电商力量拓展农副产品销路，破解我县贫困地区农产品销售难题，吸纳当地贫困户就业增收。重点解决农产品上行和向外延伸，扩大我县贫困地区绿色农特产品（白芝麻、小磨油）市场占有率。
7.电商宣传
充分发挥县内主流媒体舆论导向作用，开辟主题专栏，推介优秀网站和成功电商创业经验，加大宣传普及力度，让群众知道电商发展带来的便利和实惠，让各部门知道发展电子商务是经济转型升级和结构优化的迫切需要，让企业知道发展电子商务是企业发展壮大的必由之路，形成人人参与、全民触网的社会氛围,从而实现大众创业、万众创新的良好基础。
通过报纸、电视、网络、宣传车、墙体标语、大喇叭等多种传播手段，在县电视台等主流媒体开设专栏，定期发布电子商务进农村的相关政策、工作动态、示范典型、创业模范，引导广大创业青年、农民致富，在各乡镇行政村的公共墙体、户外屏幕、物流车辆设置显眼的电子商务进农村宣传标语，实现乡镇和贫困村电商宣传全覆盖。
（三）总结阶段（20xx年8月—20xx年10月）
全县电子商务进农村示范项目全部实施完成后，组织开展全面检查和验收，接受国家商务部、财政部、扶贫办等部门对项目实施和资金使用情况检查验收。
（四）后续发展
到20xx年底，实现平台、企业、物流、服务紧密融合，电子商务在促进我县农村经济发展、推进城镇化进程、提高农产品商品化率、方便农民生产生活、提高农民收入等方面取得明显成效。电子商务网购网销得到快速发展，交易额大幅增长，农村商品物流配送能力显著提高，物流成本下降，实现快递到乡镇，配送到村庄的农村现代流通体系。电子商务应用规模不断扩大，服务领域不断延伸，人才培训体系不断完善，构筑我县独有的电子商务进农村生态体系。
五、保障措施
（一）高度重视，加强组织领导。县委、县政府高度重视电子商务产业发展，多次召开专题会议，研究部署电子商务发展，建立健全了统筹协调机制，全力打造服务平台，统筹全县力量推进此项工作。
一是成立由县长任组长、分管领导任副组长，各职能部门主要负责人为成员的电子商务进农村综合示范工作领导小组，具体负责该项工作的领导和协调，领导小组下设办公室，办公室设在县商务局。
二是成立平舆县电子商务服务中心，编制10名，事业财政全供。
三是各乡镇（街道）、村（居）委会分别成立由主要领导任组长，分管副职任副组长的相应工作领导机构，每个乡镇（街道）落实1-2名电子商务信息服务助理员，负责收集生产、生活资料需求信息，做好信息收集、上报和购销对接服务。县领导小组定期召开电子商务进农村综合示范工作会议，不定期主持召开电子商务企业、行业协会和运营商座谈会，研究电子商务发展模式，解决电子商务发展过程中遇到的困难和问题。
（二）加大政策配套和支持力度。为加快推进我县电子商务进农村综合示范工作，推动全县电子商务产业快速发展，根据上级部门相关要求，结合我县实际，制定了《平舆县人民政府关于加快电子商务发展的意见》、《平舆县电子商务发展扶持办法（试行）》、《平舆县电商扶贫工作推进实施方案的通知》等系列文件，针对电子商务运营中心、乡村（社区）网点建设、仓储物流建设、农产品品牌、农产品质量体系及产品溯源系统建设、电商奖励、电商培训、电子商务宣传等方面予以支持。对电子商务标杆企业、国内外龙头电子商务企业落户我县的重大电子商务项目建设，按照土地利用总体规划和商贸流通业建设项目用地标准，在土地利用年度计划和土地供应计划中优先统筹安排。
（三）加大宣传，共同参与。县电子商务进农村综合示范工作领导小组定期召开电子商务进农村工作推进会，每半年至少组织一次网商创业展示活动，充分利用网站、搜索引擎、论坛、微博、微信等网络媒体和广播、电视等传统媒体，普及电子商务知识，广泛宣传报道农村电子商务示范点和典型人物，提升示范效益，营造良好的发展氛围，不断扩大我县农村电子商务工作的影响力，增强村民参与电子商务的积极性和信心。发挥行业协会联系政府与企业的桥梁作用，举办形式多样的研讨会、座谈会、电商俱乐部、电商讲座、电商沙龙等活动，营造政府、企业以及社会各界共同参与推动农村电子商务发展的良好氛围。
（四）明确职责分工，严格管理。根据平舆电商实际情况，明确职责分工，实行属地推进、条块综合、以块为主的办法，各乡镇（街道）是责任主体，分别承担项目建设任务，根据全县总体工作方案，各责任主体制定切实可行的具体项目实施方案，负责引导和支持电商企业、电商服务企业等进农村，打造电子商务网络平台，推进农村流通设施、县域农产品批发市场及县域商务服务信息联网等项目的实施，确保项目如期完成。县电子商务进农村综合示范工作领导小组对乡镇工作实施情况进行不定期专项督查，将网络畅销商品数、新增网店数和龙头企业数作为重要内容列入农村电子商务专项考核，以销售业绩为主进行量化考核。
（五）设立电子商务进农村发展专项基金，加大金融支持力度。设立电子商务进农村发展专项基金，发挥财政资金四两拨千斤的作用，用财政资金带动民间资本进入农村电子商务市场。建立健全多元化、多渠道电子商务投融资机制。支持商业银行、担保存贷管理机构等开展多种形式的融资服务，帮助电商企业建立链接上下游产业的公司平台，创建知名农产品网络品牌。引导和推进创业投资资金，加大对电子商务初创企业的支持。
（六）加强电子商务诚信体系建设。建立电子商务经营者诚信平台，加强产品质量、诚信守法监督，建立信用共享机制，严厉打击侵犯知识产权、网络传销等违法行为。建立平舆县农产品质量安全追溯信息管理平台，并落实追溯标识管理制度，明确监管部门、生产、经销、物流的责任。加强行业自律，鼓励企业加入可追溯管理范围，加大对产品的二维码应用，进入平舆县电子商务平台的产品，需签订质量安全生产责任书，打造平舆电子商务诚信交易环境。
（七）强化信息公开，强化农村电子商务监督考核机制。电子商务进农村示范工程涉及范围广，涉及面多，对于任何一个电子商务进农村项目建设，县财政局、商务局收到企业申请后，及时共同对项目进行评审。项目评审遵循“实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效”的原则，对每个项目给出“同意”或“不同意”的评审结论。对评审合格项目和拟补助资金在县政府门户网站上公示5个工作日。同时，将电子商务进农村综合示范工作纳入政府综合目标考核体系，对责任单位进行量化考核。定期考核评价电子商务建设和应用情况，及时报送示范工作进展情况和年度工作总结，确保示范工作取得实效，促进农村电子商务健康发展。对顺利完成和超额完成电子商务进农村示范工作的单位、个人进行适当奖励。
电子商务进农村项目实施方案 3
为全面贯彻落实省商务厅、省财政厅、省扶贫开发局《关于组织实施电子商务进农村综合示范县建设工作的通知》精神，落实新发展理念，深入实施“互联网+流通”行动计划，提高我县电子商务与快递物流协同发展水平，根据国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见精神，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
到20xx年底，全县电子商务产业规模进一步扩大，基本建成电子商务三级物流服务体系，仓储物流产业布局进一步优化，基础设施信息化水平显著提升，电商物流末端服务能力明显提高，电子商务与仓储物流更加高效协同，形成集信息化、自动化、网络化、柔性化为一体的农村电子商务物流体系。建成县级仓储物流服务中心x个，省级仓储物流周转中心x个，xx个乡镇电子商务物流联合服务站，实现xx个行政村（含建档立卡贫困村）物流联合服务站点覆盖率超过xx%；重点培育、建设xx个上电子商务物流联合服务站点，具备为农牧民提供信息发布、网络购销、线下体验、售后服务等功能。同时开辟省县物流专线x条，乡村物流专线x条，基本实现电商物流省县xx小时内送达，全县各乡（镇）村间xx小时内送达。
二、主要任务
（一）强化制度创新，整合快递行业
我县将强化制度创新、服务创新、支持创新，扩大快递物流行业规模，加快末端物流资源整合。由承办企业牵头建立运营县级仓储物流服务中心，通过政府部门协调逐步将县域现有快递物流企业整合进县级仓储物流服务中心，实现仓储、货运、配送等各个环节集中管理、集中收发货、集约式发展、集约化布局，取长补短、多元化创新发展。借助电子商务进农村综合示范县项目，充分发挥三级电子商务物流联合服务站点功能，将现有县域快递物流行业整合进服务站点，增加快递代收、代发服务，实现快递物流配送网络延申至各乡镇，降低物流运输成本，实现物流运输辐射全县电子商务公共服务站点，实现快递物流在全县农村覆盖率超xx%，偏远村级快递物流配送由承办企业开辟物流专线，建设末端物流网点，提升企业的服务质量，提升农牧区电子商务物流配送覆盖率和配送效率，促进电子商务与快递物流协同发展。同时引导电子商务、物流和快递企业建立健全平台服务协议、交易规则和信用评价制度，提高行业流程标准化、透明化程度，加强服务质量监督，提升服务品质，实现电子商务省县物流与县域物流协同发展。
（二）强化规划引领，完善基础设施
统筹规划电子商务与快递物流发展，将仓储物流相关仓储、集散分拨、分拣配送等设施用地纳入城乡规划和土地利用总体规划，将物流末端电商物流联合服务站纳入公共服务设施建设规划。针对电子商务全渠道、多平台、线上线下融合等特点，积极推进铁路、公路、水运、民航等物流基础设施建设的有效衔接，实现快递物流、空港物流、干线配送、城市配送等组织方式高效对接。明确县级仓储物流服务中心、乡镇物流联合服务站地点、用房，同时保障县级仓储物流服务中心和乡镇物流联合服务站点的基础设施配置，确保服务中心公共属性，为专业化、公共化、平台化、集约化的物流末端网点提供用地保障等配套政策。
加强电子商务物流基础设施网络建设，进一步优化快递物流网络、仓储、配送节点布局，支持邮政部门、供销合作社与当地交通、快递、物流、电商承办企业创新合作，整合现有网点资源，完善县、乡、村三级快递物流网络体系建设，加快建设或升级改造一批快递仓储流县级处理中心、乡镇配送节点、村级公共服务点，构建城乡一体化快递物流配送网络，增强县域现有快递物流企业和第三方物流企业对农村电子商务发展的支撑作用，保障工业品下行和农产品下行。
（三）强化资源整合，健全三级物流体系
xx县人口基数少，居住分散，物流基础条件差，结合这些特点，为了顺利实现工业品下行和农畜产品上行，在鼓励实施主体整合已有仓储物流、物流配送资源的基础上，加快县乡村三级物流配送中心和站点基础设施建设。
一是建设省县物流周转中心和县级仓储物流配送中心。为确保物流配送准确、及时，促进工业品下乡、农畜产品进城双向流通。在x租赁建设xx县省县物流周转中心，在县城新建仓储物流服务中心x处，在xx个县城以外乡镇建成物流配送中转站，建成xx个村级电商物流一体化配送点，形成完备的物流服务体系站（点），解决工业品下乡、农畜产品进城双向流通，“最后一公里”的问题。
二是搭建配送网络。由承办企业牵头，完成县乡村三级物流配送体系建设，开辟xx至xx条省县物流专线，搭建完成后，可满足工业品和农畜产品xx小时内县城与省城双向流通。同时搭建x条乡村物流专线，基本实现县域内工业品和农畜产品xx小时以内到达。实现定时、定点、定线路的三级物流配送网络，提升农牧区电子商务物流配送覆盖率和配送效率。
（四）强化规范运营，优化通行管理
为确保xx县电子商务与仓储物流协同发展，根据我县实际情况，推动快递配送车辆规范运营，将配备物流车辆x辆满足工业品和农畜产品双向流通，其中普通箱式物流车辆x辆，主要用于省县及县镇物流双向流通；冷链车x辆，主要满足县域农畜生鲜产品上行，物流车辆由承办企业负责具体运营。针对物流车辆将依法规范务车辆的管理和使用，统一快递服务车辆标识、编号，统一购买交通意外险，统一纳入GPS信息化管理系统，推动全县物流末端配送车辆规范运营。交通运输主管部门要会同公安、商务等部门研究制定县域配送企业运营服务规范，健全县域货运配送企业质量信誉考核制度，引导县域配送向规范发展。同时强化安全教育和培训，强化道路通行安全主体责任。
（五）强化服务创新，提升服务能力
在确保消费者个人信息安全的前提下，实施电子商务平台、电子商务企业与快递物流企业之间协同发展，共同提升配送效率。快递物流企业、电子商务企业要结合县商业机构、商超、便利店、供销社、物业服务企业等业态发展需求，应用现有配送服务资源，提供更加准确快捷的终端配送服务，实施多主体、多方位快递物流配送工作，推动物流末端网点在城区和乡镇合理化、集约化布局。在乡镇物流联合服务站设立快递代收代发网点，加强与农村地区快递企业间合作，将快递物流收配服务整合在乡镇物流联合服务站，进而扩大县级仓储物流配送中心和乡镇电商物流联合服务站服务功能，提升服务能力。
（六）强化信息化建设，提高运行效率
在县级仓储物流服务中心建立xx县仓储物流行业联席会议机制，统一数据标准，规范行业秩序，优化资源配置，逐步实现行业监督、管理和供需信息实时共享、智能匹配，推进物流信息共享，提升仓储、运输、配送、信息等环节运行效率和服务水平。运用现代信息技术，整合业务流程，促进上下游衔接，提高企业供应链协同发展水平。仓储、快递、物流利用“互联网+”创新管理和服务，发展智能仓储、仓配一体化服务，延伸服务链条，拓展服务环节，增强供应链管理服务能力，为县域企业提供定制化、标准化物流服务，向现代化供应链管理转型升级，提高快递物流运行效率助力电子商务创新发展。
（七）强化模式创新，助推冷链物流发展
xx县有机畜牧业资源丰富，为保证有机畜牧生鲜产品进城，支持生鲜农畜产品冷链物流发展，需开辟省县冷链物流专线x条。针对各类生鲜电商产品频次高、时效要求高的特点，统筹优化农畜产品冷链物流资源分布，重点支持初级农畜产品县域预冷库、省城移动冷库、省县储备冷库等基础设施建设，支持邮政企业、供销合作社和民营物流快递企业在重点农畜产品产区结合县、乡、村三级电商物流服务体系加强基层网点设置，与农畜产品主要供销地加强对接，完善农畜产品冷链物流网络体系。改善冷链运输环节服务品质，应用多温区冷链运输车辆和移动式冷柜、便携式冷藏箱等末端冷链设备，实现农畜产品流通上下游高效衔接的全程冷链物流服务。推动特色农畜产品加强包装标准统一，支持发展专线运输、干线运输等的集拼集配模式，提高农畜产品冷链物流服务效率。
（八）强化绿色理念，发展绿色供应链
推动绿色运输与配送，应用节能环保设施设备，采用低耗油量汽车。运用电子商务交易、物流配送等信息，优化车辆调度，减少空载和在途时间。有效整合县、乡、村三级配送相关公共信息系统以及交通管理系统等各类资源，加快推进绿色配送体系建设，发展统一配送、共同配送，集约化利用配送资源，实现运输车辆节能减排，提高运输效率。加快绿色包装推广应用，推动制定实施电子商务绿色包装、减量包装标准，根据县实际情况应用绿色包装技术和材料，推进快递物流包装物减量化。开展包装回收和循环利用工作，利用电子商务平台开展绿色消费活动，提供绿色包装物选择，依据不同包装物分类定价，引导消费者使用绿色包装或减量包装。
三、保障措施
（一）加强组织协调。县人民政府、县发展和改革局要强化组织领导，加强对快递仓储物流相关规划、政策制定和园区、重大项目建设以及资金整合等方面的统筹协调，按照本实施方案，落实具体措施，积极推动仓储物流转型升级、提质增效，促进我县电子商务与快递物流协同发展。
（二）加强政策扶持。县人民政府、县发展和改革局要认真落实国家和省关于促进物流业降本增效的`各项政策，支持符合规划要求的仓储物流设施项目用地需求，统筹利用现有相关财政专项资金加大扶持力度。鼓励各乡镇、各有关部门结合实际，进一步研究和完善支持电子商务、仓储物流业发展相关配套措施，加大政策扶持力度，着力解决影响、制约电子商务与仓储物流协同发展的体制机制问题。
（三）强化工作落实。县发展和改革局建立工作落实台账，及时总结工作成效，积极推广好的经验做法和典型案例。加强督促指导，强化跟踪落实，及时协调解决工作中遇到的问题，确保实施企业各项工作落到实处。
电子商务进农村项目实施方案 4
一、培训目标
围绕电子商务进农村综合示范县建设目标，大力开展电子商务培训，普及深化电子商务的推广应用，培育电子商务企业和人才，提高电子商务覆盖率和渗透力，逐步形成电子商务应用更加广泛、支撑体系更加健全、配套服务更加完善、产业发展更加集聚的电子商务进农村新格局。到年底，培育具备电子商务技能，适应电子商务就业和创业需求的实用技术人才1000人；实现本地电商从业率不低于90％。
二、培训对象
部门、镇乡、村（居）社干部，镇村（居）电子商务服务中心店主，规模以上工业企业、限上商贸单位、农村经济组织、专业合作组织电商从业人员，有志电商创业的高中、职高、技校、高校毕业生、社会青年和镇乡电子商务管理人员等。
三、培训方式
遴选年满16周岁，身体健康、遵纪守法、有志电商创业的本县或在本县从业的培训对象，选用统一推荐教材，按照“因人制宜、按需培训、分类指导”的思路，采取集中培训、一对一培训、现场培训、实践操作和跟踪服务等方式进行培训。理论培训不少于30学时，实践操作不少于50学时，跟踪服务不少于20学时，并抓好后续跟踪调查。
四、培训内容
1、电子商务相关政策解析（电子商务进农村的背景、重大意义及电子商务发展前景）；
2、电商从业人员职业道德与法规；
3、电子商务模式（B2B、B2C、C2C、O2O、G2B、G2C、G2G模式介绍）；
4、电子商务在线支付与安全；
5、电子商务网上交易以及店铺工具软件的使用；
6、网上建店的基本操作；
7、网店的营销推广。
培训重点：
①开店之前的准备工作、货源寻找与甄选、发布商品、设置店铺以及卖家中心后台的使用；
②网店的装饰装修、商品拍摄、商品图片美化、店铺海报图片的`制作、设计装修素材等内容；
③淘宝平台站内站外的宣传与推广、网店的促销策略等内容；
④手机淘宝的基本概况、手机淘宝店铺的设置、推广及引流等内容。
五、培训措施
各培训机构建立健全培训工作机制，落实工作责任，抓好宣传发动，组织好培训对象，制定好培训教学计划，落实好培训场地和安全保卫措施，建立健全后期跟踪服务制度和管理考核制度，完善档案资料，创新培训模式，突出培训特色，切实抓好培训。
六、评估方式
建立由主管部门、培训机构和参训学员共同参与的考核评估机制，以百分制对培训机构的培训工作进行评估，并将评估结果作为兑现补助的依据。考核得分在90分（含90分）以上为优秀，80（含80分）分以上为合格，80分以下不合格。
七、培训档案
各培训机构要建立和完善培训学员档案管理制度，按班次真实、完整、规范的建立好培训档案并装订成册。
八、培训机构
遵循公开、公正、公平原则，商务局组织对申报企业进行了评审，择优确定了县计算机职业培训学校、县奔腾电脑职业培训学校、县电脑科技学校、县前程职业培训学校和县劲辉职业培训学校等5个培训机构。
九、补助资金
根据《县电子商务进农村综合示范县项目实施及资金使用方案》，安排资金100万元用于支持相关培训学校、中心或机构开展电商实用技术人才培训。
（一）补助范围及标准
补助范围：组织开展实用技术人才培训的宣传动员、生源组织、教材讲义、教师工资、技术专家指导、学员食宿、场地租赁、设备使用维护、实践操作、参观交流、教学管理和公务费等。原则上按800元/人标准补助。
（二）兑现方式
每批培训结束，按考核办法计算并兑现培训补助。
十、实施步骤
（一）制定方案、遴选培训机构
（二）遴选培训对象。按照主管部门负责，镇乡政府协助，培训机构配合的方式遴选确定培训对象（遴选方式另行确定）。
（三）组织培训。按照培训要求认真组织开展培训。
（四）总结提升、健全机制。组织相关部门，对电商人才培训工作情况进行全面系统的回顾和总结。探索建立电商创业人才培训长效机制，为全面、纵深推进电子商务和互联网+新型创业人才培训工作提供借鉴。
十一、保障措施
（一）加强组织领导。成立县电商企业和人才培训体系工作领导小组，办公室设在县商务局，负责做好工作协调和组织推动工作，及时研究解决培训工作中出现的困难和问题。各成员单位明确职责，分解任务，齐抓共管，整体推动。
（二）加强监督检查。县商务、财政主管部门负责电商人才培训工作的监督检查。通过实地查访、电话抽查等方式加强对培训机构培训工作的考核，监督其按计划开展培训。对不按计划开展培训、管理不力的培训机构，要核减其培训任务，情节严重的要取消其承担培训工作的资格，并向社会公示。主动邀请审计或纪检监察部门参与项目检查验收，坚决查处违规行为，形成监管合力。同时接受省商务厅对电商人才培训工作的抽查检查。县商务局将根据各基地培训任务完成进度、项目监管、资金使用、信息报送、培训效果、跟踪服务等情况进行考核，考核结果将作为兑现培训补助费用和下年度任务安排的重要依据。
（三）规范报账手续。各培训机构在报账过程中应填写《县电子商务企业和人才培训补助资金申报表》，出具《电商实用技术人才培训验收报告单》，《电商实用技术人才培训工作台账》和完整的档案资料，并建专账搞好核算。
（四）加强宣传引导。各培训机构要高度重视信息宣传工作，进一步加强典型经验总结，加大宣传力度，及时宣传报道各地的成功做法和先进典型，营造有利于电商创业人才培育的良好氛围。
电子商务进农村项目实施方案 5
为贯彻落实中央一号文件精神，深入推进电子商务进农村，推动城乡生产与消费有效对接，优化电商发展环境，推动全市电商产业高质量发展，助力乡村振兴。根据《财政部办公厅商务部办公厅国家乡村振兴局综合司关于开展20xx年电子商务进农村综合示范工作的通知》、《辽宁省商务厅财政厅乡村振兴局关于开展20xx年电子商务进农村综合示范工作的通知》要求，结合凤城市电商发展的实际情况，特制定本工作方案。
一、总体思路
贯彻落实中央、国务院和省委、省政府的决策和部署，聚焦乡村振兴，因地制宜、分类实施，以提升农村电商应用水平，线上线下融合为抓手，健全农村电商服务体系，推动县域商贸体系转型升级，完善县乡村三级物流配送体系，培育新型农村市场主体，畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道，促进农民收入和农村消费双提升，巩固脱贫攻坚成效，助力乡村振兴发展。
二、基本原则
（一）市场有效，政府有为。发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分激发主体活力和内生动力。重点做好优化政策供给、完善基础设施、提升公共服务水平等，打造良好营商环境和放心消费环境。
（二）因地制宜，鼓励创新。立足地区差异及产业特点，形成具有特色的农村电商发展格局，搭建与市域产业配套的现代流通服务体系。探索大数据、云服务等现代信息技术应用，推进农商旅文娱体跨界融合。
（三）助力振兴，巩固提升。充分发挥农村电子商务对巩固脱贫攻坚成果和助推乡村振兴发展的作用，加快补齐基础设施短板，加强资源整合，用好现有设施设备，拓展服务功能，提升农村电商发展水平，推动农村商贸流通重点领域和关键环节数字化、信息化、智能化改造，提高组织化程度，提升农村消费品质，增强服务“三农”能力，让电商发展成果惠及广大农民。
（四）横向协作，纵向联动。健全市政府负总责，乡镇（街道）、部门具体抓落实的工作机制，加强乡镇（街道）、部门间联动协作，不断完善顶层设计和政策支持体系。结合实际细化工作措施，加强工作指导和绩效管理，强化组织领导和责任监督，层层抓好落实。
三、工作目标
以助力乡村振兴和巩固脱贫攻坚成果为导向，以建立市场化、可持续的农村电子商务运营服务体系为目标，完善农村物流快递配送体系，健全农村商贸流通体系，提高电子商务在农村的普及应用水平，提升农民生活品质和便民化程度，推动农产品电子商务快速发展，同时建立电子商务发展的长效机制。
升级改造1个市级农村电子商务公共服务中心，1个市级快递物流仓储分拣中心；建设乡镇级电商（物流）服务站21个、村级电商（物流）服务点行政村覆盖率超过60%。完成市、镇、村三级农村电子商务公共服务体系和物流配送体系建设，推动全市快递、商贸物流进一步提速降费；建设至少1个区域公共品牌，开展企业品牌孵化和统一营销工作；培育农村创业带头人，面向各类人群多层次完成电商培训4000人次以上。
推进“数字乡村”战略，促进数字经济与传统农业农村的融合，为国家乡村振兴、网络强国和农业农村的现代化提供强有力的支撑。在特色农村产品领域推广电商直播、网红带货等新兴网络购物方式，鼓励农民“田间地头做直播”，改变农村产品出村进城的传统模式，不断拓展电子商务进农村的广度和深度。
力争到20xx年底，通过综合示范工作有效开展，凤城市农村电商快速发展，农村流通基础设施和服务水平显著提升，促进扶贫带贫、产销对接、便民消费等成效明显，凤城市农村网络零售额、农产品网络零售额等指标整体增速高于全国农村平均水平。
四、实施内容和重点工作
根据国家、省、丹东市要求，结合凤城市电商发展实际情况，凤城市国家级电子商务进农村综合示范项目建设要充分整合利用原有电子商务公共服务中心、电子商务产业园、网红直播基地、邮政、电信企业、供销、物流快递网点、“万村千乡市场工程”等设施资源和服务资源，尽可能采取升级改造的方式，开展综合示范项目各项建设工作，避免重复建设和资源浪费。
（一）打造凤城市三级物流配送体系。
通过整合凤城市现有物流快递资源，如中国邮政、四通一达、顺丰、供销、商贸物流等，解决农产品上行和下行问题。重点依托电商物流企业、市农业农村局、市供销联社以及商贸企业农村网点资源，按照市、镇、村三级体系总体布局，开展统仓统配业务，发展智慧物流。物流快递服务在乡镇覆盖率达到100%，各行政村有效辐射，从市级物流仓储配送中心到村级网点2天内完成配送。
1.市级电子商务仓储物流商贸配送服务中心。
项目包括仓储物流信息管理系统、仓储区、传统商贸企业入驻区、分拣区、加工包装区、办公区等公共服务功能。集仓储、配送、分拣、商贸流通、包装、品控以及售后服务等功能于一体。建设物流信息智能配送与调度系统，打造一个具备物流信息收集、处理、分析、分转、终端指令发布、数据统计上报等功能的综合管理系统。配置安检机、监控、消防器材、隔离设备等安全设施设备，货架、托盘、仓储笼等仓储设施，皮带传送机、液压手推车、扫码枪、称重设备、货运车辆等分拣、运输设备以及电脑、桌椅、WIFI等办公用品用具。
2.镇级物流快递中转站。
镇级物流快递服务点与镇级电商网点合并建设，充分利用各物流公司原有网点，各合作快递企业相互之间共享共用，负责辖区内物流快递分拨、快件集中收发以及村级网点管理与维护。设置统一门头标识，配置监控、消防器材等安全设施设备，物流货架等仓储设施，扫码枪、称重设备及物流车辆等收寄配送设备。
3.村级物流快递服务点。
村级物流快递服务点与村级电商网点合并建设，在电商服务点上叠加物流快递服务功能。充分整合利用邮政系统、农业系统等现有村级网点资源，根据行政村人口规模、地理位置特点等综合设置，按照全市一盘棋进行合理布局。设置统一门头标识，与电商服务网点共用电脑和网络等设施设备，配置物流货架等仓储设施以及称重设备等收寄设备。可由电商服务站管理人员一并提供物流快递收发服务，建立物流快递服务统计台账。
针对市、镇、村三级制定相应的固定资产管理制度、登记流程、产品货架归类制度、问题件处理流程、配送员考核制度等；制定切实可行的配送时间、配送线路；享受补贴购置的车辆、分拣设备等应具备统一标识。面向农村的综合物流电子信息服务平台，能完整、真实地反映配送记录，能整合利用现有各类资源，准时完成配送，确保时效性。
完善电子商务物流仓储功能，使其具备网销网购商品的品控分拣、打包配送，并逐步实现集采统储、统配统送及协调售后服务等相关功能。
（二）完善农村电商公共服务体系。
凤城市农村电商公共服务体系建设应突出功能服务导向，硬件建设应坚持实用、节约原则，按需建设。镇村服务站点的建设重在服务的覆盖而非地理位置的覆盖。初步构建完成一个完善的、公开的、可持续的市、镇、村三级农村电子商务公共服务体系。
1.凤城市电子商务公共服务中心建设和运营。
充分利用现有场地资源，改造升级（不涉及基建工程）1个市级农村电商公共服务中心。完善服务配套、品牌孵化、品控标准制定、代运营、电商直播、运营数据化、人才培养、创业就业扶持、设计包装、营销策划、咨询服务、金融服务等功能。发挥“指挥中枢”的作用，统筹推进各镇村电商服务站点的建设和运营，整合引导各类电商经营企业、电商服务企业和便民服务资源进驻电商公共服务体系，丰富服务内容，增强服务功能，为凤城市企业、合作社和个人提供一站式的、开放的、市场化的、可持续的电商公共服务。
利用微信公众号、全媒体、海报、电商宣传画册等多种形式，在市域内进行电子商务普及宣传，增强地方企业和个人对电子商务发展和综合示范项目的认识，营造市域电商氛围，提高参与电商发展积极性。及时总结企业电商发展、个人电商创业就业等典型案例，利用全媒体以及标识标语等广泛宣传；及时总结电商扶贫、助力乡村振兴等市域电商发展模式、典型经验或做法，积极开展宣传和经验交流。
做好农村电子商务信息报送。按照商务部要求，主管部门和承办企业达成信息报送协议，建立信息智能日报、人工月报及年报制度，各确定1名信息联络员，负责按照有关要求做好相关数据的记录和与商务部农村电子商务信息系统的对接报送工作。
2.镇村电子商务服务站点建设和运营。
改造升级建设21个镇级农村电商服务站，村级电商（物流）服务点行政村覆盖率超过60%，实现乡镇电商服务全覆盖。
按照国家、省的综合示范要求和《农村电子商务服务站（点）服务与管理规范》（GB/T38354-20xx），市级电子商务公共服务中心要加强对镇村服务站的统筹管理和运营指导。根据交通、人口分布等实际情况，充分利用和整合统筹原有邮政、电信企业、供销、物流快递网点、“万村千乡市场工程”等网点资源和服务资源，实事求是合理规划镇村电商服务站点布局，避免重复建设和资源浪费，站点的覆盖重在服务的覆盖而非地理位置的覆盖，倾斜照顾具备条件的脱贫户。
（1）镇级电商服务站建设。
镇级电商服务站优先通过整合利用邮政、供销、四通一达等现有网点资源进行电商化、信息化改造提升，普通镇级电商服务站具备电商日常业务处理、村级服务点管理、常规电商培训、物流快递中转等功能，而重点电商服务站在一般站的功能基础上，充分发挥当地旅游、农产品优势，拓展延伸其他业务，具有电商生态综合体的运营支撑能力。
（2）村级电商服务点建设。
通过整合供销系统、邮政系统、便利店等现有资源，以“合理规划，因地制宜”为原则，以改造升级为主，招募新建为辅的方式，建立村级电商服务点。各站点要求实现统一门牌标识、统一技术培训、统一服务管理、统一功能配置的运营模式。每一个服务站点都具备代买代卖、代收代缴、农产品代发、物流快递、政策宣传、医疗互助等服务功能。一是向村民宣传服务站的`各项功能、电子商务行业相关资讯，培养农民网上购物、网络销售农产品等习惯；二是帮助村民网上购物，收集当地特色农产品；三是为村民提供水、电、宽带、话费等生活网上缴费，代收代发快递、车票代购、本地资讯等服务；四是宣传组织当地青年参加创业培训、交流、营造氛围、培育人才。实现“一站多用”“一网多用”，推进智慧乡村服务应用。
（三）建设农村现代流通服务体系。
支持建设农村产品（含农副产品、手工艺品、乡村旅游、民俗等特色产品及服务）分级、包装、预冷等产地初加工和商品化预处理设施，完善产、供、销全链条服务，重点建设本地化、连锁化服务和营销体系，实现线上线下融合发展，提升农村流通水平。
1.建设农村产品供应链体系。
建设农村产品的标准化生产认证、品牌培育、质量追溯等综合服务体系。推动农业生产、流通数据信息开放共享和农业技术、商业模式集成，加强农产品供应链规划、建设和管理，完善农产品检验检测、质量标准和追溯体系。依托农业产业基地、农村专业合作社建立2—3个电子商务网货供应基地，针对本地特色农产品的生产、分布特点，规划和建设一批物流、初加工点，引导农民生产、满足消费需求、适合网络销售的产品，打通农产品上行渠道，促进农业发展方式转变。
（1）开展农产品网销商品化处理。建立专业团队对凤城市农村产品的生产销售情况进行全面摸底，形成基本情况档案报告，并制定合理的农产品网络销售方案。规范凤城市特色产品的标准化生产流程和产后商品化处理流程，并将流程向本地企业、合作社、农户进行推广，加强产品分级分拣、深加工、包装设计、营销策划、售后服务，完善产、供、销全链条服务，实现线上线下融合发展，提高农村产品商品化率，提升农村流通水平。
（2）开展农产品质量溯源。构建凤城市农产品追溯体系，主要包含农特产品溯源管理、农特产品追溯标识管理、农特产品追溯查询管理、农特产品品质监管、气象及监控图像设备管理、数据分析中心等功能，推动本地重点农产品企业、合作社加入溯源系统，解决农产品线上销售的前置障碍问题。开展本地农产品上网、二维条码扫描或短信等方式追溯，努力实现产品“生产有记录、信息可查询、来源可追溯、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障”，提高产品“追溯、监管、营销”公共服务水平。
（3）建立本地农产品网货目录，挖掘整合全市具有特色的优质农特产品，按品类、规格、产量、等级等进行精分梳理，建立凤城市农产品目录库，整合优质货源，为开展产销对接、营销推广做好基础。
2.培育并推广区域公共品牌。
立足凤城实际，依托凤城板栗、蚕蛹、蓝莓等特色产品，打造至少1个凤城市区域公共品牌，进行品牌定位、品牌命名、品牌文化、品牌诉求、品牌延伸、品牌宣传等策划，确立区域公共品牌管理体系及品牌培育机制，秉承“统一设计、统一开发、统一标准”的理念，充分利用网络信息和媒体资源，多种形式进行宣传，引导相关企业参与品牌建设。确立区域公共品牌管理体系及品牌培育机制。与品牌专业设计公司深入对接合作，组织或参加线下农产品展销会，农商互联产业对接会等活动，通过线上线下多种渠道宣传推广，扩大品牌及产品的知名度，使其能够更快走进全国市场，推动产业升级，促进农民增收。
3.建立农村产品线上线下营销推广体系。
借助电商渠道和网络优势，全力推进农产品与电商平台对接，把农产品资源“引流上线”，融合B2C、B2B、直播电商等平台和手段，全方位多渠道打造本地“网红”农村产品。重点推进凤城蚕蛹、凤城板栗、凤城老窖、丹东蓝莓、草莓、山野菜、中药材等特色农产品品牌的营销推广和销售。线上积极对接京东、苏宁、淘宝、商务部扶贫频道等第三方平台，线下积极对接省外销售渠道，利用各类电商节、展销会等活动提高产品知名度，带动和扶持本地网商、农业和旅游企业参与营销体系建设，加快农产品传统市场向现代综合交易市场的转型升级。协助我市企业、专业合作社开展“二品一标”品牌认证，鼓励争创国家地理标志产品、国家省市名牌产品。做好市内、外宣传资源的对接，开通凤城市电子商务微博平台，注册相关公众号、积极开展挖掘身边的网红、网货活动，加大对本地好网商、好网货评选和宣传力度，利用“6.18”“双十一”“双十二”“年货节”等开展营销活动，搭建农产品供需信息平台，带动农产品销售。
4.电商稳贫、固贫、益贫体系建设。
通过电子商务平台集合农特产品优势资源，建立“电子商务公共服务中心+镇村电商服务站点+贫困村+贫困户”“市镇村三级物流配送中心+镇村物流分拨站点+贫困村+贫困户”“供应链企业+合作社+贫困村+贫困户”“电子商务带头人+贫困户”“贫困户一户一码系统”等机制，实现稳贫、固贫、益贫电商举措，打造“互联网+”的电商消费助农模式，举办电商助农系列主题活动。支持电商助农对口帮扶专区建设，延长电商价值链和供应链，促进稳定增收，巩固脱贫成果，促进乡村振兴。
（四）大力开展农村电子商务培训。
1.电商知识普及应用培训。
对具备条件的返乡农民工、大学生、退伍军人、合作社成员、农村青年、农村电商服务站站长、低收入农户等开展电商知识普及和创业技能培训，不断完善产品包装、摄影美工、直播带货、网站运营、数据分析、知识产权、合规经营等课程，增强农村电商从业人员的专业技能和创业意识。围绕形势研判、互联网思维、政策制定、项目管理、公共服务等加强镇村干部的培训，提高农村电商管理和服务能力。累计培训人数不少于4000人次，实现电商人才转化率10%以上。
2.电商人才培训成果转化。
针对有电商创业需求的农村青年、返乡农民工等提供增值培训。建立健全电商人才培训成果转化机制，通过举办农村电商创业创新大赛、资源对接活动、战略合作机构、企业实训基地等，推动培训成果转化。培训内容包括（不限于）公司成立注册、人员招聘、网店开设与运营、电商直播、产品孵化、品牌设计、线上线下营销等，培训方式包括一对一、一对多的实操方式。
3.电商人才孵化。
依托市电商公共服务中心和创业孵化基地，加快建设一批农村电商孵化实践基地，为农村电商人才培育提供支撑。建立农村电商经纪人队伍，开展农产品信息收集、产品收购、短途运输等服务。着力缩小数字鸿沟，将农业信息资源和农村电商服务延伸到乡村和农户。建立培训后服务机制，加强与电商企业联动，引导完成培训的学员到电商相关企业就业。鼓励和支持本地农户通过培训参与电商直播活动，吸引广大青年加入农村电子商务大军。
（五）推动农村传统流通企业转型升级。
支持邮政、供销、农村传统商贸流通企业运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，加快数字化、连锁化转型升级，创新消费模式和供给方式，实现线上线下融合发展；通过市级物流配送中心整合传统商贸流通企业入驻，结合农村电商服务网点，支持有实力的流通企业向农村下沉供应链，为农村零售网点等提供集中采购、统一配送、库存管理等服务，弥补农村市场缺位和基础短板，打造适应本地消费需求的现代流通服务体系。鼓励农村传统商贸流通企业对接农业产业化龙头企业、合作社、种养大户、家庭农场等，拓展社群营销、社区团购、预售等业务，完善集生产、加工、流通和服务等于一体的农产品供应链体系，畅通本地产品内部循环，促进农户与市场有效对接。鼓励本地传统优质企业改造升级，拓展电商销售渠道，促进传统企业产品流通提速、品质提升、品牌升级。鼓励有条件的商贸企业开展跨境电商业务，开拓国际市场。
（六）开展电商宣传推广活动。
开展多渠道不同形式的电商主题宣传活动，积极宣传电子商务发展政策，加大对电子商务知识、典型案例、重点企业及品牌的宣传力度。积极组织全市电商企业、服务商、供应链企业及行业协会参加电商展会、博览会、产销对接会，举办各类电商创客沙龙、创新创业大赛、电商法宣传、主题调研、产品标准化宣传，开展电商专题讲座、学术研讨等活动，营造浓厚的电商创新创业发展氛围。
五、资金安排
凤城市电子商务进农村综合示范项目资金总额2000万元，首批到位资金1000万元。
根据相关文件及有关规定，并结合我市实际，对中央财政资金作如下安排：
（一）打造凤城市三级物流配送体系建设，中央财政资金投入500万元。
（二）完善农村电商公共服务体系建设，中央财政资金投入500万元。
（三）农村现代流通服务体系建设，中央财政资金投入660万元。
（四）大力开展农村电子商务培训，中央财政资金投入200万元。
（五）推动农村传统流通企业转型升级，中央财政资金投入70万元。
（六）开展电商宣传推广活动，中央财政资金投入70万元。
六、工作进度安排
（一）项目启动阶段（20xx年8月—20xx年5月）。
电商示范项目申报成功后，组织人员对我市电商产业进行全面摸底、调研，完成《凤城市电子商务进农村综合示范工作实施方案》初稿并逐步修改完善，推动《实施方案》上会，过会无意见后进行公示定稿，并报省商务厅备案。按程序挂网遴选招标代理公司，编制招标文件，会审后公开挂网招标选定项目承办企业。
（二）建设运营阶段（20xx年6月—20xx年12月）。
全面启动项目建设，承办企业要按照《实施方案》要求，确保在规定时限内高质量完成建设项目。由市商务局牵头，会同市财政局、市乡村振兴局对项目建设过程进行全程跟踪监管，对项目建设中发现的问题及时提出意见建议并督促改正，确保项目建设符合要求。
（三）总结验收阶段（20xx年1月—20xx年6月）。
对已完工并正常运营的项目，由市商务局牵头，会同市财政局、市乡村振兴局共同组成验收小组，对项目逐一进行实地验收，并在验收意见书上签署明确验收意见。
七、保障措施
（一）加强组织保障，成立电商领导小组。成立由市委书记、市长任组长，市政府常务副市长、分管副市长任副组长，各乡镇（街道）、相关单位主要负责人为成员的凤城市电子商务进农村综合示范工作领导小组，建立联席工作会议制度，定期召开电子商务进农村综合示范工作专题会议，研究解决综合示范工作过程中遇到的困难和问题。领导小组下设办公室，办公室设在市商务局，市商务局局长兼任办公室主任，办公室负责电子商务进农村示范项目的组织、协调和实施工作。各乡镇（街道）安排落实1—2名电子商务信息员，负责本乡镇（街道）电商基础数据摸底、统计、上报及有关项目建设工作。
（二）明确职责分工，强化部门联动。各职能部门要切实按责任分工履行职责，各乡镇（街道）要全面按要求落实职责任务，统一建立部门协同、上下联动的责任机制，提高工作效率，形成工作合力，确保项目顺利实施。
（三）落实政策支持，规范资金管理。全面落实国家、省、丹东市扶持电子商务发展的各项政策，研究出台《资金管理办法》，严格落实电子商务进农村综合示范项目建设标准，严格使用中央和地方财政资金，加强项目全过程监管，适时开展项目实施和资金使用监督检查。所有资金按照项目进展情况分阶段拨付，项目所需资金先由承办商垫付。经市商务局、市财政局、市乡村振兴局等部门审定后，在对验收合格的项目和拟补助资金在市政府门户网站公开专栏进行公示（不少于5个工作日），无异议后，报市政府审批同意，方可拨付中央财政资金。
（四）加大宣传引导，加强信息公开。各乡镇（街道）、各相关部门要采取多种形式，加大对电子商务进农村的宣传力度。市政府的网站、市融媒体中心等市级新闻媒体要充分发挥媒体的舆论导向作用，通过开辟专题、专栏等形式，广泛宣传报道电子商务进农村工作中的先进典型，营造良好的氛围。市政府门户网站要设立电子商务进农村综合示范项目专栏，按期公示项目建设进展情况、资金使用情况等，提高项目建设的透明度。
（五）严格行业监管，强化督查考核。建立符合我市实际的农村电子商务市场监管机制。发挥公安、市场监管、税务、商务、交通、邮政、通信等单位在电子商务及物流快递中的监管职能，加强对电子商务从业人员、企业、个体网店、相关机构的管理，加大对网络经济活动的监管力度，督促网络经营主体特别是网络交易平台切实履行责任，守法经营，加强自律，维护电子商务市场秩序。各乡镇（街道）、各责任部门要及时向市商务进农村综合示范工作领导小组办公室报送工作进展情况和阶段性工作总结。市政府要将电子商务进农村综合示范工作纳入乡村振兴考核体系，市政府督查室要定期考核评价各乡镇（街道）、各责任部门的电子商务进农村综合示范工作进展情况，确保工作取得实效，促进农村电商健康发展。
电子商务进农村项目实施方案 6
一、指导思想
为加快推进我县农村电子商务建设，深入推进电子商务与农业农村融合发展，普及电商基础知识和基本操作技能，提升电商应用能力和水平，促进和扩大城乡居民创业、就业和增收渠道，切实帮助农民解决农副产品销售难题，从而实现“网货下乡”和网货进城“的双向流通功能，不断满足农村电商发展需要，提高特色农产品的网络经营效益，促进农村经济发展。
二、培训对象
全县185个村的农村淘宝合伙人、大学生村官、政府部门等有关人员及种植、养殖、加工、运输、销售大户，农村能人、经纪人、农业专业合作社成员等职业农民、农村连锁店、直营店、基层服务站等各行业、企业人员。
三、培训方式
结合农业科技、实用技术、科技示范、政策法规、农村金融、致富信息等培训，开展电商普及性或点亮式培训;对致力于电商发展的'农村合作组织、企业等农村群体和个人，开展定制式电商专训，包括农民新生网商电子商务基础培训、电子商务进阶提升培训、专业市场或产业带电商培训、师资队伍及相关农村企业人员的电商高端培训，以扩大网络购销规模。
四、培训目标
通过多形式、多渠道的系统和实操培训，在广大农村培育一大批农村电商和运营商，全面提升农村电商带动能力，为发展县域模式、淘宝村镇，参与阿里巴巴“千县万村”计划实施奠定坚实基础。
根据我县目前农村的交通、物流、通信和消费等实际情况，“电子商务进百村工程”项目，计划用3年时间，在全县培养电商人员3000人次。
一是让受训对象重点了解掌握电商发展现状，熟悉淘宝C2C主流平台开店流程，熟练掌握物流、采购、支付等关键环节的应用技术;
二是对新从事电商业务的农村合作组织和企业，除上述知识技能外，还要熟悉阿里巴巴B2B开店平台流程;
三是对现有电子商务相关企业和网商重点培训店铺经营技巧，平台政策变化及应对，熟悉新型电商模式及应用;
四是对相关经济部门工作人员和师资还要增加电商政策培训内容，提升服务电商发展的能力。培训实施“交钥匙工程”，包教包会，学会为止。
五、经费预算
每人次约800元开支，总计费用大约240万。
六、培训内容和课程设计
（一）培训内容：
1.电子商务的概述
2.电商与传统营销的区别
3.电子商务对农产品销售的意义
4.农产品贸易与电子商务及现代物流相结合的发展趋势
5.农产品电子商务发展规划
（二）课程设计：
农村电商培训任务由淘宝大学认定的我省培训机构承担，依托淘大的师资技术力量，并结合通城特色实际，采用淘宝大学特色课程进行授课。
七、培训要求
一是开展多层次电商人才培训。积极整合全县各类就业创业培训资源，改善培训条件，科学编制培训计划，将电子商务培训纳入农民职业技能培训和就业创业培训计划，将农民、返乡大学生、外出务工返乡人员等培育成网民，将网民培育成网商。根据学员水平开设高、中、低三级培训班，完善课程内容，落实相应师资，确保培训实效。
二是开展实战培训。“以政府搭台、企业唱戏、部门支持”为模式，对重点企业和致富带头人进行网上开店流程、分销管理、网点工具等实战培训，使其熟悉电商创业流程，在短时间内开办一批网点。商务、人社、党校等单位要搞好协调配合，加强与上级部门、有关培训机构对接，积极开展大型电商培训活动。
三是加大引才力度。完善电子商务人才激励措施，拓宽人才引进渠道，灵活采取核心人才引进、团队引进、项目引进等多种方式，引进适合我县电子商务发展的高端人才和复合人才，吸引更多的电商精英来我县就业创业。农村电商培训工作由县商务局结合全县电商发展实际，实行统筹规划，地方电子商务培训学校负责实施培训工作。
八、组织实施
培训工作分三个层次组织实施：
一是由通城县阿里巴巴农村淘宝运营中心对各新型职业农民培训基地开展师资培训;
二是各新型职业农民培训基地在开展新型职业农民集中培训课程中增设电子商务基础知识和宣讲课程;
三是对有继续学习需求的人员进行登记，由通城网电子商务综合部组织开展实际操作技能等创业基础培训，每期创业基础班培训基地设定一个辅导中心。
九、培训时间
20xx年至20xx年，共三年时间。
电子商务进农村项目实施方案 7
一、农产品电子商务人才的需求背景分析
农产品电子商务是我国农业发展的重要方向之一，电子商务可以很好地解决我国农业“小农户与大市场”的矛盾，实现农业生产与市场需求的对接。开展农产品电子商务，能够改善农产品流通状况，促进农产品贸易，增加农民收入，加快农业和农村经济结构战略性调整，提高我国农业国际竞争力。各地以互联网及网络技术为支持，借助农产品行业网站以及各级政府的农业信息网实现双向的信息流的商务模式日益频繁，越来越多的农户及农产品加工企业也寻求农产品与电子商务的融合。
二、农产品电子商务人才培养存在的问题
（一）农村互联网基础设施落后
农村互联网的发展滞后性严重制约着农产品电子商务的发展，农村的网络基础仍相对薄弱，大量农户的生产并没有实现全程信息化，而地方政府和农业企业对网络基础设施的投入并不是很积极，这种互联网环境对整个农产品生产销售的全程信息化非常不利。
（二）农民互联网思维方式滞后
大部分农户基本不具备互联网思维，信息接收和掌握较差，具备先进信息思维的新型职业农民尚未普及，整个互联网时代的思维方式并没有切实下沉到农村基层，农民互联网思维方式的滞后必然会制约终端的农产品电子商务。
（三）农产品电子商务的本土站点质量不高、数量较少
目前农产品电子商务发展较好的网站包括河北农产品电子交易中心、顺丰优选等网站，大多农产品电商网站均为政府扶持，自主运营能力较差。
（四）农产品标准化程度不高
标准化、易配送、适合网络推广的农产品是发展农产品电子商务的基础，但目前大多数农产品在品牌、生产、包装、销售、配送等方面标准化急需大幅加强。
（五）学生的实训能力与企业实际需求存在差异
根据中高职电子商务专业的课程设置及能力结构，安排跟岗实习学生进入农产品加工企业，进行农产品电子商务业务工作，是目前基于校企合作的一种实训模式。但在具体实习工作中，却大量存在着学生的理论知识和实践能力与企业的需求不相匹配的状况，这种差异性是校企合作模式里长期存在的一种矛盾。
三、校企合作模式下农产品电子商务的优化途径
（一）推进农村网络基础设施建设
由各级政府主导农村网络基础设施的建设，充分利用电子商务技术，促进农产品现代化流通体系的建设，提高服务“三农”的能力，把本地农产品销售到外地市场去，真正改变“丰收不值钱、值钱不丰收”的农业宿命；克服农产品大多分布在边远地区和电子商务人才集中在城市的矛盾，处于城市边缘的农产品电子商务产业园是产品和人才无缝链接、促进农产品销售的.优选模式；将地处边远农村的零售包裹批量物流运到产业园，更好地满足网络订单的需求，帮助农民提高销量，促进他们的种养积极性，助力农业发展；促进大学生和农村青年的创业和就业，通过校企合作，通过在校生解决无电商工作人员的农产品加工企业的困境，并在跟岗实习中带动一批转型农村青年成为电子商务人才。
（二）传导给农民互联网思维
在农产品生产和营销的网络化过程中，农民的互联网思维方式极其重要。农产品上游生产渠道中的信息采集和农产品溯源等重要信息都必须要一线农民直接参与，因此必须采取各种传导手段如网络知识培训、送教下乡、企业实践等形式，在农民群体中形成“信息技术是最佳生产力”等意识，逐步提高农民群体的互联网思维。
（三）优化电子商务专业结构，重构课程体系
电子商务专业课程体系构建的基本原则为以职业能力培养为主线，进行理论实践一体化的专业核心课程开发，构建系统的基础知识学习的理论教学体系和系统的实践能力培养的实践教学体系，满足“岗位人”“职业人”“社会人”的要求，根据电子商务职业领域，构建专业课程及教学体系。
本着互利互赢的原则，在电子商务专业建设中，学校可与农产品营销行业、电子商务运营单位建立广泛的校企合作关系，成立以行业专家、企业实践专家为主要成员的专业建设指导委员会，充分发挥专业建设指导委员会的职能作用，就专业设置、人才培养目标定位、课程体系改革、实践教学等方面进行研讨，行业企业实践专家为本专业提供市场需求预测、人才需求信息和电子商务行业发展信息，直接参与到农产品电子商务人才培养的方案制定。
（四）校企合作，创新实训思路
1. 将“工作室”引进学校
将“工作室”引进学校，与电商网站、农产品加工企业合作，教师+学生共同承办电商外包服务。实现“五个合一 ”，即教室、工作间合一；学生、员工合一；理论、实践合一；作业、销量合一；学习、创收合一。
承德市农广校在2016年底开始与“承德团”电子商务平台合作，开办“学生商创业服务中心”，并服务于多家承德本地农产品加工企业和知名品牌产品，为学生提供边学习边创业的实践平台。在合作的半年里，组织多次线上线下校企共同宣传活动，线上经营网店，线下社区宣传，学生们实践技能得到大幅度的提高。
2. 工学交替模式
为提高学生专业素质，满足“岗位人”“职业人”“社会人”的要求，实现校企无缝对接的人才培养目标，在校内学习期间，承德市农广校分批次选拔电子商务专业学生赴电子商务产业园区进行实习培训，通过在电子商务企业的工作岗位实习锻炼，提升自身实践技能。跟岗实习企业包括中国网库承德分公司、承德乾润信息咨询服务有限公司、鸿雅人资等，分别在产品销售、单品推广、薯条创业策划、“神秘人”培训、会计档案录入等岗位中进行学习。在社会实践中大家进一步认识了自我，学会了自信自强，意识到知识技能的重要性，“设计创新”理念有了提升，创业的激情已经悄悄燃起，也充分体会到父母赚钱养家的不容易。
3. 自主创业模式
将“校中厂”引入校园，电商专业学生自主创业，成立微商联盟，推广农产品加工企业的新型产品，如围场县某土豆条食品、丰宁某矿泉水，创建承德自己的农产品品牌。
电子商务进农村项目实施方案 8
为进一步落实《浙江省商务厅浙江省财政厅共青团浙江省委关于进一步做好浙江省“电子商务进万村工程有关工作的通知》的精神，加快农村电子商务综合服务平台、配送服务中心和农村服务点建设，加快推进农村电子商务应用，为我省农村居民提供网络代购和农产品销售服务，构建农村现代流通体系，助推“两富”浙江建设，特制定“电子商务进万村工程”实施方案。
一、总体思路
按照“企业主体、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，充分发挥电子商务优势，通过搭建浙江省农村电子商务服务平台、县级电子商务服务中心、村级电子商务服务点，突破信息和物流的瓶颈，从而实现“网货下乡”和网货进城“的双向流通功能。
二、主要目标
根据我省目前农村的交通、物流、通信和消费等实际情况，“电子商务进万村工程”项目，计划用3—5年时间，在全省建设90个县级电商服务中心，2万个村级电商服务点，到20xx年，全省农村电子商务交易额占总交易额的20%以上，到20xx年达到30%以上，并逐步构建高标准的农产品质量体系、畅通高效的现代化农产品流通体系。
三、项目承建
经专家组对有关市县推荐的省级综合服务平台建设方案现场评审，确定浙江聚宝盆电子商务有限公司为“电子商务进万村工程”省级综合服务平台承建企业。
四、实施步骤
（一）项目组织
为确保“电子商务进万村工程”顺利实施，按时完成省定年度推进目标任务，由浙江聚宝盆电子商务有限公司专门成立“电子商务进万村工程”项目运营管理中心，统筹项目的规划和实施，指导各县（市、区）项目推广宣传、招商、培训以及区域服务中心、网点的建设。确定由公司总经理负总责，分组到各执行团队，各司其职，分工落实。项目执行团队具体分为：
1、仓储物流组：公司视实际情况自建或外包县（市区）仓储物流中心，承担工业品下乡和农产品进城的仓储、物流中转功能。
2、市场推广组：每一地市设置一个市场推广组，负责该区域内项目开展的调研，培训对象的组织、宣传、需求沟通确定及推广。
3、培训组：每一地市设置一个培训组，负责课程的开发、师资安排、授课以及项目对象后续的培训服务。
4、实施组：每一个县（市、区）设置一个实施组，负责聚宝盆供应链系统对接、产品陈列、现场实施协调等工作。
5、综合服务组：每一地市设置一个服务组，负责区域内项目总体宣传方案的制定以及相关活动的宣传推进工作;负责项目的日常指导工作。
（二）开店建仓
包括“电子商务进万村工程”中的两个重要内容：村级电子商务服务点建设、县级电子商务服务中心（仓储）
1、村级电子商务服务网点的选择：
（1）村中已注册网店
（2）可服务本村外来网店店主
（3）村级连锁便利店
（4）村级便民服务中心或村邮政服务点
（5）有意向农村待业人员、村官等
按以上排列视各方面条件择优选用。
2、县级电子商务服务中心（仓储）
（1）公司直营：对于当地没有适合条件的企业或个人负责县级服务中心运营的县（市、区），为了确保“电子商务进万村工程”顺利实施，聚宝盆公司可根据市场的实际情况，在当地设立分公司，负责县级服务中心的拓展工作。
（2）区域加盟：由当地企业或个人负责区域业务拓展，聚宝盆公司提供全方位的业务指导与配套服务，利益按比例分成。
（3）合作经营：有独立的运营体系，能够在当地独立开展“电子商务进万村工程”项目，经当地商务、团委等有关部门与省级综合平台承建企业评审认定，可负责本区域的项目运营，聚宝盆只提供业务指导与平台系统支持服务。
（4）县级服务中心（仓储）建设标准：由聚宝盆提出具体标准并经省商务厅、团省委核准后实施。
（三）工作推动：
1、会议发动：由省商务厅、省财政厅、团省委联合召开“电子商务进万村工程”动员大会，继省启动仪式后，各市要相应召开各县（市、区）商务、团委以及乡镇团委参加的彻落实会议，或由县（市、区）商务、团委组织召开动员会。商务主管部门也可以通过前期村级连锁便利店建设所创造的.基础条件作相应落实工作。
2、宣传带动：在政府相关网站上如“浙江在线”以及商务、团委等网站上大力宣传“电子商务进万村工程”具体政策、业务流程以及推进情况等，充分发挥广播、报纸、电视台等多种媒体的宣传、鼓动作用，充分运用好企业边宣传、边运作的实际功能，有关海报、操作手册、项目协议书等宣传资料，承办企业务求做到早准备、早宣传、早落实。
3、服务中心：为了确保“电子商务进万村工程”有序推进，县级由承建企业设立电商服务中心，具体负责开办网店、县级服务中心建设项目受理业务，相关政策、业务咨询服务等工作。
4、资格审核（网店）：
（1）申请：在广泛发动、宣传基础上，结合企业与当地团委、商务部门等的一些走访活动，先由申请人向当地村委或直接向县（市、区）电商服务中心提出申请，当场登记，（申请人跨村经营的向县（市、区）电商服务中心申请）。
（2）评审：当地村委或县（市、区）电商服务中心受理后，在三个工作日组织评审并将评审结果告知当事人。同时，电商服务中心要正常与当地商务、团委沟通情况，相互配合。
（3）签约：经审核确定合格对象后，由电商服务中心代理承办企业与准网店店主签订“电子商务进万村工程”项目协议书。
（四）组织培训
在各县（市、区）农村电子商务服务网点名单（包括已开网店店主）核准后的30个工作日内，由浙江聚宝盆电子商务有限公司负责组织培训工作，当地商务、团委要积极配合，帮助落实培训所需的场地、设备、仪器以及培训人员召集等，为培训工作创造便利条件。培训结束后，由培训机构组织对学员进行考核，考核通过者当场发放合格证书，并由学员提供网店注册相关资料，培训单位必须在一周内完成网店注册。
（五）日常管理
为及时掌握网店运营情况，浙江聚宝盆电子商务有限公司特别要加强对新开网店日常管理工作，对于长期不在线、产品不上架、无销量或销量不多的网店店主予以重点实地指导;以县（市、区）为区域单位，定期开展督促检查，发现问题，及时纠正，切实提网店运营管理水平。
（六）工程验收
根据省商务厅、省财政厅、团省委制定的“电子商务进万村工程”验收标准，各县（市、区）商务、财政、团委协同承建企业，在年终过后，对“电子商务进万村工程”联合组织验收，验收覆盖率100%。在县级验收基础上，市级部门进行抽查，抽查率在30%以上;省级有重点进行抽查。验收通过后，兑现“电子商务进万村工程”相关政策。
各县（市、区）商务、团委、财政、承建企业对当地电子商务服务中心、网店运营情况也可以进行半年度（期中）质量评估，30日内完成评估，并向当地政府报送书面报告，对于电子商务服务中心或示范店评估、验收中合格的，发放浙江省电子商务进万村工程示范服务中心或示范店牌匾，对于运作质量较好的网店和电子商务服务中心给予适当鼓励，牌匾由省里统一制作并由当地商务、团委、承办企业统一联合发放;
本实施方案由浙江聚宝盆电子商务有限公司负责解释具体操作事宜。
电子商务进农村项目实施方案 9
根据巴音朝鲁书记20xx年9月22日会见阿里巴巴总裁金建杭时所作指示，“抓好我省电商人才培训，特别是通过淘宝大学加大农村电商人才培训力度，提高电商应用能力和营销水平”，制定本方案。
一、培训目的和意义
电子商务带来了流通方式、消费方式以及生活方式的深刻变革。按照省委、省政府部署，年初以来我省积极推进与阿里巴巴集团合作，加强网络运营商、网上卖家培育，提高广大农民学习运用现代网络技术手段的能力，应用电子商务新模式，发挥我省农业产业及特色资源优势，发挥品牌效应，把更多的吉林产品特别是农产品卖出去，服务三农发展，推动兴商致富。
二、培训对象及方式
对全省175个新型职业农民培训基地师资、大学生村官、政府部门等有关人员及种植、养殖、加工、运输、销售大户，农村能人、经纪人、农业专业合作社成员等职业农民、农村连锁店、直营店、基层服务站等各行业、企业人员开展电商知识培训，提升电商应用能力和水平，不断满足农村电商发展需要。
结合农业科技、实用技术、科技示范、政策法规、农村金融、致富信息等培训，开展电商普及性或点亮式培训;对致力于电商发展的农村合作组织、企业等农村群体和个人，开展定制式电商专训，包括农民新生网商电子商务基础培训、电子商务进阶提升培训、专业市场或产业带电商培训、师资队伍及相关农村企业人员的电商高端培训，以扩大网络购销规模。
三、培训目标及效果
通过二至三年多形式、多渠道的系统和实操培训，在广大农村培育一大批农村电商和运营商，全面提升农村电商带动能力，为发展县域模式、淘宝村镇，参与阿里巴巴“千县万村”计划实施奠定坚实基础。
对农村个体性质的电商人员培训，重点了解掌握电商发展现状，熟悉淘宝C2C主流平台开店流程，熟练掌握物流、采购、支付等关键环节的应用技术;对新从事电商业务的农村合作组织和企业，除上述知识技能外，还要熟悉阿里巴巴B2B开店平台流程;对现有电子商务相关企业和网商重点培训店铺经营技巧，平台政策变化及应对，熟悉新型电商模式及应用;对相关经济部门工作人员和师资还要增加电商政策培训内容，提升服务电商发展的能力。培训实施“交钥匙工程”，包教包会，学会为止。
四、培训的课程设计
农村电商培训任务由淘宝大学认定的我省培训机构承担，依托淘大的`师资技术力量，并结合吉林实际采用淘大特色课程设计。
五、培训的组织实施
农村电商培训工作由省商务厅结合全省电商发展实际，实行统筹规划，全面安排，省农委配合省商务厅组织开展针对农民的培训，各市（州）县（市、区）商务部门与农业部门积极配合，组织开展好区域内农村电商培训工作。吉林万和电子商务培训学校负责实施培训工作。
培训工作分三个层次组织实施：
一是由吉林万和电子商务培训学校对各新型职业农民培训基地开展师资培训;
二是各新型职业农民培训基地在开展新型职业农民集中培训课程中增设电子商务基础知识和宣讲课程;
三是对有继续学习需求的人员进行登记，由吉林万和电子商务培训学校组织开展实际操作技能等创业基础培训，每期创业基础班培训基地设定一个辅导中心，由吉林万和电商培训学校对培训学员进行跟踪指导和提供技术支持。
电子商务进农村项目实施方案 10
为认真落实《财政部办公厅 商务部办公厅关于开展电子商务进农村综合示范的通知》文件精神，加快推进电子商务进农村综合示范工作，结合我省实际，特制定本工作方案。
一、总体思路、基本原则和发展目标
（一）总体思路
以电子商务进农村综合示范县建设为抓手，支持搭建全省农村电子商务平台，依托万村千乡市场工程、供销、邮政、农党网体系以及大型龙头流通企业、电商企业，重点促进农村消费品、农业生产资料、农产品流通交易，电商进农村体系建设等，建设完善农村电子商务配送及综合服务网络，积极探索建立促进农村电子商务发展体制机制，促进农村流通现代化水平全面提升。
（二）基本原则
统筹规划，创新推进。坚持规划先行，将电子商务进农村作为农村市场体系建设的重要引擎和城镇化建设的重要产业支撑，与县域服务业集聚区、电子商务“三示范”（示范城市、示范基地、示范企业）、现代流通示范县和商贸镇建设等有机结合，统筹规划，创新农村电子商务模式和发展推进机制及配套政策措施。
整合资源，畅通信息。充分利用农村现有市场、信息资源，积极引导电商企业开拓农村市场，将存量整合与增量投入有机结合，使资源发挥更大效益。与供销、邮政、农资网深度融合，建立和完善农村商务信息应用与共享机制，实现互联互通和资源共享，避免平台孤岛、重复建设。
突出特色，深化应用。坚持因地制宜，因县而异，优先选择公众急需、受益面广、信息密集的消费品、农产品、农业生产资料等流通行业开展示范，取得重点突破，不断深化应用，立足本地，面向全省，辐射全国，探索具有农村特色、可复制及辐射带动作用强的农村电子商务发展的路径和模式。
企业主体，政府支持。充分发挥市场的决定性作用和企业主体作用。政府加强示范引导、统筹协调、政策支持和环境改善，充分调动和发挥流通、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业企业广泛参与电子商务进农村的积极性和创造性。
（三）发展目标
三年内，在省级统筹规划下，创建出一批具有典型带动作用的示范县，力争在相关政策和体制机制方面有所突破。示范县电子商务网购网销得到快速发展，农村商品物流配送能力和农产品商品化率大幅提高，基本实现快递到乡镇，配送到村寨，电商氛围浓厚，配套体系健全，与“三农”发展融合。纳入示范的日用消费品、农资网点和农产品流通设施基本具备电商终端服务能力，实现与企业总部联网。开展农产品、手工艺品、乡村旅游等农村特色商品销售的网商或网店得到较快发展，电子商务交易额在现有基础上年均增长不低于30%，电子商务物流成本逐年下降，农村流通现代化水平显著提高。实现“一网多用、城乡互动、双向流通、平急共用、融合一体”的.农村现代流通体系。
二、主要任务和支持重点
（一）主要任务
围绕工业品下乡、农产品进城和农村电商综合服务需求，构建农村电子商务支撑服务体系。支持电商落地农村，提高电商在农村应用范围，引导电商服务企业深入农村，培育开发农村电商企业。充分发挥电商综合服务功能，加快发展电子交易、网上购物、在线支付、快递配送等协同发展的居民生活类电子商务生态链。
1．支持搭建省级农村电子商务平台。按照省委全面深化改革领导小组及农业农村改革专项小组要求，以电子商务进农村为契机，引入电商龙头企业，支持搭建省级农村电子商务平台和农产品流通公共服务平台。
2．支持电商企业开发农村市场。在县（包括以非农业人口为主的市、区，人口在200万以内的市州可以作为一个申报主体）建立电子商务服务中心，在乡镇建立农村电子商务服务站点，发挥党员远程教育网络和全省农产品信息（电子商务）平台等作用，支持电商企业与骨干流通企业整合资源，优势互补，构建工业品下乡、农产品进城的网上通道，提高农村商品物流配送能力，扩大农村网购网销规模，提高农村电商应用领域，实现电子商务进农村的目标。
3．完善企业信息网络。以参与企业为重点，构建完善企业总部、商品物流配送中心、直营商场（超市）、乡镇商贸中心、农家店联网互通的企业信息网络。实现企业经营管理，处理订单、报表等业务，实现内部供应链（门店、配送、总部）和外部供应链（上游供应商、生产厂商、下游客户）的信息及财务数据交换；实现农家店线上购销存，订单管理，办理增值业务；并实现对流通企业、农家店经营情况进行统计分析。
4．拓展终端服务业务。充分利用乡镇商贸中心、乡镇农家店、乡村庄稼医院、乡镇邮政所、村民活动中心、农村青年创业基地等现有资源，支持供销、邮政、电商、流通和家电维修企业建设电子商务终端服务网点，为农村居民提供网络代购、各类产品代销和配送服务，积极拓展金融、通信、咨询、旅游、健康养老等服务。
5．加强区域信息对接。示范县充分利用信息平台传播快、覆盖广的特点，将消费品、农资流通企业、农家店以及农产品产地市场等纳入农村商务信息服务平台，实现网上信息服务、购销对接、交易撮合、在线支付、统计分析、预警预测等功能，提升农村商务信息服务效果和政府调控市场效能。
6．扩大电子商务应用领域。扩大电子商务在工业品下乡、农产品进城双向流通网络中的应用，实现线上和线下交易的融合；依托已有电商平台和电商服务企业，支持社会青年和大学毕业生创办电子商务企业或开展网络销售，拓宽双向流通渠道，促进农业生产的组织化与标准化；适应幸福美丽新村建设需要，将网络零售方式引入农村，鼓励有条件的流通企业及农家店参与“全企入网、全民触网、电子商务进万村”工程建设，推进农家店向实体店与虚拟店融合发展，成为网购提货终端和网销服务点、成为农民居家消费的贴心店。
7．提高农村电子商务应用能力。加强电子商务进农村的培训与宣传，提高基层政府、涉农流通企业、专合组织和农民对电子商务的认识和推广应用电子商务能力。多渠道培训农村电子商务从业人员，增强农村利用信息化手段开展电子商务的能力，促进网购网销规模的扩大和农村电子商务的发展。
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